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2006-2016年,中国互联网普及率同比变化最大的年份,中国网民规模为()
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能够从上述材料中推出的是()
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“十二五”期间中国网民规模比“十一五”期间约增长()
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2016年中国常住人口总数比2015年约增加()
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2016年城镇常住人口约是农村常住人口的几倍?()
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2014年5月,限额以上单位商品零售额同比增速最快的消费形态其2013年同期零售额比最慢的()
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2014年5月限额以上单位餐饮收入占社会消费品零售总额的比重与上年同期相比()
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以上13类限额以上单位商品零售品中,2014年5月零售额高于1—5月零售额平均值的有()个。
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以下说法不正确的有()个。Ⅰ.2014年1—5月城镇平均每月社会消费品零售额是乡村的6倍多Ⅱ.2014年1—5月乡村消费品零售额同比增速为10.8%Ⅲ.按消费形态分,商品零售额排名前三的类别2014年5月其零售总额不足5000亿元Ⅳ.2014年1—5月汽车零售额与上年同期相比增加了1200多亿元
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2013年1—4月社会消费品零售总额为()亿元。
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2015年第一季度,我国传统劳动密集型产品的主要出口市场中,出口值最大的为()
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2016年第一季度,我国传统劳动密集型产品出口值占我国外贸出口总值的比重相比于上一年()
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2016年第一季度,我国传统劳动密集型产品的其他出口市场(除美国、欧盟、东盟、日本、中国香港、韩国等主要出口市场外)的出口总值约为()
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能够从上述材料中推出的是()
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2015年第一季度,我国除了一般和加工以外的其他贸易方式出口传统劳动密集型产品的出口值为()
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与2005年相比,上述15个国家中2014年军费开支排名变化最大的是()
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与2005年相比,日本2014年的GDP总值()
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下列说法中,与所给资料相符的是:①与上年相比,2014年亚、非、拉三洲的军费开支变化趋势相同②与2005年相比,2014年上述15国军费开支排名不变的有两个国家③若保持同比增速不变,2015年沙特阿拉伯的军费开支将突破900亿美元④巴西军费开支2014年比2005年翻了三番()
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2014年全球军费开支同比减少约()亿美元。
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2005—2014年,中国军费开支年均增加约()亿美元。
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以下关于2013年第一季度五个行业实现增加值同比增速的排序正确的是()
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2014年第一季度海洋交通运输业比滨海旅游业多()亿元。
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2014年第一季度厦门市第二产业增加值比上年同期()
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2013年第一季度厦门市实现GDP()亿元。
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关于2014年第一季度厦门海洋经济运行情况,以下推断正确的是()
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2012—2016年中小企业利润总额增速最快的是()
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分地区看,东部、中部、西部中小企业户数增长从小到大排列是()
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2016年年末全国大型企业大约为()万户。
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2015年中小企业利润总额中,中型企业利润所占比重约为()
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2011—2016年中小企业利润总额增加最多的是()
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2010年前十一个月,该省规模以上工业增加值约为多少亿元?
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2011年前十一个月,光机电一体化领域实现增加值与生物医药和医疗器械领域、新材料领域、电子信息领域增加值总和的比约为:
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2011年前十一个月,该省规模以上工业增加值同比增长约为多少?
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若该省高新技术产业增加值保持同样的增长速度,则2012年前十一个月高新技术产业增加值比2010年同期约增加多少亿元?
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关于该省高新技术产业各领域增加值情况,下列说法错误的是:
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2011—2015年人口自然增长率同比变化最小的年份,其年末总人口数是多少?()
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能够从上述材料中推出的是()
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2015年全年中国内地死亡人口数是()
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“十二五”期间,人口自然增长率最大的年份的年末总人口数比最小的年份多()
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2015年年末总人口中男性人口比女性人口()
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5月30日早晨,王先生由于记错了时间,10:30到达机场时,所购班次的飞机已经起飞。幸运的是隔天同一班次的机票还有售,且价钱不变,于是在窗口办理了改签,加上之前网上订票的费用,王先生一共花费了900多元,他所购买的最可能是哪个班次的机票?()
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由上述资料可知,以下哪个班次起飞前退票手续费率最高?()
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2016年全年保险公司寿险业务原保险保费,健康险和意外伤害险业务原保险保费,财产险业务原保险保费的收入与支付比最高的是()
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2016年全年保险公司各类赔款及给付占原保险保费收入约为()
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2015年年末金融机构境内住户人民币中长期消费贷款余额比短期消费贷款余额约多()倍。
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根据上述资料,下列说法不正确的是()
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2016年,我国原盐每月实际产量高于全年月均实际产量的月份有几个?()
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2016年下半年,我国原盐实际产量占全年的比重比上半年约()
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2015年,我国原盐产量约为多少万吨?()
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能够从上述材料中推出的是()
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2016年,按当月预估产量数据,环比增长最快的月份是()
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2016年排名前十名之外的厂商其销量之和占全年累计销量的比重为()
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按照2016年厂商销量同比减少量从少到多,以下排序正确的是()
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能够从上述材料中推出的是()
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2016年排名前十的厂商中,销量同比变化幅度最大的厂商,其月均销量比2015年约()
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与2015年相比,2016年下列厂商销量占全年累计销售比重上升最多的是()
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2011年,该省免税种用花卉贸易()
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能够从上述材料中推出的是()
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2014年浙江省花卉产业平均每亩的产值约是多少万元?()
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与2014年相比,2015年从产业结构分析,三类产值中占花卉产业总产值的比重有所上升的有几个?()
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2015年花农户数比2011年增加了约多少万人?()
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根据所给资料分析,下列有关我国劳动力市场的说法中不正确的一项是()
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根据所给数据推断,2012年第四季度各文化程度中求人倍率(需求人数/求职人数)最大的是()
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相比第三季度.2012年第四季度我国劳动力市场中求职人数()
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2011年第四季度我国劳动力市场中各文化程度需求人数中的比例居于第三的是()
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2016年玉米、稻谷、小麦的总产量从多到少的排序是()
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能够从上述资料中推出的是()
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2016年全国粮食单位面积产量约比2015年减少了()
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2016年早稻单产()
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若2014年全国工业增加值约为23万亿元,则2014年全国工业用水总量约为()
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能够从上述材料推出的是()
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2015年我国煤炭能源消费量是除煤炭和清洁能源以外的其他能源消费量的()
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由材料推断,2015年人口总量相比于上年约增长了()
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2014年全国基础设施等其他用地量比工矿仓储用地量多()
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2014年,全国平均每个公共图书馆月均流通人次约为()
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能够从上述资料中推出的是:
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2012~2014年,平均每流通人次约产生多少册次的书刊文献外借?()
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2008—2014年,人均公共图书藏量同比增速快于上年的年份有几个?()
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2014年,公共图书馆电子图书藏量增长册数约是图书总藏量增长册数的多少倍?()
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2016年1—7月,新能源发电增长量同比最多的是()
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下列说法正确的是()
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2015年1—7月,规模以上工业发电量约为()亿千瓦时。
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2016年1—7月,全国新能源发电量增长约为()亿千瓦时。
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2014年,二级公路通行费收入占通行费总收入的比例约为()
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2014年,高速公路通行费收入为()
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2014年,收费公路偿还债务支出占当年总支出的比例约为()
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2011—2015年,收费公路支出金额增幅超过10%的年份有几个?()
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以下说法不正确的是()
- 该省常住人口为()
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能够从上述材料中推出的是()
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2015年,四个直辖市生产总值排名第三的地区,其2014年地区生产总值占全国生产总值的比重约是()
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表中所列31个地区中,2015年地区生产总值占全国的比重同比上升的个数比下降的个数多()
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能够正确描述2015年西南地区五省(区、市)生产总值(总产值为71069.65亿元)占比的统计图是()
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2015年全国生产总值比2013年增长约()
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2012年全口径发电装机容量中,发电装机容量较上年增长最多的是:
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2011年第三产业用电量是第一产业的()倍。
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2012年火电和水电基本建设投资完成额占电源基本建设投资完成额的:
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2011年全社会用电量为()亿千瓦时。
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下列说法正确的是:
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能够从上述资料中推出的是()
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Z省消费者满意指数下降最快的时间段是()
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Z省2015年第一季度农村消费者信心指数数值是()
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设Z省2015年第一季度、第二季度消费者信心指数数值为Z1、Z2,J省同期同一指标为J1、J2,则()
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小明家2017年8月中旬和下旬都食用了10千克富强粉、2升花生油、3千克鸡蛋,则小明家2017年8月()
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现期蔬菜类食品的平均价格是()元/斤。
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与基期相比涨得最多和跌得最多的两种食品,基期单位价格相差()元/千克。
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表中涨幅超过1.5%的食品有几种?()
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现期单位价格最高的食品比基期()元。
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关于该省交通运输状况,能够从上述资料中推出的是()
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2011年,A省完成港口货物吞吐量约为多少亿吨?()
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表中的4种客运方式中,2012年平均每人次运输距离高于2011年水平的有几种?()
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2011年年末,该省除私人轿车之外的私人汽车保有量为多少万辆?()
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2012年,A省下列各项同比增长最快的是()
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2014年上半年中东部地区(山东、江苏、浙江、福建、安徽、江西、上海市)GDP总值为多少亿元?()
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2013年上半年,京津冀三地的GDP总额为()
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2014年上半年GDP超过10000亿元的地区有多少个?()
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下列4个地区中2014年上半年GDP较上年同期增长最多的是()
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根据材料,以下说法错误的是()
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关于2009年3月份各种车型销量在总销量中所占比重的描述,以下正确的是:
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2008年4月,SUV销量比MPV销量约:
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与上年同期相比,2009年4月份乘用车销量约增长了多少万辆?
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关于2009年4月乘用车销量的描述不正确的是:
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2009年3月份轿车销量约为多少万辆?
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2014年,全国规模以上文化及相关产业实现营业收入约为多少亿元?()
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能够从上述资料中推出的是()
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2016年,全国规模以上文化及相关产业中文化休闲娱乐服务业营业收入增长额约是文化艺术服务业的几倍?()
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2016年,全国规模以上文化及相关产业中,东部地区、中部地区营业收入占营业收入总额的比重分别约为()
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2016年,全国规模以上文化及相关产业中营业收入的同比增长率超过总体平均水平的行业有几个?()
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能够从上述资料中推出的是()
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2016年1—2月,外商及港澳台商投资企业实现利润总额占规模以上工业企业实现利润总额的比重约为()
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2017年1—2月,采矿业实现利润总额比上年()
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2016年1—2月,国有控股企业实现利润总额为()
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2016年,规模以上工业企业每百元主营业务收入约为()
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关于全国房地产开发和销售情况,下列说法错误的是()
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2016年,全国房屋新开工面积比去年增加了()
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2016年,全国商品房单位面积销售额为()
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2015年,中部地区房地产开发中住宅投资额占投资额比重约为()
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2016年,全国房地产开发企业到位资金中变化幅度最大的是()
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2012年中国内地对主要国家和地区进出口贸易顺差额最大的是()
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2008~2012年,中国内地货物进口额占当年货物进出口总额比重最大的是()
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2012年,中国内地对中国香港和中国台湾货物出口额之和占货物出口总额的比重约为()
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与2008年相比,2012年中国内地货物进出口总额增长率约为()
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关于中国内地进出口贸易状况,能够从资料中推出的是()
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关于农村外出从业劳动力的描述,无法从上述资料中推出的是:
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全国农村外出从业的女性劳动力约有多少万人?
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假设不同性别劳动力会在三大产业间均匀分布,则全国男性农村外出从业劳动力从事第二产业的约有多少万人?
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关于农村外出从业劳动力的描述,能够从上述资料中推出的是:
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表中“?”处的数值应为:
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2016年全国在岗大学生村官中,本科及以上学历占()
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截至2016年年底,全国在农村创业的大学生村官,人均为农民群众提供就业岗位约()
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截至2016年年底,全国在岗大学生村官的男女性别之比约为()
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2015年全国新选聘大学生村官中,985和211院校毕业生占比为()
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综合2011~2013年的数据,农村居民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入最高的季度分别是:
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2013年城镇居民人均可支配收入同比增加了:
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与2011年同期相比.2014年1季度农村居民人均现金收入约增长了:
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2011~2013年,农村居民年人均现金收入超过1万元的年份有几个?
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2013年上半年银川市(不含宁东)实际完成固定资产投资额是()
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2014年上半年实际完成固定资产投资未超过计划目标90%的地区是()
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以下四个地区中,2014年全年计划完成固定资产投资额最多的是()
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表格给出的五个城市中,2014年上半年实际完成固定资产投资额占全区的比重高于去年同期的有几个?()
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2014年宁夏固定资产投资全年目标为()
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以下哪张折线图能准确反映2011-2015年间,该市粮食生产同比增量的变化趋势?()
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2014年该市蔬菜产量比水果产量约高多少万吨?()
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“十二五”期间,该市粮食总产量在以下哪个范围?()
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按照2015年水产品产量从多到少,以下排序正确的是()
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2011年规模以上电子信息制造业实现利税总额:
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2012年微型计算机产量比上年增加:
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2011年规模以上电子信息制造业人均创造主营业务收入:
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2012年电子信息产品进出口总额比上年同期增长:
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根据所给资料,下列说法正确的是:
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2014年每实现100万元的社会物流额,其运输费用平均约为多少万元?
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2012年上半年全国社会物流总额约为多少万亿元?
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能够从上述资料中推出的是:
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2014年全国社会物流总额最高的季度是:
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2013、2014年占全国社会物流总额比重均高于上一年水平的分类包括:
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2014年,我国文物机构相关指标同比增速最快的是()
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能够从上述资料中推出的是()
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2014年末,我国一、二、三级文物总量占全部文物藏品的比重最接近以下哪个数字?()
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2008-2014年间,文物机构参观者中未成年人占比超过三成的年份有几个?()
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2014年,平均每家博物馆接待观众人次数约是其他文物机构的多少倍?()
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2010年高新技术产品出口额占出口总额的比重与上年相比约:
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下列关于2010年我国进出口贸易的表述正确的是:
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2009年我国进出口贸易总额约为多少万亿美元?
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下列关于2010年净出口额(出口额减进口额)的关系表述正确的是:
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在2010年我国进出口贸易中,下列哪一项的同比增长金额最高7
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该省2011年义务教育在校生人数为()万人。
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该省2011年招生、在校生、毕业生这三项指标均为负增长的是:
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该省2011年普通高校毕业生总人数为()万人。
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该省2011年招生人数与2010年相比,增长最多的是:
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该省2011年研究生招生人数占普通本专科招生人数的:
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根据图1所提供的信息,以下关于全国技术合同成交金额的描述正确的是:
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能够从上述资料中推出的是:
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2007年平均每项技术合同成交金额同比增长率为多少?
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下列关于2006年技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务四类合同占全国成交金额比重的图形,描述正确的是:
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2006年技术秘密合同成交金额占全国技术合同总成交金额的比重是多少?
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2007年,港口货物吞吐量和集装箱吞吐量均低于全年平均水平的月份有几个?
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2006年4月到2007年12月间,港口货物吞吐量高于900万吨的月份有多少个?()
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2007年该港口货物吞吐量最高的季度是()
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2007年4~12月间该港口集装箱吞吐量同比增长率最高的月份是:
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能够从上述资料中推出的是:
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2011年1~11月,长春市汽车工业利润总额与主营业务收入的比例为:
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2012年,长春市汽车工业月度平均产值比上年增加:
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2012年下列各月中,长春市汽车工业产值同比增长率最小的是:
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2011年,长春市汽车工业增加值率(即工业增加值与工业总产值之比)为:
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根据所给资料,下列说法中正确的有:(1)2012年,长春市汽车工业增加值率超过24%(2)2012年1~11月,长春市汽车工业税金总额同比增加不足50亿元(3)2012年,长春市汽车工业月度产值环比增速最大的是3月
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2014年,我国服装出口额在以下哪个范围之内?()
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2015年,纺织行业规模以上企业主营业务利润率(利润总额/主营业务收入)比上年约()
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在美国、欧盟、日本和东盟四大主要贸易伙伴中,2015年我国纺织品、服装对其出口额占当年我国纺织品、服装出口总额比重低于2014年水平的有()
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能够从上述资料中推出的是()
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2015年,化学纤维行业增加值同比增速比规模以上工业增加值同比增速()
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下列表述中,正确的是()
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2012年北京地区机电产品进出口总额约为高新技术产品的()倍。
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2012年全国文化产品进口额为()亿美元。
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2011年北京地区进口原油占总进口额的比重为()
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2012年相对2011年,上海的海平面变化值与河北的海平面变化值之差为:
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下列省份中.2012年海平面相对常年升幅最大的是:
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根据图表,下列说法正确的是:
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2012年,山东海平面较常年变化值与福建海平面较常年变化值之比约为:
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图表所列省份中.2012年相对2011年海平面变化值低于60毫米的省份有()个。
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关于我国“十一五”期间高速公路建设状况,能够从资料中推出的是()
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2010年底,图2中11省拥有高速公路的里程约占同期全国总里程的()
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2010年底,高速公路里程超过全国总里程5%的省份有几个?()
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根据“十一五”规划,2010年底全国高速公路里程应达到多少万公里?()
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2005年底,全国高速公路里程为多少万公里?()
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2012年清洁能源机组并网容量占当年机组并网总容量的比重比上年:
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下列哪一张图能反映2012年清洁能源机组并网容量中水电、核电和新能源发电的构成?
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关于2008~2012年间国家电网公司清洁能源的发展,能够从资料中推出的是:
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下列年份中,国家电网公司并网机组总上网电量同比增速最快的是:
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下列年份中,清洁能源机组上网电量占当年并网机组总上网电量比重最高的是:
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影院一天总共放映x场,其中某部电影放y场,排片率就是y/x×100%,那么四部影片中排片率最高的影片是哪部?()
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小张的单位离该电影院半小时路程,他每晚6:30下班,吃晚饭需要半小时,电影院要求至少提前10分钟入场。按照该影院的排片表,时间上最适合他的影片是哪部?()
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如果某天一部影片的总观影人次是a,该影片所有放映场次包含的总座位数是b,那么当天上座率就是a/b×100%,那么在昨天的四部影片里,上座率由高到低排列正确的是()
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在2008年至2009年间,下列统计指标增速最快的是()地价。
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与2001年相比,2007年工业地价增长率提高了()
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2001~2009年,全国重点城市平均地价增长率最高的年份是()
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根据上图,下列关于全国重点城市平均地价增长率情况的表述,正确的一项是()
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根据上图,下列选项错误的是()
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2012年国家高速公路日平均交通量约是普通国道日平均交通量的:
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2008~2012年全国国道与高速公路年平均拥挤度数值相差最小的年份,高速公路全年日平均交通量为:
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以下关于2012年日平均行驶量由高到低排序正确的是:
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能够从上述资料中推出的是:
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2009~2012年全国国道日平均交通量同比增速最快的一年是:
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周一到周日,以下哪个时间段的排课率最高?
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周一到周日,下列教室的使用率从高到低排列正确的是:
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某个周四上午八点,小美想去上自习,午饭之前不换教室,小美共有几种选择?
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2012年第三季度全国100个城市,求职的新成长失业青年中,应届高校毕业生人数约为:
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2012年第三季度全国十个城市中,岗位空缺大于求职人数缺口最大的前三个职业,在半数以上城市中出现过的是:
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从上述资料能够推出的是:
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2012年第三季度全国十个城市中,第三产业需求岗位数超过第二产业2倍的城市共有:
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与2011年同期相比,2012年第三季度全国100个城市调查的公共就业服务机构市场供求中,进入市场的求职者人数:
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2013年1~5月,规模以上快递业务量超过全国总业务量10%以上的城市有几个?()
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关于2013年1~5月间规模以上快递业务,能够从上述资料中推出的是()
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2012年1~5月,规模以上快递业务完成的异地业务收入约是同城业务收入的多少倍?()
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关于2012年1~5月规模以上快递业务状况,不能从上述资料中推出的是()
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2013年1—5月,规模以上快递业务收入占行业总收入的比重排序正确的是()
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能够从上述资料中推出的是:
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按2009年5月业务同比增长率从高到低排列,以下正确的是:
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2008年1~5月,移动电话长途通话时长约是固定传统长途电话通话时长的多少倍?
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假如平均每条移动短信的业务费用为0.1元,则2009年5月移动短信业务总量占当月电信业务总量的比重约为:
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2009年1~5月.邮电系统平均每月定销报纸、杂志约多少亿份?
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与2010年相比.2012年全国茶叶生产前十位省份茶园面积增速最慢的是:
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1990、2000、2010、2012年四年,全国茶叶生产前十位省份茶园面积均超过全国的5%的省份有:
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2012年,全国茶叶亩均产量为:
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与2000年相比,2012年全国茶叶生产前十位省份茶叶亩均产量增长最快的是:
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根据所给资料,下列说法中不正确的是:
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2009年,该省的有线网络收入约为多少亿元?()
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2010年,该省有线电视用户平均每月的有线网络费用约为多少元?()
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2009年,该省广告收入占广电总收入的比重约为()
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关于该省广电收入情况,下列说法正确的是()
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2010年,该省地市级广电收入的同比增速约为()
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2009年,该省的有线网络收入约为多少亿元?()
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2010年,该省有线电视用户平均每月的有线网络费用约为多少元?()
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2009年,该省广告收入占广电总收入的比重约为()
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关于该省广电收入情况,下列说法正确的是()
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2010年,该省地市级广电收入的同比增速约为()
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2014年上半年,全国食品类价格涨幅比居民消费价格(CPI)涨幅()
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2014年上半年,E省第一、二、三产业增加值的比例为()
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下列说法正确的是()
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2014年上半年与上年同期相比,E省地区生产总值增长了()
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2013年上半年,E省外贸进出口总值顺差(+)或逆差(一)为多少亿美元?()
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2011年全国农民工工资总额为()万元。
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2011年农民工月均工资同比增速超过平均水平的行业有()个。
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2011年在直辖市务工的农民工工资总额占全国农民工工资总额的:
-
下列说法正确的是()
-
2010年农民工工资水平最低的行业是:
-
2012年,江西省完成固定资产投资:
-
2012年,下列行业中,实际利用外资金额同比增加最少的是:
-
根据所给资料,下列说法中不正确的一项是:
-
2012年,江西省全社会实际利用外资同比:
-
2011年,江西省服务业中,固定资产投资占比超过5%的行业有:
-
2011年,30岁以上的个人网上银行用户数比30岁(含)以下的多:
-
2011年上半年网上银行市场交易额为:
-
2011年,个人网上银行本科及以上学历的用户人数为:
-
2011年网上银行市场交易额比2010年多:
-
根据给定资料,以下说法正确的是:
-
2014年1~5月,副省级城市哪项软件业务完成收入之和低于该业务全国总收入的一半?
-
关于2014年1—5月副省级城市软件业务收入,能够从上述资料中推出的是()
-
2014年1~5月,表中四项软件业务收入之和最高的东北地区副省级城市是:
-
2014年1~5月,信息技术咨询服务收入同比增速最快的副省级城市,该项收入约是增速最慢的副省级城市的多少倍?
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2014年前5个月完成收入排名前三的软件业务,同期完成收入占我国软件业务总收入的比重约为:
-
表中工业重复用水量高于工业新鲜用水量的行业有几个?
-
表中工业总产值排名第2的行业,其工业新鲜用水量占全市工业新鲜用水总量的比重约为:
-
将表中各行业按照万元产值工业废水排放量从低到高排列,以下排序正确的是:
-
能够从上述资料中推出的是:
-
表中工业重复用水量从多到少排名第5的行业是:
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2011年4季度,北京前往韩国旅游人数是前往瑞士旅游人数的:
-
2012年4季度,北京前往港澳台地区的出境旅游人数占全年的:
-
下列粮食作物中.2012年的播种面积的同比增长率由大到小排序排列正确的是:
-
根据以上资料,下列说法中正确的一项是:
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2012年,前往旅游人数大于北京出境旅游人数的5%的主要前往国有:
-
2011年全国粮食总产量为:
-
2012年4季度,北京出境旅游人数同比增加:
-
下列说法错误的是:
-
2011年玉米占全国粮食总产量的比重为:
-
2011年,玉米产量比小麦的产量多多少倍?
-
1~8月空气合格天数超过20天的月份有多少个?
-
第二季度与第一季度相比,空气达标天数的比重:
-
若将空气质量达标任务平均分配到各月,截至8月末,全年256天空气质量达标的计划完成情况是:
-
下列关于2008年1~8月间北京空气质量的描述,不正确的是:
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1~8月间,月平均空气质量合格天数约为多少天?
-
-
下列说法正确的是:Ⅰ.2001~2005年间,与主要发展中国家相比,亚洲四小龙的经济增长相对放慢Ⅱ.2001~2005年间,日本经济开始摆脱停滞状态,经济形势逐渐好转Ⅲ.2001~2005年间,国内生产总值在世界的排名的变化趋势和占世界比重的变化趋势是一致的
-
下面描述不正确的是:
-
能从表1和表2获得支持的说法是:Ⅰ.整个世界的财富越来越集中到少数几个发达国家中Ⅱ.传统的世界经济强国在世界经济中的排名和地位已经发生了根本性变化Ⅲ.主要的发展中国家在经济中扮演着越来越重要的角色
-
2005年和2001年相比较,国内生产总值占世界比重变化幅度最大的国家是:
-
2012年11个主产省(区)夏粮播种面积约占全国播种总面积的:
-
假如2013年我国夏粮产量增长率创6年以来的新高,则2013年产量预计:
-
根据上述材料,下列说法错误的是:
-
2002年全国夏粮产量约为:
-
河北、安徽、四川、新疆四个省(区)中,2012年夏粮每公顷产量高于全国平均水平的省份有几个?
-
关于2013年4月该市广播影视情况,能够从资料中推出的是:
-
2013年第一季度,该市电影院线平均每场电影的票房收入约为多少元?
-
2013年1~4月,该市电影院线票房收入同比增量从高到低排序正确的是:
-
2013年1~4月,该市电影院线平均每场电影观众人数最少的月份是:
-
2012年1~4月,该市平均每天观看电影的观众超过10万人次的月份有几个?
-
2013年第一季度,该市软件、网络及计算机服务从业人员平均人数占整个规模以上文化创意产业的比重比上年同期()
-
与上年同期相比,该市2013年第一季度规模以上文化创意产业收入约增加了多少亿元?()
-
以下各项中,2013年第一季度平均每名从业人员创造的收入均高于上年水准的是()
-
关于该市2013年1~3月规模以上文化创意产业情况,能够从资料中推出的是()
-
表中2013年第一季度从业人员平均人数和收入的同比增长率都高于规模以上文化创意产业总体水平的行业有几个?()
-
与男性相比,女性中更普及的两个体育项目是:
-
无法从表2获得支持的判断是:
-
无法从表1、表2获得支持的判断是:
-
在各项体育项目的普及程度上,农村与城镇相比:
-
根据表2,在被调查的全体人群中,选择“缺乏组织”的人占全体人群的比例可能是:
-
这534家公司中,平均每家中小企业板公司在2011年第一季度的净利润约是创业板公司的:
-
已公布2011年一季报的房地产公司中,平均每家公司的存货比上年同期增长了约多少亿元?
-
关于这534家公司在2011年第一季度营业状况的描述与资料相符的是:
-
已公布一季报的534家公司,平均每家在2010年第四季度实现营业收入约多少亿元?
-
已经公布一季报的钢铁板块公司2010年第四季度的净利率(净利润比营业收入)约为:
-
2011年城镇网民数是网络购物用户数的多少倍?
-
下列各项中,2012年同比增长最快的是:
-
2012年互联网普及率比2010年提高()个百分点。
-
与2008年相比,2012年全国人口数约增加了:
-
2011年,邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成:
-
根据所给资料,下列说法中正确的一项是:
-
2011年,邮政企业和全国规模以上快递服务企业邮政函件业务量是包裹业务量的:
-
2012年,东部地区快递业务量同比增长:
-
2012年,全国规模以上快递服务企业业务收入中,同比增加最多的是:
-
五个岛由北至南的顺序可以是()
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假如发现G是最北边的岛屿,该组岛屿有多少种可能的排列顺序?()
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假如I在G北边的某个位置,下面哪一个陈述一定位真?()
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假如G与I相邻并且在I的北边,下面哪一个陈述一定真?()
-
假如G和E相邻,下面哪一个陈述一定为真?()
-
2013年二季度长江三角洲地区住宅地价比工业地价多()
-
2013年一季度珠江三角洲地区住宅地价比环渤海地区高()
-
三大重点区域中,2013年第二季度商服地价同比增长率和环比增长率均高于综合地价的有几个?()
-
2013年第二季度,全国主要监测城市地价总体水平同比增长()
-
根据资料,下列说法不正确的是()
-
2013年末全国群众文化机构数量同比约增长了:
-
2007~2013年间,平均每万人群众文化设施建筑面积同比增速高于10%的年份有几个?
-
2013年群众文化机构开展的活动中,平均每次活动参加人数最多的是:
-
能够从上述资料中推出的是:
-
2013年每个馆办文艺团体平均每月演出约多少场?
-
2010年,珠三角地区第二产业产值占国内生产总值的比重为:
-
2010年,京津冀经济圈的哪一经济指标值居三大经济圈之首?
-
三大经济圈中.2010年三次产业增长速度均超过全国平均水平的有几个?
-
2010年地方财政收入占地区生产总值比重低于全国平均水平的经济圈是:
-
能够从上述资料中推出的是:
-
2004~2013年,硕士研究生招生人数同比增长最慢的是()
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2013年,我国硕士研究生报录比为()
-
由所给材料,下列说法中正确的有:(1)2003~2013年,硕士研究生招生人数年均增长率不及报考人数(2)2003—2013年,硕士研究生报录比逐年递增(3)2004—2013年,硕士研究生招生人数同比增长最快的年份的同比增长率大于报考人数()
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2003~2013年,硕士研究生报录比最高的是()
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2004—2013年,硕士研究生报考人数同比增长率超过10%的有()
-
2010年一季度,下列各行业按企业景气指数从高到低排序正确的是()
-
能够从资料中推出的是()
-
表中2010年二季度企业景气指数相比于一季度有所下降的行业有几个?()
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2010年二季度企业家信心指数相比于一季度上升最多的是()
-
八大行业中,2010年二季度企业家信心指数最高的行业,其企业景气指数比一季度企业家信心指数最高的行业()
-
2011年,合肥市重工业增加值占全年工业增加值的比重为:
-
2011年,合肥市亏损企业亏损额为()亿元。
-
下列表述中,不正确的是:
-
2012年,合肥市战略性新兴产业完成产值比上年增加()亿元。
-
2011年,六大主导产业中增加值最多的产:业比增加值最少的产业多()倍。
-
2012年年末,国道、省道及县道占全国公路总里程的比重约为()
-
2009-2012年,全国公路总里程增速最慢的年份是()
-
2011年年末,公路密度为多少公里/百平方公里?()
-
以下说法正确的是()
-
2012年年末,等级公路里程约是等外公路里程的多少倍?()
-
在城镇固定资产投资中.2009年和2010年制造业投资额占工业完成投资额的比重:
-
2010年全社会固定资产投资额约比2008年上升了()
-
对高耗能产业2009年完成投资的同比增长率描述正确的是:
-
下列说法与资料相符的是:
-
假如G与I相邻并且在I的北边,下面哪一个陈述一定真?()
-
2011年,铜陵市实现GDP多少亿元?()
-
2011年,铜陵市重工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重为:
-
2012年铜陵市规模以上工业增加值是2007年的()倍。
-
2012年,铜陵市集体企业规模以上工业增加值为()亿元。
-
下列表述中,正确的是:
-
2011年该省国有企业出口额占出口总额的比重为:
-
2006年该省进出口总额为()亿美元。
-
2011年该省机电产品贸易顺差为()亿美元。
-
2012年该省加工贸易进出口总额比一般贸易多:
-
下列表述中,正确的是:
-
2010年一季度,我国水产品主要进口来源地,按进口量从小到大排序正确的是:
-
2010年一季度,我国水产品出口额比上年同期约增长了多少亿美元?
-
2010年一季度,我国对以下哪个国家或地区出口水产品的平均单价最高?
-
2010年一季度,我国与美国水产品进出口贸易额占我国水产品进出口贸易总额的比重约为:
-
能够从上述资料中推出的是:
-
2008年,中国对非洲贸易逆差为()
-
能够从资料中推出的是()
-
截至2009年底,中国对非洲直接投资存量超过10亿美元的行业有几个?()
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2009年12月,中非贸易额约为多少亿美元?()
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2000—2010年,中非贸易额超过600亿美元的年份有几个?()
-
根据给定材料,下列说法正确的是()
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别墅、高档公寓平均售价的增长率最高的年份为:
-
2010年,三种房子均价增幅的排序正确的是:
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2007~2012年,该地区住宅商品房房价的年平均增长量为每平方米多少元?
-
图中出现三种房子的均价都有所增长的年数为:
-
2008~2011年农民工从事交通运输、仓储和邮政业的比重变化趋势符合:
-
能够从上述资料中推出的是:
-
与上一年相比,2011年在东部地区务工的农民工人数增长率约为:
-
2011年在中部地区务工的农民工占农民工总人数的比重,r较上一年约增加:
-
2008—2011年从事建筑业、批发零售业、居民服务和其他服务业的农民工人数总和超过从事制造业的农民工人数的年份有:
-
2011年12月,北京星级饭店收入合计:
-
2012年1—11月,北京三星级饭店收入同比:
-
2012年12月,北京星级饭店收入占全年收入的比重最大的收入分类是:
-
根据表格,下列说法中正确的有:(1)2012年1—11月,北京星级饭店收入占2012年的比重高于91%(2)2012年12月,北京星级饭店各类收入与各星级饭店收入同比增长率均低于2012年(3)2012年,北京各星级饭店收入占星级饭店收入合计的比重变化最大的是四星级饭店
-
2012年,北京星级饭店商品销售收入同比下降()
-
以下农作物中,2012年单位面积的产量同比增速最快的是:
-
2012年秋粮产量约占全年粮食总产量的:
-
根据所给资料,下列说法正确的是:
-
如2013年粮食产量同比增速与2012年相同,则2013年粮食产量约为多少亿吨?
-
2012年早稻增产量对全年粮食总产量增产的贡献率(其增产量在总增产量中的百分比)约为:
-
下列表述中,正确的是:
-
2012年1~10月份,我国焦炭产量同比增长()万吨。
-
2012年10月份,我国铁矿砂及精矿进口月度均价为()
-
2011年1~10月份,长材产量占钢材(含重复材)的比重为()
-
2011年1~9月份,我国铁矿石原矿产量为()万吨。
-
下列四种谷物中.2008年与2000年相比全世界增产量最多的是:
-
2000年,表中所列四国玉米的最高产量约是最低产量的多少倍?
-
2000年,中国稻谷产量占世界稻谷总产量的比重约为:
-
能够从上述资料中推出的是:
-
将每个国家的四种谷物按2008年的产量分别排序,哪个国家产量排名第一的谷物与2000年相比产量增长率最高?
-
2007—2011年浙江省文化及相关产业实现增加值增长最快的是:
-
2011年浙江规模以上工业中,文化产品制造企业从业人员人均实现增加值()万元。
-
2011年文化产品制造业实现增加值是2006年的多少倍?
-
2011年浙江省第三产业增加值为()亿元。
-
根据所给资料,下列说法正确的是:
-
2013年全国工业企业主营业务收入约为多少万亿元?
-
2013年全国工业企业,的税金增速比利润增速:
-
能够从上述资料中推出的是:
-
2013年该省工业企业的哪项信息,能够从上述资料中直接推出?
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2013年该省以下行业利润增速从高到低排序正确的是:
-
2011年,黑龙江省规模以上工业企业中,六大战略性新兴产业累计实现增加值()
-
2012年,黑龙江省规模以上工业增加值同比增加()
-
2012年,黑龙江省六大战略性新兴产业中,户均增加值最高的产业的户均增加值是最低的产业的()
-
根据所给资料,下列说法中正确的是()
-
2011年,黑龙江省六大战略性新兴产业中,增加值最大的产业是()
-
2012年前三季度,河南省固定资产投资是山西省的()
-
根据资料,下列说法中正确的是()
-
按2012年前三季度同比增长率计算,2014年同期湖南省房地产开发投资将达到()
-
2011年前三季度,安徽省房地产开发投资达到()
-
2012年前三季度,湖北省房地产开发投资同比增长()
-
与2007年相比.2008年该省出口韩国的农产品总额约增加了多少万美元?
-
能够从上述资料中推出的是:
-
2008年,该省的对外贸易总额约为多少亿美元?
-
2008年,该省农产品外贸顺差比上年增长了:
-
2008年,该省的绿茶出口额为多少万美元?
-
下列表述中,正确的是()
-
2012年上半年,浙江省外商及港澳台投资企业利润额占规模以上工业企业利润总额的比重为()
-
2012年上半年,浙江省各经济类型企业的利润额同比增速超过10%的有()个。
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2011年上半年,浙江省规模以上工业企业利润总额为()亿元。
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2013年上半年,浙江省规模以上工业企业的营业利润率与上年同期相比()
-
以下关于城镇职工基本医疗保险状况的描述正确的是:
-
某职工2008年就医4次,平均每次产生费用2400元,每次均享受与当年全国城镇职工基本医疗保险平均实际报销比例相当的基本医疗保险待遇,则他当年自己实际支付的医疗费用约为多少钱?
-
2005到2011年,平均每年新增城镇职工基本医疗保险参保者约为多少亿人?
-
2010年平均每个参保人员享受的基本医疗保险次数约比2006年:
-
2006到2011年,城镇职工基本医疗保险.平均实际报销比例同比增长最快的是:
-
建国以来,我国医院和卫生院床位数年平均增长率最高的时期为:
-
1949~2008年,我国卫生机构平均每年约增加:
-
能够从上述资料中推出的是()
-
2008年,每万人口拥有的卫生机构数量约是1949年的多少倍?
-
与1978年相比,2008年平均每个卫生机构的卫生技术人员数约增加了:
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2009—2012年全部工业增加值同比增长速度最快的是:
-
2012年我国全部工业增加值比2011年增加()
-
根据资料,下列表述不正确的是:
-
2011年股份制企业实现利润约是私营企业的:
-
2012年下列哪一行业的增加值增长最快?
-
2011年1~8月,上海市接待“新马泰”游客()人次。
-
上海市接待外国游客主要客源地国家中,2012年8月与1—8月月均游客数都超过10000人的国家有()个。
-
2012年8月上海市接待外国游客主要客源地中,同比增长量最多的国家是:
-
关于上海市接待外国人主要客源地,下列说法不正确的是()
-
2011年8月,上海市接待日本游客数是新加坡游客数的()倍。
-
能够从上述资料中推出的是()
-
资料中人均国民生产总值和幸福指数均排名前五的国家(地区)有几个?
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2007年,下列国家(地区)中人口最少的是:
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下列说法与资料相符的有几个?①国民生产总值小于1000亿美元的国家(地区),幸福指数均高于其他国家(地区)②人口过亿的国家(地区),失业率越低,幸福指数越高③比中国内地失业率低的国家(地区),幸福指数均低于中国内地④人均国民生产总值超过2万美元的国家(地区),幸福指数均低于其他国家(地区)
-
资料中失业率最高与最低的国家(地区),其幸福指数相差:
-
2002~2011年下列选项中,增长最快的是()
-
2011年社会消费品零售总额比2002年增长了()亿元。
-
下列说法不正确的是:
-
2003—2011年平均每年社会消费品零售总额约为()亿元。
-
2002—2010年,社会消费品零售总额超过2011年的45%的年份有几个?()
-
以目前的利率计算,现有1万元现金,不管采用何种存款方式,选择哪个银行可以得到的利息最高?
-
现有10万元现金存入中国银行,到期后本息自动转存,以表中利率计算,选择下列哪种存款方式可使两年后得到本息最高?
-
若近岸海域监测面积包括整个渤海,那么2010年渤海一、二类海水面积比2009年减少了多少平方千米?
-
四大海区近岸海域2010年一、二类海水比例较2009年降幅最低的是:
-
按监测点位计算,2009年我国近岸海域四类和劣四类海水的比例为:
-
能够从资料中推出的是()
-
2010年我国近岸海域监测为一、二类海水的面积约为多少万平方千米?
-
如果恰好有三位运动员的服装是绿色,以下哪位运动员的服装一定是绿色的?()
-
以下哪项中列出的运动员不可能相继到达终点?()
-
如果X第三个到达终点,以下那位运动员的服装一定是绿色的?()
-
以下哪项列出的运动员,所穿的服装不可能都是红色的?()
- 以下哪项列出的(从左到右),可能是运动员从第一至第七相继到达终点的名次?()
-
2005年电视广告的规模比报纸广告规模大:
-
以下说法错误的是:
-
2005年中国网络分类广告的总规模是()亿元。
-
2005年网络广告在总的广告市场的占有率为:
-
2005年中国网络广告市场中,份额最大的类型是:
-
2011年.W市实现文化及相关产业增加值约为多少亿元?
-
关于Z省和W市文化及相关产业增加值,能够从资料中推出的是:
-
2012年W市文化产品制造业中,文化印刷、文化用品制造和工艺美术品制造三大主导行业之外的行业增加值占该市文化及相关产业增加值的比重约为:
-
与全省结构相比,W市文化产品制造业增加值占文化及其相关产业增加值的比重比全省水平:
-
在文化产品制造业、贸易业和文化服务业三大产业中.W市有几个产业在2012年的增加值超过Z省的一成?
-
根据资料,可以推出()
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我国2011年政府消费支出总额约为多少亿元?()
-
我国2011年固定资本形成总额比居民消费支出大约高出多少?()
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2011年中部地区最终消费支出最小的省份约占最大省份的()
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2011年中部地区货物和服务净出口最多的省份是()
-
2000年,浙江省常住入口中来自省外人口占比为:
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2000年,浙江省各市城镇人口占总人口比重超过全省平均水平的有:
-
2010年,浙江省各市常住人口中来自省外人口占比最高的是:
-
根据所给表格,下列说法中不正确的一项是:
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2000年,浙江省城镇人口最多市的城镇人口是最少市的:
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经核算,2月3日C站车型平均空座率为5%,车票纯收入(油费、过路费等均不考虑)为16130元,则有()名乘客获得微信支付折扣。
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张某要到南京出差,11点半吃完午饭,赶往A站需要半小时、B站40分钟、C站50分钟.既能保证尽早到达也要更为优惠(他手机未开通微信支付功能),他应选择坐哪趟车?
-
2010年我国油气勘查投入为()亿元。
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2011年我国矿产品进出口贸易总额比上年增加()亿元。
-
假设2010年我国铁矿石出口量为0.97亿吨,那么2010年我国铁矿石消费量为()亿吨。
-
与2006年相比,2011年我国主要矿产品产量增长最快的是()
-
下列说法不正确的是()
-
下列行业中,2012年重庆市实际利用内资同比增长最多的是:
-
2012年,西部地区到位资金占东中西部地区到位资金总金额的比重同比:
-
根据所给资料,下列说法中不正确的一项是:
-
2011年,重庆市项目平均实际利用内资:
-
2012年,重庆市到位资金上10亿元项目平均引入资金是项目平均实际利用内资的:
-
2012年第一季度第一产业增加值占国内生产总值的比重为:
-
2012年四个季度的国内生产总值增长率超过7.8%的有几个?
-
下列说法正确的是()
-
2012年第一季度国内生产总值为:
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2013年第一季度国内生产总值是2011年第一季度的多少倍?
-
2011年,销售住宅面积占销售建筑面积的比重为:
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2012年,吉林省人口数约为:
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2012年,吉林省城镇固定资产投资中,第三产业同比增长率为:
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2012年,私营企业投资增加额占城镇固定资产投资增加额的比重为:
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根据资料,下列说法一定正确的是:
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表中2012年进口量与上年相比增幅超过10%的矿产品有几类?
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2012年铁矿砂及精矿进口量约占黑色金属(铁、锰、铬)矿砂及精矿进口总量的:
-
图中矿产品进出口总额占全国商品进出口总额比重最低的年份,当年全国商品进出口总额约为多少万亿美元?
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2011年我国矿产品进口总额约是出口总额的多少倍?
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关于我国矿产品进出口贸易,能够从上述资料中推出的是:
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表中2012年进口量与上年相比增幅超过10%的矿产品有几类?
-
2012年铁矿砂及精矿进口量约占黑色金属(铁、锰、铬)矿砂及精矿进口总量的:
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图中矿产品进出口总额占全国商品进出口总额比重最低的年份,当年全国商品进出口总额约为多少万亿美元?
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2011年我国矿产品进口总额约是出口总额的多少倍?
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关于我国矿产品进出口贸易,能够从上述资料中推出的是:
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2012年四季度邮政全行业业务总量是业务收入的:
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2009~2013年上半年,邮政全行业业务收入同比增长最快的是:
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根据所给资料,下列说法不正确的是:
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2013年上半年第三产业增加值占国内生产总值的比重较上年同期:
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2008—2013年上半年,邮政全行业业务总量年均增长约:
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江苏省各种运输方式中,2012年旅客周转量同比增长最多的运输方式的增长量为()亿人公里。
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下列说法中,正确的有几个?(1)2012年江苏铁路货运量、客运量占比均低于上年(2)2012年江苏交通运输方式中,公路的各项指标的同比增长量均高于其余方式(3)2011年江苏水路客运量高于民航
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2011年江苏省外贸吞吐量占港口货物吞吐量的()
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与上年相比,2012年下列选项中增长最快的是()
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2012年江苏省各种运输方式中,货物平均运距最大的是:
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根据上表,长江流域河流湿地约占全部河流湿地面积的:
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根据上表,下列说法不正确的是:
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全国水资源一级分区主要湿地面积比例最大的河流是:
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滨河湿地占一级流域湿地总面积比例最大的河流是:
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根据上表,全国水资源一级分区主要湿地类型不包括:
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2012年各类企业、政府属研究机构、高等学校三个执行部门经费支出的比例约为:
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2011年河北省科技经费投入中,试验发展经费支出占比为:
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2012年河北省研究与试验发展的人均经费支出比上年增长了百分之多少?
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2012年河北省地区生产总值是多少亿元?
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下列说法正确的一项是:
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2012年7月中国对欧盟的进口同比:
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我国2012年1~7月进出口贸易顺差为:
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我国2012年1~7月月平均进出口总值是:
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我国2011年1—7月进出口贸易总值为:
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2011年,我国工业制成品出口额是2002年的:
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2003—2011年,贸易顺差同比增长率大于25%的年份有:
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根据所给资料,下列说法中不正确的是:
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2002年,我国货物进出口总额为:
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2002年,我国高新技术产品进口额占进口总额的比重为:
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关于2011年来华留学生状况,下列说法正确的是:
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按国家统计,2011年在华留学生人数从多到少排序正确的是:
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2011年来自亚洲的留学生人数约为:
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2011年来华的留学生中,中国政府奖学金生比上年增加了多少人?
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若2011年来华韩国留学生均为自费生,则其他国家留学生中,中国政府奖学金生的比重约为:
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如果K和L都是身兼两组的成员,而且印刷组正好有三个成员,那么以下哪项陈述一定真?()
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如果印刷组的成员由F、H、L和M组成,而且装订组的成员由G、H和J组成,那么K可以替换两组的哪一个成员而不违反任何给出的条件?()
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最多有几名员工可以兼任印刷组和装订组的成员?()
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以下哪项列出的是这两个组可接受的成员选择?()
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如果印刷组只有G、H和L三个成员,而且在条件允许的情况下,两个组拥有尽可能多的共同成员,那么以下哪项陈述一定真?()
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2011年,石家庄农产品出口额占全省的比重为()
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关于河北省农产品进出口额情况,以下说法错误的是()
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关于河北省农产品进出口贸易伙伴情况,以下说法错误的是()
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2011年11月,河北省农产品进出口额占全年的比重为()
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2010年,河北省农产品进出口贸易逆差约为()
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某一学期,李明确定自己要选修美术欣赏,还准备选修一门社科类课程,且李明偏爱小班教学,问他有几种选择?
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开学之初,小王选择了两门课程,这两门课程课时不同,学分相同,一门大班教学一门小班教学。以下哪项可能是小王所选?
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学校规定,大学四年期间选修课必须修满至少10个学分,且至少有两门社科类。以下是四位大一新生作出的大学四年期间的选修课选择,符合学校规定的是:
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2014年一季度全省蔬菜产量同比增长(),增幅同比提高()个百分点。
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2014年一季度全省主要农产品中产量同比增速最快的是:
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2012年一季度全省蔬菜产量是()万吨。
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关于2014年一季度全省主要农产品产量生产情况,不能够从资料中推出的是:
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2014年一季度全省水产品产量比2012年同期相比:
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下列城市中,2012年出口额占进出口总额的比重最大的是:
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2012年镇江市外商直接投资实际到位金额比上年同期增加多少亿美元?
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2012年出口总额同比增速高于外商直接投资实际到位金额的城市有几个?
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2011年南京市进出口贸易实现:
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下列说法中,正确的是:
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2012年1—11月,化学原料和化学制品制造业综合能源消费量占规模以上工业综合能源消费量的比重同比:
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2012年1—11月,六大高耗能行业占全省规模以上工业综合能源消费量的:
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根据所给材料,下列说法中正确的有:Ⅰ.2011年11月陕西省规模以上工业综合能源消费量低于1~10月平均值Ⅱ.2012年1~11月六大高耗能行业综合能源消费量同比增加最少的是非金属矿物制品业Ⅲ.2012年1~11月六大高耗能行业综合能源消费量占比同比上升的有3个行业
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2011年1~11月,六大高耗能行业综合能源消费量最小的是:
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2012年11月,陕西省规模以上工业综合能源消费量同比增长()标准煤。
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2012年,北京一年以上、三年以下商业等经营性用房待售面积是写字楼(办公楼)的:
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2011年,北京住宅竣工面积占房地产竣工面积的比重为:
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根据所给资料,下列说法中正确的一项是:
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2012年,北京市房地产销售面积同比增长:
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2011年北京房地产施工面积为:
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2012年黄山市旅游接待量比2006年增长了:
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2012年,黄山市接待国内旅游者比上年多()万人次。
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2012年,黄山风景区接待国内游客人数占黄山市52个旅游景区(点)国内游客总人数的比重为:
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2012年,黄山风景区接待旅游人数比全市各个景区平均接待人数多()倍。
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下列表述中,不正确的是:
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根据上述资料,下列说法正确的是()
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2013年1—2月,六大行业中实现利润和新增利润最高的分别是()
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2012年1~2月,烟草行业实现利润()
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2013年1~2月,六个行业共产生的利润总额为()
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2013年1—2月,石油加工行业相比去年同期新增利润()
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2011年,A省电信业务收入大约比邮政业务收入多多少?()
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2012年,A省非住宅的固定电话用户()
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根据资料,下列表述不正确的是()
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2011年,A省电信业务总量约为()
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2012年,A省国内旅游平均每人次消费约()
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根据所给资料,下列说法中正确的有:(1)2011年1~8月,北京市开发区企业注册资本超过470亿元(2)2011年1~8月,北京市开发区外商实际投资占合同外资金额的比例不足1/3(3)2012年1~5月,中关村示范区技术收入占北京市开发区的比重高于上年同期
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2011年1~8月,北京市中关村示范区总收入占开发区总收入的:
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2012年1~8月,北京市开发区招商项目平均投资:
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2012年1—8月,中关村示范区利润拉动北京开发区利润总额增长:
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2012年1~8月,北京市开发区企业技术收入占总收入的比重同比:
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2002—2011年,我国与印度、南非、俄罗斯、巴西和东盟双边贸易占货物进出口总额的比重上升了()个百分点。
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表格13个国家和地区中.2011年我国与其双边贸易货物进出口总额超过2730亿美元有()个。
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2003~2010年,我国货物进出口顺差额同比增长最快的是:
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2011年我国货物出口额为()亿美元。
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下列说法正确的是()
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中国2010年GDP比巴西高出:
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根据材料,可以推出:
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俄罗斯2011年第三产业占金砖国家第三产业的比重约是多少?
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按现价核算世界经济总量2009年约是多少亿美元?
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印度2010年不变价GDP的增长率约是南非的几倍?
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给定资料1:
2017年11月18日,罗湖区在清水河红岗国际创新广场选址现场,举行了大梧桐新兴产业带开园暨红岗国际创新广场奠基仪式。
一年前的中国国际高新技术成果交易会上,大梧桐新兴产业带还是个新名词,罗湖区对其进行了重点推介,宣告将依托城市更新、土地整备、棚户区改造,拟将整个罗湖北部地区打造为新兴产业带,重点发展信息技术、人工智能与生命健康产业等战略性新兴产业与未来产业。
一年之后的中国国际高新技术成果交易会上,大梧桐新兴产业带成为核心关键词。罗湖区围绕大梧桐新兴产业带的建设推进,以“智启东进新城脊,引领罗湖新未来”为主题参展,重点展示自大梧桐新兴产业带建设启动以来,围绕产业带规划、引进重点项目、最新技术及产品等方面取得的成效与成果。仅仅一年时间,大梧桐新兴产业带就已被纳入深圳市战略性新兴产业发展“十三五”规划,被写进2017年深圳市政府工作报告,被列入广深科技创新走廊的重要创新节点。
2017年11月18日,红岗国际创新广场顺利奠基,打造产业带核心引领项目,是大梧桐新兴产业带建设又一重大成果,也是罗湖区土地整备取得的重大突破,率先落实市委市政府关于“每个区整备出一片较大面积的连片产业用地”要求。红岗国际创新广场的奠基,标志着大梧桐新兴产业带这一深圳原特区内发展空间最大的产业带建设进入了全面加速发展的新阶段。规划中的蓝图正在逐渐清晰,变成现实。
红岗国际创新广场将整合清水河片区华润五丰收回用地、深业泰富城市更新项目返还用地、深燃深长用地、玉龙新村棚户区改造用地等地块,形成连片土地资源,规划研究面积达68.9万平方米,近期建设用地达36万平方米,建筑规模将达150万平方米。
红岗国际创新广场将由区政府统一规划、统筹建设,包括统筹地下空间与地面公共空间建设、统一建筑主体设计等。红岗国际创新广场坚持土地出让引进新兴总部企业与政府主导建设创新型产业用房并举,重点发展人工智能与生命健康产业。
同时,为了加快红岗国际创新广场建设,借力深圳市投控集团在罗湖丰富的空间资源与产业园区开发运营经验,罗湖区人民政府与深圳市投控集团将形成合作,拟将由双方共同出资成立平台公司,成为红岗国际创新广场建设统筹主体,统筹园区公共空间、创新型产业用房建设,统一园区运营。
此外,围绕轨道14、17号线清水河站建设及其周边土地整备、城市更新项目统筹,打造TOD城市开发与运营模式等,罗湖区政府与深圳市地铁集团、万科企业股份公司形成三方战略合作。
随着产业带建设深入推进,产业空间不断拓展,又一批聚焦于信息技术、人工智能、军民融合等领域总部企业、重点企业与创新创业大赛获奖企业即将落户产业带,推动产业带快速形成集聚效应。其中深圳一电科技有限公司、联科智慧城投资有限公司、北京旷视科技有限公司等知名或龙头企业,现场与区政府签订入驻意向协议,另有10家首届大梧桐创新创业大赛获奖企业或其他重点企业同步形成人驻协议,即将入驻。
目前,产业带已经建成主题园区8个,引进软通动力、中欧金融研究院、瀚海基因等10个重点项目,新增产值35亿元,有4个项目被列入全市科技创新“十大行动计划”。产业带已经初步形成了良好的创新氛围,带动了罗湖创新驱动发展。2017年,罗湖区专利申请量实现翻倍,新成立新型研究机构7家,新增创新载体6家,新认定国家高新技术企业91家。首届大梧桐创新创业大赛更是吸引了459个企业和团队参加比赛,全市排名第三,其中2个项目进入国赛,10个项目进入深圳市决赛。
深圳市和信中欧金融科技研究院执行院长陈邦道说:“罗湖区委、区政府给了我们研究院巨大的支持,这是我们能够在这里的重要原因。罗湖区有很发达的金融产业,做研究如果不落地就是纸上谈兵,正是有这样肥沃的土壤,才为研究院未来的成长提供了非常广阔的发展空间。”
假如你是罗湖区政府的一名工作人员,请根据“给定资料1”,为政府网站写一篇短文,介绍大梧桐新兴产业带,以期吸引更多企业落户。
要求:内容具体,符合实际,通俗易懂,表达简明。不超过400字。
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给定资料2:
2017年11月17日,美国第一款数字药片问世,日本大冢制药公司和美国硅谷企业合作研发的数字药片AbilifyMyCite得到美国食品与药物管理局(FDA)批准,拿到了上市的“入场券”。
为了解决患有精神分裂症和阿尔茨海默病的人遵守医嘱按时正确服药的问题,AbilifyMyCite横空出世。据知,该药物中嵌入了可摄入传感器,只有接触胃液后才会激活。当药片被服下到达胃部后,患者心率、呼吸、身体角度、活动情况和睡眠模式等信息和患者是否服药、何时服药的信息都会传输到手机APP。经过病人同意,医生和看护可以访问相关数据。最终,芯片会在完成使命后,随着正常代谢排出体外。
本质上来说,数字药片就是将病人的整个身体变成密码,而病人的胃酸则可作为电解质为其发电。这种新型技术有望为医疗工作者提供一种可以进入人体的GPS跟踪系统。
当全世界都在为新科技欢呼时,精神病专家皮特·克雷默博士却说,这种数字药片听上去就是一种“高压工具”。
美国媒体称,虽然服用这种数字药片是自愿的,同意服用该药物的病人会事先签署一份协议,授权同意他们的医生、家人等最多四个人进入数据库查看数据信息,但这一技术还是让人们产生了这样的疑问,即在医生可监看的情况下,病人对服药是否有压力。
哈佛大学医学院讲师AmeetSarpatwari在接受《纽约时报》采访时表示,尽管数字药片未来有望提升公众健康水平,但如果使用不当,就会“滋生更多不信任,而不是信任”。
同样从病患心理及道德层面,很多病人及专业医生也质疑,该技术对于病人来说不仅隐私全无,甚至有时刻“被监控”的感觉,在就医阶段会形成一定的压力。
英国保护隐私团体“老大哥监察”也对这种数字药片表示担忧:这种技术对健康有益,但不能以牺牲病人隐私为代价。
在北京大学临床研究所常务副所长武阳丰看来,“患者不依从治疗的原因非常复杂,不仅仅是因为记不住。”他说,一位患了重病的老父亲,经济条件不能负担所有的治疗费用,需要儿女出钱。当着子女的面他可能接受治疗,但背地里为了给孩子们省钱又偷偷把药停了。如果用了这个技术,就可能侵犯这位父亲的“隐私”。
但武阳丰坦言,任何事情有利就有弊,为此付出一些代价也是必然的。相信在使用中不断积累经验和相应的管理办法,就可以把这些弊端最小化。“而且相比药物本身的临床价值,AbilifyMyCite更大的价值也许在于为类似的药物与科技的结合铺平道路。”
上海中山医疗科技发展公司阴忆青博士则对数字药片的有效性表示了一定的顾虑,适用这类技术的,主要是那些因为各种各样的原因希望逃避服药的患者,暂时还不是数量庞大的主动服药的慢病患者。“如果胃液环境是激活药片中传感器的条件,他们是否可能为了逃避服药模拟一个酸性环境?”他认为,目前这个技术追踪服药情况的可靠性有待加强。
根据“给定资料2”,谈谈你对“这种数字药片听上去就是一种‘高压工具’”这句话的理解。
要求:全面、准确,条理清楚。不超过200字。
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给定资料3:
如今,会造成环境污染,已经成为燃油汽车的短板,而新能源汽车恰好弥补了这一短板。在我国,国家发改委已表示将不再核准新建传统燃油汽车生产企业。截至2017年4月底,全国已经建成了17万多座公共充电桩,城市交通管理平台正在有序铺开。
目前,新能源汽车的发展趋势越来越明显。过去,新能源汽车在中国的环境保护工作方面深度受益,并有着政策补贴。现在,补贴回落、准入门槛上浮、新能源汽车需求增多,也有了更为严格的要求,这无疑是对汽车价格相关的质量和技术体系的新一轮考验。在这样的背景下,产品性能、技术服务汽车领域,将成为汽车企业争夺的焦点。所以,新能源汽车企业若没有创新,没有核心技术,没有完整的产业链,势必会在市场加速优胜劣汰的情况下,遭遇大的整肃。
新能源汽车产业发展到如今,纵然在续航能力、电池科技、维修和管理等方面还有缺陷,但是仍具备超越传统燃油车的先天优势。很多业内人士认为,哪怕在很长一段时间内,燃油车、混合动力汽车以及纯电动汽车会并存于市场,今后的发展标签依旧会是“电动化”。这从我国纯电动汽车的市场份额变化中可以初窥端倪,从不到2%到超越传统燃油汽车,业界预计也就是十几年间会发生的变化。如果从环保和耗能的角度来看,只要跨过成本障碍,建起完整的运营体系,纯电驱动的未来蓝图能够实现的可能性将大幅提升。
随着科技的发展,对于大数据、物联网、智能家居等概念,如今的人们已不再陌生。智能化、信息网络化、自动化等概念走进千家万户,也渗透到汽车工业的未来。新能源汽车制造商为了抢占市场的高度,纷纷布置先进的辅助驾驶系统,对接成熟智能网科技,内嵌传感器、雷达等新部件,更致力于为产品增加附加值。
此外,新能源汽车的发展道路肯定不会是一个主干到终点。众所周知,新能源汽车产业链的主要板块是汽车制造、电池系统和售后运营维护。今天,由需求发展带来的产业链为新能源汽车产业增加了许多分支。第一,竞争加剧带来了兼并重组浪潮,不管是携资本、携技术,还是携周边产业人局,都会影响到产业链形态;第二,车企与新材料公司合作,车企与智能系统开发商合作,车企与氢燃料科技品牌合作……上下游、左右墙全打通;第三,轻量化、多模式、高智能等标签,直接串联起了新能源汽车现代化产业链的主支线。
据专家预测,中国的新能源汽车的市场份额预计将在未来3~5年,超过国际领先水平线。作为一个拥有大量机动车辆的大国,新能源汽车替代和增加新市场的潜力是相当可观的。消费模式多元化的好处之一是“走出去”的中国新能源汽车。技术和规模也有望跟进。到目前为止,中国的汽车工业已经面临出口的瓶颈,但新能源汽车的销量都出现了上涨。一般的新能源出口均价低,出口量大,档次较高的纯电动客车出口规模小,但是单价高。也就是说,不论是技术工艺较好的还是一般的都自有其出口优势。而且,新能源车企在对外合作上也非常主动,或是研发合作,或是资本合作,或是贸易合作,不一而足。
当然,不可否认的是,中国新能源汽车发展速度十分之快,这就导致其必然会有“后遗症”。但是,只要始终围绕核心力量,增强自身实力,在满足需求的基础上,寻找更有价值的产业优势,便能在市场上乘风破浪。
根据“给定资料3”,概括目前新能源汽车的发展趋势。
要求:全面、准确、简明。不超过150字。
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给定资料4:
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业代表未来科技和产业发展新方向,对经济社会具有全局带动和重大引领作用。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确指出,要把战略性新兴产业摆在更加突出的位置,以推动经济社会持续健康发展。世界许多国家和地区在发展过程中把战略性新兴产业提到了主导产业的战略高度,他们的做法可以给我国的战略性新兴产业发展带来启示。
19世纪至20世纪初,“铁路运输业”是美国的战略性新兴产业,它是“传统运输业”与“钢铁工业”融合发展的产物,带动了美国经济的快速健康发展。
在技术层面,铁路业融合了当时最先进的技术——钢铁冶炼技术和重型机械制造技术,使得大范围的铺设铁轨成为现实。在市场方面,铁路的全面建设是当时美国市场环境下催生的发展方向,人员交通、货物运输和战争都对铁路业的发展形成极大的需求。当时美国还没有全国性的交通管道,南方和北方长期存在隔阂,美国政府也需要借助铁路的连接来实现政治上的完整性、统一性。
在美国铁路业发展过程中,美国各级政府部门不仅运用财政收入支持铁路建设,还通过各种途径鼓励私人资本和境外资本投资铁路。为了促进铁路业的快速发展,美国政府制定了一系列扶持政策,美国各级政府通过土地无偿赠予的手段,极大地刺激了铁路公司修筑铁路的热情。在铁路获得大发展以后,又通过设立州际商务委员会和通过《谢尔曼反托拉斯法》等手段,规范各州间铁路的竞争与合作,遏制了垄断行为。
在20世纪80年代末,美国开始大力发展信息产业,到20世纪末信息产业已发展成为美国的主导产业。推动美国信息产业融合发展的最大的动力就是技术上的融合,在技术融合的前提下,信息产业的产品开始进行融合,例如,智能手机、宽带。从美国信息产业融合的案例中可以看出,在技术融合的前提下,遵循市场机制,产业相互融合是可以形成主导产业的。
为了促进信息产业的发展,克林顿政府颁布了一系列扶持政策,美国政府采用政府采购这一手段支持战略性新兴产业的发展。在克林顿的“全面经济计划”中,为扶持信息产业的发展,仅计算机及其相关产品的政府采购就达90亿美元。除了在国内采取政府采购外,美国政府在扩大对外贸易谈判中极力消除各国政府对美国产品采购的歧视,为美国商品开路。随着新产品市场的扩大,政府逐步减少和停止采购,让市场机制取代政策支持。
而从20世纪80年代中期开始,印度将软件业作为战略性新兴产业培育,使印度的软件业保持了高速增长,2012年印度软件服务业总产值约1000亿美元。印度软件业的成功是计算机产业与印度丰富的人力资源和印度教育产业融合发展的结果。
在印度软件业的发展中,政府给予了大量政策支持。1984年,拉·甘地政府实施新政,采取多项措施扶持软件业的发展。此后历届政府都把信息产业尤其是软件业放在优先发展的位置。印度政府成立了国家信息技术特别工作小组和信息技术部,实行优惠的金融政策和税收政策,大力兴建软件园,积极支持与建立多形式、多层次的软件人才教育与培养体系,为软件产业的发展创造了良好的经济社会环境。印度先后在班加罗尔、马德拉斯、孟买等地设立了17个软件园区,将科技创新资源配置重点向园区内企业倾斜,并颁布了配套措施、制度安排和人才工程,从而形成了基于产业集群的信息技术创新体系,大大推进了印度信息产业的发展。
而日本的第五代计算机系统工程(FGCS)则是1982年开始作为日本通产省所支持的战略性新兴产业,历时12年,最终以失败告终。
尽管FGCS计划在技术上取得了部分突破,但最终没能攻克关键性的技术难题。更重要的是,20世纪90年代世界计算机市场的主流是个人电脑和小型工作站通过互联网和通信网络相连接的分布式网络,统治了计算机领域几十年的大型机时代已宣告结束。由于FGCS的功能与设计和市场主流应用背道而驰,使得FGCS基本上丧失了商业价值,产业化更是无从谈起。FGCS的失败是由于通产省的技术预测失误,通产省和日本IT企业穷十年之功的研究成果不仅没有产生直接的商业价值,而且由于研发方向的偏差,使一度缩小的日美IT企业之间的技术差距继续扩大,在20世纪90年代末席卷全球的知识经济浪潮中,日本IT企业在商业和技术上没有太大的作为。
一、请根据“给定资料4”,谈谈他国的做法对我国战略性新兴产业发展的启示。
要求:内容全面,表述准确。不超过300字。
二、“给定资料4”中提到“战略性新兴产业代表未来科技和产业发展新方向,对经济社会具有全局带动和重大引领作用”,请你结合对这句话的理解,自拟题目,写一篇文章。
要求:(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料1:
2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。雄安新区不仅承担着非首都功能疏解的集中承载地职能,而且还承担着与通州副中心共同构成北京新的“两翼”,进而辐射和带动周边区域发展、打造世界级的城市群,形成我国经济增长的“第三极”的职能。众所周知,城市群已经成为世界各国尤其是发达国家城镇化的重要形态,成为各国人口居住和就业创业的密集区以及支撑经济发展、参与国际综合实力竞争的重要载体。而要使这一千年大计更好地落地发展,就不能孤立讨论雄安新区的建设规划,而是要将新区的建设放到整个京津冀城市群中综合考量,合理布局、统筹规划、协同联动,科学确定城市群中各城市的战略定位,加快补齐区域内落后城市短板,创新管理协调机制,创新生产要素和公共服务优化配置机制,打造具有国际竞争力的城市群和我国创新驱动发展的新引擎。
雄安新区的建设,重在体现一个“新”字,要贯彻落实新发展理念,实现体制机制的改革创新,汇聚创新要素,打造创新驱动和创新发展示范区。此外,雄安新区的设立,关系到非首都功能的疏解和京津冀协同发展战略的实施,这一重大决策涉及征地拆迁、环境治理、新城建设、单位搬迁、人口迁移等一系列法律问题。在全面依法治国的战略背景下,重大事项必须依法决策、依法行政。作为国家级新区,雄安新区应吸收深圳、浦东等国家级新区建设中的有益经验,加强法制建设,创新完善新区法治保障系统,从法律上解决雄安新区的建制区域、行政区划等问题:坚持体制机制创新,健全责任清晰且政令畅通的领导体制,探索行之有效且符合实际的运行机制,做好新区建设中的政策引领与立法确认,严格行政执法,保证在合理范围内社会公众的参与度;另外,要处理好已有法律与针对新区建设的法规条文之间的关系。
雄安新区建设的重点任务之一是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。创新驱动是雄安新区的发展基点,要致力于建设集技术研发和转移交易、成果孵化转化、产城融合的创新发展示范区,未来的雄安新区一定是一座开放发达的现代化城市。值得注意的是,雄安新区涉及的河北三县及周边区域属白洋淀沿岸古县,历史悠久,文化厚重。在新城建设进程中,要注重保护文化遗产,延续历史文脉,将科技创新元素与中华传统建筑经典元素有机结合,建设兼备文化内涵和创新元素的魅力新城。同时,要组织人文、历史、考古等领域的专家学者深入挖掘区域文化内涵,凝练区域文化特色,讲好“雄安”故事,传承“雄安”文化,以优秀文化传承培育新区精神,打造“雄安”文化品牌和城市精神,以此彰显新区特色,留下千年传承,为创新发展增添动力。
雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。这些单位是高层次人才密集区,他们向雄安新区的转移必将为新区带来大量的高层次人才。另外,雄安新区涉及的安新、荣成、雄县三县及周边部分县域的原著居民约有130万,这些原著居民少部分会搬迁,大部分不会搬迁,而是在新区再就业。按照规划,雄安新区远期将承载200—250万人。这就意味着转移人口与原著居民要在新区融合发展。为此,一是要规划好新区的服务业发展和原有低端产业的转型升级,以此吸纳原著居民的再就业;二是要充分挖掘新区的历史传承和文化内涵,以文化和价值观引导这两部分人群的融合发展;三是要利用新区优质的教育资源,做好教育培训和人力资源开发工作,不断提升区域内人力资源的层次和水平,优化人力资源布局结构,为雄安新区的创新发展提供有力支撑。
根据“给定资料1”,概括雄安新区发展应该做好哪些协调工作。
要求:全面、准确、简明。不超过100字。
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给定资料2:
古希腊悲剧大师埃斯库罗斯说:“非但不能强制自然,还要顺从自然。”中国古代的道家学派也持与此相近的观点,荀子却独树一帜,自信地宣布:“人定胜天。”到了近代,西哲黑格尔说:“当人类欢呼对自然的胜利之时,也就是自然对人类惩罚的开始。”恩格斯更明确地指出:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。”自然是人类生存之本、发展之基。自然界先于人类而存在,反映了自然界不依赖于人类而具有内在创造力,它创造了地球上适合生命生存的环境和条件,创造了各种生物物种以及整个生态系统。因此,推进人与自然和谐共生是一项复杂的系统工程。当人与自然和谐相处,自觉保护生态环境,能动地适应、有效地利用、合理地改造时,得到的往往是大自然的加倍回报和恩惠;当人们破坏性、盲目性、掠夺性地向自然索取资源时,得到的往往是无情的报复和惩罚。这是生态文明理念中人与自然、人与人、人与社会关系和谐的基本要义。为此,我们要践行“既要绿水青山,也要金山银山,宁要绿水青山,不要金山银山,绿水青山就是金山银山”的理念,正确处理好人与自然的关系,与自然和谐共生、协调发展。
要正确认识人对自然的依存关系。人与自然、人与社会的辩证关系是人类社会永恒的主题。在漫长的物种进化过程中,人从自然界脱颖而出,成为当之无愧的“万物之灵”。但是无论人如何进化,人类来自自然界,人类的一切创造都来自自然界。物质资料的生产和再生产以及人自身的生产和再生产,都是以自然环境的存在和发展为前提的,没有自然环境就没有人本身。要科学把握人对自然的改造活动。人是有意识、思想和思维的存在物,人并不是消极地依赖自然环境,而是在对自然的改造活动中不断发展自己。但是,人对自然的改造存在着两面性:一方面,不断改善物质生产方式,创造丰富的物质和精神财富。另一方面,也存在着无节制地向大自然索取资源,强调效率、讲求效益,只考虑当前利益和需要,而忽视人与自然协调发展,造成环境污染、资源缺乏、道德退化等社会问题。人类改造大自然的目的在于使人的生活更加美好,但事与愿违,大自然早已在无情地报复人类。人类如果再不改善与自然的关系,必将遭受更大的灾难,就会受到自然规律的惩罚。
“给定资料2”中提到“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们”,请你谈谈对这句话的理解。
要求:全面、准确,分析合理。不超过200字。
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给定资料3:
二战结束以来,很多国家都采取政府干预的方式,采取各种措施,对本国的欠发达地区给予扶持,协调区域发展。
英国政府十分重视立法工作,颁布过《特别区域法》《工业布局法》《地方就业法》等一系列法律,以改善落后地区的经济发展环境,增强这些地区对资本和熟练劳动力的吸引力,振兴边缘地区的制造业,因而对英国经济的均衡布局产生了积极影响,取得良好效果。
为促进落后地区发展,美国成立地区再开发署、经济开发署等机构,加强对落后地区的管理,特别是1965年颁布《阿巴拉契亚区域开发法》后,根据该法案,美国组成了历史上第一个由联邦政府和州政府合作管理的机构,即阿巴拉契亚委员会,该委员会注重发展当地的公路、教育、卫生等基础设施,取得了很大成功,后来又成立了其他一些州的区域开发委员会。这些机构专门负责对落后地区的援助开发,拥有对各区域进行规划、开发、利用、保护的权力,且由美国总统直接领导。
美国政府因地制宜地确定落后地区的产业政策,甚至利用军事拨款支持落后地区工业的发展。例如,根据南部和西部地区的自然资源优势和区位条件,把尖端武器生产、航空工业和电子工业确定为这些地区的主导产业,使之成为拉动经济腾飞的龙头。政府还出面组建经济开发区、兴办基础设施建设,利用财政手段鼓励私人企业向落后地区投资。同时,针对不同地区经济发展水平实行不同的税制,对发达地区多征税,把增量部分转移给落后地区,对落后地区则多留资金,培养其良性发展能力。
为确保资金效益最大化、最大限度地支持落后地区发展,德国政府根据各地实际情况和需要,动态调整扶持区域,合理分配补贴资金。2006年按照欧盟《地区补贴指南》制定了2007至2013年“扶持区域图”,参考2002至2005年的平均失业率(权重50%)、社会保险人员的年度毛工资(40%)、2004至2011年就业预测(5%)和基础设施(5%)四项指标,把全国划分为270个就业区,排名靠后的列为A、B、C补贴地区。A类地区包括除柏林以外的大部分原东德地区以及西德的吕内堡(Lueneberg)、吕朝弗一达能堡(Luechow-Dannenberg)等,共有人口1404.5万人,占全德总人口的17.1%。企业投资享受最高类别的财政补贴(含欧盟以及德其他各级政府的补贴),其中小企业为50%,中型企业为40%,其他企业30%。B类地区包括柏林大部分地区、原西德部分农村地区、老工业基地和巴伐利亚州东部与捷克接壤地区,人口907.5万人,占全德总人口的11%。小企业、中型企业和其他企业进行投资时,最高可获得35%、25%和15%的政府补贴。C类地区人口996万人,占全德总人口的12%。小企业和中型企业的投资补贴上限为20%和10%,其他企业三年内补贴额不超过20万欧元。以上三类地区共有3308万人,占全德总人口的40.1%。
阅读“给定资料3”,请你谈谈英、美、德三国协调区域发展的经验对我国有哪些启示。
要求:总结全面,内容具体,切合实际。不超过350字。
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给定资料4:
建设社会主义新农村是全面建成小康社会的重点任务。近年来,随着经济的不断发展,农村物质文明发展迅速,而精神文明发展却相对不足,由此导致农民精神需求得不到满足。如今在农村一些地方,赌博盛行、迷信成风、敬老爱老传统淡漠、低俗色情表演不断,破坏了淳朴的乡风,也影响着家庭、社会的和谐。协调好农村物质文明建设和精神文明建设迫在眉睫。
近年来,A市坚持把农村精神文明建设作为新农村建设的重要内容,加大创建力度,培育文明乡风,展现乡村之美,在推进物质文明和精神文明协调发展上作出了有益的探索和实践。
“敬老记于心,孝老见于行”“美化生态家园,家庭幸福美满”。A市B镇把“文化墙”作为乡村文明建设的一项重要内容,根据各村不同的特点,在文化广场、主干街道两侧的墙壁上,把孝老爱亲、健康文明的故事制成了一幅幅鲜活的图画和文字,构筑了一个个文化长廊,彰显了乡村文明新风尚。
在乡村文明行动建设中,B镇坚持做“活”乡村文化,育“实”乡风文明,精心绘制群众喜闻乐见的“道德文化墙”,不仅让村容村貌焕然一新,还将乡村文明新风普及到千家万户。结合村民身边的“美德故事”和各村特点进行分类绘制,精心筛选和设计出中国梦、社会和谐、敬老孝老等图片素材和文明提示语,突出“传统美德、文明示范”“文明城镇、优美环境”等不同主题,并采取用绘制、喷涂等形式,将一面面旧墙壁变成会“说话”的文化墙,向村民传递社会的正能量。
走进A市C镇,家家户户窗明几净,房前屋后绿树成荫,呈现一片和谐自然的景象,而村规民约宣传栏又格外醒目,村民需要遵守的规则都明确规定着。
“现在,我们村群众的环保意识提高了,房前屋后都打理得‘亮堂堂’的,村里整个环境面貌也越来越好了,这全靠村规民约起了作用。自从将环境卫生整治纳入村规民约后,村民自己监督、自己管理,参与村容村貌整治的主动性和积极性更高了,‘各扫门前脏’已成为村民每天必做的事情。”村民肖大爷说道。
2017年以来,C镇不断加强村规民约宣传教育工作,在村规民约修订和完善工作中,要求各村立足实际,把村民行为规范、环境卫生、移风易俗等作为村规民约修订的基本要素,保证易记、易懂、易行。同时,还充分发挥党员示范作用,通过设立党员示范岗、监督岗等,鼓励党员带头参与、带头执行、带头宣传村规民约,并开展村级“十星级文明户”“好婆婆、好媳妇”评比活动,切实增强村民自觉遵守村规民约的意识。通过完善村规民约,各村逐步实现了村民自我管理、自我教育、自我服务,为清洁城乡、美化家园、改善农村人居环境打下了良好基础。
近日,D镇召开了第三季道德讲堂活动,村支两委、部分党员群众共20余人参加了活动。当天活动,共分为唱歌曲、学模范、诵经典、谈感悟、解烦忧、送吉祥6个环节。此次活动在歌曲《三德歌》中拉开了序幕,大家齐声合唱,唱出了对“公民道德”的诠释。在本场道德讲堂中,宣讲员向居民们讲述了在抗洪抢险中始终在一线救援的好人事迹,有奔跑在抗洪一线带动一个团队做志愿服务的“A市好人”汪芝霞,有在抗洪一线主动请缨的70岁“A市好人”赵善先,还有带头做起“船夫”指挥的村支书赵善民。这些好人事迹,让居民们备受感动,并发表了对三位好人事迹的感悟,纷纷表示要向他们学习。随后观看了《学道德模范,诵中华经典,做有道德之人——诚实守信》的专题片,共同学习A市诚实守信道德模范的先进事迹,讲述身边诚实守信的人和事,以及对诚实守信的感悟,与会人员积极参与讨论,发表诚信宣言。
“农村社区道德讲堂”活动,为居民搭建一个沟通、交流和学习的平台,同时在提升居民素质、弘扬传统文化、加强政策宣传等方面发挥了重要的作用。通过此次道德讲堂活动,提升了与会人员的道德修养,增强了责任心和使命感,大家都纷纷表示,要立足于自身工作岗位,爱岗敬业、诚实守信、服务群众、乐于奉献。
假如你是×市文明办的工作人员,随领导前往A市调研,请根据“给定资料4”,就A市农村精神文明建设相关情况写一份调研报告,供领导参阅。
要求:内容具体,紧扣材料,语言流畅。不超过500字。
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给定资料5:
协调发展是避免落入“中等收入陷阱”的有效之举。发展是一个整体、一个系统,需要各方面、各环节、各因素协调联动。需求无限性与供给有限性的矛盾、此消彼长或此强彼弱的矛盾、发展慢与发展快的矛盾长期存在。要想消弭这些矛盾,既要推进发展,又要搞好协调,实现统筹兼顾、综合平衡。这个世界,各个国家和地区都在求发展、谋发展,但发展从来不可能一蹴而就,发展进程从来不会一帆风顺,总要遇到这样那样的麻烦和陷阱,其中最棘手的是“中等收入陷阱”问题。二战结束不久,许多国家和地区进入中等收入发展阶段,协调好的国家和地区跨过了“中等收入陷阱”,协调不好的国家则落入了“中等收入陷阱”,难以进入高收入发展阶段。拉美一些国家已在“中等收入陷阱”里受困挣扎长达数十年。它们除了经济发展停滞不前,还饱受就业困难、贫富分化、社会动荡、腐败多发、贫民窟乱象、公共服务短缺等诸多方面的困扰。
因此,发展均衡与否、协调与否,成为衡量世界各国能否可持续发展的一把尺子、一道杠杠。习近平同志指出,“对中国而言,‘中等收入陷阱’过是肯定要过去的”。树立协调发展理念,坚持协调发展,是我国跨越“中等收入陷阱”的一大法宝。有了它,就能补短板、强整体、破制约,增强发展的平衡性、包容性、可持续性,促进各区域各领域各方面协同配合、均衡一体发展,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦铺路架桥。
“给定资料5”中提到“发展均衡与否、协调与否,成为衡量世界各国能否可持续发展的一把尺子、一道杠杠”,请你围绕对这句话的理解,联系社会现实,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:观点明确,见解深刻,论证充分,结构合理,语言流畅。总字数1000~1200字。
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给定资料1:
随着社会环境的变化,校园安全治理成为各地教育行政部门及学校工作的重点和难点。2017年2月17日,教育部部长陈宝生在全国学校安全工作电视电话会议中特别强调,教育系统要站在讲政治、讲党性的高度,以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度,进一步筑牢校园安全防线,切实保障广大师生生命财产安全。我们必须持续探索和不断创新校园安全治理的模式与方法。
我国传统的校园安全管理基本上是一种运动式和应急性的管理模式。当发生恶性校园伤害事件时,行政机关以及学校普遍开始重视校园安全保卫工作,上级会以下发红头文件的形式要求各校抓紧建立健全保卫组织,加强校园内部巡逻,增强学校周边警力等。但随着时间的推移,恶性事件的影响淡化,学校和行政机关的安保工作则开始松懈。
校园安全涉及的领域非常广泛,包括交通、消防、饮食、卫生等,不仅涉及教师、学校、教育行政机关等教育领域主体,而且涉及公安、建设、卫生、工商等其他行政机关以及家庭、社区、民间组织。由于责任主体的多元化和复杂化,现实中容易存在主体职责不清、互相推诿等情况,不同层面的主体之间缺乏相互配合、共同参与的平台。
随着社会形势的发展和社会环境的变化,校园安全事件也在以不同形式呈现和发展。目前被社会广为关注的校园欺凌现象,从最初的肢体欺凌、言语欺凌,逐渐发展为网络欺凌、关系欺凌等,其对被欺凌者造成的生理和心理上的伤害往往需要更为专业的干预,这对学校和教育行政部门都提出了更高的要求。如果此时还是抱着传统观念,认为欺凌“只是孩子间打闹”,必定给整个事件的处理带来非常负面的影响。
目前各地都在开展安全教育工作,但安全教育的实效性却有待提高。安全教育的内容设计还不够完善,贴近学生生活的内容偏少。教育形式不够多样化,文本说教式教学居多,缺乏生动、形象的案例教学法。应急演练的形式感稍重,学校与社会资源之间缺乏联动平台,影响了教育效果。
很多学校在处理安全事故时,缺乏法治思维和法治方式,如不知道保护现场、保全证据等程序性事项,危机公关明显欠缺,就会导致矛盾激化升级。另外,目前司法对学校责任的“过重”认定,也使得越来越多的学校开始在指责声中走向另一个极端,通过取消课间休息、校外活动等正常教学活动来降低发生校园安全事件的风险,从而引发家长对学校教育活动的不满。
根据“给定资料1”,概括我国校园安全面临的主要问题。
要求:全面、准确、简明。不超过100字。
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给定资料2:
经J省N市青山湖区多部门联合调查发现,网帖反映的N市豫章书院存在罚站、打戒尺、打“龙鞭”等行为属实。在舆论压力之下,豫章书院申请终止办学、注销办学资质。目前这一申请已被核准。
遭遇过校园欺凌、不喜欢上课,甚至尝试过离家出走,在别人眼中,吴某是一名典型的“差生”。自打她记事之后,父母一直忙于生意,没有太多的精力管她。
“父母在网上查询发现N市豫章书院还不错,我也同意去看看。”吴某一家从浙江远赴J省,到了书院,同学们都很热情。可是签完合同、父母离开后,吴某发现同学们都冷淡了下来,一切与之前看到的并不一样。
上午上课,下午训练。有人顶撞老师或者没有按照规定时间集合,都会遭到集体体罚。围绕操场跑圈是常事。刚去两个月,吴某作为新生经常受到欺负,绝望之时,她砸碎练习茶艺的杯子,准备用陶瓷片割腕自杀,未遂。同学告诉了老师,她遭到惩罚。
“我因此被打了20‘龙鞭’。”吴某告诉记者,在校期间,同学间相互监督,如果有人吃零食,报告老师者就可以减轻处罚,“同学关系就像‘后宫’一样,没有人能信任”。
之后,吴某还因为顶撞老师,被关了几天烦闷解脱室——“小黑屋”。由于失去了时间概念,她也不知道具体天数,最后不得不选择服从学校。
吴某也和父母哭诉过自己的遭遇,学校却跟她父母说,教育要有一定的时间才有效果。吴某也曾保证自己“出去”之后一定好好学习。她称,学校老师却不同意,理由是学习成绩本来就不好,“出去”之后初中的课程就落下了,怎么能学好?
“我的父母在教育上没有主见,豫章书院就是他们的救命稻草。”如今,她的父母也很后悔,但是吴某还是选择原谅,“不能说他们不爱我,只是爱我的方式不对!”
据了解,与吴某一样,豫章书院的大部分孩子都是被父母送来的。
“学校和家庭‘生病’却让孩子‘吃药’,本质上是家长对孩子管教能力缺失。很多孩子在
学校得不到正常的引导,病急乱投医。”上海市法学会未成年人法研究会会长、上海政洼学院教
授姚某关注到豫章书院的问题时表达了自己的看法。
姚某认为,无论是专门学校还是普通学校,任何形式的未成年人教育机构都不能体罚和虐待学生。法律规定就是底线。《中华人民共和国未成年人保护法》第二十一条明确规定:“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”
在姚某看来,很多国家对针对未成年人的暴力行为实行零容忍原则。任何名义的暴力管教都是被禁止的。我国的传统文化认为,孩子不打不成器,对于管教孩子,现行法律对于家长还是留有一定的空间——法律禁止家长虐待孩子,但没有明确禁止体罚。
在姚某看来,学校老师表面上是没有惩戒权的,但是实际操作中老师不可能不管学生。豫章书院的案例中暴露出来的问题就是,老师惩戒权的边界在哪里?法律的界限比较模糊。
“我反对把有网瘾、心理问题、品德不佳和学业不良的学生纳入类似豫章书院这样披着专门学校外衣的机构进行干预和矫治,这些本来就是普通学校该管的。如果学生有严重不良行为,符合法定条件,才可以进专门学校。”姚某指出,“家长应该承担起监护责任,不能把管教孩子的责任丢给类似豫章书院这种学校。这类所谓的学校、书院更不能为所欲为。”
姚某坚持,应该严禁成年人在“为他好”的名义下,去伤害孩子的身心健康。而针对父母管教不了“差生”的问题,姚某指出:“这是学校的管理能力和家长的教育能力有问题,是成年人的无能。不能因为学校和家长出了问题,用让孩子‘吃药’解决,这是基本常识。”同时他观察到,国内一些地方已经推行了强制亲职教育,也就是教父母怎么履行家长职责,做一名好家长。
“给定资料2”中提到“学校和家庭‘生病’却让孩子‘吃药’”,请简要陈述你对这句话的理解。
要求:全面、准确,条理清晰。不超过200字。
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给定资料3:
韩国的校园安全保障措施很多,主要包括交通安全、食品环境安全、人身财产安全保障措施,预防和补偿安全事故的相关措施以及安全教育。
在韩国,幼儿园、小学和特殊学校等校园主要出入口半径300米以内的道路区域是政府划定的“儿童保护区域”。据报道,韩国行政安全部已与教育科学技术部、警署、市民团体联合制定《强化儿童保护区域交通安全的对策》,提交国务会议。韩国将在幼儿园和学校周围集中安排警力,大力整治违章行驶、违章停车以及超速行驶等行为,保障儿童的交通安全。今后,在保护区域内违反交通法规将受到双倍处罚。
韩国《学校保健法》规定,为保障学校的健康、卫生及良好的学习环境,教育部门应设置“学校环境卫生净化区域”。韩国蔚山市从2015年3月开始,对学校周边的小卖部、自动贩卖机、现场制作业者等进行大规模检查。为了防止周边的小卖部、小吃部向儿童销售不卫生食品和劣质产品,规定学校周边200米以内为“儿童食品安全保护区域”。
在韩国,学校安全事故是“国家责任”,也是国家和地方自治团体的财政预算依据。这是2007年韩国颁布的《关于学校安全事故预防及补偿的法律》作出的规定。该法律通过把学校安全事故的预防和补偿列为公共保险范围,建构实质上的学校安全网络。补偿范围不仅包括学校内的安全事故,也包括上学和放学途中发生的事故和饮食安全事故等。
学校安全赔偿事务由“学校安全控制会”负责。“学校安全控制会”属于社会团体,由韩国教育科学技术部部长指定设立,下设理事会来管理专业委员会、补偿再审查委员会和事务局.专门从事接受、处理学校宿舍安全、青少年活动安全、学校安全赔偿等相关事务。
安全教育也写入了韩国的相关法律。例如,《学校保健法》第十二条规定,“校长为了预防学生发生安全事故,要定期检查和改善校内的装备、设施,并采取对学生进行安全教育等其他必要措施”。《儿童福祉法》第九条第三项规定,“儿童福利机构、婴幼儿保育机构、幼儿园、小学、中学、大学的负责人,要依据《总统令》,进行有关交通安全、药物误(滥)用、灾难预防等安全教育”。
给定资料4:
近年来,法国校园频发血案,已演变成为亟待解决的社会顽疾之一。2010年1月,巴黎郊区米约中学一名女生在与同伴的争执中被刺死;2010年2月,阿道尔夫·克里欧高中、提艾斯中学的学生先后遭到数名校外蒙面青年袭击;2010年3月底,梅斯职业高中发生了自制炸弹爆炸事件。
为防范暴力,法国在师范教育、教师实习及教师在职教育中增加相关课程,教授如何应对校园暴力、处理危机现场,在一些问题集中的学校还开展现场教学。从2009年开始,法国各学区区长下设安全顾问,并组建“安全机动小组”。小组由10至50人构成,成员既有教育界代表,如校长、教师,也有内务部雇佣的安全专家,如防爆人员、调解员、退休警察或宪兵等。前法国国民教育部部长吕克·夏岱尔强调,要在问题突出的学校加强校园安全治理,学校将完善电子监控设施,增加学区“安全机动小组”的人数,负责校园巡逻、在校园开展防暴力课程以维护校园安全。
请根据“给定资料3”和“给定资料4”,谈谈韩国与法国维护校园安全所采取的措施对我国有哪些可供借鉴之处。
要求:结合实际,条理清楚。不超过300字。
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给定资料5:
2017年11月初,两段视频在网上热传,其中一段视频显示:上海携程亲子园一名工作人员粗暴扯下一名女童的背包砸在地上,并将孩子推倒;另一段视频则显示,一名工作人员强行喂一名男童吃下不明食物。
据了解,视频中两名儿童所在的班级为携程亲子园年龄最小的彩虹班,共有25名18个月到24个月大的幼儿。涉事的4名教职员工包括一名园方负责人、一名主教老师、一名保育员和一名保洁员。
一位王姓家长告诉记者,有父母发现孩子身上有伤,多位家长遂要求集体翻看幼儿园监控录像。“就随机挑了一天的监控,结果令人震惊。”
视频中一名工作人员强行喂食的不明食物,经家长证实系芥末。“不止一名工作人员喂过,孩子回家说味道很辣。”班里另一位家长说。
王姓家长介绍,自己家孩子10月底才送入携程亲子园,因此行为、性格上没察觉出有太多变化,有孩子已经出现异常,医院诊断为“应激综合征”。“为了保险起见,班上孩子都将去医院做一次全方位体检。”
目前,涉事的4名工作人员中的3人因涉嫌虐待被监护、看护人罪被上海市长宁区警方依法刑事拘留。亲子园11月9日起停业整顿。
相关专家认为,携程亲子园事件折射了0—3岁托幼工作在内的学前教育面临的“两多两少”现状。一是需求多但托幼资源少。全国政协委员、同济大学教授蔡某说,随着“二孩政策”落地,社会对于儿童抚育需求日增,但由于种种原因,各地存在孩子多而幼托班学位少的现状,0~3岁的托幼资源更是短缺。二是主管单位多但统一监督少。业内人士指出,如今0—3岁托幼机构的主办者主要包括地方妇联、卫生计生、总工会等部门和团体,监管也是“谁办谁管”。华东师范大学教授吴某认为,校园安全的警钟必须长鸣,政府应当明确统一的监管部门,防止出现“都管都不管”的现象。
“给定资料5”中提到“校园安全的警钟必须长鸣”,请以这句话为话题,联系社会现实,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)立意准确,思路清晰:
(2)结构完整,语言流畅:
(3)内容充实,条理清晰:
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料6:
2017年1月,H大学开展“关爱自己,安全成长”主题班会、“普及安全知识,提高避险能力”手抄报活动、“远离毒品从我做起”辩论赛及“议案说法之大学生如何防范网贷风险”报告会系列安全教育活动,提高学生安全防范意识,加强大学生法制安全教育。
寒假前夕,H大学组织辅导员根据班级实际情况进行有针对性的安全教育,从交通安全、校园安全、假期安全三方面人手,结合近年发生的校园重大安全事故案例,剖析当前社会治安环境及校园安全隐患事故成因,通过真实案例演示讲解,普及防火、防盗、防骗、防意外事故等预防知识和应对措施。通过举办“关爱自己,安全成长”主题班会,学生学习有关火灾、交通等突发事故的安全知识,认识到安全事故的危害性及安全知识的重要性。同时学习基本的法制安全知识,遵守法律法规并运用其保护自我,做一名知法懂法守法的大学生。
为进一步加强学生安全教育,强化安全意识,提升安全素养,使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、提高安全能力、养成安全习惯,营造安全有序、积极向上的校园文化氛围,H大学组织各班级举办“普及安全知识,提高避险能力”手抄报活动。一幅幅精美的手抄报,主题鲜明,语言流畅,内容充实,为学生提供展示自我平台的同时,使安全知识深入人心。通过形式多样的手抄报将安全知识形象生动地展示出来,广大学生广泛深入了解了安全知识。
为进一步加强学生毒品预防工作,增强学生毒品预防教育的针对性和时效性,切实提高学生对毒品的防范意识。H大学的学子们围绕“远离毒品从我做起”是否与我们生活息息相关这一论题展开辩论,现场六位辩手唇枪舌剑、各抒己见,最终正方获胜。通过辩论赛促进学生学习禁毒知识、禁毒法规、提高禁毒意识的同时,锻炼了学生辩论能力、合作能力、思维反应速度及沟通技巧。
为提高大学生对校园网贷的风险认知能力,使其树立正确的消费观、价值观,H大学特邀律师张某为全体学生干部作“议案说法之大学生如何防范校园网贷风险”报告会。报告中,张律师通过多个真实典型案例,对大学生校园网贷诈骗现状、存在原因、危害及如何防范校园网贷诈骗等进行了详细讲解,警示广大学生增强网络诈骗防范意识,同时希望学子树立勤俭节约、自立自强的意识,理性消费,养成文明健康的生活习惯。
“给定资料6”介绍了H大学举办安全教育系列活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员,全程参与了这次活动,校方请你在这次活动的总结会上发言,请草拟一个简短的发言稿。
要求:
(1)内容具体,符合实际:
(2)目的明确,切合主题:
(3)语言生动,不考虑格式:
(4)不超过400字。
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给定资料1:
国庆长假,不管你选择外出游玩,还是宅在家休息,假期里吃什么和去哪儿吃通常都是一个让人苦恼的问题。如今,餐饮业的新发展让人们在曾经的苦恼中生出许多幸福来。
近年来,经济稳定发展,国人消费水平大大提升,互联网技术变革重塑着人们的消费习惯,面对消费领域的升级变化,我国餐饮行业从2012年开始转型,5年来不断变革理念、积极创新,焕发出勃勃生机。
“要是以前的价格,可能永远也不会来。”这个国庆,专门带着一家人来到一家烤鸭店用餐的市民赵先生说,“现在比以前实惠多了,而且同样的价格可以吃到更高品质的饭菜。”目前,北京许多中高端酒楼已相继从客源结构、销售策略、菜品置换、服务转型等各个方面构建了面向大众的餐饮服务体系。俯下身子,从大众市场中挖掘新的利润增长点,这让高端酒楼逐渐进入普通大众品质就餐的备选框。
曾经,高端酒楼菜品价格普遍过高,使得普通消费者只可远观。自中央八项规定出台后,严格限制公款消费,再加上近两年,大量新兴餐饮品牌出现,使得整个市场竞争更加激烈,限额以上的高端餐饮首当其冲,自2011年以来连续3年收入增速下降,直到2014年才开始止跌回升。
面对新形势、新问题,转变发展思路,主动从餐饮供给端进行结构性改革,成为高端餐饮企业发展的必由之路。商务部前部长陈德铭认为,只有始终坚持面向大众,依托理性消费,中国餐饮业才能实现可持续发展。
高品质不是高消费,普通消费者对于高品质的需求仍旧是一片有待开拓的蓝海。有业内人士表示:“人们的消费观念在变化,品质意识在强化,大众消费中仍存在一定的高端需求,高端餐饮企业在转战大众化高端市场时具有很大的发展空间。”
数据显示,2016年外卖行业总体交易额超过1500亿元,占餐饮业总体大盘的4%,增速迅猛。近5年来,外卖已经被列入包括做饭和堂食在内的国人常规就餐序列,成为许多20—35岁都市年轻人的就餐新选项。
在郑州某地产公司工作的小赵已经习惯了午餐叫外卖,“APP上不仅餐饮种类多,可以按照口味订,而且省时省力,平时快下班时在手机上订餐,差不多下班就能吃到。”如今,在线叫外卖已经成为他的一种生活方式,“这个假期我就不去景点‘添堵’了,宅在家里一键下单,边看电影边享受美食,比出去人挤人惬意多了。”
不出家门可以一键下单享受美食,外出旅行同样能轻轻松松点外卖。“国庆假期出门,我居然真的在高铁上吃到了外卖!”去杭州旅行的朱大姐兴奋地告诉记者。2017年7月17日,中国铁路总公司对外宣布,搭乘G、D字头的动车可以通过12306或手机订餐APP,在27个主要高铁客运站试点供餐台享受餐食外送服务,高铁正式进入了“外卖时代”。
“现在出去就餐,首选拥有透明厨房的餐馆。”家住长沙的廖女士说,“现在处于节假日,担心餐馆一味求快,做出来的东西不干净,在有透明厨房的餐馆里就餐,更安心一些。”
近年来,多地推行明厨亮灶工程,建立透明厨房、阳光厨房,用餐区和操作间仅有一面透明墙相隔,所有工作人员都要求戴帽子、口罩,食客们坐在大厅里,能全方位、多角度地看到菜肴的制作过程。
消费在升级,供给也在转型。5年来,连锁餐饮也探索出一条餐饮管理的新路子——中央厨房。在这一模式下,菜品不再是由餐厅后厨做成,而是由在几十公里之外的“中央厨房”统一制作、加工、分包,进而配送到各个门店,解冻、加热、上桌。目前,中央厨房模式日益普遍且形式多样,既有加盟或合作方式,也有直营形式,餐饮业标准化、工业化程度进一步提高。
请你根据“给定资料1”,概括餐饮业消费升级的特征。
要求:全面、准确。不超过200字。
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给定资料2:
据统计数据显示,2015年主要零售企业(百货、超市等)在国内共计关闭1709家门店,相比2014年关闭的201家门店,大幅增加。冷冰冰的数字反映出零售业面临的阵痛以及未来前行的迷茫,不少人喊出“电商已兴,零售消亡”的口号。
在某电商研究院研究员何先生看来,电商冲击只是传统零售业衰退的原因之一,不宜过分夸大。“零售业进入冬天有三大原因,一是受经济下行压力影响,国内消费市场持续低迷,未来收入预期下降及房价高企,使得居民消费欲望大为下降,由此导致社会零售商品总额近三年趋势性下降,增速步人个位数时代;二是实体零售业成本增长过快,企业不堪重负;三是零售企业自身问题,包括业态老化、缺乏创新、难以满足消费者多样化需求。”
与此同时,电商自身也面临着一些问题,造成近两年增速明显下滑。
目前,中国网购普及率已至高位,电商增速逐步下降,伴随新进入者的增多和竞争的加剧,线上获客成本正在增加。以某知名购物网站为例,其获客成本已从2013年的65元,快速提升至2016年二季度的93元。而预计其他新电商平台PC端的获客成本将超过150元,移动端获客成本超过200元。而伴随电商增速的逐步下降,纯电商对消费模式和消费习惯的冲击趋于平稳,线上和线下的获客成本对比正在出现逆转。
有零售业内人士算了一笔账:目前,一个典型的8万平方米的购物中心,保守假设拥有年有效购物人次达100万,合计获客成本为7600万元,折算下来有效客户的平均成本仅为76元。而且后续新增客户并不需要边际上产生其他的支出。这意味着,在线上获取新客户的效率已经低于线下门店的经营效率。更重要的是:线下渠道正在逐渐完成整合,客流正在由传统百货店和街边店向购物中心集中。线下主流渠道购物中心的获客成本还有降低空间。
线下成本的相对降低成为新一轮消费升级的加速剂,使得各类品牌和服务获得更加广阔的创新和成长空间。
而这也许正是阿里巴巴大肆推行新零售,人股各大商超的直接原因。“电子商务这个词很快就会被淘汰,纯电商时代将很快结束。”马云从2016年年底开始多次在公开场合宣称。
“新零售的形态就是线上、线下和物流紧密契合,线下的企业走到线上,线上的企业深入线下,结合现代物流,打造出一个无处不在的商业体。而大数据作为底层服务,为商家和消费者构建高度个性化的消费场景。”马云这样描述“新零售”的内涵。
“消费者、商家对待电商都更加理性,低价不再是卖点,高品质成为新的追求;线上线下融合、提升购物体验成为未来新零售的发展方向,线下价值正逐渐回归。”在何先生看来,产品和体验将是线下零售业反击电商的最有力武器,产品大于营销,体验决定线下价值,丰富优质、价格合理的产品与极佳的消费体验,决定新零售的未来。
“在移动互联网时代,用户对线下实体店抱有极大期待。”某电商平台总经理刘先生认为,与纯线上电商相比,线下实体产业的电商化仍是一片蓝海。目前电商市场的消费品领域格局已成定局,生活服务类正在摸索创新阶段,大宗商品消费涌现新的电商模式,零售终端将线上线下全面打通,提升消费体验。
在他看来,互联网竞争进入下半场,人口红利逐渐消失,未来抢的不再是增量市场,而是存量市场——在现有的市场中抢夺分食“蛋糕”。当前,传统零售实体向线上升级满足消费者追求高效率的需求,而互联网电商也在迅速向下深入供应链端把控品质源头,互联网正在与品牌商、线下零售商、生产商深度融合,形成新的商业形态,为消费者创造新的全渠道购物体验,与实体企业一同驱动消费升级和产业升级。
请结合“给定资料2”,谈一谈你对“电子商务这个词很快就会被淘汰,纯电商时代将很快结束”的理解。
要求:观点明确,有条理。不超过200字。
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给定资料3:
“我前段时间回家发现一个有趣的事,就是70岁的奶奶和10岁的侄女,一起围着电脑选购商品。”江西南昌某机关工作人员吴志建是个“90后”,对网上购物并不陌生。从高中起,他就开始在网上买文具、篮球、辅导书,到了大学,日常用品几乎都是上网买的。
吴志建的老家在江西农村。这两年,随着电商下乡,网购在农村地区的普及率越来越高,农村也有越来越多的人开始习惯在网上买东西。2016年,全国农村网络零售额达8945.4亿元,约占全国网络零售额的17.4%。全年农村网络零售额季度环比增速均高于城市。
此外,随着这两年跨境电商的发展,世界各地特色产品的加入,进一步增加了人们“上网淘”可选择的商品种类。“6月初我在网上买了一双皮鞋,虽然从下单到收货,等了差不多一个月,但商品质量真不错,挺值的。”北京某国企员工于某说。
数据显示,2015年我国海外网购用户规模为4091万,年增长率135.8%;海外网购在网购用户中的使用率由4.8%提升到9.9%。中国主要跨境电商交易额平均增长率在40%左右,其中进口网络零售增长率在60%左右,出口网络零售增长率在40%左右。
“以前网上买衣服比较多,现在连零食都在网上买了。”上海浦东新区的外企白领张军说,4年前第一次网购,是花80元购买了一件包邮费的运动卫衣,如今还会在网上买进口食品、游戏点卡、单反镜头、保健品,价格从高到低全都有。
随着电商行业的发展,消费者网购商品的品类不断扩围,背后是国内消费需求的升级。当前,我国模仿型排浪式的消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。
从2013年到2017年,消费者网购商品品类越来越多,从服装鞋帽、日用百货到珠宝配饰,这些品类在用户购买中的比例显著提升。消费者网购商品从低价的日用品向价格较高的通信数码产品及配件、家用电器扩散,从服装鞋帽向食品渗透。
奢侈品等高端消费品在网上消费中崭露头角。数据显示,6.8%的网购用户有过在网上购买奢侈品的经历,这一比例还在不断攀升。从购买品类数量来看,包袋、腕表、服装鞋靴、首饰、母婴美妆等位居前五。
“以前网购时,商品排序喜欢按照价格来,从低到高看下来,选的多是便宜的。现在不一样了,虽然不一定要买最好的,但也要买高品质和品牌商品。”北京海淀区居民王某说。在刚过去的网购促销日,他为家里装修网购的壁画、配饰等,都是国际、国内知名品牌。
最开始,网购对于很多消费者的吸引力更多在于低价。如今,网购用户越来越看重所购产品与服务的品质与品牌。
2017年的“6-18”网购促销季的成交数据,凸显了消费品质化趋势。多家电商销售数据显示,品牌电器、服饰、母婴消费品等成为热销品。根据第三方数据分析机构艾瑞咨询发布的数据,2017年消费者购物需求旺盛的同时,消费观念趋于理性,商品质量成为消费者最关心的因素,其次才是价格。
请你根据“给定资料3”,谈谈网购消费发展的趋势。
要求:内容全面,简明扼要。不超过200字。
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给定资料5:
2017年7月6日,北京市发布《关于培育扩大服务消费优化升级商品消费的实施意见》(以下简称《意见》),在这份近万字的《意见》中,事无巨细地列出了45条措施,用于推动本市服务消费优化升级。
市发改委相关负责人说,随着商品种类的丰富,居民消费选择性明显增强,品质化日益成为消费主流。因此,“升级品质消费”将是重要着力点之一,其中主要包括塑造北京消费品牌,畅通商品进口渠道,扩大品质消费市场供应,利用北京老字号品牌资源,提升展现首都文化底蕴、具有工匠精神的特色国货精品供应水平,引导品质消费需求升级。
和很多人印象中不同的是,这些品牌不仅是一些老字号,还有北京培育的新品牌。例如房车旅居消费,开发低空旅游消费产品,打造北京旅游商品品牌等。
曾经被鼓励但一度被叫停的旅居车营地又在《意见》中被提及,在“释放新需求”领域中,北京将启动落实旅居车准驾管理制度,研究旅居车营地用地政策;依托北京密云低空旅游示范基地、北京通用航空产业基地,开发低空旅游消费产品等。
在公共文化、体育消费领域,北京将培育400—500家品牌知名度高、具有示范引领作用的实体书店。同时,全市足球场地设施建设规划将落地,力争到2020年足球场地数量不少于1610块。《意见》还显示,将发挥产业联盟、戏剧票友、体育俱乐部、志愿者等社会组织的作用,促进相关产业融合发展、成果共享。
如果一名游客来到北京,他能享受到什么呢?《意见》指出,北京将落实好144小时过境免签政策,创新和优化境外旅客购物离境退税服务流程。目前,北京正在建设、运营一批重大全球功能性旅游项目。环球主题公园、2019年世界园艺博览会、2020年世界休闲大会都值得全球游客前来逛逛。而在筹办2022年冬奥会时,日渐完善的冰雪体育运动场所及配套设施,也能让游客有更多选择,同时带动北京的旅游、文化、体育、休闲等服务消费。
另外,北京正在开发以“数字故宫”为代表的北京历史文化魅力新型旅游产品,未来,全球各地游客都能看到更不一样的故宫、长城、天坛和运河。王府井、西单、前门大栅栏这些中心城区的传统商业街区也将升级,化身都市时尚消费区,给人更不一样的消费体验。
《意见》指出,在便民商业方面,本市将重点落实市政府固定资产投资补助便民服务设施项目,按照连续3年,每年2亿元资金的计划,努力在城市社区实现早餐、蔬菜零售和便利店、超市等便民设施全覆盖。
仅在2017年,北京市就计划提升1000个便民商业网点。此外,还将积极推进“阳光餐饮”工程,建立健全京津冀区域消费品质量、食品药品安全等一体化监管机制,让市民消费得更放心。例如,北京将建立食品药品、儿童用品等重点领域全过程质量追溯体系,确保食品药品放心消费。
在交通方面,北京将加大轨道交通建设力度,优化公交运行线路,支持机动车分时租赁、共享自行车发展,提高居民绿色出行消费比例。
对于一个日渐老龄化的城市来说,北京的养老设施、养老消费还有不少提升空间。《意见》指出,在居民健康养老领域,北京将进一步增加符合居民急需的健康保健、便民体育设施、老年用品等产品和服务。将支持西城区、朝阳区加快推进国家级养老服务业综合改革示范区建设,支持海淀区开展居家养老失能护理互助保险试点,条件成熟后将向全市推广。
假如你是北京市发改委的一名工作人员,请你根据“给定资料5”,为即将参加全国服务消费优化升级工作交流会的领导拟一份讲话稿,介绍本地的工作规划。
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给定资料1:
国庆长假,不管你选择外出游玩,还是宅在家休息,假期里吃什么和去哪儿吃通常都是一个让人苦恼的问题。如今,餐饮业的新发展让人们在曾经的苦恼中生出许多幸福来。
近年来,经济稳定发展,国人消费水平大大提升,互联网技术变革重塑着人们的消费习惯,面对消费领域的升级变化,我国餐饮行业从2012年开始转型,5年来不断变革理念、积极创新,焕发出勃勃生机。
“要是以前的价格,可能永远也不会来。”这个国庆,专门带着一家人来到一家烤鸭店用餐的市民赵先生说,“现在比以前实惠多了,而且同样的价格可以吃到更高品质的饭菜。”目前,北京许多中高端酒楼已相继从客源结构、销售策略、菜品置换、服务转型等各个方面构建了面向大众的餐饮服务体系。俯下身子,从大众市场中挖掘新的利润增长点,这让高端酒楼逐渐进入普通大众品质就餐的备选框。
曾经,高端酒楼菜品价格普遍过高,使得普通消费者只可远观。自中央八项规定出台后,严格限制公款消费,再加上近两年,大量新兴餐饮品牌出现,使得整个市场竞争更加激烈,限额以上的高端餐饮首当其冲,自2011年以来连续3年收入增速下降,直到2014年才开始止跌回升。
面对新形势、新问题,转变发展思路,主动从餐饮供给端进行结构性改革,成为高端餐饮企业发展的必由之路。商务部前部长陈德铭认为,只有始终坚持面向大众,依托理性消费,中国餐饮业才能实现可持续发展。
高品质不是高消费,普通消费者对于高品质的需求仍旧是一片有待开拓的蓝海。有业内人士表示:“人们的消费观念在变化,品质意识在强化,大众消费中仍存在一定的高端需求,高端餐饮企业在转战大众化高端市场时具有很大的发展空间。”
数据显示,2016年外卖行业总体交易额超过1500亿元,占餐饮业总体大盘的4%,增速迅猛。近5年来,外卖已经被列入包括做饭和堂食在内的国人常规就餐序列,成为许多20—35岁都市年轻人的就餐新选项。
在郑州某地产公司工作的小赵已经习惯了午餐叫外卖,“APP上不仅餐饮种类多,可以按照口味订,而且省时省力,平时快下班时在手机上订餐,差不多下班就能吃到。”如今,在线叫外卖已经成为他的一种生活方式,“这个假期我就不去景点‘添堵’了,宅在家里一键下单,边看电影边享受美食,比出去人挤人惬意多了。”
不出家门可以一键下单享受美食,外出旅行同样能轻轻松松点外卖。“国庆假期出门,我居然真的在高铁上吃到了外卖!”去杭州旅行的朱大姐兴奋地告诉记者。2017年7月17日,中国铁路总公司对外宣布,搭乘G、D字头的动车可以通过12306或手机订餐APP,在27个主要高铁客运站试点供餐台享受餐食外送服务,高铁正式进入了“外卖时代”。
“现在出去就餐,首选拥有透明厨房的餐馆。”家住长沙的廖女士说,“现在处于节假日,担心餐馆一味求快,做出来的东西不干净,在有透明厨房的餐馆里就餐,更安心一些。”
近年来,多地推行明厨亮灶工程,建立透明厨房、阳光厨房,用餐区和操作间仅有一面透明墙相隔,所有工作人员都要求戴帽子、口罩,食客们坐在大厅里,能全方位、多角度地看到菜肴的制作过程。
消费在升级,供给也在转型。5年来,连锁餐饮也探索出一条餐饮管理的新路子——中央厨房。在这一模式下,菜品不再是由餐厅后厨做成,而是由在几十公里之外的“中央厨房”统一制作、加工、分包,进而配送到各个门店,解冻、加热、上桌。目前,中央厨房模式日益普遍且形式多样,既有加盟或合作方式,也有直营形式,餐饮业标准化、工业化程度进一步提高。
给定资料2:
据统计数据显示,2015年主要零售企业(百货、超市等)在国内共计关闭1709家门店,相比2014年关闭的201家门店,大幅增加。冷冰冰的数字反映出零售业面临的阵痛以及未来前行的迷茫,不少人喊出“电商已兴,零售消亡”的口号。
在某电商研究院研究员何先生看来,电商冲击只是传统零售业衰退的原因之一,不宜过分夸大。“零售业进入冬天有三大原因,一是受经济下行压力影响,国内消费市场持续低迷,未来收入预期下降及房价高企,使得居民消费欲望大为下降,由此导致社会零售商品总额近三年趋势性下降,增速步人个位数时代;二是实体零售业成本增长过快,企业不堪重负;三是零售企业自身问题,包括业态老化、缺乏创新、难以满足消费者多样化需求。”
与此同时,电商自身也面临着一些问题,造成近两年增速明显下滑。
目前,中国网购普及率已至高位,电商增速逐步下降,伴随新进入者的增多和竞争的加剧,线上获客成本正在增加。以某知名购物网站为例,其获客成本已从2013年的65元,快速提升至2016年二季度的93元。而预计其他新电商平台PC端的获客成本将超过150元,移动端获客成本超过200元。而伴随电商增速的逐步下降,纯电商对消费模式和消费习惯的冲击趋于平稳,线上和线下的获客成本对比正在出现逆转。
有零售业内人士算了一笔账:目前,一个典型的8万平方米的购物中心,保守假设拥有年有效购物人次达100万,合计获客成本为7600万元,折算下来有效客户的平均成本仅为76元。而且后续新增客户并不需要边际上产生其他的支出。这意味着,在线上获取新客户的效率已经低于线下门店的经营效率。更重要的是:线下渠道正在逐渐完成整合,客流正在由传统百货店和街边店向购物中心集中。线下主流渠道购物中心的获客成本还有降低空间。
线下成本的相对降低成为新一轮消费升级的加速剂,使得各类品牌和服务获得更加广阔的创新和成长空间。
而这也许正是阿里巴巴大肆推行新零售,人股各大商超的直接原因。“电子商务这个词很快就会被淘汰,纯电商时代将很快结束。”马云从2016年年底开始多次在公开场合宣称。
“新零售的形态就是线上、线下和物流紧密契合,线下的企业走到线上,线上的企业深入线下,结合现代物流,打造出一个无处不在的商业体。而大数据作为底层服务,为商家和消费者构建高度个性化的消费场景。”马云这样描述“新零售”的内涵。
“消费者、商家对待电商都更加理性,低价不再是卖点,高品质成为新的追求;线上线下融合、提升购物体验成为未来新零售的发展方向,线下价值正逐渐回归。”在何先生看来,产品和体验将是线下零售业反击电商的最有力武器,产品大于营销,体验决定线下价值,丰富优质、价格合理的产品与极佳的消费体验,决定新零售的未来。
“在移动互联网时代,用户对线下实体店抱有极大期待。”某电商平台总经理刘先生认为,与纯线上电商相比,线下实体产业的电商化仍是一片蓝海。目前电商市场的消费品领域格局已成定局,生活服务类正在摸索创新阶段,大宗商品消费涌现新的电商模式,零售终端将线上线下全面打通,提升消费体验。
在他看来,互联网竞争进入下半场,人口红利逐渐消失,未来抢的不再是增量市场,而是存量市场——在现有的市场中抢夺分食“蛋糕”。当前,传统零售实体向线上升级满足消费者追求高效率的需求,而互联网电商也在迅速向下深入供应链端把控品质源头,互联网正在与品牌商、线下零售商、生产商深度融合,形成新的商业形态,为消费者创造新的全渠道购物体验,与实体企业一同驱动消费升级和产业升级。
给定资料3:
“我前段时间回家发现一个有趣的事,就是70岁的奶奶和10岁的侄女,一起围着电脑选购商品。”江西南昌某机关工作人员吴志建是个“90后”,对网上购物并不陌生。从高中起,他就开始在网上买文具、篮球、辅导书,到了大学,日常用品几乎都是上网买的。
吴志建的老家在江西农村。这两年,随着电商下乡,网购在农村地区的普及率越来越高,农村也有越来越多的人开始习惯在网上买东西。2016年,全国农村网络零售额达8945.4亿元,约占全国网络零售额的17.4%。全年农村网络零售额季度环比增速均高于城市。
此外,随着这两年跨境电商的发展,世界各地特色产品的加入,进一步增加了人们“上网淘”可选择的商品种类。“6月初我在网上买了一双皮鞋,虽然从下单到收货,等了差不多一个月,但商品质量真不错,挺值的。”北京某国企员工于某说。
数据显示,2015年我国海外网购用户规模为4091万,年增长率135.8%;海外网购在网购用户中的使用率由4.8%提升到9.9%。中国主要跨境电商交易额平均增长率在40%左右,其中进口网络零售增长率在60%左右,出口网络零售增长率在40%左右。
“以前网上买衣服比较多,现在连零食都在网上买了。”上海浦东新区的外企白领张军说,4年前第一次网购,是花80元购买了一件包邮费的运动卫衣,如今还会在网上买进口食品、游戏点卡、单反镜头、保健品,价格从高到低全都有。
随着电商行业的发展,消费者网购商品的品类不断扩围,背后是国内消费需求的升级。当前,我国模仿型排浪式的消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。
从2013年到2017年,消费者网购商品品类越来越多,从服装鞋帽、日用百货到珠宝配饰,这些品类在用户购买中的比例显著提升。消费者网购商品从低价的日用品向价格较高的通信数码产品及配件、家用电器扩散,从服装鞋帽向食品渗透。
奢侈品等高端消费品在网上消费中崭露头角。数据显示,6.8%的网购用户有过在网上购买奢侈品的经历,这一比例还在不断攀升。从购买品类数量来看,包袋、腕表、服装鞋靴、首饰、母婴美妆等位居前五。
“以前网购时,商品排序喜欢按照价格来,从低到高看下来,选的多是便宜的。现在不一样了,虽然不一定要买最好的,但也要买高品质和品牌商品。”北京海淀区居民王某说。在刚过去的网购促销日,他为家里装修网购的壁画、配饰等,都是国际、国内知名品牌。
最开始,网购对于很多消费者的吸引力更多在于低价。如今,网购用户越来越看重所购产品与服务的品质与品牌。
2017年的“6-18”网购促销季的成交数据,凸显了消费品质化趋势。多家电商销售数据显示,品牌电器、服饰、母婴消费品等成为热销品。根据第三方数据分析机构艾瑞咨询发布的数据,2017年消费者购物需求旺盛的同时,消费观念趋于理性,商品质量成为消费者最关心的因素,其次才是价格。 给定资料4:
近几年,我国文化消费规模日益扩大,文化消费市场不断升温,发展空前繁荣。但文化消费在国民经济中占比仍不大,深层次原因是什么?在中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举看来,文化消费市场规模发展增速滞后的一个重要原因,在于大量文化产品没能转化为有效需求。
北京大学文化产业研究院副院长陈少峰则认为,当前我国文化产业领域的业态、商业模式和竞争格局发生急剧变化,面对互联网带来的机遇与挑战,不少传统文化企业尚未找到适合互联网特征的商业模式,影响了文化产品走向市场。
“一方面,传统文化产业遭遇较大幅度冲击,大量消费者纷纷转向互联网消费,如图书出版等传统行业收入增长乏力甚至陷入亏损已是不争的事实;另一方面,尽管网上书店、在线影视、网络游戏等线上消费总量在不断增长,但由于众多互联网公司通常采取补贴或低价竞争策略,其利润就难以获得相应的匹配增长,实际产生的GDP效应也不高。”陈少峰说。
“由于年龄层结构的不同,比如50后和60后,就无法接受80后和90后的生活方式,因此目前很多文化创意产品都是按照年轻人的兴趣爱好进行打造的,反而忽视了其他年龄层次的需求。”在中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦看来,文化市场在迎合年轻受众需求的同时,也应当重视其他群体的需求,进一步调整和升级文化产品供给结构,提供适销对路的文化产品,创造文化消费的精品。
尽管文化消费市场呈现出一片红火的景象,但陈少峰坦言,从内容和模式上看,国内生产的文化产品仍有不足。从总体上看,国内文化消费市场仍处在数量引导的初级阶段,尚未达到质量引导的阶段。
业内人士普遍认为,由于原创能力不足、优秀创意少,文化市场既缺乏受众广泛认同的精品力作和拳头产品,也缺乏质优价廉的大众文化产品,不少文化产品在消费环节遭受冷遇,难以获得应有的市场价值。
“文化消费市场的最大问题在于文化产品原创不足,缺乏技术和创意含量,整体水平不高。”金元浦指出,“提升文化消费水平,应该让文化创意和高科技结合,和文化艺术结合,跨越边界,打造更有吸引力的文化创意产品。”
陈少峰进一步分析认为,长期制约国内文化市场发展的因素有两方面:一方面是文化产品创作者的总体创造力偏弱,另一方面是文化产品生产主体缺乏企业家精神。市场整体上缺乏创造力和资本实力的结合。“国内高质量文化作品的匮乏,造成这种文化消费‘崇洋媚外’一边倒的局面,和当前这种快餐式的文化产品制作现状有很大关系。”陈少峰说,“在内容的生产方面,国内的文化制作主体在商业模式、企业家精神等方面都有所欠缺,没有耐心去打造好的内容。”
金元浦对此表示.激活文化消费要在体制改革、机制创新上下功夫。要积极以市场化的方式进行体制机制创新,营造能够培育文化人才、激励原创、公平竞争的市场环境,支持民营文化企业发展,从而有效把握大众文化的传播规律.让创作更加活跃。
中小学校开展暑期文化活动的主要目的在于培养学生的兴趣,拓展文化视野,所以多数并没有直达消费层面。但从长远来看,这实际上透露出一个积极信号,即通过一系列文化活动给予孩子潜移默化的影响,逐步培育未来的文化消费群体。
“只有让青少年接触更多种类的文化作品,培养其对文化艺术的热爱,今后才会更多地去购买高雅的或通俗的文化产品,文化消费整体规模才能上去。”陈少峰说,“从这个角度来说,公共服务确实可以起到教育、引导、推广等作用。”
“要对高雅文化进行扶持,也应当鼓励雅俗共赏的大众文化,丰富市场创作,从而满足不同层次观众的文化消费需求。”陈少峰指出,“观众有一定的习惯性偏好,如果一味迎合观众中低品位的部分,那么这部分就比较发达;如果加以适当引导,那么其鉴赏水平就会高一些。但是如果任由市场追求那种快餐式的、比较通俗甚至低俗的消费,唯娱乐性至上,那么艺术性就会比较匮乏,势必会产生问题。”
给定资料5:
2017年7月6日,北京市发布《关于培育扩大服务消费优化升级商品消费的实施意见》(以下简称《意见》),在这份近万字的《意见》中,事无巨细地列出了45条措施,用于推动本市服务消费优化升级。
市发改委相关负责人说,随着商品种类的丰富,居民消费选择性明显增强,品质化日益成为消费主流。因此,“升级品质消费”将是重要着力点之一,其中主要包括塑造北京消费品牌,畅通商品进口渠道,扩大品质消费市场供应,利用北京老字号品牌资源,提升展现首都文化底蕴、具有工匠精神的特色国货精品供应水平,引导品质消费需求升级。
和很多人印象中不同的是,这些品牌不仅是一些老字号,还有北京培育的新品牌。例如房车旅居消费,开发低空旅游消费产品,打造北京旅游商品品牌等。
曾经被鼓励但一度被叫停的旅居车营地又在《意见》中被提及,在“释放新需求”领域中,北京将启动落实旅居车准驾管理制度,研究旅居车营地用地政策;依托北京密云低空旅游示范基地、北京通用航空产业基地,开发低空旅游消费产品等。
在公共文化、体育消费领域,北京将培育400—500家品牌知名度高、具有示范引领作用的实体书店。同时,全市足球场地设施建设规划将落地,力争到2020年足球场地数量不少于1610块。《意见》还显示,将发挥产业联盟、戏剧票友、体育俱乐部、志愿者等社会组织的作用,促进相关产业融合发展、成果共享。
如果一名游客来到北京,他能享受到什么呢?《意见》指出,北京将落实好144小时过境免签政策,创新和优化境外旅客购物离境退税服务流程。目前,北京正在建设、运营一批重大全球功能性旅游项目。环球主题公园、2019年世界园艺博览会、2020年世界休闲大会都值得全球游客前来逛逛。而在筹办2022年冬奥会时,日渐完善的冰雪体育运动场所及配套设施,也能让游客有更多选择,同时带动北京的旅游、文化、体育、休闲等服务消费。
另外,北京正在开发以“数字故宫”为代表的北京历史文化魅力新型旅游产品,未来,全球各地游客都能看到更不一样的故宫、长城、天坛和运河。王府井、西单、前门大栅栏这些中心城区的传统商业街区也将升级,化身都市时尚消费区,给人更不一样的消费体验。
《意见》指出,在便民商业方面,本市将重点落实市政府固定资产投资补助便民服务设施项目,按照连续3年,每年2亿元资金的计划,努力在城市社区实现早餐、蔬菜零售和便利店、超市等便民设施全覆盖。
仅在2017年,北京市就计划提升1000个便民商业网点。此外,还将积极推进“阳光餐饮”工程,建立健全京津冀区域消费品质量、食品药品安全等一体化监管机制,让市民消费得更放心。例如,北京将建立食品药品、儿童用品等重点领域全过程质量追溯体系,确保食品药品放心消费。
在交通方面,北京将加大轨道交通建设力度,优化公交运行线路,支持机动车分时租赁、共享自行车发展,提高居民绿色出行消费比例。
对于一个日渐老龄化的城市来说,北京的养老设施、养老消费还有不少提升空间。《意见》指出,在居民健康养老领域,北京将进一步增加符合居民急需的健康保健、便民体育设施、老年用品等产品和服务。将支持西城区、朝阳区加快推进国家级养老服务业综合改革示范区建设,支持海淀区开展居家养老失能护理互助保险试点,条件成熟后将向全市推广。
请结合给定资料,以“消费升级”为主题,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)观点明确,联系实际;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料:1
抗日剧《永不磨灭的番号》里,孙营长向天上扔了一颗手榴弹,竟把一架日本飞机打了下来;《向着炮火前进》中男主角的造型和装备令人咋舌,皮夹克、皮手套、飞机头、雷朋眼镜、哈雷摩托样样都不少;《抗日奇侠》中的大侠练就罗汉拳,能够刀枪不入,如同当年义和团所宣扬的那样。近年来,“抗日神剧”已崛起为“现象级”作品群。
在“七七事变”80周年前夕,党史专家再批“神剧”:“恣意戏谑、恶意歪曲甚至随意杜撰和编造抗日‘神剧’,人神共愤。”某知名编剧也认为,真实的抗战与那些违背常识、主观臆造的“抗日神剧”中制造的低级庸俗、有悖常理的情节,相距十万八千里。
至于“抗日神剧”为何像打不死的“小强”,频频出现,其中的原因错综复杂,引人深思。
从鸦片战争以来,我们国家被其他国家压着打了一个世纪还多,而在抗日战争中付出的代价更是惨重。虽然经过艰苦卓绝的努力最终赢得了抗日战争的胜利,但我们仅军队的伤亡人数就超过了五百万人,民众的伤亡人数以千万计,至于经济损失,更是不可估量。最为重要的是,日本在对战争的反思和对待侵略的认定上,始终态度不明,而中国人也总存在被害者心态,对日本人的痛恨自然是多年不减。
中国的影视产业在最近五年突飞猛进,从好莱坞电影里越来越多的中国元素就能够看出来,中国电影的产值也在年年攀升,电视剧同样如此。其中,抗日题材的电视剧已经被证明是拥有广大的受众人群的,比如中老年男性观众。而饱受网友诟病的《抗日奇侠》甚至卖出了单集200万的高价钱。几乎所有的影视制作公司都清楚地看到这其中的红利。
有数据显示,近五年,我国每年至少产出五十部抗日剧,至于投资总数绝对是一个天文数字,看看横店这几年的快速发展就知道。之前的新闻报道也有爆料,称“横店一年得死八亿‘鬼子’”,这当然是笑谈,但是大量热钱的涌入确实直接带动了整个行业的跟风。
某知名导演表示:“既然大家都拍,肯定有浑水摸鱼和粗制滥造的影视作品存在,而热钱之所以热就在于要快速变现,快速变现怎可能拍出好作品?”
打造一个好的影视作品的前提是有一个好故事,而好故事主要来自编剧。可是,目前大部分好的抗日剧都是由一帮编剧界的资深人士做出来的本子,新编剧却很少有人能够出头。
这是整个行业的问题,而这一问题产生的原因在于我们没有一套成熟的培育编剧的体系。在很多小成本的抗日剧里,编剧往往是初出茅庐的小伙子,甚至是之前没怎么接触过编剧工作的网络作家,并且这种现象广泛存在。
根据“给定资料1”,概括“抗日神剧”产生的原因。
要求:全面、准确、简明。不超过100字。
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给定资料:2
近年来,越来越多的人对中华文化有了一定的疏离和陌生感,比如春节没有圣诞节热闹,传统节日少人问津,进而生出一种文化怯懦感、自卑感,认为中华文化,无论使用价值、浪漫价值和思想厚度,都逊色很多,进而将传统文化精华,比如“国之四维”的“礼仪廉耻”,都扔到了一边,言必称希腊,连学术术语、公共话语,都充满了西方味道。
文化自卑的关键在于西方国家过去一直处在经济领先地位,不少人认为“经济发达”“经济先进”就是“文化先进”,并将西方的文化标准当作重要标准,将西方人的评价当作最高评价。以此衡量中华文化价值,难有文化自信。而重建文化强国,必须要有文化自信的支撑。习近平总书记在党的十九大报告中强调,文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。
众所周知,我国是世界上历史最悠久的文明古国之一,五千年的华夏文明孕育了中华民族博大精深、绵延不绝的丰富遗产和文化基因。悠久的历史文化资源使我们完全有理由、有能力、有底气彰显文化自信和民族自豪感。
文化自信是引领一个国家、一个民族胜利前行的强大精神力量。生生不息的中华民族今天之所以能够以崭新姿态屹立于世界的东方,以昂扬的姿态屹立于世界民族之林,很重要的一点,就是靠坚如磐石的文化自信,靠始终如一地坚守中华民族共有的精神家园,靠自觉遵从包括中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化在内的中华文化永不褪色的价值体系和核心价值观的正确引领,从而使中国人民的理想和奋斗,始终深深植根于中华文化沃土和丰厚滋养之中。这种不断增强的精神力量,使我们跨越中华民族伟大复兴道路上的众多“雪山”“草地”,攻克前进道路上的各种“娄山关”“腊子口”,走好属于自己的“长征”路,具有无比强大的前进动力。
世界上最难的事之一,是把想法装进别人的脑袋。中华文化要走向世界,对内对外虽然都不是件容易的事,但如果我们的自信摆在那里,就能奠定向世界讲好中国故事的基础。我们太需要借助文化的翅膀去讲好中国故事了,在故事中,人们可以看到中国的文化,了解中国人的精神,感悟中国道路的真谛,把中国道路不断创新发展的优势转化为话语权。
多年以来,正是中国共产党率先以辩证的方法分析和认识自身文化,剔除其落后于时代的糟粕,吸收当代人类文明的先进成果,创造与时代伟大斗争相适应的精神产品,我们才从僵化沉闷的文化窠臼中走出,中华民族的文化才翻开了新的一页。在新民主主义革命时期,我们就形成了以毛泽东思想为内核的中华民族新的文化形态。毛泽东思想的确立,是中华民族近代以来第一次树立起的文化自信丰碑。
无论是中华民族还是人类文化发展的历史都告诉我们,在开放中发展、交融中前进,是文化发展的固有规律。当代中国文化之所以能够出现历史性飞跃,是从睁开眼睛看世界开始的,向外寻求救国救民的真理,是中国文化翻开新篇章的重要环节。中国文化重塑的过程,也是马克思主义科学理论在中国发展的进程。当今中国的思想文化之所以能够站在时代的前列,与始终坚持精神文明建设也要对外开放的方针是紧紧联系在一起的。从人权、法治、可持续发展等思想理念,可以看到中国对当代人类文化成果的吸取、弘扬和提升。这是自信中的开放,也在开放中更加自信。
我们需要和强调的文化自信,具有鲜明的实践性。这样的文化自信来自文化的外化,即文化对社会发展的强大推动功能,它扎根于实践对文化的检验之中。毛泽东思想彻底改变了半封建半殖民地的旧中国,使中华民族的面貌从此焕然一新,怎么不应该自信?中国特色社会主义理论体系,开拓了现代化的中国道路,世界为之震惊,怎么不应该自信?所以,强调文化自信、坚定文化自信,根本不在于就文化自身做演绎推理,而在于文化与中国的社会发展相融合,形成中国的话语、中国的理论、中国的方案。这样的文化自信才能够引起人类的共鸣,激发出时代的回响。可以深信,文化自信将为古老的中华优秀传统文化注入强劲新鲜的活力。一个已经为人类文明发展作出了重大贡献的民族,将在当代世界文明发展中留下属于自己的深深足迹,与世界各国的优秀文化一道,向着未来奋力前行,共同构筑人类文明的家园。
“给定资料2”中说“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉更持久的力量”,请根据“给定资料2”,简要陈述你对这句话的理解。
要求:全面、准确,条理清晰。不超过300字。
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给定资料:3
美国建国的历史仅二百余年,其整体文化资源禀赋并不突出,却凭借其无可比拟的经济优势,运用外交、政策、技术、文化等各种杠杆因素,形成了成熟的巨大的文化产业链、文化市场和文化消费群体,创造了后工业时代一系列的经济奇迹,成为举世无双的文化强国。
美国宪法在制定之初,便将版权与专利保护写入其中,并明确提出这将“促进科学和实用艺术之进步”。当前美国已经形成了一套完善的文化知识保护法律体系,包括专利法、版权法、商标法等。这些法律对促进美国文化产业的崛起起到了重要作用,如迪士尼公司创作的“米老鼠”形象有巨大的经济价值和社会影响力,为此美国多次修改版权法来保护米老鼠的版权,如将公司版权的保护期从原来的75年改为95年,个人著作权保护期也从著作人死后50年延长至70年,保护了文化公司以及个人文化创作者的利益。
二战后,美国依托强大的综合国力在全球范围内网罗文化艺术人才,有统计资料显示,仅在1990到1991年间,移居美国的文化界人士就超过3万人,其中1500人为著名文化界人士,这些移民为美国文化产业发展作出了巨大贡献,如美国好莱坞不断从世界各地引入最优秀的导演、演员、电影制作人等,创作出大量经典影片。除了引进文化艺术工作者之外,美国还重视国内文化艺术人才的培养,全美有超过30多家大学都开办了文化管理专业。为应对游戏产业的日益繁荣,美国的一些大学也开始设置相关课程,如美国纽约伦斯勒理工学院就开设了游戏技术、动画制作等课程。
20世纪90年代,美国个别出版企业别出心裁地将网络技术应用于出版物的销售,结果极大地提升了图书和音像制品的销量,改变了相关行业的格局,亚马逊等图书购销网站由此一鸣惊人。在迪士尼主题游乐园,融现代科技、舞台表演、特技于一身的各种表演精彩绝伦,给人们带来了全新的欢乐体验。在好莱坞的电影中,高度逼真的电脑特技令观众震撼,仅《阿凡达》一部特效电影在全球的票房就达到了22亿美元。在百老汇音乐剧中,先进的声光电特效技术令人仿佛身临其境,极大增强了艺术感染力。科技与文化的相互渗透,增强了美国文化产品的吸引力和竞争力。
美国文化产业以“文化创意”为核心,将广播电视业、电影业、新闻出版业、艺术表演业、建筑业、广告业等充分结合在一起作为主要的产业链条,通过资本、科技等联系逐步延伸,将旅游业、制造业、博物馆业、园林业、种植业、建筑业、体育业等行业变成相关产业链的分链条,使文化创意在体系内不同链条上的价值不断被发掘和利用。迪士尼创造了米老鼠等艺术形象,进而制作了以其为主角的电影,出版了相关的图书杂志和音像制品,在电视上推出了系列动画片,市面上销售印有卡通人物形象的文具、礼品、饰物、衣服等,到后来建成了主题公园,加入了现场艺术表演、观光巡游、特技魔术等项目,再到落成迪士尼宾馆及相关餐饮服务设施,多种相关业态都因卡通形象的品牌效应受益。据统计,迪士尼公司的相关品牌销售额超过总收入的一半。
美国政府对文化产业的投入非常少,主要是民间资本投资。美国的迪斯尼乐园、好莱坞环球影城、百老汇等文化设施都是民间的创意,是吸纳民间资本投资形成的。即使是由政府出资的文化项目,在决策方面也是采取董事局的组织形式,由董事局聘请的专业人士管理与经营,日常经费则通过各种门票、培训收入以及社会方式筹措。民间资本进入文化产业不仅解决了美国文化产业发展的资金问题,而且形成了文化产业的竞争局面,保证了足够的、差异性的文化产品供给,更好地满足了人们的文化消费需求,同时促进了文化资本的再循环和文化产业的发展。不仅如此,为吸引更多资金进入文化产业,美国的文化市场向国际资本打开了大门,积极鼓励外来资本投资,通过跨国资本运作加速本国文化产业的发展。
请根据“给定资料3”,谈谈美国发展文化产业的经验对我国有哪些可供借鉴之处。
要求:紧扣材料,内容全面。不超过300字。
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给定资料:4
近年来,文化扶贫成为社会上热议的话题之一。不少专家认为,各级政府及社会力量要通过特色文化产业扶贫,让老百姓在参与文化资源开发的过程中“尝到甜头”,调动自主脱贫的积极性,从而促进扶贫由输血向造血转变。在这方面,陕西各地有着诸多尝试,在认清“家底”的基础上,寻找可以背靠的“资源树”,通过产业发展实现脱贫致富。
特色文化产业来自民间,贴近民生,兼具遗产保护、文化传承、文化产业发展、促进就业和文化富民等方面的复合型功能。近年来,一些地区依托其民间手工艺等文化资源,将发展特色文化产业与农民脱贫致富紧密结合,实现了资源保护和利用、脱贫致富等多重效益。
南郑县位于陕西汉中盆地西南部,是一个千年古县。为了让当地丰富的非遗资源转化为实实在在的脱贫工具,该县将政府资金奖励、传承人带徒传艺、生产性集中培训等非遗传承工作与精准扶贫紧密结合,探索出一条既造福百姓,又使非遗文化活态传承的新路子。“通过鼓励村干部或生产经营能人以专业合作社的形式,建成藤编、棕编等五大生产性传习基地,将手工艺项目转化为乡村特色产业,助力百姓脱贫致富,也使古老手艺焕发青春。”南郑县文化馆馆长王庆和如是说。
渭南合阳县历史文化资源独特、底蕴厚重,是中国民间文化艺术之乡、《诗经》发源地。截至2016年,合阳县已经形成了涵盖旅游文化产品开发经营、手工刺绣、面花制作、纸塑窗花制作、书画经营、电影放映、艺术工艺品开发等10多个领域的文化旅游产业体系,文化产业经营主体多达200余家,从事文化旅游产业的工作者有1800余人。2016年全年文化产业增加值累计达到3.4亿元,文化产业增长率达到12%。
“安塞腰鼓甲天下。每年县内外都有很多表演机会,迫切需要一批优秀的腰鼓手,不愁没市场。”安塞区腰鼓艺术团团长张海学如是说。为此,艺术团积极吸纳贫困人员加入腰鼓培训班,不但增加了贫困人员的收入,还能促进腰鼓艺术的发展。
某报社拟制作一版名为“文化扶贫”的专栏,请根据“给定资料4”,将陕西各地文化扶贫的措施汇总整理成一份简报。
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习近平总书记在党的十九大报告中指出:“文化兴国运兴,文化强民族强。”请结合对 这句话的理解,参考给定资料,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)观点明确,联系实际:
(2)思路清晰,语言流畅:
(3)总字数1000~1200字。
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给定资料1:
住房租赁已经成为我国住房体系的重要组成部分。党的十九大报告指出,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。“租购并举”的提出,凸显了房屋租赁市场的重要性,也让百姓有了更多新期待。
2017年7月,住建部等9部委在《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中要求,多措并举,加快发展住房租赁市场。7月过后,各地政府主导的住房租赁平台相继亮相。8月21日,成都住房租赁交易服务平台启动试运行;9月29日,杭州住房租赁监管服务平台上线试运行;10月19日,广州推出政府住房租赁平台“广州智慧阳光租赁平台”;11月1日,由武汉房管局联合中国建设银行打造的武汉住房租赁交易服务平台上线运行;等等。
在12个试点城市中,除已推出官方住房租赁平台的城市,其他城市均提出搭建政府住房租赁平台,并明确了时间表。例如,沈阳提出,12月底前实现官方平台的全部设计功能。在12个试点城市之外的一些一线城市,官方租赁服务平台也应运而生。10月31日,与北京住房租赁新政同步,北京住房租赁监管服务平台正式上线运行。
在北京房地产业协会秘书长陈志看来,形成统一的监管平台和服务平台,有利于政府实施统一监管,实现信息数据的共享。
在加快推出住房租赁平台的同时,各地都积极发挥国有企业的引领和带动作用,支持相关国有企业转型为住房租赁企业,并提出了具体的落实目标。
沈阳出台了细致的方案:2017年12月底前,组建两家国有住房租赁平台公司,通过建设、改建、收购或长期租赁等方式取得房源并负责房源的租赁运营和管理,完成1万套公租房建设、500套存量房源收购、确定一到两个改建房源项目。到2020年,国有住房租赁平台公司形成一定的市场规模,持有的住房租赁房源占全市增量的20%、总量的10%。
上海的表态也很明确。2017年9月15日,上海市政府发布《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》,其中明确表示,“通过国资国企的引领和示范,尽快增加市场供给,稳定市场租金,将国有企业打造成本市住房租赁市场的稳定器、压舱石,并形成一批可复制、可推广的经验做法,吸引更多的企业投身住房租赁产业。”
除了国有企业积极推进住房租赁工作进展外,众多体量庞大的入局者,也搅动了租房市场的一池春水。
春江水暖鸭先知。逐渐升温的住房租赁市场,房地产企业是第一批冲浪者,老玩家也有了“新玩法”。如2017年11月2日,佛山市“CCB建融家园-泊寓”项目奠基,这是广东首例住宅100%自持70年的项目,将建成总建筑面积逾16.5万平方米的多业态混合型租赁社区,将建设15000平方米的人才住房,推出约2400套租赁房源。“泊寓”便是万科旗下长租统一使用的品牌,2016年其已作为独立子品牌运营。截至目前,万科已在北京、广州、佛山等地拥有至少5处自持物业地块。据不完全统计,目前全国排名前50的房企中约已有三分之一通过各种形式涉足住房租赁业务。
2017年10月10日,支付宝的租房业务正式上线,支付宝宣布已有超过100万间房源正式人驻,在上海、北京、深圳、杭州等8个城市率先启用支付宝信用租房。10月20日,北京市住房和城市建设委员会网站公告显示,京东旗下公司成为北京住房租赁监管平台技术合作项目的中选单位。京东将成为北京住房租赁市场的支持平台,进军住房租赁市场。
有业内人士预测,未来会有越来越多的互联网企业进入租赁市场,尤其是互联网金融公司,可能会推出相应的金融产品来助力租赁市场发展。
此外,2017年11月3日,中国建设银行深圳分行与万科、恒大、碧桂园等11家房企,以及比亚迪、方大集团等11家企事业单位举行住房租赁战略合作签约仪式,进军住房租赁市场,并设立专门子公司负责租赁管理、批量小区品牌化管理。
其他银行也纷纷加大了对住房租赁的介入力度。2017年10月30日,中信银行与碧桂园集团签署合作协议,未来3年将在长租住宅领域为碧桂园提供300亿元保障性基金,满足碧桂园在长租住宅领域的金融需求。
更值得重视的是,在进军长租市场的同时,建行还推出个人住房租赁贷款“按居贷”,支持个人住房租赁需求。“按居贷”目前执行4.35%的基准年利率,低于同期购房按揭贷款,额度最高100万元,最长期限10年。同时,建行也将加大向住房租赁企业提供金融支持的力度。11月2日,建设银行广东省分行行长刘军表示,未来5年,建行将向广东省内住房租赁市场参与主体提供不少于2000亿元的贷款。
根据“给定资料1”,概括住房租赁市场的新特点。
要求:全面、准确、简明。不超过150字。
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给定资料2:
惠民项目下乡,农民觉得“不给力”;新建大桥竣工了,引桥却迟迟不修……现实中,政府公共服务供给与群众实际需求不相匹配的现象,日渐引发关注。
长期以来,一些地方习惯于以政府供给为主导的公共服务提供模式。公众到底需要什么样的公共服务,实际需求有没有发生变化?这些问题,往往缺乏充分的调研论证。种种“政绩工程”“形象工程”,让原本就很紧张的公共资源无法得到优化配置,导致涉及民生的公共服务供给效率不高,也在一定程度上累积了基层矛盾。
近年来,不少地方政府积极转变理念,致力于改革公共服务供给方式,推进政府购买公共服务,提升了公共服务供给的质量。但由于市场失灵、监管不足等原因,政府公共服务“失准”、低效等现象时有发生,影响了群众满意度。党的十八届五中全会明确提出,加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。其中一个重要方面,就是不断满足广大群众日益增长的多元化、个性化的公共服务需求。能精准解决群众的实际困难,无疑是破解服务群众“最后一公里”难题的关键。因此,公共服务供给应注重“耦合度”。
群众需要什么样的公共服务模式、怎样回应群众的新期待等,都有赖于调研制度、参与机制的建立和完善。从一定程度上说,公共服务决策机制只有由自上而下的政府供给导向转变为自下而上的群众实际需求导向,才能切实增强公共服务的针对性、有效性。例如,上海市浦东新区塘桥街道通过广泛调研、整合社区资源,创新了“潮汐式”停车模式,很好地解决了社区居民与企业员工停车难的问题。
同时,建立公共服务责任机制,加强对公共服务市场和社会供给主体资质的审核,对公共服务执行绩效以及群众满意度进行第三方评估,既能促进公共服务满意度的提升,也有利于增强群众对公共政策的理解和支持。例如,上海市徐汇区长桥街道建立了完善的社区公共服务评估机制,群众代表通过协商提出公共服务需求,由政府牵线整合辖区资源提供服务,通过第三方对公共服务的执行进行监督和评估,广受群众好评。
近来,福州军门社区开展的“微公益”、上海浦东沪东社区开展的“微公益点亮微心愿”等活动,通过搭建公益互助平台,以普通人帮助普通人的形式,解决了一些贫困家庭的实际困难。这种活动类似“微服务”,成本小,可行性强,贴合群众需求且易于调整,可以充分激发群众的创造性,也有利于完善基层群众自治。
“凡益之道,与时偕行。”顺应社会治理精细化的大势,处理好政府、市场、社会三者的关系,着力推动公共服务供给的社会化、多元化、个性化,不断提升公共服务水平,公共政策就能赢得群众更多的真诚点赞。
“给定资料2”中提到:“公共服务供给应注重‘耦合度’。”请指出这句话的含义。
要求:理解准确,分析恰当,条理清晰,文字简练。不超过300字。
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给定资料3:
有一篇名为《父母渐老去,独子养老压力大》的报道引发了民众关于对养老问题的热议:现在的独生子女家庭承担着夫妻双方父母4个老人的赡养重任,如何面对来自各方面的压力,如何平衡家庭、工作与情感的关系,独生子女养老中所折射的独生困境,引发了民众的思考。“前段时间老妈生病住院,虽然只有一个月的时间,我们已然玩不转了。不仅要照顾她,心里还在一直担心,搞得班上不好,孩子也没法好好照顾。哎,说多了都是泪。”网友“无民”说,他们这代独生子女,小时候获得了父母的全部宠爱,可是长大了也开始感受到作为独生子女所要承担的压力。
针对养老问题,记者通过QQ、电话、微信等方式,对50对“80后”独生子女夫妻或恋人进行了调查。结果显示,72%的人表示要承担多位老人的养老负担,86%的人表示生活工作压力大,照顾父母力不从心。还有部分受访者表示,自己工作在外地,父母成了“空巢老人”,照顾起来有诸多不便。
“我已经嫁到四川来了,父母还在岳阳,我想把他们接到四川来生活,但是医疗保障、养老保障,包括领退休金等,都需要核实,甚至每年要回到当地证实自己还活着,现在的制度很不完善,给我们造成很大的困难。”市民陈女士说,除了制度外,相关产业的服务也没有跟上,“假如父母遇到困难,我需要找人照顾,如果能及时在这个产业链里找到相关的服务方,我即便请不到假,也可以让父母得到相当好的安置。当然钱不是解决问题的根本办法。”陈女士认为,但是很多时候,你可以用钱来购买一些服务。
“养老的话题似乎从来都是沉重的,破解养老难题,不能全靠儿女,还要靠社会以及政府的共同努力。”有市民说,国策之下出现的问题,当然应该由政府来兜底、来化解。而这个兜底政策应该尽快出台。就年龄而言,很多当年响应计划生育号召实行计划生育的父母现在已经进入养老年龄,无论其有无子女,养老负担都不可小觑,这已经成为不可回避的社会问题。当独生子女父母需要长期照料时,政府应给予主要照料者适当经济补贴,实施有偿助老;还可通过税收杠杆,鼓励独生子女与需要长期照护的父母同住或相邻而住。另外,可以在核定个人所得税缴纳额度时,给予合适的免除额。
“给定资料3”描述了独生子女养老的困局,请针对存在的问题提出对策。
要求:内容合理,针对性强。不超过300字。
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给定资料4:
“做一个菜少了,多做几个菜,我们俩又吃不了。”W市社区的王阿姨介绍,自从社区有了道能幸福食堂,独居老人最头疼的吃饭问题解决了。
幸福食堂的专业义工和志愿者每天会准备好适合老年人食用的三餐,而且价格也很便宜,具体分两种定价:一种是一日三餐提供标准化配餐,总共10元;另一种是刷卡消费,每餐20多个品种,可任意挑选,充值300元送200元,相当于6折。而且在食堂里和其他老人吃饭、聊天、看电视,也不会孤独寂寞,幸福感越来越高。
为减少食堂的亏损,道能幸福食堂依托街道、社区免费提供场地、设备和水电优惠,大大降低了投入成本;对接2万多名义工和志愿者轮流参与服务,减少了人力成本;凭借价廉味美的公益品牌号召力,道能幸福食堂更吸引了社区及周边大量企业职工就餐,这些人按照市场价付费,保持了一定利润,弥补了老人就餐的亏损;整合企业和爱心人士的捐赠,一定程度上也缓解了食堂运行的经济压力。
同时,市民政局简化审批,大力培育道能幸福食堂等为老服务主体;优化流程、细化服务,强力推动道能义工服务中心托管社区老年人服务中心实现社会化运营;强化引导,学习推广道能幸福食堂为老服务的做法和经验。
2016年8月5日,民政部政务微信大篇幅推介W市道能幸福食堂为老服务的创新举措,受到“粉丝”广泛关注和点赞。
同时,8月10日,民政部主管主办的《中国社会报》头版头条以《“幸福食堂”让老人居家生活更幸福》为题,大篇幅报道W市道能幸福食堂。
《中国社会报》的报道从“幸福食堂消除老人生活烦恼”“幸福食堂成为老人幸福平台”“多方支持让幸福食堂全市‘开花”’三个方面诠释了道能幸福食堂为老服务的宗旨。这家报社有关负责人介绍,道能幸福食堂的探索经验充分体现了W市社会多元共治养老模式,并从政府支持、百姓需求、社会期盼等多个角度诠释了道能幸福食堂的可复制性。
复制幸福食堂模式需要什么条件呢?幸福食堂的创办人曾少峰说,首先离社区的距离要在1公里以内,其次社区里的老人要在350人以上,再次场地不能小于150平方米。
给定资料5:
幸福食堂的推广复制,看起来解决的是老人吃饭问题,实际传递的是关怀,形成的是人与人之间的良性互动关系,这才是我们社会公共治理的群众基础、道德基础和价值基础。
民政部政策研究中心主任王杰秀说,为老人提供就餐,是惠及面比较广的养老服务,我国现在有2.2亿老年人,需要医疗、护理服务的老年人是少数,而餐饮服务,可以惠及绝大部分老年人。随着我们国家老龄化加速,高龄、少子、独子、空巢老人不断增多,这意味着幸福食堂工作非常重要。所以,多元参与的幸福食堂创新模式具有特别的社会意义。
“养老是复杂而又严肃的民生问题,目前,各地没有成熟的养老模式,曾少峰创立的幸福食堂模式可谓是‘闯出了一条新路’。”武汉大学社会学教授S对幸福食堂给予高度评价,认为幸福食堂提供了一种可持续的养老模式。
“俗话说‘难事办成,好事办好’,幸福食堂实际上是对供给侧改革的养老模式进行的创新。”中南财大社会学教授Z谈到,现在的老年人多半是30后、40后,收入不高,消费理念比较守旧,需求不同,众口难调。幸福食堂从实践上创新,最可贵之处是找到了一种适合发展、落到实处、贴合老人需求的模式。不仅如此,还让老人感到温暖、幸福。
W市社会组织发展基金会秘书长L认为,曾少峰给社区老人提供的产品,表面上看是一顿便捷的饭菜,实际上潜在的附加值则是一些精神——邻里互助、志愿协作、和谐文化、自治模式等。这些恰是一个善治社区最最需要的东西。
D教授认为,幸福食堂的创办是完善社会保障机制的体现,是对公共养老的一种补充,是“社区一居家一机构”一体化的“融合式养老”模式的一种探索,为社区居家养老建立了新模式。幸福食堂以实际行动践行着社会主义核心价值观,弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德,推动了社会的文明和谐。搭建的社区为老服务平台,整合服务资源,使各类社会组织进入公益事业,成为W市的公益品牌,是推动和引入社会组织服务社会运作机制形成的一种有益探索,为推动“党建引领、三社联动、信息互联、多元共治”的社会治理工作体系奠定了良好基础。
幸福食堂如何推进?有专家认为,养老是一个社会问题,需要社会力量参与,包括政府、企业、社会组织、家庭和个人,这五方面缺一不可。这需要政府拿政策支持,包括社区提供场地、水电补贴等内部条件,企业做好团队的建设,社会组织做好准备,老年人和家庭也需要达成共识。只有大家都在琢磨这件事情,形成公共意识、公共话题、公共参与机制,这三道坎都实现突破,幸福食堂才可以复制、延续和发展。
Z专家认为,幸福食堂的模式,政策上的创新很重要。政府、社会、市场三个方面各司其职,政府托底,依靠社会公益组织来做,政府给予支持。中国的养老,是大众课题,只有产业化才能满足需求。
S也直言,老人群体包括60岁左右的低龄老人,也有八九十岁的高龄老人,高、低龄老人结构具有复杂性,服务老人群体,满足不同层次老人的需求是复杂的。所以,幸福食堂需要更加规范化运营。推广复制幸福食堂,要严查打着公益旗号牟利的假公益企业,筛选出真正做爱心事业的企业加入。
“只有运用‘公益的目的,商业的手段’,幸福食堂这样的养老项目才能走得长远,才是可复制的。”Z专家建议,幸福食堂发展到现在,拥有稀缺的、无价的信任资本。幸福食堂在发展过程中,在选择合作伙伴、规避风险中,要珍惜维护信任资本。她还谈道,情怀是支持幸福食堂走得更远的基础,要继续坚定与更多的志同道合的公益合伙人一同努力。在幸福食堂的推广方面,建议用公益理念吸引更多的人参与,用制度规避风险,政策作保障,运用互联网专业化技术添上翅膀,加强团队化建设。做到这些,是实现幸福食堂可持续发展的基石。
A市要在某社区复制推广幸福食堂的模式,请根据“给定资料4—5”,为社区的宣传栏写一份宣传稿。
要求:
(1)内容具体,针对性强;
(2)用语恰当,条理清晰;
(3)不超过500字。
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给定资料6:
党的十八大以来,习近平总书记提出以人民为中心的发展思想,并把它贯穿于党和国家奋力前行的每一步。对实现中华民族伟大复兴的中国梦,提出“中国梦归根到底是人民的梦”;对全面建成小康社会,强调“决不能让困难地区和困难群众掉队”;对全面深化改革,重视增强人民群众的获得感、幸福感;对全面依法治国,要求“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”;对全面从严治党,坚决打掉隔开党和人民的“无形的墙”……五年来,各项民生指标逆势上扬,改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。这印证着:保障和改善民生没有终点站,只有连续不断的新起点。
所有的宏大叙事,其实都有一个共同的落脚点,即人民的福祉。增进民生福祉,是党的十九大最幸福的号角,也是一个国家最温情的承诺。
如今,中国特色社会主义进入了新时代,人民对美好生活的向往更加强烈,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对一道道发展方程式、民生选择题,我们必须秉承“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命,坚定找到最大公约数的信心和决心。始终坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在人民最关心最直接最现实的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,在利益指向上让国与民具有一致的获得感,让每个国民跟上国家的步伐,确保“复兴号”巨轮上“一个都不掉队”。
“给定资料6”中提到“保障和改善民生没有终点站,只有连续不断的新起点”,请参考给定资料,围绕“民生保障”,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,自拟题目,立意明确;
(2)联系实际,不拘泥于给定资料;
(3)内容充实,语言畅达;
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料1:
A市独墅湖科教创新区近几年来快速发展,可以清晰地感受到,这里之所以具有较强的吸引力,除了城市环境、产业氛围、政策体系等显性要素,还借助了隐形的“文化力量”。
A市工业园区党工委委员、管委会副主任、独墅湖科教创新区党工委书记S认为,硅谷之所以成功,一个重要原因在于文化,硅谷在发展过程中形成了宽容失败、鼓励创新的“硅谷文化”,而这种文化又吸引了全球优秀人才投身硅谷。“我们要在全球打造‘东方慧湖’,就必须重视文化的力量,形成契合自身发展需求的‘慧湖文化’,从而提升区域核心竞争力。”
一个“湖畔论坛”,让人感受到“东方慧湖”的文化张力。它创办于2006年,至今已推出100多期,迎来150多位主讲人,其中各国院士8人,诺贝尔奖得主4人,他们围绕“学术百家”“文化聚焦”“商界纵横”“政坛风云”四大主题发表见解。“论坛在创办之初,就确定了‘高端性’的定位。通过整合优质资源,满足区内高校师生对于文化交流的需求。”A市独墅湖科教创新区管委会副调研员Y说,历经11年的发展,“湖畔论坛”已成为区内文化交流的一个重要公共平台,营造了浓郁的区域文化氛围,形成了文化特色。
美国冷泉港实验室被称为“分子生物学的摇篮”,名列全球最具影响力的十大研究学院之首,在独墅湖科教创新区内设立了亚洲唯一的分支机构。经过8年多的运营,美国冷泉港实验室亚洲会议中心已被公认为亚太地区学术质量最高、涵盖领域最广、年会务量最大的生命科学交流平台,带动了一大批生物医药企业的落户。外界曾经对园区费力引进冷泉港的行为十分不解,如今却对这个“神来之笔”赞叹不已。
“西有硅谷,东有慧湖;硅谷有斯坦福,慧湖有西交利物浦。”西交利物浦大学执行校长席酉民说,“我们希望以大学为平台,吸引更多国际技术、人才和创新理念在此落地,从而服务社会。”
独墅湖科教创新区成立了文化工作共享平台,29所院校加入,轮流办活动,其他院校一起响应。草坪音乐节、国学文化讲座、中外文化嘉年华、慧湖之夜文艺汇演……每年,独墅湖科教创新区内举办的大大小小的文体活动多达200余场,不仅密切了高校间的联系,还形成了具有特色的公共文化服务体系。文化如纽带,形成了一个“没有围墙的大学城”。2015年4月,区内高等院校共同发起成立“A市独墅湖高校发展联盟”,推进区域高校资源共享。
2017年7月,第三届A市独墅湖大学生创业夏令营开幕,吸引了清华大学、香港科技大学等32所院校的95名学生参加,他们慕名前来是因为这里有着不一般的创业文化。2015年,独墅湖科教创新区整合区域内高校、科技孵化器、科技企业、科技人才等诸多要素,成立独墅湖创业大学,为有意愿创业的人提供培训与服务。这个大学不寻常,知名教授、行业专家与优秀企业家共同构成了优质的导师队伍;学生来自校内外,既有大学生,也有广大社会创业者;课堂不局限于校园,企业、咖啡厅,乃至广阔的公共空间,都是学员们的“教室”;教学也不止于现场授课,情景模拟、职业测评、案例讨论、小型沙龙等形式应有尽有。2016年,创业大学开设各类课程101场,培训学生7200余人;举办各类创新创业活动37场,参与活动的国内国外创业者超过14000人。
“持续的文化建设,带来了一个多元融合、文明和谐的区域人文环境,全面提升了人文向心力、文化竞争力和文明感召力。”独墅湖科教创新区党工委副书记、管委会常务副主任W表示。
阅读“给定资料1”,指出A市独墅湖科教创新区提升文化竞争力的举措。
要求:
(1)分条归纳概括;
(2)表述准确、完整:
(3)不超过200字。
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给定资料2:
城市竞争的本质是城市综合服务功能的竞争。随着市场经济的发展,城市功能也开始发生转换,对外经济联系日益扩大与紧密,集聚与扩散的程度不断提高,逐渐朝着中心城市的方向发展。
目前我国大多数城市仍处在功能较大幅度调整之中,还没有真正调整到位。在调整中必然出现各类服务功能发展不平衡的现象,带来较大的摩擦与内耗。各类服务功能相互之间的整合,势必有一个过程。可以说,城市综合服务功能的实际发挥程度还是比较低的。
城市的服务业,尤其是金融保险、商贸、房地产等服务行业规模迅速扩大,但总体上尚未达到足够充分的规模边界,特别是科学研究和综合技术服务业、社会服务业等行业规模还有待于进一步扩大。城市综合服务功能的发展过程呈现严重的不平衡性,一些服务功能迅速增强,而另一些服务功能发展滞后,如社会服务业、教育、文艺和广播电影电视业、科学研究和综合技术服务业,其发展相对滞后导致某些服务功能较薄弱,并严重制约城市综合服务功能的发挥。目前我国大多数城市在商贸、旅游服务方面的功能相对强一些,在城市综合服务功能体系中居于主导地位。但处于更高层级的金融、管理、技术服务功能仍相当薄弱,有的还只是刚刚萌芽。
经过近年来城市的大发展,许多城市的基础设施和娱乐文化设施都得到了较大的改善。但城市的软环境改善相对滞后,特别是人力资源、科技资源和信息资源开发严重不足,在很大程度上影响着城市综合服务功能的有机整合。
目前我国大多数城市的经济活动仍以“非基本服务功能”为主,服务范围为城市实体地域,
大多是用于维持城市的正常运转和满足城市居民的基本生活需要,以及本市的生产企业运营需要,对外服务功能仍然较弱。
城市综合服务功能不是凭空产生的,而是需要有相应的产业载体才能实现的。虽然这种产业载体是广义的,也包括制造业等,但最直接的是服务业。服务业是城市综合服务功能的主要产业载体,其发展规模与城市综合服务功能有较高的相关性。
信息是服务功能实现的重要条件。没有大量的信息集聚与扩散,服务功能就无法实现。因此城市综合服务功能的重要基础性依托之一,就是城市的信息化水平。
从我国现阶段情况来看,区域的经济异质性较高,城市综合服务功能发挥的潜力相当大。但问题在于,各城市之间如何发挥组合优势,以避免出现服务功能同质性高而带来的职能层次下降,特别在东部沿海地区的城市带中更是如此。经验表明,城市服务功能的增强与充分发挥,往往是与城市带内部的分工、合作相联系,并以此为基础的。
城市综合服务功能形成的首要前提,是各种资源的自由流动,而不是让各种资源在城市中沉淀下来。在此过程中,要进一步破除各种影响劳动力流动、资金流动、产品与服务流动的制度性障碍,特别是要打破各种行政性垄断和地区垄断。
“给定资料2”中划线句子写道:“可以说,城市综合服务功能的实际发挥程度还是比较低的。”请你根据“给定资料2”,谈谈对这句话的理解。
要求:
(1)准确、全面,逻辑清晰;
(2)不超过300字。
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给定资料3:
2017年11月23日,首届中国县域经济高峰论坛暨《中国县域经济报告(2017)》发布会在北京举行,广东省有2个县入选2017全国综合竞争力百强县(市)名单,博罗县位列其中,排名第55位。近几年,博罗县GDP突破600亿元大关,连续9年入选“全国县域经济基本竞争力百强县”,获得“世界长寿之乡”“国家卫生县城”“中国天然氧吧”等多项荣誉。通过全民全域文明创建,极大增强了城市竞争力以及群众的获得感、幸福感。
“之前占道经营、乱搭雨篷、乱停车现象严重,经过整治和改造后,现在好多了。”在博罗县罗阳镇塘滩路,居民陈伯难掩喜悦。像塘滩路一样,常年来备受市民诟病的老城区脏乱问题近期得到了极大改观。2017年,博罗向整治难度最大的老城区“开战”,通过多部门联动,全力开展环境整治及改造工作,大幅改善城市形象和人居环境。
这项工作伊始便得到市民的广泛支持。老城区主要街道的近千户商户主动与政府签订“门前三包”责任书,承诺保护好门前环境。不少党员干部、志愿者也加入老城区文明创建入户宣传队伍当中,派发《市民文明公约》《文明家书》等宣传单约8000份。
政府每年该办哪些民生实事?文明创建首先要解决哪些城市管理难题?群众说了算!在创建中,博罗通过网络问政、人户宣传、问卷调查等方式,广泛征求群众对文明创建的意见建议,做到群众“点菜”,政府“主厨”。博罗坚持“民生财政”,每年将70%以上的新增财力投入民生,结合市民投票意见,每年承诺办好十件民生实事,实现最广泛的惠民。
与此同时,进一步推动文明创建向纵深横向延伸。一方面,打造文明村镇、文明社区、文明家庭等示范点,积极推动社会主义核心价值观进社区、进乡村、进家庭;另一方面,打造“特色镇村”,实现“一镇(村居)一品牌、一镇(村居)一特色”,并与星级名村示范村打造相结合。目前,博罗已投入4670万元,打造了“文化部落”观背村等102个星级名村、文明村,人文美、环境美、风尚美的文明新风正吹拂城乡遍野。
“以制度化促进常态化,一年接着一年干,一个好人带动一座好人之城。”长期坚守在志愿服务一线的吴炳菊说。近年来,博罗志愿服务工作突出以阵地化模式推动公共文化设施建设,好人工作室、志愿服务站、志愿服务室、志愿服务培训中心等一批阵地兴起,构建起城乡“10分钟志愿服务圈”,使得志愿服务无处不在、无时不有。目前,全县已涌现出747支志愿服务队、6.6万名志愿者。
志愿服务是博罗文明常态化创建的一个缩影。为实现城市常态治理,博罗坚持“一张网”理念,开展城市网格化管理,把文明环境的建设责任精细到户、到人,“一针一线”绣出城市新面貌、文明新高度。
据介绍,博罗将县城划分为三级网络,设置一级网格8个、二级网格86个、三级网格7194个,由责任单位安排专人进入网格,以定人、定点、定责、定岗分管共治,网格管理人员对网格中公共区域交通秩序、环境卫生、市容市貌等整治行动落实情况进行监督,实行一月一排名、一周一通报、一日一检查,有效避免了城市管理难题死灰复燃。
如何做好全民全域文明建设,直接关系到城市竞争力的提升,请你结合“给定资料3”,谈谈对做好这方面工作有哪些启示。
要求:
(1)紧扣资料,条理清楚:
(2)不超过300字。
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给定资料4:
作为青岛的老工业区,青岛市市北区深入学习贯彻十九大精神,结合新旧动能转换和“一业一策”工作部署,实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新引领作用,放大创“优势”、引入创“智力”、培育创“业态”、增加创“支点”,不断优化产业结构,提升科技支撑能力,走出一条老城区发展都市经济和创新产业的新路子。
为支持科技企业发展,市北区与市科技局签署《全面战略合作协议》,共同推进科技金融体系建设、高新技术产业特色园区和孵化器与平台建设、科技成果转化和科技中介市场体系建设,设立1.5亿元的科技信贷风险准备金池,为科技产业园区、科技企业孵化器、各类创新平台和科技型中小企业提供金融服务。
鼓励和推进高端科研院所与科技企业的产学研对接,加快产学研深度融合、科技成果转移转化,是市北区科技工作的重点方向之一。依托青岛科技大学国家大学科技园规划建设橡胶生态体系国家级创新平台,形成橡胶化工产业集聚,打造具有重大影响力的“老工业片区新旧动能转换”试点区。依托青岛理工大学成立“建筑信息化模型研究中心”,推动建筑信息化发展,培育青岛市城市设计、地理信息、智慧社区、大数据、云计算、数据安全等信息服务先导性产业。
市北区充分发挥龙头企业和科研院所资源优势,积极吸引高层次人才和团队前来创新创业,带动科技产业发展。引进北京大学城市治理研究院、清华大学互联网产业研究院等多家智库研究机构,以及中科院卢强院士、周成虎院士、冯守华院士等各领域顶尖人才,在“政、产、学、研、用、资”等多领域开展深层次、全方位的探索和务实合作。
市北区将继续加大高校院所引进力度,共建智库联盟,打造智库集群,围绕动能转换、城市治理、人才培养等课题开展研究合作,提升城区发展“软实力”。加大人才引进力度,以载体吸引项目,以项目吸附人才,力争2018年年底前引进培育“两院院士”、国家“千人计划”专家和泰山产业领军人才8人以上,打造院士工作站5处,实现人才与产业互动发展。
市北区将城区整体规划与产业发展规划相融合,充分发挥区域创新资源和主体的示范带动作用,重点打造“六大创新载体”。依托青科大、橡胶谷等科技资源优势,打造国家级橡胶新材料与智能制造科技创新中心;依托中国动物卫生与流行病学中心,加强与华大基因、正大集团等知名生物医药企业合作,打造中国生物科技创新园;依托中车四方车辆研究所的研发优势,在牵引一制动一刹车一信号等领域引入上下游关联企业,打造轨道交通技术创新中心:依托浪潮集团的产业领军优势,吸引云计算、大数据相关企业集聚,打造云计算、大数据产业园:依托百洋医药、齐都药业等行业优势资源,规划打造以医疗研发、智能设备、健康养老等功能为核心的大健康产业园;依托北京大学(青岛)城市治理研究院和青岛勘察测绘院的人才优势,以院士团队为支撑,吸引一批智慧城市建设、城市治理创新领域的研究机构和产业项目落地,打造地理信息产业园。
市北区聚焦国际国内科技前沿产业和“四新”业态,构建以现代服务业为主导,智力密集型产业为支撑,蓝色经济为引领的产业体系,重点在人工智能、节能环保、大数据云计算、生物医药等11个产业方向发力,力争到2018年年底前,高新技术企业总数超过200家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到55%。
市北区积极挖掘老厂房闲置资源,打造了橡胶谷、纺织谷、中联2.5产业园及一批创客空间和孵化器。2017年上半年,依托老厂房打造的天幕创想小镇和“智立方”产业园相继投入运营,围绕人工智能与装备制造、科技文化创意、工业互联网等特色产业,集聚了清华力合、北大1898、腾讯云等一批知名合作机构和产业链上下游企业,构建起“孵化一转化一产业化”融合互动运行机制。市北区将深入挖掘青岛刺绣厂、纺织机械厂、罐头食品厂等区内闲置厂房资源,聘请国内外知名研究院就发展方向和产业布局进行统筹规划,按照天幕创想小镇和“智立方”的转型发展模式,以科技创新为引领,通过搭平台、引项目、聚人才、育产业,使各类要素资源有效对接,着力解决老企业搬迁产业空心化问题,在老城区动能转换和创新创业上提供更多支点。
“给定资料4”介绍了青岛市市北区在集聚“双创”资源,提升城市核心竞争力方面所采取的措施。假如你是该区政府的一名工作人员,准备参加市里组织的工作会议。请依据“给定资料4”,草拟一份讲话稿,介绍本区经验。
要求:
(1)内容具体,符合实际;
(2)语言得体,条理清晰;
(3)不超过550字。
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给定资料1:
A市独墅湖科教创新区近几年来快速发展,可以清晰地感受到,这里之所以具有较强的吸引力,除了城市环境、产业氛围、政策体系等显性要素,还借助了隐形的“文化力量”。
A市工业园区党工委委员、管委会副主任、独墅湖科教创新区党工委书记S认为,硅谷之所以成功,一个重要原因在于文化,硅谷在发展过程中形成了宽容失败、鼓励创新的“硅谷文化”,而这种文化又吸引了全球优秀人才投身硅谷。“我们要在全球打造‘东方慧湖’,就必须重视文化的力量,形成契合自身发展需求的‘慧湖文化’,从而提升区域核心竞争力。”
一个“湖畔论坛”,让人感受到“东方慧湖”的文化张力。它创办于2006年,至今已推出100多期,迎来150多位主讲人,其中各国院士8人,诺贝尔奖得主4人,他们围绕“学术百家”“文化聚焦”“商界纵横”“政坛风云”四大主题发表见解。“论坛在创办之初,就确定了‘高端性’的定位。通过整合优质资源,满足区内高校师生对于文化交流的需求。”A市独墅湖科教创新区管委会副调研员Y说,历经11年的发展,“湖畔论坛”已成为区内文化交流的一个重要公共平台,营造了浓郁的区域文化氛围,形成了文化特色。
美国冷泉港实验室被称为“分子生物学的摇篮”,名列全球最具影响力的十大研究学院之首,在独墅湖科教创新区内设立了亚洲唯一的分支机构。经过8年多的运营,美国冷泉港实验室亚洲会议中心已被公认为亚太地区学术质量最高、涵盖领域最广、年会务量最大的生命科学交流平台,带动了一大批生物医药企业的落户。外界曾经对园区费力引进冷泉港的行为十分不解,如今却对这个“神来之笔”赞叹不已。
“西有硅谷,东有慧湖;硅谷有斯坦福,慧湖有西交利物浦。”西交利物浦大学执行校长席酉民说,“我们希望以大学为平台,吸引更多国际技术、人才和创新理念在此落地,从而服务社会。”
独墅湖科教创新区成立了文化工作共享平台,29所院校加入,轮流办活动,其他院校一起响应。草坪音乐节、国学文化讲座、中外文化嘉年华、慧湖之夜文艺汇演……每年,独墅湖科教创新区内举办的大大小小的文体活动多达200余场,不仅密切了高校间的联系,还形成了具有特色的公共文化服务体系。文化如纽带,形成了一个“没有围墙的大学城”。2015年4月,区内高等院校共同发起成立“A市独墅湖高校发展联盟”,推进区域高校资源共享。
2017年7月,第三届A市独墅湖大学生创业夏令营开幕,吸引了清华大学、香港科技大学等32所院校的95名学生参加,他们慕名前来是因为这里有着不一般的创业文化。2015年,独墅湖科教创新区整合区域内高校、科技孵化器、科技企业、科技人才等诸多要素,成立独墅湖创业大学,为有意愿创业的人提供培训与服务。这个大学不寻常,知名教授、行业专家与优秀企业家共同构成了优质的导师队伍;学生来自校内外,既有大学生,也有广大社会创业者;课堂不局限于校园,企业、咖啡厅,乃至广阔的公共空间,都是学员们的“教室”;教学也不止于现场授课,情景模拟、职业测评、案例讨论、小型沙龙等形式应有尽有。2016年,创业大学开设各类课程101场,培训学生7200余人;举办各类创新创业活动37场,参与活动的国内国外创业者超过14000人。
“持续的文化建设,带来了一个多元融合、文明和谐的区域人文环境,全面提升了人文向心力、文化竞争力和文明感召力。”独墅湖科教创新区党工委副书记、管委会常务副主任W表示。
给定资料2:
城市竞争的本质是城市综合服务功能的竞争。随着市场经济的发展,城市功能也开始发生转换,对外经济联系日益扩大与紧密,集聚与扩散的程度不断提高,逐渐朝着中心城市的方向发展。
目前我国大多数城市仍处在功能较大幅度调整之中,还没有真正调整到位。在调整中必然出现各类服务功能发展不平衡的现象,带来较大的摩擦与内耗。各类服务功能相互之间的整合,势必有一个过程。可以说,城市综合服务功能的实际发挥程度还是比较低的。
城市的服务业,尤其是金融保险、商贸、房地产等服务行业规模迅速扩大,但总体上尚未达到足够充分的规模边界,特别是科学研究和综合技术服务业、社会服务业等行业规模还有待于进一步扩大。城市综合服务功能的发展过程呈现严重的不平衡性,一些服务功能迅速增强,而另一些服务功能发展滞后,如社会服务业、教育、文艺和广播电影电视业、科学研究和综合技术服务业,其发展相对滞后导致某些服务功能较薄弱,并严重制约城市综合服务功能的发挥。目前我国大多数城市在商贸、旅游服务方面的功能相对强一些,在城市综合服务功能体系中居于主导地位。但处于更高层级的金融、管理、技术服务功能仍相当薄弱,有的还只是刚刚萌芽。
经过近年来城市的大发展,许多城市的基础设施和娱乐文化设施都得到了较大的改善。但城市的软环境改善相对滞后,特别是人力资源、科技资源和信息资源开发严重不足,在很大程度上影响着城市综合服务功能的有机整合。
目前我国大多数城市的经济活动仍以“非基本服务功能”为主,服务范围为城市实体地域,
大多是用于维持城市的正常运转和满足城市居民的基本生活需要,以及本市的生产企业运营需要,对外服务功能仍然较弱。
城市综合服务功能不是凭空产生的,而是需要有相应的产业载体才能实现的。虽然这种产业载体是广义的,也包括制造业等,但最直接的是服务业。服务业是城市综合服务功能的主要产业载体,其发展规模与城市综合服务功能有较高的相关性。
信息是服务功能实现的重要条件。没有大量的信息集聚与扩散,服务功能就无法实现。因此城市综合服务功能的重要基础性依托之一,就是城市的信息化水平。
从我国现阶段情况来看,区域的经济异质性较高,城市综合服务功能发挥的潜力相当大。但问题在于,各城市之间如何发挥组合优势,以避免出现服务功能同质性高而带来的职能层次下降,特别在东部沿海地区的城市带中更是如此。经验表明,城市服务功能的增强与充分发挥,往往是与城市带内部的分工、合作相联系,并以此为基础的。
城市综合服务功能形成的首要前提,是各种资源的自由流动,而不是让各种资源在城市中沉淀下来。在此过程中,要进一步破除各种影响劳动力流动、资金流动、产品与服务流动的制度性障碍,特别是要打破各种行政性垄断和地区垄断。
给定资料3:
2017年11月23日,首届中国县域经济高峰论坛暨《中国县域经济报告(2017)》发布会在北京举行,广东省有2个县入选2017全国综合竞争力百强县(市)名单,博罗县位列其中,排名第55位。近几年,博罗县GDP突破600亿元大关,连续9年入选“全国县域经济基本竞争力百强县”,获得“世界长寿之乡”“国家卫生县城”“中国天然氧吧”等多项荣誉。通过全民全域文明创建,极大增强了城市竞争力以及群众的获得感、幸福感。
“之前占道经营、乱搭雨篷、乱停车现象严重,经过整治和改造后,现在好多了。”在博罗县罗阳镇塘滩路,居民陈伯难掩喜悦。像塘滩路一样,常年来备受市民诟病的老城区脏乱问题近期得到了极大改观。2017年,博罗向整治难度最大的老城区“开战”,通过多部门联动,全力开展环境整治及改造工作,大幅改善城市形象和人居环境。
这项工作伊始便得到市民的广泛支持。老城区主要街道的近千户商户主动与政府签订“门前三包”责任书,承诺保护好门前环境。不少党员干部、志愿者也加入老城区文明创建入户宣传队伍当中,派发《市民文明公约》《文明家书》等宣传单约8000份。
政府每年该办哪些民生实事?文明创建首先要解决哪些城市管理难题?群众说了算!在创建中,博罗通过网络问政、人户宣传、问卷调查等方式,广泛征求群众对文明创建的意见建议,做到群众“点菜”,政府“主厨”。博罗坚持“民生财政”,每年将70%以上的新增财力投入民生,结合市民投票意见,每年承诺办好十件民生实事,实现最广泛的惠民。
与此同时,进一步推动文明创建向纵深横向延伸。一方面,打造文明村镇、文明社区、文明家庭等示范点,积极推动社会主义核心价值观进社区、进乡村、进家庭;另一方面,打造“特色镇村”,实现“一镇(村居)一品牌、一镇(村居)一特色”,并与星级名村示范村打造相结合。目前,博罗已投入4670万元,打造了“文化部落”观背村等102个星级名村、文明村,人文美、环境美、风尚美的文明新风正吹拂城乡遍野。
“以制度化促进常态化,一年接着一年干,一个好人带动一座好人之城。”长期坚守在志愿服务一线的吴炳菊说。近年来,博罗志愿服务工作突出以阵地化模式推动公共文化设施建设,好人工作室、志愿服务站、志愿服务室、志愿服务培训中心等一批阵地兴起,构建起城乡“10分钟志愿服务圈”,使得志愿服务无处不在、无时不有。目前,全县已涌现出747支志愿服务队、6.6万名志愿者。
志愿服务是博罗文明常态化创建的一个缩影。为实现城市常态治理,博罗坚持“一张网”理念,开展城市网格化管理,把文明环境的建设责任精细到户、到人,“一针一线”绣出城市新面貌、文明新高度。
据介绍,博罗将县城划分为三级网络,设置一级网格8个、二级网格86个、三级网格7194个,由责任单位安排专人进入网格,以定人、定点、定责、定岗分管共治,网格管理人员对网格中公共区域交通秩序、环境卫生、市容市貌等整治行动落实情况进行监督,实行一月一排名、一周一通报、一日一检查,有效避免了城市管理难题死灰复燃。
给定资料4:
作为青岛的老工业区,青岛市市北区深入学习贯彻十九大精神,结合新旧动能转换和“一业一策”工作部署,实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新引领作用,放大创“优势”、引入创“智力”、培育创“业态”、增加创“支点”,不断优化产业结构,提升科技支撑能力,走出一条老城区发展都市经济和创新产业的新路子。
为支持科技企业发展,市北区与市科技局签署《全面战略合作协议》,共同推进科技金融体系建设、高新技术产业特色园区和孵化器与平台建设、科技成果转化和科技中介市场体系建设,设立1.5亿元的科技信贷风险准备金池,为科技产业园区、科技企业孵化器、各类创新平台和科技型中小企业提供金融服务。
鼓励和推进高端科研院所与科技企业的产学研对接,加快产学研深度融合、科技成果转移转化,是市北区科技工作的重点方向之一。依托青岛科技大学国家大学科技园规划建设橡胶生态体系国家级创新平台,形成橡胶化工产业集聚,打造具有重大影响力的“老工业片区新旧动能转换”试点区。依托青岛理工大学成立“建筑信息化模型研究中心”,推动建筑信息化发展,培育青岛市城市设计、地理信息、智慧社区、大数据、云计算、数据安全等信息服务先导性产业。
市北区充分发挥龙头企业和科研院所资源优势,积极吸引高层次人才和团队前来创新创业,带动科技产业发展。引进北京大学城市治理研究院、清华大学互联网产业研究院等多家智库研究机构,以及中科院卢强院士、周成虎院士、冯守华院士等各领域顶尖人才,在“政、产、学、研、用、资”等多领域开展深层次、全方位的探索和务实合作。
市北区将继续加大高校院所引进力度,共建智库联盟,打造智库集群,围绕动能转换、城市治理、人才培养等课题开展研究合作,提升城区发展“软实力”。加大人才引进力度,以载体吸引项目,以项目吸附人才,力争2018年年底前引进培育“两院院士”、国家“千人计划”专家和泰山产业领军人才8人以上,打造院士工作站5处,实现人才与产业互动发展。
市北区将城区整体规划与产业发展规划相融合,充分发挥区域创新资源和主体的示范带动作用,重点打造“六大创新载体”。依托青科大、橡胶谷等科技资源优势,打造国家级橡胶新材料与智能制造科技创新中心;依托中国动物卫生与流行病学中心,加强与华大基因、正大集团等知名生物医药企业合作,打造中国生物科技创新园;依托中车四方车辆研究所的研发优势,在牵引一制动一刹车一信号等领域引入上下游关联企业,打造轨道交通技术创新中心:依托浪潮集团的产业领军优势,吸引云计算、大数据相关企业集聚,打造云计算、大数据产业园:依托百洋医药、齐都药业等行业优势资源,规划打造以医疗研发、智能设备、健康养老等功能为核心的大健康产业园;依托北京大学(青岛)城市治理研究院和青岛勘察测绘院的人才优势,以院士团队为支撑,吸引一批智慧城市建设、城市治理创新领域的研究机构和产业项目落地,打造地理信息产业园。
市北区聚焦国际国内科技前沿产业和“四新”业态,构建以现代服务业为主导,智力密集型产业为支撑,蓝色经济为引领的产业体系,重点在人工智能、节能环保、大数据云计算、生物医药等11个产业方向发力,力争到2018年年底前,高新技术企业总数超过200家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到55%。
市北区积极挖掘老厂房闲置资源,打造了橡胶谷、纺织谷、中联2.5产业园及一批创客空间和孵化器。2017年上半年,依托老厂房打造的天幕创想小镇和“智立方”产业园相继投入运营,围绕人工智能与装备制造、科技文化创意、工业互联网等特色产业,集聚了清华力合、北大1898、腾讯云等一批知名合作机构和产业链上下游企业,构建起“孵化一转化一产业化”融合互动运行机制。市北区将深入挖掘青岛刺绣厂、纺织机械厂、罐头食品厂等区内闲置厂房资源,聘请国内外知名研究院就发展方向和产业布局进行统筹规划,按照天幕创想小镇和“智立方”的转型发展模式,以科技创新为引领,通过搭平台、引项目、聚人才、育产业,使各类要素资源有效对接,着力解决老企业搬迁产业空心化问题,在老城区动能转换和创新创业上提供更多支点。
给定资料5:
目前,重庆南川全域森林覆盖率达到51%,城区环境空气质量持续好转,荣膺中国最具生态竞争力城市、联合国杰出绿色生态城市大奖,这座在万山丛中拔地而起的秀美城市变得熠熠夺目起来。
南川正在加快把生态优势转化为发展优势,成为碧水蓝天、绿色低碳、人文和谐的生态文明城市,提升城市竞争力。
该区严守耕地、林地、森林、湿地“生态红线”,合理控制国土开发强度,努力促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。以金佛山自然保护区、山王坪森林公园、黎香湖湿地公园为重点,南川正加大马力推动生态保护,筑牢渝南生态安全屏障。
通过深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动,南川还将打好大气、水、土壤污染防治三大战役,力争城区空气环境质量逐步达到二级标准。同时加强城区周边、高速公路及旅游通道沿线绿化,推进天然林资源保护、退耕还林、采空区生态修复、石漠化和水土流失综合治理。
“现代农业提升生态文明,生态文明为现代农业注入内涵”,这样的思维可以激发出相关企业更多的活力、潜力。
充分挖掘生态资源经济价值,以现代农业为重点推进产业生态化、生态产业化。南川正在充分利用生态良好、土壤富硒优势,突出规模化、标准化、品牌化,大力发展生态农业,集中打造古树茶、方竹笋、中药材三大特色农产品。
2017年,南川进一步发挥生态农业园区示范作用,按照城乡一体、绿色低碳、生态健康、高端宜居理念,完善城市副中心乡村旅游发展规划,丰富提升“十二金钗大观园”内涵。南川还将大力发展中医药、养生养老、健康服务产业,建 设全市大健康产业基地,让生态文明建设造福更多百姓。
随着南川产业转型升级步调加快,越来越多的企业想要“抢滩”南川,但要“落户”,必须通过环保这第一关。
南川多年来坚持把环保作为招商引资的“硬杠子”,严把准入关,着力引进科技含量高、资源消耗低、环境污染少的项目。大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,并支持企业应用节能环保新设备、新工艺、新技术,实现节能减排。
为了推动生产方式与生活方式同步走向绿色,南川积极落实污染物总量控制和排放许可制度,健全资源有偿使用、生态损害赔偿机制,实施严格的生态环保工作责任制和问责制,严肃查处环保违纪违法行为,倒逼绿色生产。
南川积极推进生态文明建设年度任务及生态文明示范建设,认真组织实施《南川区“十三五”生态文明建设规划》,全面完成市委、市政府下达的生态文明建设年度目标任务。认真开展生态保护红线划定,形成细化方案。
南川贯彻落实以环境容量为基础、环境质量为导向的总量控制制度,认真执行排污权有偿使用和交易制度。早规划,早实施,分解下达“十三五”主要污染物总量减排目标任务,深入实施工程减排、结构减排、管理减排等措施,减少污染物排放总量,确保完成“十三五”减排年度任务。
南川积极推进农村环境综合整治工作,在大观片区、木凉片区、神龙峡片区、天星片区开展试点,在此基础上逐步展开。实施农村生活垃圾治理项目,完成所有农村居民聚集点生活垃圾治理,70%以上农村生活垃圾得到有效处理。
南川完成山王坪等6个建制镇污水管网延伸工程,协调推进东城污水处理工程和头渡镇污水处理工程建设项目,启动城市生活垃圾填埋场扩容建设,启动三泉、山王坪、黎香湖3个旅游乡镇的垃圾压缩站、收运站建设。督促推进园区污水处理建设项目,争取早日发挥效用。
有关部门要继续开展环境风险源排查整治,督促中铝重庆分公司、博赛先锋氧化铝完成赤泥渣场环保整治,加快推进双赢磷石膏的综合利用,强化环境监管,保障环境安全。
参考给定资料,以“城市竞争力”为主题,联系实际,写一篇文章。
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路明晰,语言流畅;
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料1:
2017年3月28日,反腐剧《人民的名义》开播。相关调查数据显示,该剧第一集的实际收看人数(含网络)高达3.5亿人次,微博话题阅读量达7000万,讨论量达21万,该剧的热播打响了2017年反腐剧播出的第一枪。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度。应该说,中国共产党历来强调反腐倡廉。但从践行的力度和持续性来看,毫无疑问,十八大以来的工作和成效是最突出的。可以做一些数字比较:1982年至2011年的30年,因违犯党纪政纪受到处分的党政人员有420余万人,其中省部级官员465人,被追究司法责任的近百人;十八大以来的四年,共处分119万人,其中中央纪委立案审查的中管干部240人,给予纪律处分的223人,已移送司法机关的105人。十八大之前,纪检监察机关每年处分的县处级以上干部为几千人(2009年3743人,2010年5098人,2011年4843人),2016年则处分了省部级干部76人、厅局级干部2781人、县处级干部1.8万人、乡科级干部6.1万人。这些数字说明了什么?从被追究司法责任的省部级官员看,这四年打的“老虎”数量是以前30年的总和。从被处分的县处级干部看,现在一年处分的数量相当于以前的四年。反腐的高压态势为反腐剧的诞生提供了现实土壤。在经历了长达十年的“冬眠期”之后,以《人民的名义》为代表的反腐大剧应运而生,回应了时代的诉求。
长相憨厚、衣着朴素,骑自行车上班,在陈旧简陋的家中吃炸酱面,喜欢以“农民的儿子”自居,每个月给乡下老母亲汇300元的生活费;然而,却在欲望的诱惑下,丢失了作为农民最朴素的品质,忘记了当初为官的信念,在另一处隐秘豪宅的壁柜里、床上、冰箱里,塞满了一沓一沓的现金,总数超过2.3亿元。《人民的名义》中赵德汉“小官巨贪”的形象被刻画得淋漓尽致。事实上,党的十八大以来,不少落马官员皆出自普通家庭甚至贫寒人家,他们步步高升,却在权力中迷失了自我。“赵德汉们”警示着每一名党员干部,必须把“不忘初心”作为为官干事的座右铭,要时刻铭刻在心,始终落实于行。
相对于普通干部,高官腐败对党、国家和人民造成的负面影响更坏、更广、更深。过去,反腐剧的尺度停留在“副省级为止”;这一次,《人民的名义》把尺度扩大到了副国级干部。这背后彰显了中央把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制的决心。同时,该剧也警示广大党员干部,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。正如习近平总书记所说:“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。”
《人民的名义》用丰富的细节、细腻的表达从正反两面展示了官场人物的生存状态。尤其是对官场“两面人”“两面派”的揭露,人木三分。剧中的腐败分子装得很正、藏得很深,活脱脱一个“两面人”形象。但“机关算尽太聪明”,演技再高,总有演砸的时候。《人民的名义》用生动鲜活的故事教育党员干部,让广大党员干部不断受感染、受教育。因此,党员干部要从中吸取教训,做到坚定信心不动摇,面对诱惑不迷失,始终保持清醒的头脑,进一步增强拒腐防变的能力,增强廉洁从政意识。
正风反腐,是对世道人心的校准。党员干部要学习《人民的名义》中反腐斗士的浩然正气,自觉抵制各种诱惑,保持对权力的敬畏,永远铭记为人民服务的初心,做让百姓放心、安心的好公仆。
阅读“给定资料1”,谈谈《人民的名义》对党员干部的启示。
要求:全面具体,表述清楚。不超过200字。
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给定资料2:
2017年年初,W市市民徐红霞在一家理发店理发时,电动车被盗,她立即到派出所报案。民警到现场查看视频监控,获取嫌疑人体貌特征,了解到嫌疑人可能藏身之处。“请尽快抓捕。”次日,徐红霞再次到派出所催促,结果却让她很无语,接待人员说:“警察都出警了,没有车子,也没有人了。”徐红霞的失落,不少人感同身受。随着作风建设的螺丝越拧越紧,机关作风有了明显好转,“门难进、脸难看”现象明显少了,“吃拿卡要”现象明显少了,但“只微笑不办事”“不贪不占也不干”的问题多了。2017年9月8日,W市纪委监察局网站发布消息,2017年上半年,全市共发现“不担当、不作为”问题420起,整改问题309起,其中通报160人、纪律处分28人、诫勉谈话56人。
从社会现实来看,为官不为并非偶然。近年来,在干部选拔任用工作上一定程度地存在着重考试、强调公开竞选比例等问题,一些能考试、会演讲的干部风光满面,而一些长期默默无闻、扎实干事的干部既流汗又流泪。很多地方没有建立起凭实绩用干部的导向,在干部选任中人为因素占上风,搞平衡、搞照顾,一些“官二代”迅速走上领导岗位的现象,让很多埋头苦干的干部觉得“低头干事”没有出息,“抬头看路”才有出路,把精力从真干实干转到拉关系、跑官要官上,静不下心来干工作。
有些地方干部考核激励机制有欠缺,表面上什么都考,实际上什么都考不出来,导致勤勤恳恳干的考核等次未必好,浑浑噩噩混的考核结果未必差,挫伤了一些干部的积极性。机制缺乏约束力,既有考核指标设置宽泛模糊的问题,也有信息收集手段单一的问题,更有结果运用刚性不强的问题。考核机制起不到鞭策激励作用,必然造成忙的更忙、闲的更闲,应了“劣币驱逐良币”的法则。
对干部不作为造成严重后果的,组织上一般都会按照干部问责规定进行问责。但即使这样,也存在很多问题。比如,问责制度落实不力,问不到实处、责不到痛处,板子高高举起、轻轻落下,达不到问责、纠错的目的。有的干部不作为没有造成短期内可以看到的严重后果,只要把上级重视和交代的任务完成好就是“政绩斐然”,只要把基层矛盾掩盖住,调任之后就与其无关了。结果,尸位素餐者得以大行其道。
另外,有些干部迷茫心态严重,不是不想为,而是不敢为。怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯“规则”,把“不出事”作为最高原则;怕触及利益、得罪人,担心引火烧身、承担责任,故而做事缩手缩脚。有些干部存在“多一事不如少一事”的懒人心态,安于现状,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热情减弱,进取意识淡化。
根据“给定资料2”,概括为官不为的原因。
要求:全面、准确。不超过200字。
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给定资料3:
党内民主是党的生命,是民主集中制的基础,而党务公开则是党内民主的前提。党的十九大报告强调,要扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。再一次擂响了我党畅通党内民主、推进党务公开的战
鼓。
2017年11月30日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党党务公开条例(试行)》。会议强调,党务公开政治性、政策性强。要坚持正确方向,认真贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,把党务公开放到新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的实践中谋划和推进,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程和各方面。要坚持发扬民主,保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,更好调动全党积极性、主动性、创造性,及时回应党员和群众关切,以公开促落实、促监督、促改进。要积极稳妥、有序推进,统筹各层级各领域党务公开工作。
事实上,早在2004年召开的党的十六届四中全会上,我们的党就提出了逐步推进党务公开的意见:党的十七大更把党务公开写进了党章;党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》也对推进党务公开作出了进一步部署;2009年中央成立由中央纪委牵头的中央党务公开工作领导小组;2010年9月印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,年底专门召开全国电视电话会议,对党的基层组织全面实行党务公开工作进行动员部署,为做好党务公开工作提供了基本遵循,明确了基本思路,指明了努力方向。
按照这一思路,近年来,党务公开先从党的基层组织抓起,自下而上、循序渐进、稳步实施。各级党组织按照中央的要求和部署,明确公开事项、扩大公开范围、创新公开形式、规范党务公开程序,如今民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、试用期和地方党委全体会议无记名投票表决重要干部等制度已全面推行。对于重大问题和重大决策,各地广泛推行票决制改革,让科学决策能够真正落实,这有利于广大党员和群众及时了解党委、政府发展思路、发展重点和发展举措,有利于发扬党内民主,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
实践充分证明,党的基层组织实行党务公开,使党员权利得到更多保障,对于充分调动全党积极性、主动性、创造性具有重要意义。但也要看到,在党务公开过程中,各地仍不同程度地存在着“随意公开、避重就轻”的不良心态,存在着公开内容不全面、更新不及时、公开不规范,信息共享机制不健全,政务服务体系不完善等问题,亟须通过顶层制度设计加以解决。可喜的是,在党的十九大胜利闭幕不久,中共中央政治局就召开会议,审议通过《中国共产党党务公开条例(试行)》,为各级党组织做好党务公开工作提供了基本遵循,有利于推进党务公开工作制度化、规范化、程序化。可以说,在全面从严治党的关键时期,党中央研究出台条例,以巨大的政治勇气发展党内民主,加强党内监督,实行党务公开,充分说明了党中央对这项工作的高度重视及以公开促监督的鲜明态度。
风劲正是扬帆时,擂响战鼓踏征程。从当前来看,各级党委要把推进党务公开作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好条例的学习培训和宣传解读,全面准确掌握条例的主要内容和工作要求,把贯彻落实条例作为加强和改进新形势下党的建设的重要战略任务,以更加清醒的认识、更加有力的举措、更加扎实的作风,推进党务公开工作前进、取得实效。
《中国共产党党务公开条例(试行)》的审议通过,引发广泛关注。某报纸专门开设“党务公开”专栏,请根据“给定资料3”,为该专栏写一篇题为“推进党务公开发扬党内民主”的短评。
要求:
(1)观点明确,分析深入:
(2)条理清晰,语言流畅:
(3)不超过400字。
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给定资料4:
带着思想印记的岁月,总能引起人们驻足回首。2017年年初,央视制作系列微视频《初心》,截取习近平在梁家河、正定、宁德等地生活、工作时的片段,为我们讲述了党的总书记一路走来坚守不变的初心。“深入人心,满满的正能量” “看了的确很受触动”,视频在热播的同时,打动了不少人的心。
几分钟的视频,能产生如此触动人心的力量,除了真挚的情感、淳朴的话语,归根结底,还在于一字一句、一言一策都闪耀着人民至上的思想。习近平在陕北工作期间,坚持与群众同吃同住同劳动,褥子打着五颜六色的补丁;和大家一起排队吃食堂的“大锅饭”,端着碗与大家拉家常;骑着自行车到各地了解情况,与大家打成一片,距离一下子就拉近了。距离拉近了,与群众才会心意相通,心里才会装着彼此,才能有相互的信任,工作起来才会真正心往一处想,劲往一处使。这一经历,让他看到了人民群众的根本,真正理解了老百姓,这就是在后来每次遇到挑战、考验,或者要去做一个全新的工作的时候,习近平总书记脑海里不断翻腾的都是陕北高原上耕牛的父老兄弟的信天游的一个重要原因。因此,与群众打成一片,不仅仅是一个抽象的政治要求和号召,也是一项对领导干部实实在在的工作要求。
当前,我们的各级干部能不能真正与群众打成一片,形成骨肉相连的深厚感情,这是一张摆在每一位人民公仆面前的特殊考卷。在这方面,各级干部应该走出舒适的办公室,从专车上走下来,脱下西装,穿上便服,到田间地头多走一走,到车间工地多转一转,到群众中间多聊一聊,起码争取每一个月都乘坐一次公交车,逛一次菜市场或者超市,参加一次社区居民活动。只有每天看得见紧张劳碌的老百姓的身影,每天听得见带着方言味道的老百姓的语言,我们的干部才会时刻想到老百姓,才会真正走进老百姓的生活,感知他们的所思所想所盼,才能真正与他们打成一片。
习近平总书记多次强调,我们党是为人民服务的,是要为人民做事的。他明确指出:“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。”“长在群众中的老县长”独龙族干部高德荣,从不为自己争利,长期坚守在条件艰苦的独龙江畔,“自己的私事再大也是小事,群众的事再小也是大事”;基层干部刘孝刚将全部精力投入村里发展,身患重病的他“晚上在床上疼得哼哼一夜,第二天又跑到村里去了”。他们时刻谨记自己共产党员的特殊身份,始终坚守着一个理想信念,那就是为人民服务,只有信仰上保持正确性,政治上才能慢慢成熟,理想目标上才会更加执着,行动上才会更加不可动摇。这也促使他们每天都从身边点点滴滴的小事做起,在平凡的岗位中做到不平凡。全心全意为人民服务,是党员干部干事创业的起点,也是不容偏离的根基。
在正定期间,为减轻农民负担,习近平和同事一起给中央写信,为当地减少了1.4万吨的粮食征购任务;为吸引更多有志之士到正定,他给全国各行各业的一百位知名专家学者写去一封封热情洋溢的邀请信。把增强百姓的获得感作为决策目标,也体现在近年来的改革发展实践中。建立世界最大的社会保障体系,为亿万人民的生活兜底;攻坚脱贫的复杂难题,实现脱贫人数占世界总数的四分之三;努力解决就业问题,连续多年实现城镇新增就业1000万人以上……在经济下行压力增大、财政收入增速放缓的当下,民生指标逆势上扬,体现了党心与民意的同频共振,彰显了执政者的为民情怀。
维护人民的利益,就要防止与民争利、遏制贪污腐败,保持党的先进性和纯洁性。一段时间,福建宁德机关干部乱占地建房现象严重,群众意见颇大。时任地委书记的习近平决定以清房为突破口来惩治腐败。清房工作涉及几千人,面对后来记者“到底动还是不动,心里有没有掂量”的提问,习近平说,“我们将近三百万人该得罪,还是这两三千人该得罪?”“我就是在那儿讲一个公道,我们干部不要去伤害人民的利益。今天,我们这么大一个政党,靠什么才能维护人民的利益,靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明纪律。光靠觉悟不够,必须有刚性约束、强制推动,这就是纪律。”习近平的话语表明了党严明纪律的决心,也说明严明纪律是确保党的先进性和纯洁性的重要法宝。“得罪千百人,不负十三亿”,一以贯之的坚持与笃定,形成反腐败斗争的压倒性态势,是对人民力量的深刻认知,更是对人民利益的有力维护。
“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”其实,无论是习近平的成长三部曲,还是中国共产党发展壮大的轨迹,它们标注的都是为民的底色,说明人民是共产党人最温暖的初心。
“给定资料4”介绍了习近平总书记从梁家河到中南海这一路的选择、坚守,以及折射出的共产党人以人民为中心的价值取向和不变初心。假如你是政府宣传部门的一名工作人员,请根据“给定资料4”,为政府网站写一篇宣传稿,号召党员干部以习近平总书记为榜样,始终保持初心。
要求:
(1)内容具体,符合实际:
(2)目的明确,切合主题:
(3)通俗易懂,条理清晰:
(4)不超过500字。
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给定资料5:
习近平总书记结合自身基层从政体会,在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出,克服攀比心理,始终崇尚慎德重责。注意道德操守,并指出“道德上失足有时比某些工作失误杀伤力还要大”。如果见到别人一掷千金、灯红酒绿,便产生失落感,觉得清正廉洁吃了亏;如果看到别人既升官又发财,觉得“不捞白不捞,捞了也没事”;如果经常想当年手中没权时,想捞也捞不上,现在有权了便“捞一把”……这种攀比心理,越比就越觉得自己失去的多而得到的少,越比个人的私欲就越膨胀,越比党纪法规的观念就越淡薄,逐渐地就会耐不住寂寞、挡不住诱惑而发展到不择手段地追逐声色犬马、粉白黛绿,从而弱化对“病毒”的免疫力和抵御力。作为共产党人,在对待名利地位和进退走留的问题上,要以积极的健康心态比,以应有的精神状态比,以基本的党性觉悟比,更要经常问一问自己,思想有没有邪念,是否还有不坚定的倾向;道德有没有滑坡,是否存在不健康的东西;工作有没有差错,是否还有未尽到责任的地方;行为有没有越轨,是否出现过违犯党性原则、违犯纪律规定的事,以深刻的自省精神,把外在的社会规范内化为高度的自觉行动,实现自我完善,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
克服失衡心理,始终保持慎权清醒。习近平总书记指出,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。历史和现实反复证明,党员干部把用权问题解决好了,其他问题就都变得迎刃而解。一个人刚走上领导岗位之时,大都头脑清醒,为人谦虚,工作敬业,做事谨慎。随着职务不断提升,赞扬、吹捧之声逐渐增多,慢慢地头脑就发热了,甚至变得飘飘然、昏昏然了。特别是感到在领导岗位上的工作时间越来越有限,“人走茶凉”的境况日益迫近,便容易产生失衡心理,秉公用权的行为准则就会发生偏移。党员干部应经常提醒自己,领导就是服务,权力就是责任。“权为民所赋”,人民才是权力的所有者,党员干部只是替人民掌管权力,这个权力只能用来为人民服务,共产党绝不允许以权谋私,更不允许形成既得利益集团。只有始终牢记“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,才能切实做到“民之所好好之,民之所恶恶之”,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,依法用权、秉公用权、廉洁用权。若只记得手中的权力和待遇,而忘记了责任和义务,就必然会导致权力错位、权力滥用,最终沦为人民的罪人。对此应深察之、深省之、深警之。
请结合你对“给定资料5”的理解,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)观点明确,论述深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料:
(3)思路清晰,结构完整:
(4)总字数1000~1200字。
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给定资料1:
2008年,廖先生放弃了上海年薪十几万元的工作回乡养火鸡。“我认准养鸡是条致富路,绝不是盲目冲动,而是认真调研后才下的决心。”廖先生说。目前,公司年销售额8300多万元,产品不仅在国内销售,还销往欧美。
江苏省人社部门的数据显示,从2014年实施大学生创业引领计划以来,全省共扶持近9万名大学生创业,其中不少是返乡大学生创业。据浙江有关部门统计,目前全省大学生返乡创业就业人数有9.5万多人。福建省宁德市返乡创业的大学生从2013年的600人增至2017年6月的2000多人,创业项目从500多个增至1800多个。
坚守“北上广”还是逃离“北上广”,多年来一直是社会关注的热点话题,也令很多大学生纠结。不过,近两年,大学毕业生的“一线城市情结”明显松动,越来越多的人将“新一线”城市作为就业首选。由于中国均衡化发展的红利正向这些新崛起的城市倾斜,就业地点多元化的选择已形成明显趋势。
香港科技大学毕业生汪某大学期间在深圳创立的一个小公司,现在已经成为世界无人机行业的领军企业,这个名为大疆的公司俨然成为一张中国高科技创新公司的名片。
上海交大的毕业生张先生用了几年时间,成功改变了数百万中国人的饮食习惯——他创立的“饿了么”,让食客们动动手指,就能获得快递小哥的送餐服务。
麦可思研究院联合中国社科院发布的《中国大学生就业报告》显示,近5年来,大学生毕业即创业比例连续从2011届的1.6%上升到2017届的3.0%,翻了近一番。以2017年795万应届毕业生的总量计算,年创业大学生的数量超过20万。而东北师范大学2016年年底发布的《中国大学生就业创业发展报告·2015-2016》显示,多数大学生创业并不是出于就业困难,超过90%的大学生是主动的机会型创业。
2016年9月,G20杭州峰会通过了《二十国集团创业行动计划》。目前,中国早期创业活动指数为12.84%.比美国、英国、德国和日本更活跃。其中,中国创业活动的主体是青年,占创业者总体比例的41.67%。
给定资料2:
智联招聘发布的《2017大学生求职指南》显示,2017年大学毕业生就业形势严峻。与就业严峻形势一同上升的,还有就业专业不对口率。根据智联招聘的调查结果,2017年有近四成毕业生选择了与本专业不对口的工作,这从一定程度上显示了市场用人需求的多元化,同时也反映出毕业生们的就业观念发生了一些变化。
在中国铁建下属某公司负责运营工作的小陈,大学时学的是计算机专业,虽然目前从事的是本专业的工作,但入职之初她也感到茫然,“尤其是技术端口的工作,本科所学的基础不足以满足工作需求”,很多东西还是需要在工作中学习。
在小陈看来,计算机虽然是技术性比较强的领域,但门槛不高,“科班基础在独立制作出的成品面前几乎不值一提”,因此她在就业时,感觉即使自己是专业出身,也不会太有优势。
出现职业与专业不同的现象,是很多走上工作岗位的人所不愿意看到的,可是有些毕业生却主动选择与自己所学专业毫不相关的职业,因为他们觉得合适的才是最好的。小郑就是如此。在一家互联网公司从事技术开发工作的小郑,本科专业是生物科学,他在学习和实习中感觉自己确实不适合从事本科所学专业,反而比较关注互联网和计算机行业的新闻动态,这也促使他将计算机行业写入了自己的人生规划。
虽然起点比较低,但并不妨碍他“自学成才”。小郑认为,现在正是网站前端的爆发期,行业需求比较大。回忆三年来的工作,小郑深感平时所学的每一样东西都是有用的,将这一点一滴积累起来就是无穷的力量。
随着时代的发展,共享单车运维员、共享办公管家、信用管理师、量化交易员、时尚博主、家庭收纳师、食物造型师、陪跑师、基因检测师、无人机培训师……层出不穷的新职业一次次刷新了人们的想象。近年来蓬勃发展的新经济,是孕育这些新职业的沃土。由“新经济”催生的“新职业”,吸纳了大量的就业人口。不断更新的国家职业资格目录清单显示,就业岗位正从原来的360行向3600行迈进。
根据中国青年报社社会调查中心联合问卷网对2010名受访者进行的一项调查显示.85.9%的受
访者周围有从事新职业的人,58.7%的受访者在就业时愿意选择新职业,66.8%的受访者认为新职
业出现的原因是“互联网+”背景下“共享”经济、“无人”经济的发展,71.8%的受访者认为新职业的出现会更新就业观念,推动就业环境改变。
根据“给定资料1—2”,概括近年来大学生就业呈现出哪些新特点。
要求:
(1)内容全面,概括准确:
(2)不超过200字。
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给定资料3:
应届大学毕业生离开学校走进社会之后,大部分相继走上了工作岗位,工作成了他们目前最为重要的事情。不过,在应届毕业生中,也有不着急就业的,他们选择暂时旅游、支教、在家陪父母或者创业,慢慢考虑人生道路。他们被称为“慢就业一族”。这些年轻人不再恪守“毕业即工作”的传统模式,经济条件的改善与强烈的自我追求让他们的择业观悄然改变。
2016年6月毕业的小杨,在同班同学都急急忙忙找工作的时候,反而显得特别清闲,并没有为了就业的事情着急。小杨告诉记者,目前她正在做微信国外代购,由于市场需求较大,所以每个月的收入比较可观,基本能自给自足。“这样的代购模式,根本不需要大成本的投入,也不需要囤货进货,一趟代购下来,邮费基本都能赚够了。”因此,小杨对于毕业就业并不着急,反而非常享受慢就业的环境。
相对于一出校门就找工作的人而言,刚毕业的小陈则更热衷于考研。他表示,虽然2015年考研失败,但由于家里人对他考研非常支持,因此并没有催促找工作。“趁自己现在还年轻,多读点书,争取获得更高的学位,以后找工作会有学历上的优势。”但这并不代表小陈会一直考下去。“我给自己三次机会,若都没考上,那就只能去找工作啦,我可不想一辈子向父母衣来伸手,饭来张口。”
对于因自身条件和家庭条件优越而没有就业压力的大学生来说,他们成为“慢就业一族”的理由很简单:没找到合适的工作。小张就是其中之一。“试了很多份工作,总是感觉不满意,虽然期间也尝试去考公务员,但没考上。”小张表示,他的父母都是公务员,家庭收入尚可,自己没什么压力,所以就想着工作可以慢慢找,总归能找到合适的,毕竟自己要走的路还长。
对于大学毕业生这种“慢就业”现象,从事多年就业培训的专业人士王女士表示,随着现在经济和文化的发展,社会的多元性和宽容性增加,大学生就业的方式也变得多元起来。毕业后马上进入工作,准备买房结婚的生活已经是过去式。“如今大部分的毕业生都是‘90后’,家庭条件优越,很多毕业生对于赚钱没有迫切的需求,所以更加想要去提高自己,或者追求更好的发展。”王女士说道。
“不管是什么原因,‘慢就业’的出现都反映了大学生就业观的改变,他们的选择也比以前更多了,很多大学生也在更多地考虑职业的长期发展和就业质量。”王女士表示,近几年在大学生就业难的大背景下出现“慢就业”,对于充实个人能力或经历大有好处,还可以缓解当下的就业压力。从某种意义上来说“慢就业”还是件好事。
但是也有一部分人认为,大学生的“慢就业”表面上看是在着眼未来,为自己的人生创造缓冲期,争取更多机会,而实际却是一种逃避就业的表现,是典型的“鸵鸟心态”。现实是残酷的,学生总要去面对社会和就业市场的“凄风冷雨”。“慢就业”所消耗的时间如果不能予以合理利用,很可能会消磨大学生的意志,致使他们以后更加难以适应高压的职场和快节奏的社会生活。与此同时,尽管看起来选择“慢就业”的应届毕业生的人数增加对当年社会就业压力会产生一定的缓解,但这些就业压力并没消失,而是累积在了一起,往后推移,这就在无形中增大了今后的就业压力。与其用时间做赌注去博取未来,不如及时面对现实、转变观念,摒弃“鸵鸟心态”,去主动迎接毕业后的就业挑战。广大毕业生都应理性看待“慢就业”的得失,根据自身实际,做出适合自己的人生选择。
请结合“给定资料3”,谈一谈你对当下大学生“慢就业”的看法。
要求:
(1)观点明确,分析深入:
(2)语言流畅,有条理性:
(3)不超过350字。
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给定资料4:
“我们会有更多就业机会吗?”对这个网友关心的问题,党的十九大报告给出了答案:通过大规模开展职业技能培训,提供全方位公共就业服务,破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,意味着人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
对此,网民发帖表示,十九大发出的就业“动员令”,让人充满了干劲,再大的困难,都会迎刃而解。许多网友通过人民网《地方领导留言板》写下了自己对就业的“小要求”。
“我和女友都是大学生,在实习的时候找到一个养殖的好项目,不仅可以促进种植业、渔业以及旅游业发展,还可以带动村民致富,解决就业等问题。”一位网友留言说,“我们大学生需要一条绿色通道,让我们快速地办理相关证件。我们坚持返乡创业,不管再大的困难,相信都会迎刃而解。”
“我学习的专业是植物保护,大学的学习让我认识到了现阶段农业方面的不足,我希望自己能带领家乡的农民致富。随着现阶段人们生活水平的提高,人们对食物的品质和安全越来越重视,所以发展生态农业是必然趋势。我渴望拥有一份事业,也希望家乡越来越好。”一位即将毕业的大学生网友留言写到。
“年轻人有知识、有冲劲、有干劲,但缺乏一定的社会经验。我们需要政府引导,提供创业就业帮助。希望有关部门、机构能提供专业的培训指导,让我们更好、更快、更有活力地走上建设大美青海,建设大美海西的道路上。”一名西部的网友留言说。
一名武汉的网友表示,因为从小生活在贵州道真县,所以对其有一种难以割舍的心情,自己非常愿意建设家乡。因此,希望县里能够设立大学生创业补贴政策,帮助大学生实现自己的想法。
一位身患残疾的出租车司机表示,自己愿意拿出收入的一部分来帮助更多的残疾人,让大家自力更生,增加残疾人的就业创业机会,同时希望按比例增加更多的残疾人出租车司机。
“我经营着一家有着22年历史的小微企业,规模虽然很小,但产品很受欢迎,同时也在大众创业、万众创新环境下,积极调整转型,寻求更大的发展。作为小微企业,我们创业时很艰难,希望政府在为大企业做好服务的同时,能够为成千上万的小微企业创造更好的营商环境,帮助我们更好地经营下去。”一位沈阳的网友留言说。
“网购已经成为一种趋势,但是目前农村要把产品卖出去、把工业产品买进来依然很不便利。农村快递不发达,很多农村人购买商品非常不方便。目前好多电商都有相关的合作方式,比如线下超市、农村淘宝,可以解决一部分人的就业问题,好多地方也都有成功的经验。”网友留言说,希望地方政府建立农村淘宝平台,帮助回乡的年轻人,给他们更好的就业机会。
“给定资料4”提到了网民们对党的十九大报告发出的就业“动员令”的看法。请你以某地人社局工作人员的身份,对这些意见进行整理,写一份汇报提纲。
要求:
(1)全面准确,语言简明;
(2)不超过350字。
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给定资料5:
近年来,“新产品体验师”“微信公号营销”等“新岗位”成为不少“95后”大学生的择业选项。与此形成鲜明对比的是,很多求职者把销售岗位当成了“最垫底”的选择。“我们每年都招销售人才,虽然都能招够,但就是不好招。”一家大型酒企招聘负责人说,销售岗难招人主要是因为工作压力大,不稳定,奔波辛苦。此外,一些求职者还存在做销售“没面子”的心理,认为做销售是没有前途、没有地位的,影响了择业。
招聘会上,随机接受采访的多数毕业生都提出,福利中最看重的是周末双休和“五险一金”是否齐全。有毕业生表示,“适合自己的工作岗位不多,薪酬高的要求有工作经验,能胜任的工作薪酬太低,而且社会地位不高,再等等看吧。”据了解,招聘会上也不乏一些高薪的技术性岗位,但有人力资源主管表示,不少“90后”大学生属于“安逸型”人才,思维活跃但缺乏吃苦耐劳和甘于奉献的精神,有些在听到公司要求驻外地或者长期出差之后便不再考虑。一家公司这次打算招收若干名技术方面的储备干部,作为技术骨干来培养,因此工资一栏显示入职最高薪酬可以达到5000元,也吸引了现场很多大学生前来咨询。但招聘专员表示,一提到干部,很多大学生都以为是坐办公室,工作很轻松,但该公司要求新人职的人员都要到生产一线熟悉3—6个月,能够在现场迅速处理技术问题,这就很难招到合适的人才了。
“一些大学生太浮躁,都想着好职位,没人愿意从基础性的工作做起。”一家咨询公司的招聘经理说,“像刚才有个学生,还没毕业就要应聘人力资源主管,可他的专业是信息管理,与人力资源根本就不沾边。”这位招聘经理表示,当天该公司收到百余份简历,但其中近七成都会被筛掉。
“感觉他们很迷茫,根本没有想好自己到底要应聘什么岗位,就是漫天撒网式的应聘!”不少招聘代表深有感触:很多应聘者都没有一个明确的职业规划,不仅没有任何相关的背景和经验,对这家企业甚至连这个岗位是干什么的都一无所知,这样的应聘者让招聘企业很是头疼。“我们很认真地筛选简历并通知面试,但很多接到电话的大学生,有的根本不记得投过这家企业,有的则以面试地点远等让人哭笑不得的理由拒绝面试。”一家民营投资公司的招聘人员感慨,很多学生求职不够诚恳,都是抱着试试看的想法。
某省人才交流服务中心的一位负责人认为,政府职业培训工作应该“向前进”,学校、企业应该努力帮助毕业生完成从学生到职工的心理转变,找到人生方向。目前很多高校都开设了就业指导课,引导学生做好短、中、长期的职业规划。但是,抽样调查的100名毕业生中只有不到20人认为学校开设的就业指导课有用,他们最不满意的是课程信息量小、内容陈旧,与用人单位和社会脱节。
“你家住哪?”“你父母是什么职位?”“你恋爱了吗?”像这样的问题,在招聘会现场并不少见。一位招聘负责人解释,现在的大学生“闪辞”的太多,新员工的工作黏性越来越弱,工作几天不辞而别的、抱怨工作累的均有,就业短期化现象越来越明显。在前期的招聘工作中,他们希望通过了解家境、地域等,招收能留得住的员工。“培养人才不容易,如果培养出来就离职,对公司来说也是损失。”
企业忙着进场招人,招聘人员急着拿简介满场递,而另一边,一些大学生找工作却用上了“慢动作”。在大学生群体中,“待定族”和“慢就业”的现象越来越突出。“去给别人打工,不如给自己干,我们宿舍现在正寻找项目,准备合伙经营,平摊风险,把找工作的时间和精力,用在创业的前期准备上。”一位就读于当地理工大学的同学表示。对于现今的大学生来说,创业已经没有那么高的门槛了,开公司算创业,开网店算创业,做微信代购也算创业,在他们眼中,“工作”并不意味着归属于哪个单位,而是让自己发挥最大的价值,在应届毕业生薪金普遍较低的情况下,琢磨着自己干点啥的大学生越来越多。
参考“给定资料5”,分析当前部分毕业生在找工作中存在的误区,并从大学生的实际需要出发,提出有效的改进建议。
要求:
(1)分析深入,措施合理;
(2)不超过300字。
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给定资料6:
2017年《中国诗词大会》中,董卿凭借深厚的文学底蕴、大气端庄的主持风格赢得一众粉丝、嘉宾的热赞。连续十年主持央视春节联欢晚会,实至名归的“央视一姐”,这位有着丰富舞台经验、永远优雅淡定的女主持人却在提到童年父亲的教育时潸然泪下,几度哽咽后透露,“我的爸爸是一位特别特别特别严厉的父亲”。作为家里独生女儿的董卿,从来都没尝到过被视为“掌上明珠”的滋味。“每天早上要我到操场跑一千米,而且不许照镜子,幼儿园开始抄成语,背古文。”从小一直被父亲阻止参加文娱活动,但中学毕业后她却一心想报艺校,为此遭到了父亲的毒打,她一度想以自杀威胁,经常会在六楼家中的阳台边写一行字“活着还有什么意思”。在爸爸军训式的教育下,董卿没少吃苦,也少了很多同龄人的乐趣。
然而就是这样残酷的教育方式,却因董卿的成功,被众人推成了学习的榜样。有微信育儿公众号甚至打出《看董卿,学习“虎爸”教育!》的标题,刷爆朋友圈。可怜天下父母心,接受严苛家庭教育的孩子们年龄越来越小,而严苛教育的花样却越来越多,无形中体现出家长望子成龙的心理焦虑。据媒体报道,从“陪读”到“陪考”,再到招聘会上强大的“家长陪聘团”,中国父母对孩子有着太多的不放心和不放手,约12.8%的失业青年坦承“家长对自己的就业几乎完全包办或干预较多”。
北京一所知名大学硕士毕业生王某遇到了一个“难上加难”的问题:千辛万苦找到了一份不错的工作,却因不属体制内,被父母要求拒绝工作,继续求职。“我爸妈态度很坚决,让我必须找一份体制内的工作。在他们看来,外企赚钱多,没用;民企重视我,这也没用;最重要的是稳定,是福利保障。”王某说,在父母的观念里,不在体制内的工作都不是好工作。无奈之下,王某参加了上海市公务员考试。五个半小时的行测、申论和公共基础科目考试,让他近乎崩溃,出考场感叹:终于考完了!但如果这次没考上,他还要参加接下来的江苏省公务员考试。随后会迎来部分国企和事业单位的招聘高潮,努力冲关成了全家人的共识。父母让他进体制内的决心,让他很无奈。
有人说,教育子女不是为了攀比,不是为了炫耀,不是为了让子女帮自己完成梦想,而是让他们在未来拥有更多的可能!人生漫漫长路,就业选择这关键的一步,从某种程度来说是真正的成人礼。有人选择“逃离北上广”,有人“留在大城市里闯一闯”,有人投身“双创”的时代浪潮,有人选择“慢就业”体验生活,每一个选择都值得尊重,每一场青春都应该闪亮。传统择业观念里的条条框框,比如将学历和就业画等号、以岗位光鲜度论成功,也早该打破和改变。大学英语专业毕业的马云,不老老实实当翻译员,反而“不务正业”去开拓一度无人问津的电子商务,也许中国确实少了一个优秀的外语人才,却多了一个电商领军人物。头顶北大法学硕士光环的张天一,毕业后毅然选择卖湖南米粉,曾被评价为“资源浪费”的他如今一年卖掉的米粉“可绕北京六环十圈”,获得社会广泛点赞。他们对职业有自己的规划,听从内心的召唤,足以成就属于时代的骄傲。
以自身奋斗改变命运,以不懈努力追求梦想,是改革开放以来中国社会的活力之源。大学毕业生就业选择的变化,也映照出崇尚理想、崇尚奋斗的社会心理。网络分享平台上,时常可以看到“学历是铜牌,能力是银牌,性格是金牌,理想是王牌”“关系是泥饭碗,文凭是铁饭碗,而只有能力才是金饭碗”等励志金句,这正体现着年轻人的理想信条。即便为就业焦虑、生存压力所环绕,许多青年依然不改梦想初衷。正像有大学生所说,野心无法成就梦想,但热爱却可以。不管职业现实是否会成为梦想的光影投射,但在择业时勇敢地向梦想看齐,至少已经迈出了通往胸中日月的第一步。
英国哲学家罗素曾说过:“须知参差多态,乃是幸福本源。”让择业多态成为常态,又何尝不是我们当下所处时代的幸福呢?
“给定资料6”中提到“须知参差多态,乃是幸福本源”,请根据你对这句话的理解,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:(1)观点正确,内容充实;
(2)结合给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)结构完整,思路清晰;
(4)总字数1000~1200字。
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给定资料1:
党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出:“坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。”共享发展理念的提出,对于破解发展难题,厚植发展优势,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的意义。党的十九大报告也强调:“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”
早在几千年前,孔子就提出了“天下大同”的理念,提出在实行“大道”的时代,天下都是共享的,最终会实现“老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”。它的本质思想为“公有均平”:不但社会公平公正,充满正义与友善,而且生活中也处处充满着温情。“甘其食,美其服,安其居,乐其俗”“天下之人皆相爱”“无邦国,无帝王,人人相亲,人人平等,天下为公”等思想,都是先贤对讲信修睦、人得其所、人人为公且各尽其力的大同理想社会的向往与追求。
共享发展理念强调发展成果由人民共享,最终实现共同富裕,使人民共同享有人生出彩的机会,同祖国和时代一起成长与进步的机会。这一根本性规定根植于“大同社会”理想的文化基因,两者文脉相连、内在契合,但又不完全相同。
共享发展一方面汲取了“大同社会”里的部分思想精华,另一方面又对其进行了创新和转化。它批判地吸收了“大同社会”理想,将之转化和发展为共享发展内含的共同富裕追求。共享发展的本质是通过全面小康,实现人民群众共同物质生活富有、共同精神生活富足。其基本精神的背后,蕴藏着传承已久的“大同社会”理想,但同时又克服了传统的空想局限,是对传统大同社会这一家国理想的批判性继承和创新性发展。
习近平总书记指出,“全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境,不断克服各种有违公平正义的现象,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。共享发展理念具有鲜明的价值指向,就是要促进公平正义,增进人民福祉,通过坚守底线、突出重点,推动建立更加公平、可持续的社会制度,把不断做大的“蛋糕”分好,促进人民群众权利公平、机会公平、规则公平。共享发展理念这一价值指向,克服了传统“公有均平”思想的绝对平均主义价值局限,进而提炼升华出一种科学的、系统的、有现实可行性的公平正义原则。
相对于“大同社会”在当时的不切实际,如今提出的共享发展更具现实意义和实践价值。当前中国凸显的众多问题急迫呼唤发展理念的创新,共享发展理念是党在理性审视和分析中国问题基础上提出的,体现了中国共产党在发展理念上不断趋于成熟。随着移动互联网的发展,尤其是近年来“互联网+”行动计划和“大众创业、万众创新”的推进,共享模式已经渗透到几乎所有的领域,促进了商业变革,带来了巨大的社会效益。
根据“给定资料l”,谈谈你对“共享发展一方面汲取了“大同社会”里的部分思想精华,另一方面又对其进行了创新和转化。”这句话的理解。
要求:全面、准确、简明,有条理。不超过200字。
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给定资料2:
从2016年开始,共享单车以一种强劲的势头迅速席卷多个一线城市,以摩拜、ofo为代表的公共出行新时尚在短时间内风靡街道。因为打通了公共交通的“最后一公里”,在很大程度上方便了公众出行,共享单车得到了市场的积极回应。但随着投放增多、用户普及,共享单车在给百姓出行带来便利的同时,也因其暂未成熟的“共享”模式暴露出许多问题。
2017年4月16日下午3点,北京市将府公园门口有5辆停放着的“小黄车”,其中有3辆车的二维码被恶意涂抹,这使过路行人无法使用。除此之外,许多车辆还被“大卸八块”,车链、车铃不翼而飞。2017年3月18日,福州市台江区有9辆共享单车被扔进白马南路附近的白马河中,被相关工作人员打捞上岸后,其中部分单车无法继续使用。此外,有报道称,业内同行或与共享单车存在竞争关系的行业也会对车辆进行恶意破坏。
共享单车之所以方便,最大的特点便是车辆无具体归还地点,用户可以随时随地锁车离开。但正是不受约束的停车规则,使得有些地方的停放秩序变得混乱。一些单车被随意停放在路口,给过往车辆和行人造成阻碍;还有一些单车被停放在单位大院或私人小区,变相转“共享”为“独占”。3月24日,媒体曝光了北京朝阳区八王坟东公交车站周边道路上共享单车堆积的问题。多条公交车道被“单车群”占据,引起北京市交委的关注。
3月26日,上海市一名10岁男孩骑行“小黄车”与一辆大客车发生碰撞,遭碾压身亡。这是上海首例不满12岁未成年人使用共享单车致死的事件。此外,街头频频出现共享单车“花式载人”景象,部分父母将车筐当作“儿童座椅”,甚至有些成人也坐进了车筐,超出车筐承重的同时,也造成了道路安全隐患。由此可见,共享单车虽然带来了许多便利,但人们在使用时常常忽视用车安全。
此外,共享单车还被不法分子利用,车上的“二维码”成为新的诈骗工具。诈骗手段包括:收款二维码,本用来开锁的二维码被不法分子用假二维码覆盖,让不少用户扫码损失钱财;钓鱼网站,不法分子仿制共享单车官网页面,以此获取用车人的身份信息和银行卡信息;山寨木马APP,如今共享单车均通过APP租赁,不法分子利用假二维码,在用户手机中植入带有病毒的山寨APP,盗取用户个人信息。
而所有这一切,从根本上来说都和文明有关,和公民的文明素质,和社会的文明水平有关。诚如网友所说,我们与文明之间,也许恰好隔着一辆共享单车的距离。共享单车从某个角度来说,已经成为衡量市民文明素质、社会文明水平的一个标尺,共享单车被破坏、被独占、被乱停乱放,这恰恰暴露了我们这个社会的文明短板,最终的结果,就是经营共享单车的企业、政府部门以及市民多方共输。
有人悲观地预测,上述问题如同“死结”,如不及时解开,用不了多久就会把共享单车“困死”。
无序、混乱的局面肯定需要管理,但是否应该一禁了之,却值得商榷。正如中国政法大学传播法中心研究员朱巍所认为的:一禁了之更多考虑的是管理的便捷,而非用户的方便。
给定资料3:
共享经济之下,共享单车盛行,在享受便利的同时,还应该解开影响共享单车畅行的“死结”。
共享单车的发展离不开政府的监管,但在新的经济环境下,政府更应主动作为,主动参与,不仅要解决出现的问题,还要积极出谋划策,为共享单车的发展提供良好的平台。
专家A认为:“造成空间资源有限这一困境的根本原因,是城市还未适应自行车社会。无论宏观层面的城市规划,还是微观层面的道路设计、停车摆放,都没有为大量公共自行车的到来做好准备,政府提供的公共空间资源仍然不足。”共享单车具有公共交通服务的功能,因此需要政府在治理决策中主动为其提供使用空间。比如,法国巴黎市政府为了促进Velib公共自行车的发展,取消了巴黎市区4000个汽车停车位,建立公共自行车站点。共享单车作为快速发展的新生交通工具,只有系统地完善其配套措施,才能缓解其大量涌入给城市治理造成的压力。
目前,由于缺少城市管理信息支持,企业生产和投放单车时无法控制适宜的数量,会造成资源的浪费。然而政府比企业掌握着更多的宏观信息,为企业提供道路承载力、城市人口容量等情况,就让企业经营有了“导航仪”。与此同时,专家B认为,共享单车的使用会产生许多交通流量、流向的信息,能侧面反映出政府交通管理可改进的方向。因此,政府与企业信息互补、加强合作,既可促进企业盈利,又可便利政府管理,从而实现互利共赢。
相比不断扩大的投放规模,共享单车企业现有的配套设施、线下运营管理投入情况严重滞后,“重投放,轻运营”的矛盾突出,这是导致行业系列乱象的重要原因之一。
在政府管理不断规范的同时,共享单车各企业也在不断明确自身的责任。各企业应当建立与属地政府或管理部门的事前沟通机制,服从和配合属地政府的管理要求,不应忽视道路的“公共资源空间”特性。某共享单车企业工作人员表示,将做好禁停区域巡视收车工作,并通过微信及APP等途径开展对禁停区域的宣传,实施对违规停车用户扣除信用分的措施,同时也会积极配合相关政府部门的工作。
最近,一些共享单车“补牌侠”“单车猎人”正维护着公共利益,为城市留住尊严。他们会把共享单车上被划掉的车牌数补上,会给那些被上私锁、被损坏的共享单车“松绑”,并向官方举报,通知维护人员将它们物归原地。目前,这群守护共享单车的志愿者在全国已有2000多人。
从使用者主动变为监管者,是公民意识的提升。在共享经济时代,用户是“共享”的重要环节,公民素质对这项新生事物的影响深远。作为社会主体,在享受便捷服务的同时,公民也要积极监督、举报社会上的不良行为,这守护的不仅是社会的利益,也是公民自身的形象。
给定资料4:
2016年11月,成都市华阳街道城管以非法占道经营为由,扣押了辖区内百余辆违规停放的共享单车,引发舆论关注。
作为共享经济的一种新形态,共享单车符合时代发展趋势,然而,国民素质没有跟上。专家C表示,网上曝出的共享单车的尴尬遭遇,是社会公德现状的缩影,成了社会的一面“照妖镜”。分析人士认为,面对共享单车日新月异的发展态势,除了社会公德,政府提供的公共服务、消费环境好不好,也是特别值得关注的,因为政府才是第一责任人。
某品牌共享单车区域负责人坦言,目前全国共享单车运营商几乎都面临没有相关手续可以办理的困境。“我们很想办理,但在全国范围内对共享单车的管理和规定还没有统一标准。我们也在和各个部门进行沟通和协调。”
专家D认为,共享单车出现的问题,是城市发展的阶段性问题,通过制度建设、完善设施、行为规范是可以解决的。
已在深圳投放共享单车的4家企业发表联合声明,将加强行业自律,配备与投放规模相匹配的停放秩序管理团队,加强与商业、办公等非公共区域管理主体的沟通,设置停放区域,做好停放秩序的管理工作。
专家F表示,共享单车运营中的一大难题就是路权问题。目前,随着机动车增加,主干道上的自行车专用道逐渐被改为机动车道,建议政府尊重自行车的路权,整改、新设自行车专用道。
企业应建立完善信用积分系统,设置信用制度来激励用户规范骑行,同时对身边的不文明行为监督举报。对于随意停放、破坏单车的行为,应纳入共享单车平台的信用指数及诚信体系,剥夺其对共享单车的使用权。
政府和企业都要加强共享单车正确使用方法的宣传力度,不断提升全民素质,避免部分市民采用野蛮的方式获取公共服务。同时,相关部门应严厉打击不法分子偷车、毁车等行为,加强震慑作用。
有人悲观地预测,如不及时解开共享模式的“死结”,用不了多久就会把共享单车“困死”。请根据“给定资料2—4”,写一份关于解决共享单车问题的建议书,供政府相关部门参考。
要求:紧扣资料,措施具体;层次分明,有逻辑性;不必考虑格式。不超过500字。
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给定资料5:
2016年国庆节,长沙的王先生和妻子带着刚上小学的女儿去北京旅游,不过与以往出游落脚高大上的酒店不同,这次他预订的是更接地气的“民宿”。这套位于鸟巢附近的40平方米大开间,有大小两张床,厨卫俱全,可洗衣做饭。“比住酒店方便多了,还能自己下厨,吃得干净又实惠。”王先生对这套每晚399元的房子非常满意。
“配置高、装修好,房东人很好。”“不像住酒店,这里有家的感觉。”房客在平台上对这间公寓的评价几乎都是好评。住有趣的房、体验家的感觉是不少房客选择住民宿而不去酒店的原因。
但是,这些民宿真的好租吗?安全、卫生有保障吗?由于我国共享住宿行业模式仍很“年轻”,正处于从“探索期”走向“成熟期”的发展阶段,因此个别地区短租民宿还存在一系列隐患。H市“短租房”受宠的同时,也有游客担心其安全问题。据调查,72%的民宿没有设置游客寄存贵重物品的设施,87%的民宿没有逃生通道图,消费者的人身和财产安全没有得到切实保障。还有游客认为住在没有前台、没有保安的居民区里没保障。与闺蜜三人出游的女生小孔本来也想体会一下住在胡同里的感觉,但终因担心安全问题打消了这个念头,“我们几个都是女孩子,出来玩图个安全省心。一切顺利还好说,万一出了问题或者有个纠纷,连正规的投诉渠道都没有”。
从长远看,民宿短租行业对于盘活闲置房产资源是有推动作用的。不过,民宿出租业也面临着身份尴尬的问题。目前,国家层面没有相关文件明确对短租进行界定和规范,民宿短租处于监管的灰色地带。“如果是逃犯、违法人员租住你的房子,该怎么办”,有网友对此表示担忧。对于这样的问题,民宿平台并没有好的预防措施,对用户的约束主要靠租赁双方的自律。“民宿目前处于灰色地带,在公安、卫生、安全、消防等方面也尚无明确的行业标准。”中国社科院旅游研究中心副主任刘先生在接受采访时说。他建议,“应该尽快出台相关的法律法规,规范行业发展,不同地区还可以制定不同标准,帮助民宿尽快取得相关的消防、卫生和安全的许可”。这样一来,不论是消费者的人身、财产安全,还是当地的社会治安,都将因此更有保障。
平台方无法提供发票、中国的房主暂时还不需要交税导致的维权难则是民宿短租行业的一大“痛点”。此前一名通过Airbnb在H市订房的摄影师,入住后价值6万余元的行李失窃,遭遇维权难。对此,律师张先生表示,为了避免维权难的事情发生,房客要明确自己在法律关系中的角色,从而知晓自己的权利、义务,而房东要履行如实告知的义务,双方的权利义务也应该提前约定明确,最好签个租赁合同,以避免之后可能出现的各种纠纷。
专家指出,短租平台对房客和房东并没有很严格的审核流程。平台虽明确列出在确保房客安全等方面房东应遵守的条款,但并没有强制执行的意思。比如只是建议房东安装烟雾报警器、灭火器等装置,没有作为考察房源的硬性指标。
不过,随着民宿行业的发展,民宿审核流程也逐渐严格规范起来。北戴河民宿区组织公安、消防、卫生执法、工商、地税及两镇、两街民宿工作具体负责人员就优化审批及办证流程召开工作推进会,本着“还利于民”的宗旨,对民宿准入条件、办理流程、优惠政策等进行讨论交流,明确表示要在严格准入、规范审批的前提下,尽全力“精、简、降、免”审批。会上,旅游部门表示要取消旅游行业准入环节,交由镇村在标准不降的前提下做好前置审批把关;公安、卫生执法、工商等部门也表示要缩短审批时限、精简审批材料、延长证照期限;各部门要明确新、老民宿户办证及换证费用等事项。
蚂蚁短租CEO申志强表示:“2017年是蚂蚁短租的‘品牌年’,将斥资6000万美金致力于为用户打造‘品质安心’服务的理念。”的确,“安全品质”是短租行业的根基,相比快速扩张,打牢根基才更容易站稳市场。企业去留的最大的决策者其实还是消费者,对于短租平台来说,能够为用户提供安全放心的住宿体验是理念核心,“口碑”是最有力的竞争武器。
假如你是H市工商行政管理局的工作人员,请结合“给定资料5”,就当前共享民宿发展情况写一份调研报告,供领导参考。
要求:
(1)紧扣资料,内容全面;
(2)观点明确,有逻辑性;
(3)不超过400字。
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给定资料6:
“斜杠青年”来源于英文Slash,出自《纽约时报》专栏作家麦瑞克·阿尔伯撰写的书籍《双重职业》,指的是不再满足“专一职业”的生活方式,选择拥有多重职业和身份的多元生活人群。这些人在自我介绍中会用斜杠来区分。例如,律师/健身教练/摄影师。于是,“斜杠”便成了他们的代名词。
小潘就是一名斜杠青年,白天在南京新街口附近的一家理财公司上班,下班之后,他就是Uber司机。他说,他能赚足油费,还能多赚一些补贴家用。轻度理想主义的他认可Uber“共享经济”的说法,并认同这类的约车软件终将“改变世界”的观点。另外,作为一名球迷,小潘热爱着中国队、江苏苏宁队和英超的切尔西。足球是他的兴趣,而且最近,他正试图把兴趣变成钱。
“我在斗鱼上开了一个直播间,直播FM。”小潘解释说,FM是footballmanager(足球经理)的简称,这是一款经营足球俱乐部的电脑游戏,可以在上面买卖球员,排兵布阵。而斗鱼是一个游戏直播网站。
“在游戏里,我正带着中国队冲击世界杯。目前大概有几百人在看我的直播,我很开心,而且也赚了一点小钱。”小潘有点得意。
当前这个时代,工作机会变得很多,任何东西都开始可以变现。
我们现在已经进入了一个全面多重职业的时代。Uber、Airbnb等互联网平台的兴起,解决了上千万人第二份职业的问题,而更多类似于它们的平台正在兴起。
越来越多的人加入共享经济,有人把闲置的车上位置变成了钱,有人把家中闲置的房间变成了短租客的旅馆房间,有人把自己的人脉换成钱,有人把自己的兴趣换成钱。
“我厌烦一成不变的工作,也厌烦办公室里论资排辈的氛围,我不能不上班,但我可以有另外的路。”不少年轻人这样发表着战斗宣言。在网络时代成长起来的一代人兴趣广泛,喜欢打破规则,职业限定也是其中之一。
一位职业规划师表示,即便要成就一个多职业人生,也应该先做好一个领域。“第二领域开辟的前提,是现有第一领域做得足够出色。这样才能保证有足够的时间、金钱和精力,去拓宽视野、学习知识、练习技能。另外,在一个领域做得越精深,会收获越多的技能和才干,将更容易迁移到新领域。”他说,做想做的事,而不是赚钱的事。每一个“斜杠”,其实都是通过自身努力突破行业界限的勋章。“他们都是最符合时代规律的‘弄潮儿’,在这个多变的时代,一个有能力在多个方面进行发展的人,才是这个社会急需的人才。”
但也有人给斜杠青年泼冷水。“你的头衔太多,说明你定位混淆,你的客户不知道你到底是干什么的,这其实是在降低竞争力。”
32岁的吴女士就职于一家城市规划专业杂志社,也是个旅游爱好者,如今在上海工作。最近她的一篇文章《Slash?你确定不叫“不充分就业”或者“非正规经济”?》在网上热传。
在她看来,Slash在某些方面算是很有优势。
比如她认为,金融业的旅游达人,开飞机的摇滚乐爱好者,可以从基础的层面打开人们的眼界,对拓展他们的知识面起到了非常好的科普和扫盲作用。
在她看来,互联网的发展为“多重职业者”的发展提供了很好的支撑,“互联网让独立的个体之间能够直接进行交易,没有很长的产业链,也不需要大规模合作,很多情况下,个人甚至能成为一个独立的服务提供商。”可她觉得,这只能算是一种共享经济,比如分享自己的车或房子,并不算多了一种职业。
还有一种人,就是“被Slash”,学名叫作“不充分就业”。比如学习城市规划的她,因为要亲身体验城市,所以和旅游业在某些方面有重合,但她却不是合格的旅游体验者,只是为了投稿“挣外快”。还有很多需要同时打很多份工以糊口的人,更没法把他们看作Slash。
因此在吴女士看来,“斜杠青年”这个概念,“噱头比本质大”,“年轻人与其天天想着弄个副业赚大钱,还不如空闲时间多充电,用升级的生产力跑赢GDP。”她说。
根据“给定资料6”,谈谈你对“斜杠青年”的认识。
要求:
(1)观点明确,逻辑清晰;
(2)不超过300字。
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给定资料1:
党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出:“坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。”共享发展理念的提出,对于破解发展难题,厚植发展优势,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的意义。党的十九大报告也强调:“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”
早在几千年前,孔子就提出了“天下大同”的理念,提出在实行“大道”的时代,天下都是共享的,最终会实现“老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”。它的本质思想为“公有均平”:不但社会公平公正,充满正义与友善,而且生活中也处处充满着温情。“甘其食,美其服,安其居,乐其俗”“天下之人皆相爱”“无邦国,无帝王,人人相亲,人人平等,天下为公”等思想,都是先贤对讲信修睦、人得其所、人人为公且各尽其力的大同理想社会的向往与追求。
共享发展理念强调发展成果由人民共享,最终实现共同富裕,使人民共同享有人生出彩的机会,同祖国和时代一起成长与进步的机会。这一根本性规定根植于“大同社会”理想的文化基因,两者文脉相连、内在契合,但又不完全相同。
共享发展一方面汲取了“大同社会”里的部分思想精华,另一方面又对其进行了创新和转化。它批判地吸收了“大同社会”理想,将之转化和发展为共享发展内含的共同富裕追求。共享发展的本质是通过全面小康,实现人民群众共同物质生活富有、共同精神生活富足。其基本精神的背后,蕴藏着传承已久的“大同社会”理想,但同时又克服了传统的空想局限,是对传统大同社会这一家国理想的批判性继承和创新性发展。
习近平总书记指出,“全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境,不断克服各种有违公平正义的现象,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。共享发展理念具有鲜明的价值指向,就是要促进公平正义,增进人民福祉,通过坚守底线、突出重点,推动建立更加公平、可持续的社会制度,把不断做大的“蛋糕”分好,促进人民群众权利公平、机会公平、规则公平。共享发展理念这一价值指向,克服了传统“公有均平”思想的绝对平均主义价值局限,进而提炼升华出一种科学的、系统的、有现实可行性的公平正义原则。
相对于“大同社会”在当时的不切实际,如今提出的共享发展更具现实意义和实践价值。当前中国凸显的众多问题急迫呼唤发展理念的创新,共享发展理念是党在理性审视和分析中国问题基础上提出的,体现了中国共产党在发展理念上不断趋于成熟。随着移动互联网的发展,尤其是近年来“互联网+”行动计划和“大众创业、万众创新”的推进,共享模式已经渗透到几乎所有的领域,促进了商业变革,带来了巨大的社会效益。
给定资料2:
从2016年开始,共享单车以一种强劲的势头迅速席卷多个一线城市,以摩拜、ofo为代表的公共出行新时尚在短时间内风靡街道。因为打通了公共交通的“最后一公里”,在很大程度上方便了公众出行,共享单车得到了市场的积极回应。但随着投放增多、用户普及,共享单车在给百姓出行带来便利的同时,也因其暂未成熟的“共享”模式暴露出许多问题。
2017年4月16日下午3点,北京市将府公园门口有5辆停放着的“小黄车”,其中有3辆车的二维码被恶意涂抹,这使过路行人无法使用。除此之外,许多车辆还被“大卸八块”,车链、车铃不翼而飞。2017年3月18日,福州市台江区有9辆共享单车被扔进白马南路附近的白马河中,被相关工作人员打捞上岸后,其中部分单车无法继续使用。此外,有报道称,业内同行或与共享单车存在竞争关系的行业也会对车辆进行恶意破坏。
共享单车之所以方便,最大的特点便是车辆无具体归还地点,用户可以随时随地锁车离开。但正是不受约束的停车规则,使得有些地方的停放秩序变得混乱。一些单车被随意停放在路口,给过往车辆和行人造成阻碍;还有一些单车被停放在单位大院或私人小区,变相转“共享”为“独占”。3月24日,媒体曝光了北京朝阳区八王坟东公交车站周边道路上共享单车堆积的问题。多条公交车道被“单车群”占据,引起北京市交委的关注。
3月26日,上海市一名10岁男孩骑行“小黄车”与一辆大客车发生碰撞,遭碾压身亡。这是上海首例不满12岁未成年人使用共享单车致死的事件。此外,街头频频出现共享单车“花式载人”景象,部分父母将车筐当作“儿童座椅”,甚至有些成人也坐进了车筐,超出车筐承重的同时,也造成了道路安全隐患。由此可见,共享单车虽然带来了许多便利,但人们在使用时常常忽视用车安全。
此外,共享单车还被不法分子利用,车上的“二维码”成为新的诈骗工具。诈骗手段包括:收款二维码,本用来开锁的二维码被不法分子用假二维码覆盖,让不少用户扫码损失钱财;钓鱼网站,不法分子仿制共享单车官网页面,以此获取用车人的身份信息和银行卡信息;山寨木马APP,如今共享单车均通过APP租赁,不法分子利用假二维码,在用户手机中植入带有病毒的山寨APP,盗取用户个人信息。
而所有这一切,从根本上来说都和文明有关,和公民的文明素质,和社会的文明水平有关。诚如网友所说,我们与文明之间,也许恰好隔着一辆共享单车的距离。共享单车从某个角度来说,已经成为衡量市民文明素质、社会文明水平的一个标尺,共享单车被破坏、被独占、被乱停乱放,这恰恰暴露了我们这个社会的文明短板,最终的结果,就是经营共享单车的企业、政府部门以及市民多方共输。
有人悲观地预测,上述问题如同“死结”,如不及时解开,用不了多久就会把共享单车“困死”。
无序、混乱的局面肯定需要管理,但是否应该一禁了之,却值得商榷。正如中国政法大学传播法中心研究员朱巍所认为的:一禁了之更多考虑的是管理的便捷,而非用户的方便。
给定资料3:
共享经济之下,共享单车盛行,在享受便利的同时,还应该解开影响共享单车畅行的“死结”。
共享单车的发展离不开政府的监管,但在新的经济环境下,政府更应主动作为,主动参与,不仅要解决出现的问题,还要积极出谋划策,为共享单车的发展提供良好的平台。
专家A认为:“造成空间资源有限这一困境的根本原因,是城市还未适应自行车社会。无论宏观层面的城市规划,还是微观层面的道路设计、停车摆放,都没有为大量公共自行车的到来做好准备,政府提供的公共空间资源仍然不足。”共享单车具有公共交通服务的功能,因此需要政府在治理决策中主动为其提供使用空间。比如,法国巴黎市政府为了促进Velib公共自行车的发展,取消了巴黎市区4000个汽车停车位,建立公共自行车站点。共享单车作为快速发展的新生交通工具,只有系统地完善其配套措施,才能缓解其大量涌入给城市治理造成的压力。
目前,由于缺少城市管理信息支持,企业生产和投放单车时无法控制适宜的数量,会造成资源的浪费。然而政府比企业掌握着更多的宏观信息,为企业提供道路承载力、城市人口容量等情况,就让企业经营有了“导航仪”。与此同时,专家B认为,共享单车的使用会产生许多交通流量、流向的信息,能侧面反映出政府交通管理可改进的方向。因此,政府与企业信息互补、加强合作,既可促进企业盈利,又可便利政府管理,从而实现互利共赢。
相比不断扩大的投放规模,共享单车企业现有的配套设施、线下运营管理投入情况严重滞后,“重投放,轻运营”的矛盾突出,这是导致行业系列乱象的重要原因之一。
在政府管理不断规范的同时,共享单车各企业也在不断明确自身的责任。各企业应当建立与属地政府或管理部门的事前沟通机制,服从和配合属地政府的管理要求,不应忽视道路的“公共资源空间”特性。某共享单车企业工作人员表示,将做好禁停区域巡视收车工作,并通过微信及APP等途径开展对禁停区域的宣传,实施对违规停车用户扣除信用分的措施,同时也会积极配合相关政府部门的工作。
最近,一些共享单车“补牌侠”“单车猎人”正维护着公共利益,为城市留住尊严。他们会把共享单车上被划掉的车牌数补上,会给那些被上私锁、被损坏的共享单车“松绑”,并向官方举报,通知维护人员将它们物归原地。目前,这群守护共享单车的志愿者在全国已有2000多人。
从使用者主动变为监管者,是公民意识的提升。在共享经济时代,用户是“共享”的重要环节,公民素质对这项新生事物的影响深远。作为社会主体,在享受便捷服务的同时,公民也要积极监督、举报社会上的不良行为,这守护的不仅是社会的利益,也是公民自身的形象。
给定资料4:
2016年11月,成都市华阳街道城管以非法占道经营为由,扣押了辖区内百余辆违规停放的共享单车,引发舆论关注。
作为共享经济的一种新形态,共享单车符合时代发展趋势,然而,国民素质没有跟上。专家C表示,网上曝出的共享单车的尴尬遭遇,是社会公德现状的缩影,成了社会的一面“照妖镜”。分析人士认为,面对共享单车日新月异的发展态势,除了社会公德,政府提供的公共服务、消费环境好不好,也是特别值得关注的,因为政府才是第一责任人。
某品牌共享单车区域负责人坦言,目前全国共享单车运营商几乎都面临没有相关手续可以办理的困境。“我们很想办理,但在全国范围内对共享单车的管理和规定还没有统一标准。我们也在和各个部门进行沟通和协调。”
专家D认为,共享单车出现的问题,是城市发展的阶段性问题,通过制度建设、完善设施、行为规范是可以解决的。
已在深圳投放共享单车的4家企业发表联合声明,将加强行业自律,配备与投放规模相匹配的停放秩序管理团队,加强与商业、办公等非公共区域管理主体的沟通,设置停放区域,做好停放秩序的管理工作。
专家F表示,共享单车运营中的一大难题就是路权问题。目前,随着机动车增加,主干道上的自行车专用道逐渐被改为机动车道,建议政府尊重自行车的路权,整改、新设自行车专用道。
企业应建立完善信用积分系统,设置信用制度来激励用户规范骑行,同时对身边的不文明行为监督举报。对于随意停放、破坏单车的行为,应纳入共享单车平台的信用指数及诚信体系,剥夺其对共享单车的使用权。
政府和企业都要加强共享单车正确使用方法的宣传力度,不断提升全民素质,避免部分市民采用野蛮的方式获取公共服务。同时,相关部门应严厉打击不法分子偷车、毁车等行为,加强震慑作用。
给定资料5:
2016年国庆节,长沙的王先生和妻子带着刚上小学的女儿去北京旅游,不过与以往出游落脚高大上的酒店不同,这次他预订的是更接地气的“民宿”。这套位于鸟巢附近的40平方米大开间,有大小两张床,厨卫俱全,可洗衣做饭。“比住酒店方便多了,还能自己下厨,吃得干净又实惠。”王先生对这套每晚399元的房子非常满意。
“配置高、装修好,房东人很好。”“不像住酒店,这里有家的感觉。”房客在平台上对这间公寓的评价几乎都是好评。住有趣的房、体验家的感觉是不少房客选择住民宿而不去酒店的原因。
但是,这些民宿真的好租吗?安全、卫生有保障吗?由于我国共享住宿行业模式仍很“年轻”,正处于从“探索期”走向“成熟期”的发展阶段,因此个别地区短租民宿还存在一系列隐患。H市“短租房”受宠的同时,也有游客担心其安全问题。据调查,72%的民宿没有设置游客寄存贵重物品的设施,87%的民宿没有逃生通道图,消费者的人身和财产安全没有得到切实保障。还有游客认为住在没有前台、没有保安的居民区里没保障。与闺蜜三人出游的女生小孔本来也想体会一下住在胡同里的感觉,但终因担心安全问题打消了这个念头,“我们几个都是女孩子,出来玩图个安全省心。一切顺利还好说,万一出了问题或者有个纠纷,连正规的投诉渠道都没有”。
从长远看,民宿短租行业对于盘活闲置房产资源是有推动作用的。不过,民宿出租业也面临着身份尴尬的问题。目前,国家层面没有相关文件明确对短租进行界定和规范,民宿短租处于监管的灰色地带。“如果是逃犯、违法人员租住你的房子,该怎么办”,有网友对此表示担忧。对于这样的问题,民宿平台并没有好的预防措施,对用户的约束主要靠租赁双方的自律。“民宿目前处于灰色地带,在公安、卫生、安全、消防等方面也尚无明确的行业标准。”中国社科院旅游研究中心副主任刘先生在接受采访时说。他建议,“应该尽快出台相关的法律法规,规范行业发展,不同地区还可以制定不同标准,帮助民宿尽快取得相关的消防、卫生和安全的许可”。这样一来,不论是消费者的人身、财产安全,还是当地的社会治安,都将因此更有保障。
平台方无法提供发票、中国的房主暂时还不需要交税导致的维权难则是民宿短租行业的一大“痛点”。此前一名通过Airbnb在H市订房的摄影师,入住后价值6万余元的行李失窃,遭遇维权难。对此,律师张先生表示,为了避免维权难的事情发生,房客要明确自己在法律关系中的角色,从而知晓自己的权利、义务,而房东要履行如实告知的义务,双方的权利义务也应该提前约定明确,最好签个租赁合同,以避免之后可能出现的各种纠纷。
专家指出,短租平台对房客和房东并没有很严格的审核流程。平台虽明确列出在确保房客安全等方面房东应遵守的条款,但并没有强制执行的意思。比如只是建议房东安装烟雾报警器、灭火器等装置,没有作为考察房源的硬性指标。
不过,随着民宿行业的发展,民宿审核流程也逐渐严格规范起来。北戴河民宿区组织公安、消防、卫生执法、工商、地税及两镇、两街民宿工作具体负责人员就优化审批及办证流程召开工作推进会,本着“还利于民”的宗旨,对民宿准入条件、办理流程、优惠政策等进行讨论交流,明确表示要在严格准入、规范审批的前提下,尽全力“精、简、降、免”审批。会上,旅游部门表示要取消旅游行业准入环节,交由镇村在标准不降的前提下做好前置审批把关;公安、卫生执法、工商等部门也表示要缩短审批时限、精简审批材料、延长证照期限;各部门要明确新、老民宿户办证及换证费用等事项。
蚂蚁短租CEO申志强表示:“2017年是蚂蚁短租的‘品牌年’,将斥资6000万美金致力于为用户打造‘品质安心’服务的理念。”的确,“安全品质”是短租行业的根基,相比快速扩张,打牢根基才更容易站稳市场。企业去留的最大的决策者其实还是消费者,对于短租平台来说,能够为用户提供安全放心的住宿体验是理念核心,“口碑”是最有力的竞争武器。
给定资料6:
“斜杠青年”来源于英文Slash,出自《纽约时报》专栏作家麦瑞克·阿尔伯撰写的书籍《双重职业》,指的是不再满足“专一职业”的生活方式,选择拥有多重职业和身份的多元生活人群。这些人在自我介绍中会用斜杠来区分。例如,律师/健身教练/摄影师。于是,“斜杠”便成了他们的代名词。
小潘就是一名斜杠青年,白天在南京新街口附近的一家理财公司上班,下班之后,他就是Uber司机。他说,他能赚足油费,还能多赚一些补贴家用。轻度理想主义的他认可Uber“共享经济”的说法,并认同这类的约车软件终将“改变世界”的观点。另外,作为一名球迷,小潘热爱着中国队、江苏苏宁队和英超的切尔西。足球是他的兴趣,而且最近,他正试图把兴趣变成钱。
“我在斗鱼上开了一个直播间,直播FM。”小潘解释说,FM是footballmanager(足球经理)的简称,这是一款经营足球俱乐部的电脑游戏,可以在上面买卖球员,排兵布阵。而斗鱼是一个游戏直播网站。
“在游戏里,我正带着中国队冲击世界杯。目前大概有几百人在看我的直播,我很开心,而且也赚了一点小钱。”小潘有点得意。
当前这个时代,工作机会变得很多,任何东西都开始可以变现。
我们现在已经进入了一个全面多重职业的时代。Uber、Airbnb等互联网平台的兴起,解决了上千万人第二份职业的问题,而更多类似于它们的平台正在兴起。
越来越多的人加入共享经济,有人把闲置的车上位置变成了钱,有人把家中闲置的房间变成了短租客的旅馆房间,有人把自己的人脉换成钱,有人把自己的兴趣换成钱。
“我厌烦一成不变的工作,也厌烦办公室里论资排辈的氛围,我不能不上班,但我可以有另外的路。”不少年轻人这样发表着战斗宣言。在网络时代成长起来的一代人兴趣广泛,喜欢打破规则,职业限定也是其中之一。
一位职业规划师表示,即便要成就一个多职业人生,也应该先做好一个领域。“第二领域开辟的前提,是现有第一领域做得足够出色。这样才能保证有足够的时间、金钱和精力,去拓宽视野、学习知识、练习技能。另外,在一个领域做得越精深,会收获越多的技能和才干,将更容易迁移到新领域。”他说,做想做的事,而不是赚钱的事。每一个“斜杠”,其实都是通过自身努力突破行业界限的勋章。“他们都是最符合时代规律的‘弄潮儿’,在这个多变的时代,一个有能力在多个方面进行发展的人,才是这个社会急需的人才。”
但也有人给斜杠青年泼冷水。“你的头衔太多,说明你定位混淆,你的客户不知道你到底是干什么的,这其实是在降低竞争力。”
32岁的吴女士就职于一家城市规划专业杂志社,也是个旅游爱好者,如今在上海工作。最近她的一篇文章《Slash?你确定不叫“不充分就业”或者“非正规经济”?》在网上热传。
在她看来,Slash在某些方面算是很有优势。
比如她认为,金融业的旅游达人,开飞机的摇滚乐爱好者,可以从基础的层面打开人们的眼界,对拓展他们的知识面起到了非常好的科普和扫盲作用。
在她看来,互联网的发展为“多重职业者”的发展提供了很好的支撑,“互联网让独立的个体之间能够直接进行交易,没有很长的产业链,也不需要大规模合作,很多情况下,个人甚至能成为一个独立的服务提供商。”可她觉得,这只能算是一种共享经济,比如分享自己的车或房子,并不算多了一种职业。
还有一种人,就是“被Slash”,学名叫作“不充分就业”。比如学习城市规划的她,因为要亲身体验城市,所以和旅游业在某些方面有重合,但她却不是合格的旅游体验者,只是为了投稿“挣外快”。还有很多需要同时打很多份工以糊口的人,更没法把他们看作Slash。
因此在吴女士看来,“斜杠青年”这个概念,“噱头比本质大”,“年轻人与其天天想着弄个副业赚大钱,还不如空闲时间多充电,用升级的生产力跑赢GDP。”她说。
给定资料7:
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。习近平总书记指出,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。在“十三五”规划启动的这两年里,土地、户籍、居住证、全面两孩等成为改革抓手,扶贫攻坚、“医”“养”对接、教育公平等则成为民生亮点。共享发展理念的更新,让越来越多的人从发展成果中更明确地体会到沉甸甸的“获得感”。
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。根据“十三五”规划纲要,到2020年,1亿非户籍人口将落户城市;农村贫困人口将全部脱贫,贫困县也将全部摘帽;到2020年,人均预期寿命将提高到77岁;地级城市空气质量优良天数比率超80%;养老服务设施将覆盖90%以上城镇社区和60%以上农村社区;全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库,将基本覆盖全国人口并实现信息动态更新。未来,着眼于人的全面发展的“大民生”观,将让亿万人民逐步共享改革发展的丰厚成果。
“共享发展会让人有更多获得感”耐人寻味。请结合给定资料,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)联系实际,不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,总字数1000—1200字。
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给定资料1:
向海而兴,背海而衰。习近平总书记在党的十九大报告中明确要求“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”,为建设海洋强国再一次吹响了号角。21世纪是海洋的世纪。我国是拥有300万平方公里主张管辖海域、1.8万公里大陆海岸线的海洋大国,壮大海洋经济、加强海洋资源环境保护、维护海洋权益事关国家安全和长远发展。我们必须着眼于中国特色社会主义事业发展全局,统筹国内外两个大局,坚持陆海统筹,坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路,通过和平、发展、合作、共赢方式,扎实推进海洋强国建设。
当下,我国海洋经济发展战略滞后于发展需求。从现实来看,我国海洋经济发展严重不平衡,存在着海洋经济全面发展与海洋战略重点不明显、海洋经济不断向纵深发展与海洋管理体制机制相对滞后、近海资源过度开发与远海资源开发相对滞后、总体开发滞后与局部开发过度等多重矛盾,海洋经济总体规划和发展战略的科学性、指导性和可操作性亟待加强。
同时,海洋经济安全面临新挑战。首先,海洋权益争议使我国海洋经济发展空间难以得到有效拓展。随着海洋重要性的日益凸显,我国的海域划界和海洋主权不断受到挑战。其次,海洋生态环境恶化,海水水质退化、富营养化和赤潮问题突出,海域“荒漠化”问题严重,给我国海洋经济的可持续发展带来了不良影响。
近年来,我国通过大力推进海洋科技创新,取得了一些重大成果,形成了较为完整的海洋科技创新管理体系。但是与海洋科技发达国家相比,我国的海洋科技创新机制还不完善,科技管理落后,科技投入严重不足,科技创新能力不强,总体发展水平滞后,缺乏核心竞争力。
“给定资料l”提到,“向海而兴,背海而衰”。请你结合对这句话的理解,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)立意明确,有思想性;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料:
(3)语言流畅,结构完整;
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料2:
2000多年前,一条海上航路将亚欧非几大文明连接起来,开启了三大洲相互间的政治交往、贸易往来、文化交流……世界文明曾因“海上丝绸之路”交融和发展。2013年10月,习近平主席在访问东盟时提出共建“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。自此,这条古老的航路被赋予了时代新内涵。随着“21世纪海上丝绸之路”国家战略的实施,我国海洋经济发展迎来了新机遇。
作为“海上丝绸之路”的起点,中国沿海历史上分布着许多重要港口,包括合浦、广州、泉州、福州等。港口城市留存至今的丰富文化遗产,见证了“海上丝绸之路”对人类文明作出的巨大贡献。
福建泉州是联合国教科文组织认定的“海上丝绸之路”的起点。如今,走在泉州的大街小巷,依然可见道教关帝庙与伊斯兰教清净寺紧邻,锡兰王子故居与印度教遗址并立,还可以看到摩尼教寺庙遗址、基督教堂和犹太会堂等。这些不同文化特征的遗迹同处一城,让人们依然可以探寻到泉州曾经“市井十洲人”的“世界第一大港”风采。
在泉州海外交通史博物馆,讲解员吴秋雯说,讲述泉州古刺桐港与“海上丝绸之路”的故事是她最重要的工作之一,她的听众包括联合国教科文组织官员、文物专家以及来自东南亚、中东等地区的游客和留学生等。“‘一带一路’倡议提出以来,到海交馆参观的外国客人明显变多了。他们最感兴趣的就是泉州与他们国家交往的故事。”吴秋雯说。
如今,泉州市正在以“古泉州(刺桐)史迹”申报2018年世界文化遗产名录为契机,进一步融入“21世纪海上丝绸之路”的人文交流中。
在我国著名的侨乡汕头,侨批文物馆推出的潮汕侨批文化展览同样不断吸引着海内外侨团、专家学者以及大中小学师生前来参观。
侨批是早期海外侨胞通过民间渠道,金融、邮政机构寄回国内的汇款凭证。侨批涉及当时的政治、经济、文化、交通等领域,资料翔实、内容丰富,是海内外华侨华人社会和广东侨乡发展演变的“百科全书”。潮汕侨批文化展览运用大量侨批文物,展示了侨批产生和侨批业发展的过程,多方面展现了华侨华人的移民史和创业史,唤起了海外侨胞追溯历史的热情。
另外,卡通动漫、网络文学等中国现代文化作品也正沿着“21世纪海上丝绸之路”走进海外受众当中,成为中外人文交流的新使者。
2017年4月4日,国际电视艺术与科学学院于法国戛纳颁发了第五届国际艾美奖儿童奖,由中国动漫企业奥飞娱乐出品的《超级飞侠》入围。《超级飞侠》是奥飞在2015年推出的全新学龄前儿童系列动画片,作品画面精美,内容寓教于乐,充满幽默感和教育意义,可以帮助儿童认识学习世界各国的多元文化。据悉,该部动画片已经在全球70多个国家和地区播出,并在印尼、土耳其等国家的3岁至6岁儿童节目中收视率位居第一。
近年来,随着我国网络文化的繁荣发展,网络文学以及相关影视节目正越来越受到海外读者和观众的喜爱,这些作品题材丰富,类型多样,借助海外翻译的二次传播,在全球文创领域异军突起,掀起了海外受众特别是青年人追看的热潮,也激发了他们进一步了解中国的渴望。
给定资料3:
如果说中外人文交流推动了民心相通,那么中外经济往来则让很多国家的老百姓得到实惠。由红豆集团主导、联合中柬企业在柬埔寨西哈努克省共同开发建设的西哈努克港经济特区(以下简称“西港特区”),目前已引入来自中国、美国、日本、韩国等国家的109家企业。特区全部建成后,可形成300家企业入驻、8万至10万名工人就业的宜居新城。西港特区的建立.不仅给在柬外企提供了良好的平台,也让当地的柬埔寨人分享到了实实在在的经济利益。柬埔寨人苏琳来到西港特区内一家中资企业从事翻译工作后,家庭生活条件得到了很大改善,“我们家不仅摆脱了贫困,还盖了新房子,我自己也开上了汽车。”苏琳的经历并非个例,在位于西港特区周边的默德朗乡,去西港特区工作已经成为一种时尚,得益于特区内工作的收入,全乡人均年收入从过去的400美元提高到现在的1000美元。
在泰国,华立集团建设运营的泰中罗勇工业园已经成为在泰投资中资企业的重要落脚点。工业园现已有近90家制造业企业落户并投入生产经营,带动中国对泰国投资超过25亿美元。与西港特区一样,泰中罗勇工业园也为当地带来了很多就业岗位,有效带动了当地群众收入水平的提高。如今,2万多名在工业园区工作的泰国工人,原来大多是月收入不足5000泰铢(约折合人民币1000元)的农民,现在平均月收入已经超过15000泰铢(约折合人民币3000元)。
在非洲加蓬,宜华企业集团有限公司控股的宜华生活科技股份有限公司于2012年收购了加蓬华嘉木业股份有限公司,并设立了两处木材加工基地,为当地带来了1000多个就业岗位。
沿线国家百姓受益于“一带一路”建设并非仅通过中国企业“走出去”的方式,还有很多人以走到中国的方式分享中国发展红利。越南人黎氏香3年前来到中国广西防城港市工作,现在在东兴怡诚食品开发有限公司任职,在公司750名员工中,有近300人是越籍员工。黎氏香说,在越南当地的工厂工作,每个月的工资折合成人民币不超过1000元,但在广西工厂里做同样的工作,月收入则超过3000元。“而且这里的工作环境更好,离家也不远,交通非常便利,一个月能回去两三次。现在我的不少亲戚朋友都来到广西工作。”黎氏香说。
给定资料4:
在“21世纪海上丝绸之路”建设的推动下,我国企业正通过深化“走出去”实现企业发展“走上去”。
2014年,正泰收购了德国最大的光伏企业Conergy在法兰克福(奥登)的组件工厂。通过这场中德两国制造业的“联姻”,正泰新能源实现了光伏组件生产的国际化和智能化。“原本在国内传统流水线上需要上百人作业才能实现的产能,现在只要十多个人就能完成,企业的整体智能制造水平大幅度提升。”正泰集团董事长南存辉说,正泰还陆续从中国工厂派出技术、生产、信息等方面的员工到德国工厂学习,将德国先进的制造经验引入国内。
2017年1月,美的集团完成了要约收购德国库卡集团股份的交割工作,正式收购库卡集团。作为中德两国制造业的明星企业,双方此次合作被认为是“中国制造2025”与“德国工业4.0”的对接。美的集团董事长方洪波认为:“收购不仅是对美的自身的智能化改造,更重要的是可以激发产业潜能,使美的具备提供智能化整体解决方案的能力。”
作为中国体育用品产业的领军者,匹克集团通过国际化品牌之路打开了全球市场。匹克集团董事长许景南介绍说:“匹克与NBA、FIBA、WTA等建立合作伙伴关系,签约了20多位NBA球星代言,形成了赞助海外顶级体育赛事和体育组织与设立海外代理机构网点同步的立体化品牌推广战略。”
在进军全球市场过程中,匹克提出了“三个100阶段目标”,即匹克商标在100个国家注册、匹克产品进入100个国家和地区、匹克产品海外销售收入达到100亿元人民币。为此,匹克制定了详尽的奥运发展计划,在品牌推广、产品研发、市场拓展等方面全面发力。2016年里约奥运会期间,匹克还赞助了埃及、冰岛、新西兰和乌克兰等12个国家的奥运代表团,成为赞助奥运会代表团数量第三多的体育品牌。如今,匹克海外代理销售网点有200多个,产品远销80多个国家和地区。
根据“给定资料2—4”,概括“21世纪海上丝绸之路”建设取得的成果。
要求:
(1)准确、精练,条理清晰;
(2)不超过300字。
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给定资料5:
站在大连旅顺口,极目远眺黄渤海分界线,一条蓝黄交织的“蛟龙奇观”清晰可见。大连拥有2211公里海岸线,占全国海岸线总长度的7%,海域面积达2.9万平方公里,是陆地面积的2倍多。浩瀚的大海和绵延的海岸线,是大连最宝贵的自然资源,是城市赖以生存和发展的重要基础。然而,过去多年重开发、轻保护,导致大连海域污染触目惊心。
2017年中央环保督察组督察后,向大连交办了1685件信访案件,其中,有市民反映主城区仍然存在污水直排和超标排放造成海洋污染等严重问题。大连市成立了8个督察组,对14个区市县、先导区及15个市属部门开展专项督察,有效推动了一批环境问题的加速解决。同时,大连市还将2017年确定为水环境专项整治年,加强近岸海域环境保护,消灭中心城区6条黑臭水体和区市县9条黑臭水体,完成中心城区21个人海排污口整治;中心城区新建3座污水处理厂,提标改造7座污水处理厂,区市县新建10余座污水处理厂和工业园区污水处理厂,城市与县城污水处理率分别达到90%、80%以上。
党的十九大报告强调,要着力解决突出环境问题,加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理。在具有宽阔胸怀的海洋母亲面前,只知道索取,不知道爱护已经行不通了。我们应当像保护眼睛一样守护海洋,不允许以牺牲海洋环境为代价换取一时的经济增长。这既是尊重自然、顺应自然、保护自然的客观要求,也是实现可持续发展,对城市、对人民、对子孙后代高度负责的主动选择。
与海为伴的人们,更应与海为善。在尽情享受阳光、沙滩、海水、海风的无私馈赠,体味海洋无穷魅力的同时,不可忘记当前海洋生态环境依然脆弱的现实。保护海洋生态环境,就要着力推动海洋开发方式向绿色、循环利用型转变,坚持“保护为主、节约利用”的用海原则,规划用海、集约用海、科学用海、生态用海、依法用海,统筹考虑海洋生态环境保护与陆源污染防治。当前,亟待建立更有效的海洋生态环境监管体制,严厉打击各种破坏海洋生态环境的非法行为,使海岸及海岛风光更加秀美,海洋环境及生态资源不断改善,创造经济发展和生态环境保护双赢的局面。
根据“给定资料5”,阐述划线句子“与海为伴的人们,更应与海为善”的意思。
要求:
(1)准确、全面,有逻辑性;
(2)不超过200字。
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给定资料6:
江苏沿海地区处于“一带一路”和长江经济带建设的交汇点,是长江经济带和新亚欧大陆桥重要的出海门户,是“一带一路”和长江经济带建设实施的前沿阵地,区位优越、资源丰富,发展空间和潜力巨大。2017年11月26日,在江苏沿海发展高层论坛上,与会专家纷纷建言献策。
2017年以来,江苏省委、省政府立足于新的发展阶段和特征,对全省发展格局进行重构,实施“1+3”重点功能区战略,确定把加快发展现代海洋经济作为沿海经济带建设的突破口。长期以来,与沿海兄弟省份相比,江苏海洋经济发展基础薄弱,总量不大。全省海洋产业大型龙头企业不多,重特大项目偏少,特别是进入产出阶段的“百亿级”项目不足,未能对海洋经济发展形成带动效应。
省沿海地区发展办公室主任林一峰指出,“2009年江苏沿海发展国家战略实施以来,沿海地区发展取得重大进展,地区生产总值每年跨越一个千亿元级台阶,2016年达到1.37万亿元,占全省比重从14.5%提高到17.5%。但与沿海兄弟省份相比,江苏沿海经济发展量级还不够,整体发展水平还不高,沿海人均GDP虽突破1万美元,但低于全省和东部沿海平均水平。”
落实习近平总书记对“一带一路”交汇点建设的要求,必须加强对发展现代海洋经济的研究谋划。专家指出,江苏沿海地区要抢抓历史新机遇,全面对接国家战略,促进沿海及其周边地区一体化发展,建设具有国家多重战略叠加优势的战略实施高地。
摸着石头过河与加强顶层设计相结合,是一切成功社会实践的基本规律。专家们对推进江苏沿海经济发展的“顶层设计”非常关注。中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员刘治彦在谈到江苏要建设什么样的沿海经济时建言,江苏沿海经济发展定位应当是建设海洋强国先行区、国家陆海统筹示范区、长三角绿色产业基地、江苏经济新增长极、“一带一路”重要节点。为此,沿海经济发展目标应当分三步走:“2020年前打基础,海洋经济占全市GDP的30%;到2035年海洋经济占GDP的50%以上;到2050年海洋经济占GDP的70%以上。”
省政府研究室副主任沈和指出,要从四个层面谋划江苏沿海地区的发展。从全球 层面看,应当打造西太平洋地区最大的沿海湿地和国际主题旅游休闲目的地;从全国层面看,应当打造“一带一路”的重要战略支点和我国东部沿海的重要增长极;从长三角地区看,应当打造精准承接长三角核心区特别是上海和苏南资源要素合理转移,进而形成有效辐射内陆腹地特别是苏中苏北腹地的动能转换试验区;从全省层面看,应当打造陆海统筹、区域协调的江苏样本。
沈和特别强调:“江苏沿海和苏北地区处于我国‘一带一路’交汇点的前沿地区,要实现两个转变,一是节点城市向战略支撑点转变,二是中心城市的区域性向国际性转变。”
江苏长江经济带研究院院长成长春则建议,成立高层次的推进协调机构,促进江苏沿海地区和海洋经济加快发展。同时,还可由省委、省政府聘请专家成立江苏沿海经济带建设专家咨询委员会,定期对已有规划进行修正和完善。
省政府参事室原主任宋林飞指出,蓝色经济对新时期江苏经济发展来说,搞起来就是新增长点,搞得好就是新增长极。当前还有短板,今后江苏沿海开发要给蓝色经济留个战略位置。“国家《蓝色粮仓科技创新专项》已通过咨询专家组评审,江苏沿海开发要搭上这班车,而且要搭上头班车。”他认为,当前江苏沿海地区筑建“蓝色粮仓”的最重要任务,是发展现代化的海洋生态牧场,建议省沿海办在连云港、盐城、南通三地建立“海洋生态牧场示范基地”。同时,省沿海办还应与沿海三市政府合作,设立蓝色经济投资基金、海洋科技研发基金,并共同推进蓝色经济智能化。
蓝色经济中,江苏沿海地区海上风力发电还有不小的发展潜力。专家指出,江苏年有效风能分布密度比较大,大部分地区在50~80W/㎡,沿海岸地区可达100W/㎡以上,最高值西连岛为291.8W/㎡。为此,沿海三市应在风电、光伏领域实现新的科技创新与产业发展,同时推动潮汐能、波浪能等海洋能工程化科技创新与应用。
假如你是江苏省政府相关部门的一名工作人员,近日参加了江苏沿海发展高层论坛,请根据“给定资料6”,拟定一份促进江苏沿海经济发展的建议书。
要求:
(1)观点明确,建议可行:
(2)只写标题和正文:
(3)不超过400字。
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给定资料7:
2017年10月9日,2017中国海洋经济博览会(以下简称“海博会”)在广东省湛江市举办新闻发布会。
海博会由国家海洋局和广东省人民政府共同主办,是目前中国唯一保留的国家级综合性海洋博览会、国际性经贸展会,是服务国家实施“一带一路”倡议、促进海洋产业交流合作的高端平台,被誉为“中国海洋第一展”。
2017海博会将于12月14日至17日在广东湛江举办。本届海博会设国家馆、产业馆及旅游文化区、商品展销区、互动体验区等两馆三区。重点展示海洋能源、海工装备、海洋科技等海洋产业的最新成果。目前已有英国、法国、挪威等19个国家报名参展参会,有国家电力投资集团、中广核集团、中国船舶重工集团等30多家行业龙头企业及600多家新兴企业报名参展。
2017海博会引进广交会合作,升级打造“产业馆”,首次向全球推出“产业贸易馆”,吸引全球涉海尖端技术与领先企业交流合作。目前来自欧美工商会等欧洲、美洲、南亚和中东地区的采购商团完成采购意向对接,挪威、法国等国涉海领军企业纷纷达成参展意向。产业贸易馆以交易为导向,致力做深专业化与贸易对接功能,预计2017年中国海博会上将有大批新的采购商前来观展采购。
2017海博会与招商局集团合作,争取驻地部队大力支持,打造独具特色的航海展,展示军舰、船舶、艇类等先进海上装备;并组织军民融合发展论坛、表演、比赛等活动。航海展将充分展现具有湛江特色的海洋资源,打造不一样的魅力海博会。
广东省旅游局作为2017海博会的承办单位之一,将邀请国内外景区、酒店等滨海旅游机构参展参会,引入国际滨海温泉大会等各种精彩纷呈的活动。同时,湛江将在海博会上推出“海洋周”,举办沙滩音乐节、风筝大赛等丰富多彩的旅游文化活动,展示滨海旅游城市的特色风情。滨海旅游展内容之丰富创历届之最。
2017海博会进一步拓宽国外涉海企业参展渠道,吸引海外商会、采购团等专业观众到海博会进行贸易对接,将首次独立设置驻外商会展区,现场设立洽谈对接区,提供便捷的贸易配对服务。湛江将邀请国际友好城市带队参展参会,本届海博会的国际化程度将为历史之最。
军事板块历来是海博会的亮点之一,2017海博会将更加凸显海博会的军民融合功能,首次设立军民融合展区,还将组织军民融合论坛,组织军舰、军史馆参观等互动体验活动。
此外,2017海博会将举办海洋经济发展高端论坛,组织涉海投资项目路演、产品发布会、旅游推介会等系列经贸活动。国家海洋局将在会上发布中国海洋经济发展系列指数,组织著名专家学者在论坛上发表主旨演讲,组织海洋人物走进海博会等,进一步凸显海博会作为“中国海洋第一展”的地位和影响力。
假如你是湛江市政府部门的一名工作人员,请根据“给定资料7”,为政府网站写一份关于2017海博会的宣传稿。
要求:
(1)观点明确,内容全面:
(2)条理清楚,语言流畅;
(3)不超过400字。
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给定资料1:
随着新学年来临,J省S县为了让全县贫困学生读上书,不因家贫而辍学,教育精准扶贫大走访和家访,以及帮助贫困学生申请救助的步伐一刻也没停歇。
当看到学费缺口一点点缩小时,准大学生叶珊珊脸上露出了久违的笑容。她来自戴家埔乡淋洋村一个距离县城50多公里的贫苦人家。
2016年,家中的顶梁柱叶珊珊的父亲突发脑出血,经过治疗捡回了一条命,但每天只能以轮椅为伴,生活无法自理。不得已,母亲辞工在家照顾,弟弟尚小还在读初中,遭此变故,原本不富裕的家庭变得更加困难。
然而这些困难没有吓倒叶珊珊,她发奋苦读,2017年高考以576分的好成绩,被西南政法大学录取。但这份喜悦只维持了一会儿,高昂的费用让全家人犯了愁,仅第一年学费、住宿费、生活费等就要1万多元。
这时,驻村帮扶工作队主动找上门来,答应帮助叶珊珊办理8000元的入学政府资助,申请本市圆梦助学金以及工会的困难补助“金秋助学”基金,这样算下来,学费缺口就差不多补上了。
“这些天,县乡村的领导一拨拨来了,给了我很多帮助,叫我们全家树立信心,再苦再难,有了大家的关心、帮助,我们一定会挺过去的。”叶珊珊的母亲坚强地说。
崇文重教一直是S县的传统,除了积极落实政府层面的各种助学金,成立圆梦教育基金之外,社会各界也纷纷伸出了援手。得知叶珊珊的情况后,江南汽运公司决定贡献一分力量。日前,江南汽运公司派出代表上门慰问,承诺资助她四年的生活费,每个月1200元。“谢谢你们,我一定好好学习,学好本领,报效祖国,奉献社会!”叶珊珊的眼眶有些湿润,道出了所有贫困学生感恩社会关爱的心声。
2017年六一儿童节,S县汤湖镇平溪小学50余名学生收到了一份不一样的节日“大礼”,他们搬进崭新的校园,开始全新的生活。
近年来,S县不断加大教育资金投入力度,着力改善贫困地区办学条件,在23个乡镇都建设了中心幼儿园,不断改善村小教学条件,完善建档立卡贫困家庭子女从幼儿园到大学各阶段教育保障和资助制度,让每个孩子都享有均衡教育的“阳光雨露”。
根据“给定资料1”,概括S县在教育扶贫方面所采取的措施。
要求:
(1)分条归纳概括;
(2)表述准确、完整:
(3)不超过150字。
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给定资料2:
以下是关于部分国家教育发展情况的内容:
●纵观近几十年来美国高等教育的发展趋势,来自低收入家庭、少数族裔等社会弱势群体的学生,进入大学的数量和人口比例都有了显著提高。
这一方面是因为美国大学数量众多,只要考生学习努力,拿到一份大学录取并不难;另一方面是因为美国高校和政府已经提供了相对公平的受教育机会和相应的法律保障,个人的教育前景在很大程度上取决于家庭因素和个人努力,难以责怪政府和社会体制。
事实上,美国政府也在不断努力消除不同社会群体之间的教育差距,提高弱势群体的入学概率。
在法律建设上,美国通过实施黑人、女性等社会弱势群体的平权法案和采取积极补偿行动,用了近半个世纪的时间,极大缓解了教育系统中存在的种族和性 别歧视问题。
同时,联邦政府还设置了许多奖助学金项目,比如最著名的佩尔助学金,为家庭经济困难的大学生提供经济资助。
美国高校在招生录取过程中,也不敢采取任何针对学生家庭出身的歧视性举措。在招生和就业过程中,针对考生和应聘者个人背景的歧视在美国社会中是不可触碰的雷区。一旦发生,会酿成严重的法律后果和极大的名誉危机。
同时,很多美国高校自身也希望扩大学生背景的多元性,并在推动教育公平、扶助弱势群体的道路上发挥自己的作用。因此,美国高校中往往设有积极补偿行动计划,承诺在招生录取和评选奖助学金方面对弱势群体考生予以优先照顾。
●自明治维新之后,日本教育注重平等,其主要体现为“面的平等”,区别于欧美所强调的
“个人化的平等”。日本强调“通过创造均质的空间和均质的时间,形成‘平等’分配资源的基础,从而将机会均等的概念真正适用于教育”。
在这个“面的平等”指导思想下,日本确立了均质的资源分配体系,以及中央集权式的课程政策;以班级为单位,提供均质均量的学校设备、课程内容以及教员,从而保证城市与农村教育条件的平等性。
除了城乡学校的设施无差别以外,更重要的一点是,日本还做到了让城乡学校的老师在数量和资质上一样平均。当然,也有老师不那么愿意到偏远的岛屿和乡村教学;但是日本实行轮调制,老师必须在一定区域内轮调,三年到五年之后必须换一所学校。这样的安排,除了出于公平的考虑外,也是为了让老师能够在不同类型的学校得到不同的锻炼,以提升自身的能力。
据日本教育界相关人士说,因为偏远地区的学校班级规模更小,而老师的素质和城里的老师并无差异,所以偏远地区的孩子得到老师的指导会更多,反而学习成绩(会比城市孩子)更好一些。
在2007年以前,日本是没有贫困儿童这样的议题的。直到2009年经过一次全国范围内的调查,发现日本有16.3%的孩子过着人均不足6万元人民币/年的生活(日本以人均收入低于中间值的一半为贫困线)。于是贫困儿童成了日本新的社会议题。Kids'Door正是在这样的背景下成立,成为一个专注于提升贫困儿童学力的非营利社会组织(NPO)。
Kids'Door经过研究发现,家庭收入会直接影响到孩子的教育状况:父母收入少的孩子(大多是单亲家庭或是生活在看护所的孩子),他们通常在家学习的时间会少于家庭经济好的孩子,能获得的校外体验也更少。由于接受不到充分的教育,这些孩子通常也不能从事高收入的职业,从而导致下一代的继续贫困。为了切断这样一个贫困的连锁链条,Kids'Door利用大学生志愿者,为家庭贫困的孩子提供一对一的学习辅导,帮助他们顺利升入高中和大学。
●20世纪60年代,随着英国经济的发展和人力资本理论的兴起,英国政府加大了对教育的投入,1969年英国教育经费占国民生产总值的6%,几乎是50年代中期的一倍。有利的物质环境使学校能够雇用更多的教师,促进了班级规模的改善,1965年初等学校班级就读人数超过40人的学生占总人数的比例由原来的30%以上下降为13%,班级的平均人数为30.7名,班级规模的缩小也使得教育质量得到了改善。
《1944年教育法》对中央教育拨款进行了调整,拨款在总的教育经费中的比例提高到了战后的55%,财政投入的重心转移到了中央财政的肩上。对私立和教会学校在经费上给予补助,建立了包括初等教育、中等教育在内的公共教育体系,使初等与中等教育实现真正意义上的接轨,对中等公立学校实行免费制。
1992年教育与科学部改组,成立了教育与就业部,集权趋势更加明显。《1993年教育法案》规定为脱离地方教育当局的学校特设一个拨款机构,同时设立教育标准局,以视察指导由国家直接拨款的学校,缩小各地区和学校间教育质量差距,更加有效地管理和保障全国范围内基础教育质量的平衡和提高。
2007年英国公布了《儿童计划:创造更美好的未来》,政府提出了如下政策:对贫困家庭,政府将努力解决其住房贫困问题:在3年内投资9000万英镑改善残疾儿童的设施,并将残疾儿童享受福利资助的年龄延长至18岁:为处境不利地区的学校提供最为优秀的教师:针对处于犯罪危险期的青少年,在3年内投资2000万英镑用于青少年反社会行为的预防,投资6600万英镑对最有可能犯罪的人员采取预防措施。
假如你是某市教育部门工作人员,请根据“给定资料2”,归纳整理一份《关于国外教育发展情况的报告》要点,供领导参阅。
要求:
(1)提炼准确,归纳合理;
(2)条理清楚,不考虑格式:
(3)不超过350字。
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给定资料3:
2017年高考成绩已经公布,热热闹闹的相关话题看似偃旗息鼓,但这可能只是一种假象。事实上,人们只是把对高考的关心埋藏在了心底。果不其然,一份最新出炉的,针对全国31个省份的60余名省级高考状元的“2017年高考状元问卷调查”,又一次成功地触动了大众敏感的神经。
2017年6月23日,北京市高考分数公布,北京二中的熊轩昂同学以690分的成绩获得文科最高分。他的父母是外交官,给了他良好的成长环境,对此,有同学表示:“现在的状元都是这种,就是家里又好又厉害的这种。”结合这份高考状元调查问卷所产生的影响,人们的担忧完全可以归结为“阶层固化”:只有家庭条件优越的同学才有机会成功,换句话来说也就是,寒门再难出贵子。
然而事实真的是这样吗?得出这一结论的同学,恐怕在激动的情绪之下,没有将这份调查读完。根据调查结果显示,在遇到学习瓶颈时,有92.5%的受访状元选择“自己分析薄弱所在”,70%的受访状元选择“与同学交流探讨”,57.5%的受访状元选择“找老师指点迷津”。而选择“父母指导”的受访状元仅占2.5%,选择“请家教或报课外辅导班”的受访状元仅占7.5%。与此相对应的是,近七成状元表示“在高中阶段并没有额外去参加课外补习班”。显然,在遇到困难时,状元基本上依靠的是自身,外力所能起到的作用很有限。尽管状元群体中的硕士父母比例渐增,但我们也得承认:高学历父母也未必能在教育上帮助子女。
在“取得好成绩的最大原因是什么?”一项中,67.5%的状元选择“持之以恒的努力”。可见,不管是城镇户口,还是农村户口,要想成功,最靠谱的方式还是努力。调查中的另一组数据也有力地证明了这一点:72.5%的受访状元表示平时除了日常作业之外,会针对薄弱环节额外给自己布置作业,80%的受访状元则会自己经常总结学习经验教训。
当然,我们不能否认,出生在大城市或拥有给力的父母的学生,能在教育资源上享受得天独厚的条件,这是很多外地孩子或农村孩子所完全享受不到的。但面对这种现实情况,整日抱怨“寒门难出贵子”恐怕只是失败者所能找到的最佳借口而已。
时下,人们对于“寒门出贵子”的理解出现了偏差。如果将寒门子弟上北大、清华等同于“出贵子”,显然是一种误解。实际上,按照这个说法,绝大多数孩子都没有出路,北大、清华只有一所,一年只招几千人,可中国的高考考生一年多达900万。更何况,上了北大、清华,是否就意味着“有出息”?此类对于“成功”的解读,未免太过偏狭,也太过功利。
“给定资料3”中划线句子写道“寒门再难出贵子”。请根据“给定资料3”,谈谈你的看法。
要求:
(1)准确、全面,逻辑清晰;
(2)不超过300字。
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给定资料4:
7月的黄土高原已是鸟语花香。在G省P市N县,不论走在偏远的农村,还是繁华的城镇,目之所及,最漂亮的建筑是学校,最优美的环境在学校。
N县城川镇红旗村老贫困户王跃刚的小儿子王萌,现在也和城里的孩子一样,在家门口上幼儿园。“保教费免了,孩子每天还能吃到营养可口的饭菜,天天吵着要去幼儿园哩!”王跃刚说。
但就在几年前,对于村里的百姓来说,这还是想都不敢想的事。
红旗村原来有一所幼儿园,只负责孩子的日常活动。家长们每天忙农活,中午接孩子回家吃饭,一来一去,大部分精力都耗费在了接送孩子上。为了减轻家长负担,红旗幼儿园探索形成了日托模式,并采取集中加工、分点配送的方式,为幼儿提供早餐、午餐,还为孩子们创设温馨舒适的午休场所,让家长们能安心干农活。
“我们与N县一幼建立‘一对一’帮教机制,采取‘请进来、走出去’的方式,开展幼教培训,规范保教行为。”红旗幼儿园园长穆新燕说,“依托‘N县教育云’平台,我们与N县一幼开通同步课堂,真正让农村孩子与城里孩子一样,在家门口享受到优质学前教育资源。”
红旗幼儿园不是个例。在N县,许多家长和孩子都感受到了幼儿园带来的“实惠”。2015年至今,短短两年时间,N县行政村幼儿园从3所发展到149所,其中贫困村幼儿园75所,实现了有需求的行政村、贫困村幼儿园全覆盖。
为了确保农村孩子享受优质教育资源,解放农村劳动力,N县把发展学前教育作为教育扶贫的重要举措,按照有利于利用富余校舍和师资、有利于社会力量参与、有利于幼儿就近入园、有利于分级管理的“四个有利于”原则,大力发展学前教育。据统计,2017年春季N县学前三年毛入园率达到89.1%。
现就读于P市机电工程学校(N县职业技术教育中心)农牧系园艺(151)班的王伏帅,从小就喜欢听父亲讲果园管理方面的知识。来到学校后她惊喜地发现,学校建立了N县苹果产学研联盟实习实训基地,园艺专业学生每学期都有校外实践机会,能把课堂知识和生产技术有机结合起来。
每次回家,王伏帅都会与父亲交流果园管理方面的知识和经验,进行一番新旧知识的碰撞,理论与经验的交融。在她的技术支持下,父亲建起了3个日光温室,栽上了油桃、杏子,利用反季节栽培,家里的收入增加了几万元,不久就翻新了房子。
为了对接市场需求,优化专业设置,N县投资2.6亿元,建起了占地266亩的N县职教中心新校区。围绕苹果、建筑两大富民产业,N县职教中心设置果蔬花卉生产技术专业和工程施工、工程造价、设备安装、楼宇智能化设备安装与运行等建筑类专业,每年输送毕业生300人以上,培训果农和建筑从业人员1.2万余人次。
学校还与省内外30余家企业深度合作,建立了贫困家庭学生就业援助机制。近3年来,毕业生一次性就业率达到99%,其中,贫困家庭学生就业率达到100%,实现了“输出一人、脱贫一户”的目标。
“靠着助学贷款的支持,我才能顺利完成学业。”2017年刚从西北师范大学文学院毕业的石杰说,他每年都能获得5000元的生源地助学贷款。而在4年前,虽然手捧大学录取通知书,但每年的学费愁坏了石杰一家。
得知县上有针对贫困大学生的助学贷款,石杰赶紧递交了申请。有了助学贷款的帮助,石杰更能专心于学业,成绩优异的他被保送到山东大学攻读硕士研究生。
在普惠性政策支持的基础上,N县将教育惠民政策资助和教育精准扶贫工作深度融合,做到了精准识别、精准对接、精准资助、应助尽助。N县成立了学生资助管理中心,严格对照国家、省市相关政策要求,构建起从学前教育到高等教育等各学段全覆盖的贫困户学生资助体系。
N县全力实施学校改造提升工程,建立贫困家庭学生资助体系,近3年累计投资4亿多元。同时,积极落实学前教育免保教费和学前幼儿资助、义务教育“两免一补”及营养改善计划、普通高中免补学杂费和助学资金、中职免学费和助学资金、省内高职院校免学杂费、大专(高职)及以上教育生源地助学贷款等各类惠民政策,广泛吸纳社会力量捐资助学,确保了每一名学生不因贫失学。
“给定资料4”介绍了P市N县在发展教育过程中取得的成效。假如你是P市人大代表,准备提交一份“关于在全市推广N县教育模式的建议”。请根据“给定资料5”,拟定提出推广N县教育模式的理由和可推广的相关措施。
要求:
(1)紧扣资料,内容具体;
(2)理由充分,措施明确:
(3)层次分明,有逻辑性:
(4)不超过400字。
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给定资料5:
2500多年前,孔子的三千弟子中,“贤人”有72人。这72人中,出身寒门的不在少数。被孔子称为“一箪食,一瓢饮,在陋巷,人不堪其忧”的颜回,不仅位居72贤之首,而且被后世尊奉为“复圣”。正如孔子所坦言:“吾少也贱,故多能鄙事。”正是由于“多能鄙事”,故后方能为圣贤。
孔子正因为“贱”而从事各种“鄙事”,使得孔子在日后思考社会问题时,更能体会到劳动民众从事“鄙事”的艰辛与重要,更能考虑到劳动民众身处“贱”位的状况与情感,从而自心底发出了“为政以德”“仁者爱人”“己欲立而立人,己欲达而达人”“己所不欲,勿施于人”等千年至论。
寒门出贤,并非说,只要是出身“寒门”,就可自然而然地为“贤”了。贤,不仅要有“德”,即能替别人着想,勇为天下谋利,而且要有“才”,即有本事,能成事。这就离不开学习。有言道:人不吃饭,饥;人不学习,愚。生活就是这样,惟有好学,才近智,惟有知学,才给力。只有努力用知识武装自己,不断增进自己的道德修为,才能离“贤”更近一步。
寒门多出贤,意味着多付出。“不吃苦中苦,难得甜上甜”。习近平总书记在与北京大学师生座谈时,曾指出:要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫,下得苦功夫、求得真学问,加强道德修养、注重道德实践,善于明辨是非、善于决断选择,扎扎实实干事,踏踏实实做人,立志报效祖国、服务人民,于实处用力,从知行合一上下功夫。成功、成名,永远不是用巧嘴吹出来的,而是用心血写出来的。有了比常人更多的付出、更过人的求知欲、更开阔的思维、更远大的志向,无论出身多么艰苦,都将成就一番不凡的事业。
参考“给定资料5”,以“寒门也能出贵子”为题,联系实际,写一篇文章。
要求:
(1)见解明确、深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路明晰,语言流畅:
(4)总字数1000~1200字。
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给定材料1:
宇宙只有一个地球,人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园,珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”古今中外,人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。
改革开放以来,中国经济社会建设取得了举世瞩目的巨大成就,已经成为世界第二大经济体。与此同时,经济建设与生态环境之间的矛盾日益突出,资源紧缺、环境污染、生态失衡等一系列问题已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。人民对于“青山绿水”的需求已成为重要的民生问题。
2013年,习近平在纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出,“绿水青山就是金山银山”,生动形象地表达了中国大力推进生态文明建设的态度和决心,同时也将这一理念传向世界。
2015年3月24日,中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》,把“坚持绿水青山就是金山银山”这一重要理念正式写入了中央文件,为“十三五”提出绿色发展理念提供了理论支撑。
2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出,必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉,保护生态环境就是保护生产力”“实行最严格的生态环境保护制度”……面对挑战,习近平总书记用这样的决心勾勒着走向社会主义生态文明新时代的蓝图,一步步将美丽中国变成现实。
“给定资料1”中提到“必须树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念”,请结合你对这句话的思考,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000—1200字。
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给定材料2:
从页岩气到“可燃冰”,再到干热岩,2017年以来,我国非常规能源发展获得多项重大突破。2017年11月16日,国土资源部召开新闻发布会,宣布将“可燃冰”列为新矿种,其成为我国第173个矿种。国土部矿产资源储量司司长鞠建华指出,“这无疑确立了其法律地位,将极大地促使我国‘可燃冰’勘探开发工作进入新的发展阶段。”
作为一种清洁高效的能源资源,“可燃冰”既含水又呈固体,看起来像冰,多以固态等形式赋存于海底沉积物或陆上冻土区岩石的裂隙、孔隙中。由于含有大量甲烷气体,“可燃冰”很容易被点燃,其热值比石油多十倍。同时,能量密度高、占用体积小的“可燃冰”燃烧后不产生任何残渣和废气,避免了污染问题。业内人士表示,1立方米“可燃冰”可以分解释放出164立方米的天然气和0.8立方米的水。
“可燃冰”可用于民用和工业燃料、化工和发电等,是重要的战略后备资源。外加我国“可燃冰”分布广、类型多、储量非常丰富,未来有望成为我国重要的能源储备。我国“可燃冰”资源储存量相当于1000亿吨石油,其中南海海域是我国“可燃冰”的主要分布区,有近800亿吨储量。同时,“可燃冰”成为新矿种有利于优化能源生产和消费格局、促进勘查开采科技创新并带动相关产业发展。
在勘查技术方面,“可燃冰”储层具有水深大、埋藏浅、未固结等特点,常规海洋油气勘查技术尚不能直接有效用于“可燃冰”勘查。近年来,我国“可燃冰”资源勘查与试采工作取得了重要进展,“可燃冰”资源开发利用的前景光明。
2017年5月,我国“可燃冰”试采获得成功,并取得了理论、技术、工程、装备的自主创新,实现了历史性突破。在这次试采中,通过自主研发的技术,我国创造了产气时长和总量的世界纪录。上述成功试采将可能极大地改变我国的能源结构,扭转多煤少气的局面,并且迈出我国能源领域勘探开发技术从“跟跑”到“领跑”的历史性一步。中国地质调查局副局长王昆介绍,试采成功只是万里长征迈出的关键一步,实现产业化仍然面临着提高产量、降低成本、保护环境等诸多挑战。
下一步,国土部等有关部门将把“可燃冰”开发纳入战略性新兴产业目录,在税收优惠、价格补贴等方面制定出台扶持政策,并将加强环境保护放在突出位置。
根据“给定资料2”,归纳概括有助于实现我国“可燃冰”产业化的因素。
要求:内容全面、准确,语言简练。不超过200字。
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给定材料3:
2016年8月15日,江苏省昆山市周市镇召开推进会,贯彻落实全市环境保护、安全生产、城市管理三大“百日行动”动员大会精神,要求各级党员干部和广大企业坚持问题导向,强化组织领导,通过抓基础、抓重点、抓落实,务求行动取得实效。
“环境保护只有起点,没有终点,从网格员的日夜排查,到拒绝带有污染的项目,再到强化现有企业主体责任,生态文明、环境保护已成为共同的执念和行动。”周市镇环境保护工作分管领导表示。
走进北部新城,一路经过白塔老街、文体中心、商贸乐园、生态公园,可以看到人们徜徉于传统与现代、繁闹与宁静之间,感受到这座新城的青春与活力。近年来,周市镇坚持生态先行,已将生态文明建设融入经济社会发展全过程。2016年年初,周市镇与镇环委会成员单位及重点监管单位签订环境保护目标责任书369份,明确监管责任、强化红线意识、完善责任体系。
自从建立网格化管理制度以来,周市镇镇安环工作人员都成了网格员,他们每天或奔波于检查企业,或出现在乡村、河岸等环保治理现场,找问题、忙检查、帮整改,发挥着环境“卫士”的作用。
在镇安环所办公室的走道上,记者看到优秀网格员、网格化管理制度以及每月检查企业数量等信息。在资料室,一个个网格橱窗里装满了被检查企业的记录,做到“一企一档”。镇安环所所长王永坚告诉记者,周市镇按照每80家企业一个网格员的配比,配备网格员30名,并出台《周市镇网格化监管考核办法》,明确三级网格监管职责,建立了包括分级分类、定期检查、隐患整治、联席会商、应急处置等11项监管机制,通过上墙公示等方式,形成制度化、规范化、科学化、可视化的网格监管体系。同时,周市镇通过向被检查对象发放“阳光安环——跟踪服务卡”,打造了“网格员检查企业,企业监督网格员”的双向监督机制。
引入检察官约谈制度,是周市镇强化环保治理的又一制度创新。周市镇将部门、企业负责人,村社区领导干部等纳入约谈范围,并组织纪检、检察院、组织人事等部门负责人联合约谈,依靠制度的力量,持续推进环保治理迈上新台阶。
当绿色发展融入城市、融入生活、融入产业时,生态文明建设便奏响强音。周市镇将生态文明建设作为一项发展命题,融入经济转型升级、优化产业结构的全局之中。
万安路是周市镇经济的摇篮,沿线聚集了38家企业。由于部分企业入驻较早,存在环保处置设备落后、废弃物排放不达标等问题。为此,周市镇联合市环保局排查沿线所有企业,开具行政警示告知书,要求企业不惜停产停业,也要落实整改。
更多的周市镇企业开始变“绿”了。东硕电子狠抓“绿色工厂”创建,每年仅绿化投入就达上百万元。公司专门请来能源网专家对生产、管理中每一程序的环保节能情况做“全面会诊”,除为生产车间装上除尘器、添置新的环保洒扫车外,还对食堂、卫生间设备按环保节能要求进行全面改造。华辰机械投入数百万元实施“油改水”计划,升级传统机械涂料工艺,减轻废气排放。
促进绿色发展,周市镇还从优化产业结构的高度下功夫。近年来,周市镇持续发 展高端制造业、机器人产业,以川崎机器人为代表聚集了一批日本高精尖的技术型企业,并带动周边台企、民企配套生产,形成日本机器人产业园。同时,周市镇还将“智能制造”嵌入传统产业转型,推进企业自动化改造,台衡精密投资1800万元,进行磅秤组装和测试车间自动化改造:台光电子投资1200万元,对包装及仓储车间进行自动化改造升级。产业结构持续优化,已成为周市镇践行绿色发展的原动力。
假如你是周市镇政府网站的一名工作人员,请根据“给定资料3”,写一篇关于周市镇大力推进生态文明建设的宣传稿。
要求:内容具体,用语恰当,条理清晰。不超过500字。
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给定材料4:
在2016年6月13日举行的全球智慧物流峰会的人口,一辆蓝色海豚般仿生设计的纯电动汽车吸引了众多目光。工作人员介绍,这是浙江时空电动汽车有限公司(以下简称“时空电动”)第一款正向研发的纯电动物流车——海豚8849。
“我们和菜鸟签订了战略合作协议,不久的将来,加入菜鸟联盟的物流快递企业,将开始逐步采用时空电动及合作伙伴提供的纯电动物流车进行配送业务。”时空电动方面表示,为了能够应对大批量、多批次、高频度的城市物流需求,这款车也在更大的仓储空间和超长续航里程方面下了功夫。
在物流生态圈中引入新能源车无疑是基于绿色环保的考虑。
有这样一个例子,在杭州买一个绍兴生产的商品,两地物理距离大约60公里,在碳排放的三个组成中,物流占碳排放的大头,“每升汽油产生2.26克碳排放,运输过程中往返就会产生约21.7千克碳排放,数字可能说起来比较小,但是有一个大的规模,2015年‘双11’有6.8亿个包裹,最终产生的碳排放就几千吨,这是非常大的数字。”
时空电动方面表示,目前国内的物流快递行业正处于集中化、规范化发展的进程当中.物流快递企业如此大批量地采用运营成本完爆燃油车的纯电动物流车,不但可以大幅削减运营成本,更可实现推动清洁能源应用、践行环保理念的社会价值。
“绿色环保化是未来物流产业的趋势之一。”在此次全球智慧物流峰会上,阿里巴巴集团CEO、菜鸟网络董事长张勇再次提到绿色物流。
阿里巴巴集团董事局主席马云2016年4月在公开演讲中曾透露,“阿里正在制定‘绿色物流’标准”。据菜鸟网络当时透露,将在上海先行试用可重复使用的安全塑料材质的环保箱,会逐步替代快递纸箱。
在全球智慧物流峰会上,菜鸟网络没有公开关于环保快递箱的具体试用情况,但对绿色物流作出更大范围的布局:牵头发起绿色联盟,与25家主要物流企业合作,推动物流业向低排放、无污染、可循环的方向发展,“到2020年,争取达成行业总体碳排放减少362万吨,承诺替换50%的包装材料,填充物替换为100%可降解绿色包装材料”。
“我们物流的发展一定会全方位走向绿色环保。我作为一个阿里天猫超市的用户,一直在问我们的团队:我买了东西收到一个包裹,来了一个非常好的纸板箱,东西拿到之后,我把箱子扔了可惜,可箱子堆在家里,很快就堆不下了,怎么办?”张勇对于快递包装现存问题感同身受。
在此次峰会的分论坛上,与会专家也对快递引发的污染情况表示担忧。从事塑料包装研发的金发科技股份有限公司副总经理蔡彤旻说,我国快递包裹量从2012年的92亿件已快速上升至2015年的206亿件,2020年预计达到500亿件,“快递包含大量的包装物,主要有纸箱,纸箱里面的缓冲袋、气泡袋,以及外包装的塑料薄膜,这些包装投递到消费者手中时成为废弃物,500亿件的快递大约包含200亿只塑料袋以及70亿只气泡袋,对环境保护造成很大压力”。
“绿色物流是阿里巴巴非常希望做的一个事,也是我们菜鸟平台非常希望做的。现在最大的问题是成本。”菜鸟网络CEO童文红表示,一个不可降解的塑料袋需要8分钱,一个可降解的塑料袋成本是它的4—5倍,“谁为这些环保材料买单?这是核心问题。前两年,各大公司都想做绿色环保材料,但都因成本原因做不下去,因为没有人买单。菜鸟作为一个物流平台,义不容辞要牵头组织做这个事”。
童文红提出的解决方案是:国家政策扶持一部分,商家和物流合作伙伴支持一部分,菜鸟平台负责一部分,并呼吁消费者共同参与,“当你们买东西时,如果告诉你这个包裹绿色可降解,你愿不愿意加5毛钱,至少我是愿意的,我觉得在座的大部分年轻人都是愿意的”。对于“5年内将一半快递包装替换为环保材料”的目标,童文红认为已经“很不得了了”,“5年后可能每天有上亿个包裹,这个计划仅靠菜鸟一家是不够的,需要物流企业一起合作”。
给定材料5:
大量的包装在用完之后,都去了哪里?“都扔垃圾箱了,留这么多快递盒子有嘛用?”市民官小姐直来直去,“太占地方,家里没地方放,1公斤废旧纸箱也卖不了几毛钱。”很多市民将使用后的快递包装一扔了之。
某环境资源专家告诉记者,快递包装的绿色可持续发展之路,首要一点就是要在源头上减量化,但是目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%,由于没有建立一个完整的回收体系,这些包装最终去处大多是被直接送进垃圾场填埋或焚烧。
“你愿意使用旧的包装箱邮寄商品吗?”在采访中,记者就废旧包装的二次利用问题采访部分市民,大部分市民表示支持,在确保邮寄物品安全的前提下,不反对快递包装的二次使用:也有一些市民担心信息泄露的危险,如果快速公司能够对外包装买家的个人信息进行处理,做好信息保护,二次使用也是可以的;还有一些市民声明,对于食品、生鲜类商品不希望使用旧的包装箱来邮寄。
相对于市民总体积极的态度,一些快递企业考虑的问题则更加实际。某快递公司加盟点负责人对记者说,从节约能源角度来说,快递包装的回收利用是好事,但是对于企业来说,无形中会增加很多成本。“一公斤废旧纸箱不值什么钱,我们收上来也不会节省多少包装成本,反而会耗费大量人力成本。现在一个快递员把东西送到客户手里,验货、签字就算完成了任务,如果回收快递包装,还要等客户把纸箱拆开,耽误时间、影响效率,况且总部对回收这块没有激励机制,快递员的积极性不高。”
大渡口区某清洁服务公司人士表示,快递垃圾在日常垃圾中占有很大比重,主要是纸盒、塑料袋和泡沫,就体积而言,基本可以占到垃圾总量的1/3。以大渡口某中高端小区的生活垃圾为例,仅纸盒垃圾,平均一天可以收到50多斤。
那么这些扔掉的包装是什么样的数量级呢?从国家邮政局获得的数据显示,2017年1—10月份,全国快递服务企业业务量累计完成311.4亿件,逼近2016年全年的312.8亿件。
快递行业人士估计,按照每件快递需要0.2公斤左右的包装材料来估算,2017年新增的快递包装垃圾重达600多万吨。
北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊介绍,目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%,这些包装大多被直接送进垃圾场填埋,给城市环境带来非常大的压力。此外,我国包装物的总体回收率不到20%。在一些发达国家,纸板类包装物回收利用率达45%左右,塑料类包装物回收率则在25%左右。
仔细阅读“给定资料4—5”,假定你是某市政府部门的一名工作人员,请拟定一份以“绿色物流”为主题的倡议书。
要求:内容具体,条理清晰;切合主题,只写标题和正文。不超过450字。
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给定材料6:
让城市如大自然般环境优美是每个人的愿景。近年来,“生态城”“宜居城”“山水田园都市”等理念的提出,意味着生态建设已列入政府工作重心。但“绿色”最好看也最难“画”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。
日前有网友曝料称,河南省商丘市一条街道两边的树根被人用水泥浇灌,目的是抑制空气浮尘。有媒体指出,把树根用水泥浇灌,会阻碍树的成长,甚至把树“逼死”。此事引起商丘市相关部门重视。当天下午,他们组织人员连夜切割水泥,为树揭盖松绑。
随后,商丘市委宣传部通报了该事件的调查进展,承认在施工中存在“监管不到位”。通报称,经查,梁园区公用事业局在大气污染防治工作中,为减少黄土裸露,对破损严重的哈森路人行道实施硬化,但“由于时间紧,监管不到位,局二级机构区市政工程管理处人力不足,招用的社会施工队没有按照要求施工,致使部分行道树池被一体硬化”。
尽管此次事件中4名涉事官员已被追责处理,但近些年,用不可思议的“环保”方式挑战公众神经的事件,屡见不鲜。英国《卫报》曾刊文《中国的绿色承诺只有一层油漆那么厚》,将矛头对准“云南富民荒山刷绿漆”事件;2009年,我国全国绿化委员会和国家林业局印发了《关于禁止大树古树移植进城的通知》, 但是“大树进城”充景观之风仍在各县市盛行……
无论是“水泥封树”,还是“荒山涂绿漆”,这些打着保护生态旗号,却破坏生态的行为,在北京生态文明工程研究院副院长贾卫列看来,都属于“伪生态”,主要表现在以下几个方面:
硬化河道。为了防洪排涝,修筑堤坝是必要的。但是,很多城市把整个河流的堤岸全部硬化,甚至为了排水方便,把原先自然状态的河道截弯取直,并用水泥、石头等砌垒住河堤、河床,致使河流的自净、蓄洪能力下降。
拔除杂草。虽然这能让草坪看上去整齐划一,但会造成地皮裸露,在一定程度上破坏生态。此外,把城市林地落叶扫掉,表面看似“干净”,实质是将养分扫走,导致森林树木储水、降尘功能降低。
人造绿化。利用“冷冰冰”的水泥隔离带和“摆花坛”等假绿化来刻意营造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林带砍掉,栽植上所谓的“色带”。这些人为营造城市绿景行为,忽略了景观生物生命力和整个生态系统的协调性,犹如一个生命体“有头有脚却没有身子”。
大树移植。在许多城乡规划建设中,移植外来植物,造成当地原有的生态系统被破坏。调查数据显示:有些城市大树移植成活率很低,死亡率超过70%。更有甚者,今天栽大树,明天改花园,后天植草坪,这种反复折腾,使得当地的植被、生态反复被破坏。
转移污染。打着建设生态文明的旗号,进行污染跨区域转移,把严重污染环境的项目经过包装后,以生态项目的名义迁到农村或者不发达地区,加重当地污染。此外,有些生态建设只是空喊口号,却没有落实措施。比如,建设统一的垃圾处理场和污水处理厂后,却不按规范运营,或者是在生态农村建设中,铺设下水管道后,污水不做处理直接排入河道,这些都使得污染加剧。
贾卫列强调,“伪生态”与生态文明建设背道而驰,如果它长期存在,将会混淆保护生态和破坏生态的界限,致使生态文明建设的理念成为“乌托邦”。
在贾卫列看来,“伪生态”的存在,是由于我们仍用工业文明的思维去诠释“生态”,片面理解建设生态文明就是治污、种树,忽视了生态系统的整体性;地方政府追求GDP的绝对增长,以至于把中央提出的建设生态文明战略,当作政治口号和争夺资源、牟取经济利益的工具。此外,环境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地进行监督,而决策者缺乏最基本的生态环境基础知识,也使得“拍脑袋”的决定存在。
要使“伪生态”转变为“真生态”,必须正确理解生态文明的内涵,它是人类在适应自然、利用自然过程中,建立的一种人与自然和谐相处的模式。
请根据“给定资料6”,针对我国生态文明建设中的“伪生态”现象,谈谈你的看法。
要求:观点明确,分析深入,条理清晰。不超过250字。
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给定资料1:
“今天状态很好,直播非常成功。我在光明网直播中秋赏月、天宫二号,吸引了五十多万人!”2016年中秋之夜,科普中国形象大使、国家天文台副研究员郑永春在朋友圈里发了这样一条消息,自豪之情溢于言表。
这只是光明网与科学家合作进行视频直播的一个缩影。借助光明云媒、一直播、映客等平台,光明网的科普直播覆盖人群已经超过2000万人次,不少科学家也在不断“涨粉”。
自2016年7月份以来,光明网陆续推出了20多场科普直播。营养学会的于康教授在直播间变身“超级答人”,短短半小时就回答了40多个网友的问题;食品科技学会的沈群教授走进方便面工厂,当起了“讲解员”;抗癌协会的刘端祺教授详解“如何远离肿瘤君”;地质学会的赵国兴主任与网友畅聊“喝水”的艺术……
俗话说,眼见为实。光明网首场科普直播的初衷,就是让网友感受到“看得见、摸得着”的科学。中国科学院力学研究所研究员、中国力学会科普部部长郭亮与科普主播白璐一起,上演了一场“皮筋勒西瓜”的科学实验。
弹性势能、胡克定律、裂纹扩展……这些晦涩的力学知识,转化为一场“西瓜大爆炸”表演,300多根皮筋勒下去,直播的氛围越来越热烈。数据显示,一个小时的直播累计观看人数超过一百万人,这么好的传播效果让参与直播的专家也吓了一跳。郭亮在直播后兴奋地说,这种科普形式非常直观、有趣,以直播的形式做科普很新颖,很“嗨”!
冰冷的“科普”通过直播的形式,接了“地气”,有了人情味。中秋之夜,郑永春牺牲与家人团圆的时间参与视频直播,讲月球、聊外星人、谈天宫二号,直播过程中竟然还无意间引来了自己高中同学的“围观”,一句“老同学,好久不见”让他心里暖暖的。当晚的直播网友互动留言1200多条,关于探月梦的讨论一直持续到深夜,“中秋直播一点也不孤单”。
郑永春感慨地说,科普直播有传统平台不具备的“真实性、实时性、不可预见性”,这对科学家和主播都提出了很高的要求,必须策划充分、应变能力强。
中国科普研究所助理研究员王大鹏认为,科学家应该是科学传播的第一信源,但现实中没有做到。随着新媒体技术的快速发展,科学传播也需要借助这些形式,让科学传播变得有趣、有料、有生活。
我国的全民科学素质行动计划已经进行了十多年,从科普图书、科普报刊,到科技馆、流动科技馆、科普大篷车,再到“互联网+”时代下的科普信息化建设,科普的形式发生了翻天覆地的变化。在新形势下,如何找准科普工作的方向、方位和发力点,成为科普人共同思考的话题。
中国科协科普部科普传播处副处长黄晓春表示,信息时代,科普供给侧改革需破解“科普普什么、怎么普”的问题,只有真正了解到群众需要什么样的科学知识,才能做好科普工作。
在王大鹏看来,科普直播就是“科普供给侧改革”的一种有益探索,传统的自上而下的传播方式,以及单纯以知识传播为主要内容的模式已经“过时”,“科普直播既可以让科学家从幕后走到台前,通过互动的方式与公众建立起沟通交流的桥梁,把埋藏在他们日常科研工作中的科学用公众可以接受的方式和语言阐释出来,又能够摆脱科研人员留给公众的刻板印象,让科学更加平民化”。
“给定资料1”介绍了科普直播受到科研人员和网友欢迎的现象,请谈谈你对这一现象的看法。
要求:全面、准确,条理清楚。不超过300字。
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给定资料2:
在国外,科学家开展面向公众的科普活动已经有很长的历史沿袭,并形成了一整套体制,从形式上有发行出版物、公共报告、开放研究场所等。如英国学会组织的“圣诞夜少年科普讲座”以及德国的“科学长夜”都是科学家走出“象牙塔”,与公众面对面进行科普交流的经典案例。在英国,每到圣诞前夜,科学家就会和公众一样盛装华服,向大家讲述自己一年来的研究成果,展示自我迷人的魅力。
此外,很多科学家都写过通俗易懂的科普著作,如《昆虫记》《宇宙波澜》《寂静的春天》等科普经典。正如美国天文学家卡尔·萨根所说,只有科学家本人才是科普工作的绝佳人选。“国外,尤其是欧美国家在科普的策划上都非常用心,他们会根据不同人群的生活习惯以及当前的时尚潮流策划科普活动,让科学充满趣味性。”中国科普研究所助理研究员、国际公众科学技术传播组织科学委员会青年委员刘萱说。其中,一些科普研究者的奇思妙想令她印象深刻。
“有一个叫‘地球女孩’的灾难游戏我就尝试过。在这个游戏中,玩家化身为地球女孩。她会面临不同的灾害,包括海啸、地震、山洪、泥石流等。每一关都十分惊险,扣人心弦。地球女孩在面对灾难时,必须告诉村民正确的做法。如果做错,她就会和村民一起接受厄运。而后,电脑会给出正确答案。”
诸如此类精心策划、让科学变得充满趣味的方法不胜枚举。如利用欧美人喜欢在周末逛市场的习惯举办科学集市。“就好像跳蚤市场一样。”刘萱形容,科学家会把自己的科技作品“摆地摊”,让周围的居民前来“赶集”,同时进行科普。
此外还有许多充满创新性的科普形式,比如“科普俱乐部”,让科学家演示自己的作品并且表演科普滑稽剧;科普派对,在派对上,主办方会提供饮料,有DJ伴舞,年轻人可以一边跳舞一边享受科普的饕餮盛宴,让科学知识潜移默化地进入公众的生活之中。
“总之,现阶段,国外许多科普活动虽然呈现分散性、分众性的特点,但是由于和公众的生活习惯及时尚潮流巧妙融合,因此公众更加愿意参与。”刘萱说,这会让科普更有趣味,让科学更具吸引力。
“欧美一些国家以及日本,已经有硬性规定,在申报科研项目时,一定要在申报书上写明除了做项目之外,还要承担什么样的科普任务。”刘萱介绍。
将科研与科普紧密结合有其历史渊源。从20世纪60年代开始,欧洲大陆公众在一系列重大科技议题中对科学界产生了误解和不信任,例如“切尔诺贝利核事故”“转基因食品”等重大话题的出现,都带来了公众与科学界的隔阂。“可以用紧张形容那个时候公众与科学界之间的关系。”刘萱说。
在这样的背景下,科研与科普顺势“联姻”。相关部门在科研项目中增加了科普任务,要求科学家在项目启动前,就用通俗的语言向公众介绍项目内容,在得到公众支持后项目方能进行:在项目进展阶段,科学家要用公报的形式向公众展示科研进展;项目结束后,还要让公众理解科研工作带给他们以及社会的影响。
刘萱表示,这种做法一方面让科研工作公开透明,在公众的监督之下完成,同时也有助于消除公众对科学家的质疑和误解。此外,在和公众进行交流的过程中,科学家也受益良多。
英国组织的“灯塔计划”便是明证。伦敦大学设立了科研项目公众参与部门,科学家通过与公众以及其他专业学者的交流,会得到许多有益的建议,并且从公众的需求出发,找到更好的研究方向。“通过科学传播,公众参与到科研活动之中,这让科研活动更加开放。”
著名物理学家霍金曾回忆,儿时,母亲经常会带他到科技博物馆,每次都会玩上一整天,使他的好奇心得到极大的满足。
据刘萱介绍,在国外,针对青少年的科普教育已经与正式的学校教育环环相扣。比如在美国,科学课程都会和科技馆内相应的实体展出相对应。“相当于正规的校内教育和社会上的科普教育已经建立了无缝隙对接。”
此外,在西方,定期带领青少年到科研实验室参观,并请科学家进行科普演示已经成为学生周末的一项休闲活动,甚至已经成为一种大众文化。
“科普的意义在于激发参与者的兴趣,特别是让青少年感受科学的无穷魅力,唤起他们对科学的热爱,这样才能让科技事业‘薪火相传’。”刘萱说。
“给定资料2”中介绍了国外科普工作的一些特点,请你对其进行简要概括。
要求:全面、准确,语言简洁。不超过200字。
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给定资料3:
2017年9月17日,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山来到中国科技馆,参加全国科普日北京主场活动。刘云山指出,要深入贯彻习近平总书记关于建设世界科技强国的重要思想,扎实推进科普工作常态化长效化,更好服务世界科技强国建设。
科学普及是指以深入浅出、通俗易懂的方式,向大众介绍自然科学和社会科学知识的一种活动。除了普及基本的科学知识与基本的科学概念之外,其主要内容还包括实用技术的推广,科学方法、科学思想与科学精神的传播。科普的益处是多方面的,这包括对科学的益处、对国家经济的益处、对个人的益处,等等。
知识就是力量,但是这种力量不仅取决于其本身价值的大小,还取决于它是否被传播以及传播的广度和深度。因此,作为科学普及源头的科研人员,也应该参与到科普工作中来。科研人员参与科学普及,可以把他们掌握的科学知识、科学方法等传播出去,从而让知识的力量真正发挥出来,让广大公众学科学、用科学。卡尔·萨根在《魔鬼出没的世界》中谈道:“在科学的所有用处中,培养出少量的、专业知识水平很高、高酬金的牧师式的专家是不够的,事实上也是危险的。相反,某些最重要的科学发现和科学方法必须在最大的范围内使公众得到了解。”因而,我们应该鼓励更多的科研人员做科普。
搞科普是有门槛的,没有专业知识背景的人多半望而却步,而这对于长期从事某一领域专业研究的科技工作者来说,似乎是轻车熟路的事情。但从实际来看,很多科研人员对搞科普的态度,不是“兴趣不大”,就是“没有时间”。根据科技部的数据,在180.84万科普人员中,有专职人员23.42万人、兼职人员157.42万人。其中,有中级职称以上或大学本科以上学历的科普人员80.82万人,占科普人员总数的44.7%。
从事科普的公益工作,在工作单位或者机构得不到认可和鼓励,是科学家不愿从事科普工作的原因之一。“有些科学家嘴上说科普很重要,但内心深处仍然轻视或不屑做科普,甚至认为是科研做不下去了才去做科普。”某专家表示,“现在一些科研单位中,‘重研发、轻科普’的老思想还很重。我曾经见过很多尝试做科普的科学家,在不受认可的大环境中最终选择放弃。”
在当前的科研评价体系下,科研人员热衷于出成果、发论文,因为这些直接影响着科研人员的职称评定、职务晋升等切身利益。而对于科研人员从事科普工作却没有相应的激励政策与手段,导致很多科研人员都是在默默无闻地从事科普工作。可以想象,在这样的评价体系“指挥棒”的引导下,科研人员搞科普,不仅占用自己的研究时间,而且得不到任何显性的回报和实在利益,所以他们“没时间”“没兴趣”搞科普也就在情理之中了。
做科普,当然少不了媒体的传播。目前一些科学家做科普的一个难点,就是非常担心自己说错了。而随着移动互联网等新媒体的发展,信息传播速度加快,这边科学家刚讲完话,可能5分钟以后网上就能见到采访内容。对于科学家而言,如果说错了一些内容,他们多少会觉得丢人。而另一个难点在于,很多媒体记者缺乏必要的科学素养,在采访科学家后,没有能够准确地用科学语言表达,从而造成“科普做得不科学”的假象,在一定程度上引起公众对科学家的误解。因此,科学家们面对媒体往往抱着不说、少说的态度,这样无疑会使科普效果大打折扣。
当前科研人员参与科普的积极性较低,假如你是某市科技局的一名工作人员,请结合“给定资料3”,写一份关于激发科研人员参与科普积极性的建议书。
要求:
(1)紧扣材料,内容全面:
(2)只写标题和正文,语言简洁;
(3)不超过400字。
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给定资料4:
中国科协联合教育部、科技部、中科院共同组织开展的2016年全国科普日活动于9月在全国各地集中开展。9月21日至25日.M市全国科普日科普系列活动精彩登场,市科协围绕“创新放飞梦想,科技引领未来”的主题,举办了一系列科普活动,极大地激发了市民热爱科学、学习科学、尊重科学、探索科学的热情。
市科协举办了规模盛大、精彩纷呈的科普展,不仅有介绍不同领域生活常识的科普展板,还有深受青少年喜爱的“科学大篷车”,最吸引人的莫过于展出了当前最先进、最前沿的科技,包括无人机、虚拟骑行、3D影院、3D打印、机器人等。
机器人是科普展里的明星,市科协新近添置的6个名叫“阿尔法”的机器人收获了大批“粉丝”。唱歌跳舞、点头哈腰……机器人听从“粉丝”们的吩咐做出不同的动作,逗得“粉丝”们哈哈大笑。VR虚拟骑行是一个人气极高的项目,由于想玩的人特别多,排队等待时间往往要半个小时。市民坐在自行车上,戴上VR眼镜,仿若骑行在美丽的郊外,周遭是原生态美景……
9月23日下午,“神奇世界,魔法科学”科普秀走进了愉园小学,为愉园小学的同学们带来奇妙的科学实验,该校五、六年级的同学观看了科普秀,亲身体验科学的神奇魅力。
泡泡秀、可乐变清水、空中火焰、云中仙境……科普秀中,两位科学老师以有趣的对话、生动又新颖的舞台表演形式,用科学的方式破解日常生活中的“神奇魔法”,让同学们感叹科学的力量。活动现场气氛热烈,高潮迭起,同学们积极回答问题,参与实验,活动结束之后,同学们还意犹未尽,沉浸在实验的新奇和精彩中。愉园小学周老师深有感触地说,科普知识进校园使学生走出了课本,了解了许多科普知识,让学生把老师课堂所说的理论与生活实践结合起来,达到 学以致用的目的,这对于学校今后的教学是一个新的开发内容。
9月24日,市科协在全国科普教育基地-M市森林公园举办科普一日游活动,100多名青少年学生通过微信报名参加。
大家在科普专家的带领下,首先饶有兴趣地观看了科普长廊、参观科普馆,科普馆内收藏的200多种栩栩如生的珍稀动物实物标本以及所展出的丰富科普图,让他们啧喷称奇。“这些动物标本怎么制作的?”“怎么保存下来的?”在科普专家的介绍下,“科学迷”们的一个个疑惑得以解开。市九小五年级学生小赖兴奋地说,以前来森林公园只是简单地游玩,而这次从科普角度参观与以前“不一样”的森林公园,学到很多有用的科学知识,对各种动植物有了更深的了解。
M市科协的一位工作人员表示,科技是国家昌盛之基,创新是民族进步之魂,在全国科普日活动期间举办这一系列活动,就是希望通过展示科技创新成果,促进我市全民科学素质实现跨越提升,助力M市振兴发展。
假如你是M市科协的一名工作人员,请根据“给定资料4”,写一份M市全国科普日科普系列活动的总结,向上级领导汇报。
要求:
(1)紧扣材料,不考虑行文格式:
(2)层次分明,语言流畅:
(3)不超过350字。
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给定资料1:
“今天状态很好,直播非常成功。我在光明网直播中秋赏月、天宫二号,吸引了五十多万人!”2016年中秋之夜,科普中国形象大使、国家天文台副研究员郑永春在朋友圈里发了这样一条消息,自豪之情溢于言表。
这只是光明网与科学家合作进行视频直播的一个缩影。借助光明云媒、一直播、映客等平台,光明网的科普直播覆盖人群已经超过2000万人次,不少科学家也在不断“涨粉”。
自2016年7月份以来,光明网陆续推出了20多场科普直播。营养学会的于康教授在直播间变身“超级答人”,短短半小时就回答了40多个网友的问题;食品科技学会的沈群教授走进方便面工厂,当起了“讲解员”;抗癌协会的刘端祺教授详解“如何远离肿瘤君”;地质学会的赵国兴主任与网友畅聊“喝水”的艺术……
俗话说,眼见为实。光明网首场科普直播的初衷,就是让网友感受到“看得见、摸得着”的科学。中国科学院力学研究所研究员、中国力学会科普部部长郭亮与科普主播白璐一起,上演了一场“皮筋勒西瓜”的科学实验。
弹性势能、胡克定律、裂纹扩展……这些晦涩的力学知识,转化为一场“西瓜大爆炸”表演,300多根皮筋勒下去,直播的氛围越来越热烈。数据显示,一个小时的直播累计观看人数超过一百万人,这么好的传播效果让参与直播的专家也吓了一跳。郭亮在直播后兴奋地说,这种科普形式非常直观、有趣,以直播的形式做科普很新颖,很“嗨”!
冰冷的“科普”通过直播的形式,接了“地气”,有了人情味。中秋之夜,郑永春牺牲与家人团圆的时间参与视频直播,讲月球、聊外星人、谈天宫二号,直播过程中竟然还无意间引来了自己高中同学的“围观”,一句“老同学,好久不见”让他心里暖暖的。当晚的直播网友互动留言1200多条,关于探月梦的讨论一直持续到深夜,“中秋直播一点也不孤单”。
郑永春感慨地说,科普直播有传统平台不具备的“真实性、实时性、不可预见性”,这对科学家和主播都提出了很高的要求,必须策划充分、应变能力强。
中国科普研究所助理研究员王大鹏认为,科学家应该是科学传播的第一信源,但现实中没有做到。随着新媒体技术的快速发展,科学传播也需要借助这些形式,让科学传播变得有趣、有料、有生活。
我国的全民科学素质行动计划已经进行了十多年,从科普图书、科普报刊,到科技馆、流动科技馆、科普大篷车,再到“互联网+”时代下的科普信息化建设,科普的形式发生了翻天覆地的变化。在新形势下,如何找准科普工作的方向、方位和发力点,成为科普人共同思考的话题。
中国科协科普部科普传播处副处长黄晓春表示,信息时代,科普供给侧改革需破解“科普普什么、怎么普”的问题,只有真正了解到群众需要什么样的科学知识,才能做好科普工作。
在王大鹏看来,科普直播就是“科普供给侧改革”的一种有益探索,传统的自上而下的传播方式,以及单纯以知识传播为主要内容的模式已经“过时”,“科普直播既可以让科学家从幕后走到台前,通过互动的方式与公众建立起沟通交流的桥梁,把埋藏在他们日常科研工作中的科学用公众可以接受的方式和语言阐释出来,又能够摆脱科研人员留给公众的刻板印象,让科学更加平民化”。
给定资料2:
在国外,科学家开展面向公众的科普活动已经有很长的历史沿袭,并形成了一整套体制,从形式上有发行出版物、公共报告、开放研究场所等。如英国学会组织的“圣诞夜少年科普讲座”以及德国的“科学长夜”都是科学家走出“象牙塔”,与公众面对面进行科普交流的经典案例。在英国,每到圣诞前夜,科学家就会和公众一样盛装华服,向大家讲述自己一年来的研究成果,展示自我迷人的魅力。
此外,很多科学家都写过通俗易懂的科普著作,如《昆虫记》《宇宙波澜》《寂静的春天》等科普经典。正如美国天文学家卡尔·萨根所说,只有科学家本人才是科普工作的绝佳人选。“国外,尤其是欧美国家在科普的策划上都非常用心,他们会根据不同人群的生活习惯以及当前的时尚潮流策划科普活动,让科学充满趣味性。”中国科普研究所助理研究员、国际公众科学技术传播组织科学委员会青年委员刘萱说。其中,一些科普研究者的奇思妙想令她印象深刻。
“有一个叫‘地球女孩’的灾难游戏我就尝试过。在这个游戏中,玩家化身为地球女孩。她会面临不同的灾害,包括海啸、地震、山洪、泥石流等。每一关都十分惊险,扣人心弦。地球女孩在面对灾难时,必须告诉村民正确的做法。如果做错,她就会和村民一起接受厄运。而后,电脑会给出正确答案。”
诸如此类精心策划、让科学变得充满趣味的方法不胜枚举。如利用欧美人喜欢在周末逛市场的习惯举办科学集市。“就好像跳蚤市场一样。”刘萱形容,科学家会把自己的科技作品“摆地摊”,让周围的居民前来“赶集”,同时进行科普。
此外还有许多充满创新性的科普形式,比如“科普俱乐部”,让科学家演示自己的作品并且表演科普滑稽剧;科普派对,在派对上,主办方会提供饮料,有DJ伴舞,年轻人可以一边跳舞一边享受科普的饕餮盛宴,让科学知识潜移默化地进入公众的生活之中。
“总之,现阶段,国外许多科普活动虽然呈现分散性、分众性的特点,但是由于和公众的生活习惯及时尚潮流巧妙融合,因此公众更加愿意参与。”刘萱说,这会让科普更有趣味,让科学更具吸引力。
“欧美一些国家以及日本,已经有硬性规定,在申报科研项目时,一定要在申报书上写明除了做项目之外,还要承担什么样的科普任务。”刘萱介绍。
将科研与科普紧密结合有其历史渊源。从20世纪60年代开始,欧洲大陆公众在一系列重大科技议题中对科学界产生了误解和不信任,例如“切尔诺贝利核事故”“转基因食品”等重大话题的出现,都带来了公众与科学界的隔阂。“可以用紧张形容那个时候公众与科学界之间的关系。”刘萱说。
在这样的背景下,科研与科普顺势“联姻”。相关部门在科研项目中增加了科普任务,要求科学家在项目启动前,就用通俗的语言向公众介绍项目内容,在得到公众支持后项目方能进行:在项目进展阶段,科学家要用公报的形式向公众展示科研进展;项目结束后,还要让公众理解科研工作带给他们以及社会的影响。
刘萱表示,这种做法一方面让科研工作公开透明,在公众的监督之下完成,同时也有助于消除公众对科学家的质疑和误解。此外,在和公众进行交流的过程中,科学家也受益良多。
英国组织的“灯塔计划”便是明证。伦敦大学设立了科研项目公众参与部门,科学家通过与公众以及其他专业学者的交流,会得到许多有益的建议,并且从公众的需求出发,找到更好的研究方向。“通过科学传播,公众参与到科研活动之中,这让科研活动更加开放。”
著名物理学家霍金曾回忆,儿时,母亲经常会带他到科技博物馆,每次都会玩上一整天,使他的好奇心得到极大的满足。
据刘萱介绍,在国外,针对青少年的科普教育已经与正式的学校教育环环相扣。比如在美国,科学课程都会和科技馆内相应的实体展出相对应。“相当于正规的校内教育和社会上的科普教育已经建立了无缝隙对接。”
此外,在西方,定期带领青少年到科研实验室参观,并请科学家进行科普演示已经成为学生周末的一项休闲活动,甚至已经成为一种大众文化。
“科普的意义在于激发参与者的兴趣,特别是让青少年感受科学的无穷魅力,唤起他们对科学的热爱,这样才能让科技事业‘薪火相传’。”刘萱说。
给定资料3:
2017年9月17日,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山来到中国科技馆,参加全国科普日北京主场活动。刘云山指出,要深入贯彻习近平总书记关于建设世界科技强国的重要思想,扎实推进科普工作常态化长效化,更好服务世界科技强国建设。
科学普及是指以深入浅出、通俗易懂的方式,向大众介绍自然科学和社会科学知识的一种活动。除了普及基本的科学知识与基本的科学概念之外,其主要内容还包括实用技术的推广,科学方法、科学思想与科学精神的传播。科普的益处是多方面的,这包括对科学的益处、对国家经济的益处、对个人的益处,等等。
知识就是力量,但是这种力量不仅取决于其本身价值的大小,还取决于它是否被传播以及传播的广度和深度。因此,作为科学普及源头的科研人员,也应该参与到科普工作中来。科研人员参与科学普及,可以把他们掌握的科学知识、科学方法等传播出去,从而让知识的力量真正发挥出来,让广大公众学科学、用科学。卡尔·萨根在《魔鬼出没的世界》中谈道:“在科学的所有用处中,培养出少量的、专业知识水平很高、高酬金的牧师式的专家是不够的,事实上也是危险的。相反,某些最重要的科学发现和科学方法必须在最大的范围内使公众得到了解。”因而,我们应该鼓励更多的科研人员做科普。
搞科普是有门槛的,没有专业知识背景的人多半望而却步,而这对于长期从事某一领域专业研究的科技工作者来说,似乎是轻车熟路的事情。但从实际来看,很多科研人员对搞科普的态度,不是“兴趣不大”,就是“没有时间”。根据科技部的数据,在180.84万科普人员中,有专职人员23.42万人、兼职人员157.42万人。其中,有中级职称以上或大学本科以上学历的科普人员80.82万人,占科普人员总数的44.7%。
从事科普的公益工作,在工作单位或者机构得不到认可和鼓励,是科学家不愿从事科普工作的原因之一。“有些科学家嘴上说科普很重要,但内心深处仍然轻视或不屑做科普,甚至认为是科研做不下去了才去做科普。”某专家表示,“现在一些科研单位中,‘重研发、轻科普’的老思想还很重。我曾经见过很多尝试做科普的科学家,在不受认可的大环境中最终选择放弃。”
在当前的科研评价体系下,科研人员热衷于出成果、发论文,因为这些直接影响着科研人员的职称评定、职务晋升等切身利益。而对于科研人员从事科普工作却没有相应的激励政策与手段,导致很多科研人员都是在默默无闻地从事科普工作。可以想象,在这样的评价体系“指挥棒”的引导下,科研人员搞科普,不仅占用自己的研究时间,而且得不到任何显性的回报和实在利益,所以他们“没时间”“没兴趣”搞科普也就在情理之中了。
做科普,当然少不了媒体的传播。目前一些科学家做科普的一个难点,就是非常担心自己说错了。而随着移动互联网等新媒体的发展,信息传播速度加快,这边科学家刚讲完话,可能5分钟以后网上就能见到采访内容。对于科学家而言,如果说错了一些内容,他们多少会觉得丢人。而另一个难点在于,很多媒体记者缺乏必要的科学素养,在采访科学家后,没有能够准确地用科学语言表达,从而造成“科普做得不科学”的假象,在一定程度上引起公众对科学家的误解。因此,科学家们面对媒体往往抱着不说、少说的态度,这样无疑会使科普效果大打折扣。
给定资料4:
中国科协联合教育部、科技部、中科院共同组织开展的2016年全国科普日活动于9月在全国各地集中开展。9月21日至25日.M市全国科普日科普系列活动精彩登场,市科协围绕“创新放飞梦想,科技引领未来”的主题,举办了一系列科普活动,极大地激发了市民热爱科学、学习科学、尊重科学、探索科学的热情。
市科协举办了规模盛大、精彩纷呈的科普展,不仅有介绍不同领域生活常识的科普展板,还有深受青少年喜爱的“科学大篷车”,最吸引人的莫过于展出了当前最先进、最前沿的科技,包括无人机、虚拟骑行、3D影院、3D打印、机器人等。
机器人是科普展里的明星,市科协新近添置的6个名叫“阿尔法”的机器人收获了大批“粉丝”。唱歌跳舞、点头哈腰……机器人听从“粉丝”们的吩咐做出不同的动作,逗得“粉丝”们哈哈大笑。VR虚拟骑行是一个人气极高的项目,由于想玩的人特别多,排队等待时间往往要半个小时。市民坐在自行车上,戴上VR眼镜,仿若骑行在美丽的郊外,周遭是原生态美景……
9月23日下午,“神奇世界,魔法科学”科普秀走进了愉园小学,为愉园小学的同学们带来奇妙的科学实验,该校五、六年级的同学观看了科普秀,亲身体验科学的神奇魅力。
泡泡秀、可乐变清水、空中火焰、云中仙境……科普秀中,两位科学老师以有趣的对话、生动又新颖的舞台表演形式,用科学的方式破解日常生活中的“神奇魔法”,让同学们感叹科学的力量。活动现场气氛热烈,高潮迭起,同学们积极回答问题,参与实验,活动结束之后,同学们还意犹未尽,沉浸在实验的新奇和精彩中。愉园小学周老师深有感触地说,科普知识进校园使学生走出了课本,了解了许多科普知识,让学生把老师课堂所说的理论与生活实践结合起来,达到 学以致用的目的,这对于学校今后的教学是一个新的开发内容。
9月24日,市科协在全国科普教育基地-M市森林公园举办科普一日游活动,100多名青少年学生通过微信报名参加。
大家在科普专家的带领下,首先饶有兴趣地观看了科普长廊、参观科普馆,科普馆内收藏的200多种栩栩如生的珍稀动物实物标本以及所展出的丰富科普图,让他们啧喷称奇。“这些动物标本怎么制作的?”“怎么保存下来的?”在科普专家的介绍下,“科学迷”们的一个个疑惑得以解开。市九小五年级学生小赖兴奋地说,以前来森林公园只是简单地游玩,而这次从科普角度参观与以前“不一样”的森林公园,学到很多有用的科学知识,对各种动植物有了更深的了解。
M市科协的一位工作人员表示,科技是国家昌盛之基,创新是民族进步之魂,在全国科普日活动期间举办这一系列活动,就是希望通过展示科技创新成果,促进我市全民科学素质实现跨越提升,助力M市振兴发展。
给定资料5:
“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质的普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。”2016年5月,习近平总书记在“科技三会”上的这一重要讲话,对于在新的历史起点上推动我国科学普及事业的发展,意义十分重大。
“一个民族是否真正热爱和理解科学,决定了这个民族的竞争力和发展前景”。创新的种子,不可能在科普水平极低的情况下萌发和生长,必然要以一定的公民科学素养水平为依托。历史上,工业革命之所以始于18世纪中期的欧洲,有人分析,一个很重要的原因就是彼时的欧洲知识流动和技术扩散加快,人们科学文化水平提高,为技术创新提供了良好的人文环境。加强科普,培育好公众爱科学、懂科学、用科学的肥沃土壤,科技创新之林才能树大根深、枝繁叶茂。
1956年10月,毛泽东在中南海接见了1000多名来自全国各地的科普积极分子。随后,参与科普创作成了一种“时尚”,连华罗庚、钱学森这样的大科学家都积极投身其中。在这样的氛围下,少年儿童出版社决心完成一套科普丛书,全面地向少年儿童传达最基础的科学知识,于是便诞生了日后风靡全国、家喻户晓的《十万个为什么》。这其实是新中国重视科普工作的一个缩影。在持续不断的工作推进下,我们也日渐收到实效。第九次中国公民科学素质抽样调查结果显示.2015年我国具备基本科学素质的公民比例达到了6.20%,进一步缩小了与西方发达国家的差距。这样的进步,为我国建设创新型国家奠定了坚实的基础。
今天大力推进科普工作,旨在进一步夯实民众的科学素养根基,关键一环在于解决“信科学”的问题。当下,传播技术日新月异,海量信息纷繁庞杂,知识获取渠道多样,相较于科学知识的普及,逐渐培养民众的科学精神与科学思维,强化其运用科学辨别、判断事物的能力尤显重要。有人说,一个缺乏科学精神、独立思考的民族是非常弱不禁“风”的。一有风吹,就会“草木皆兵”;一听风声,就会“暴风骤雨”。再浅薄的忽悠,再无知的谣言,都能让人深信不疑。一段时间以来,生活中,种种伪科学谣言、鬼神之论不时泛起,一些人,包括不少领导干部迷信鬼神,打卦、算命、看风水不亦乐乎……如此种种,无不鉴照出公民科学素养亟待提升的现实。要让公众在各种伪科学面前保持清醒头脑,应让科普先行。
在建设世界科技强国的征程中,提升国民科学素养尤为关键。发达国家的经验告诉我们,科学普及是推动社会进步的重要动力。唯有像重视科技创新一样重视科学普及,为创新创造广阔深厚的土壤,我们才能顺利实现从制造业大国向创新型国家的华丽转型。
参考给定资料,以“全民科普”为主题,写一篇文章。
要求:
(1)观点明确,立意深刻:
(2)联系实际,不拘泥于给定资料:
(3)思路清晰,语言流畅:
(4)总字数1000~1200字。
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给定资料1:
随着旅游市场竞争日益加剧,“酒香不怕巷子深”的时代对旅游业来说一去不复返。自2017年年初以来,为了实现从景点旅游向全域旅游的转变,云台山景区按照“将静态广告变为动态广告,将静态资源变为动态资源”的思路,不断更新营销理念。一方面,巩固强化传统市场,深耕传统市场“保存量”。该景区先后组织20个营销小组分赴河北、北京、上海、湖北、四川等10余个省市的80个客源城市,进行深度市场调研和开发。另一方面,不断加大对西北、西南、东南等长线旅游市场的开发力度,拓展新兴市场“上增量”。该景区通过与客源地旅行商的洽谈合作,设计了优质的旅游线路产品,目前已成功启动成都、重庆等远距离旅游市场。
同时,云台山景区不断加大网络营销力度,2017年与携程、同程、途牛、美团等十几家电子商务平台进行合作,并实现了网上实名制购票以及微信扫码支付。此外,云台山景区还注重与微博、微信等自媒体平台合作,举办了中国旅行达人风云大会,邀请国内知名旅行达人到景区进行采风体验,收集旅行达人50多篇精品游记,云台山旅游节微博话题以超过700万条的阅读量挤进旅游话题榜TOP10,互动量达2000万次。
金秋十月,被秋雨冲刷过的云台山格外靓丽。在云台山景区百家岩山门广场上,功夫熊猫、白雪公主和七个小矮人等卡通造型和花卉装饰,让游客们一走进云台山景区就像进入一个舒适、愉快的场景中。
这是云台山景区注重提升游客旅游服务品质的有力举措。原来,为了增强游客的体验性,2017年8月份,云台山景区通过一系列美化、绿化措施,增添了服务设施的趣味性。在百家岩山门广场铺设了9000平方米的人工草坪,并增加了风车摆件、喷泉、卡通造型等,俨然把绿地广场变成了一个梦幻乐园。
自2017年6月份以来,该景区通过强化企业管理、提升服务水平、改善旅游环境,构建了一套新的景区管理体系,使景区整体形象和服务品质更为精进。在强化员工服务意识工作中,该景区对员工进行了常态化服务礼仪、商务礼仪与职业化形象塑造和法律知识讲座等培训,对重点岗位人员重新定制形象制服,使讲解员变为“空姐式”服务员,要求所有员工为游客提供“微笑服务”,从“不让一位游客受委屈”到“感动每一位游客”,以高标准、严要求把云台山景区品质服务这块金字招牌擦得更亮。据统计,2017年1月份以来,云台山景区员工共做帮助游客寻人寻物、救助病弱等好人好事1600多件。“让游客带着向往而来,带着感动而归”已成为该景区员工对品质服务的基本认知。
为给广大游客提供更加舒适的旅游环境,云台山景区进一步完善区域路网建设,完善道路配套服务功能,在景区内相继实施了多项基础设施提升工程。对各景点内的环保厕所、垃圾箱、步道栏杆、休息设施等基础设施进行美化升级,使游客真正体验到“移步换景”,目及之处皆风景。
根据“给定资料1”,简述云台山景区为了实现从景点旅游向全域旅游的转变采取了哪些举措。
要求:概括全面、准确。不超过250字。
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给定资料2:
从景点旅游走向全域旅游是大众旅游时代的必然趋势。2015年,国内休闲度假和观光旅游并重的局面初步显现,国民出行超过40亿人次,其中,自由行达32亿人次,人均消费1000元左右。但这并不是说全域旅游就是“无景点旅游”,也不意味着景点旅游已经没有市场。
处理好景点旅游与全域旅游的关系至关重要。正如国家旅游局局长李金早在第二届全国全域旅游推进会上所指出的、现在有些风志在推进全域旅游的过程中、开始无视景区建设,甚至还有人认为全域旅游就是“无景点旅游”,有的还做出了诸如“2016旅游景区死亡元年”等判断。这些观点和认识都是对全域旅游理念的误读与误解。
以浙江为例,G20峰会在杭州成功召开,会展经济与旅游产业的互动,再次展现浙江全域旅游的魅力。在浙江的实践中,景点旅游同全域旅游并不矛盾。杭州西湖的免票开放,使得杭州人与游客共享西湖景色,产业联动效应显著。浙江充分发挥景区在全域旅游中的带动引领作用,由“单一型、孤岛式”发展向“联动型、辐射型”发展转变,与全域旅游进入携手并进发展阶段。
就定位战略来说,景点旅游的定位是个别景点的个性塑造。全域旅游则是涉及某个区域旅游景点的总体定位。而且,只有当旅游成为区域经济发展的主导时才能成为全域旅游。世界上一些国家和地区如马尔代夫、泰国、夏威夷等,完全围绕旅游来发展相关产业,所以成就了全域旅游。2015年8月,国家旅游局下发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》,明确提出了“国家全域旅游示范区”的六大主要考核指标:一是旅游业增加值占本地GDP比重15%以上:二是旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上;三是年游客接待人次达到本地常住人口数量的10倍以上;四是当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;五是旅游税收占地方财政税收10%左右;六是区域内有明确的主打产品,丰度高、覆盖度广。这些指标意味着全域旅游是一个区域经济发展的总体战略。
从另一方面看,发展全域旅游又要跳出旅游看旅游,跳出景点看旅游模式,游客进入一个区域之后,能够从整体而不是局部感受到差异化体验和差异化的新奇特。比如法国巴黎,整座城市
就是一个景区,游客进入后会有多感官、多方位、多层级的体验,从而成为全域旅游的全球典范。在整个区域的发展中,旅游不是被单独割裂开来,而是与其他产业和发展要素达到相互融人、彼此增值的一种耦合关系。
处理好景点旅游与全域旅游的关系需要从战略全局上重新思考与谋划旅游发展新理念、新模式,不把全域旅游看作是景区景点的简单相加,而要坚持区域内资源整合与旅游规划设计的全域覆盖,最终获取更加强劲的动力源泉,释放旅游综合功能。
仔细阅读“给定资料2”,就景点旅游和全域旅游的关系谈谈你的看法。
要求:观点鲜明,分析透彻,条理清晰。不超过350字。
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给定资料3:
茅岩河全长50多公里,峡谷两岸悬崖峭壁,河段随峰蜿蜒,急流险滩不断,瀑布古木丛生,峡谷风光独特,形成了独具魅力的峡谷型旅游资源。茅岩河峡谷经济产业带是以茅岩河峡谷为发展轴线,依托峡谷周边的自然风光、民俗文化和人文景观形成的集“吃、住、行、游、购、娱”要素于一体、涵盖峡谷两岸涉及桑植县、永定区等10多个乡镇、120平方公里的旅游产业经济发展带。构建茅岩河峡谷经济产业带对振兴L市西线旅游、打造“锦绣潇湘”全域旅游基地具有典型的示范作用。
L市市委七届三次全体(扩大)会议明确提出:实施“对标提质、旅游强市”战略,在“锦绣潇湘”全域旅游基地建设中发挥龙头作用。加快推进旅游业深度转型、提质增效,在全国全省率先建成“国家全域旅游示范区”。遵循“三星拱月、月照三星”的发展思路,全面提质武陵源旅游区,发展东线旅游,振兴西线旅游,开发南线旅游,完善旅游空间布局,打造“双核三极多点”的旅游产业布局。茅岩河峡谷经济产业带作为西线旅游发展的核心,通过准确定位,实现产业振兴,打造L市全域旅游新的增长极,最终成为“三星”中最耀眼的一颗明星。
茅岩河峡谷型旅游产品,必须充分挖掘和发挥自身无可比拟的山水、人文优势,以休闲度假、生态体验为导向,与武陵源核心景区旅游产品形成差异化错位发展,突出游客参与性和体验感的产品定位,重点做好“水文章”,主打“休闲牌”,通过创意经典、准确的市场定位、形象定位和战略定位,实现旅游产业链条延伸,逐步确立茅岩河峡谷旅游特色,打造茅岩河峡谷旅游区域品牌。
茅岩河峡谷区是个区域性的少数民族贫困地区,交通不便、环境脆弱等因素决定了传统农业难以改变其贫困面貌,而其丰富的民族文化资源、生物多样性资源和独特的峡谷自然景观等旅游资源,使茅岩河峡谷两岸脱贫致富成为可能。构建茅岩河峡谷经济产业带是探索“旅游+扶贫”的精准扶贫模式、解决旅游资源丰富型地区如何尽快脱贫的有效途径。
给定资料4:
茅岩河峡谷旅游资源涉及120平方公里的开发范围,主要包括九天洞、苦竹寨、温汤小镇、玉皇石窟、洪家关贺帅故里等景点,融合了峡谷风光、水上漂流、洞天美景、石窟雕刻、民俗风情、温泉养生、红色文化等多种旅游元素,可谓国内旅游资源最丰富的景区。区域内可供挖掘整理、创意利用的文化旅游资源亦十分丰富,诸如澧水号子、古道纤夫、城堡寨子、洞窗石刻等。
未来几年,L市大交通将腾飞巨变,瓶颈制约矛盾弱化,陆路交通更加通达、便捷。从大旅游圈来看:距离荷花机场仅半小时车程,依托机场可实现3小时覆盖京津冀、长三角和珠三角等发达地区;随着张桑、桑龙、宜张高速公路,黔张常铁路、张吉怀高铁的陆续建设开通,将进一步提升旅游进入性、安全性和舒适性,形成西至渝川、北往鄂陕、南通黔桂、东去赣浙的快捷旅游经济圈,到达各大城市的时间大大缩短,L市到长沙只需1小时、到武汉2.5小时、到广州4小时、到上海6小时,到北京7小时。从西线区域旅游圈来看:“一纵一横的T型”交通网络即将拉通。“一纵”为即将开工的定大公路一、二期,“一横”为教子垭高速出口至温塘小镇,两条路于温塘形成T型互通旅游环线。利福塔高铁站距九天峰恋景区仅5.6公里;同时,随着洪家关—利福塔—九天洞—苦竹寨、洪家关一刘家坪一瑞塔铺等旅游连接线的建成,西线各景区景点实现有效联通。
2016年2月,L市进入首批创建“国家全域旅游示范区”名单。实现L市全域旅游的大发展,必须从单一景点景区建设和管理转向综合目的地统筹发展,从门票经济转向旅游产业经济,变革旅游发展模式,创新旅游发展战略。积极发展旅游新业态,推进旅游风情小镇、温泉度假养老旅游基地等产品建设,全面推进旅游业转型提质升级,加快形成全域旅游发展新格局。
假如你是L市旅游局的一名工作人员,请根据“给定资料3~4”,就L市构建茅岩河峡谷经济产业带的必要性和可行性,写一份材料,供领导参阅。
要求:考虑全面,思路清晰,语言恰当。不超过500字。
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给定资料5:
瑞士被誉为世界公园、世界花园,虽然没有海洋旅游资源,却通过以羊胎素为代表的医疗旅游、以达沃斯为代表的会展旅游以及以特色交通为代表的户外旅游等形成了全域旅游发展格局,成为欧洲旅游的重要一极。
全面综合的瑞士公共交通系统效率极高,被誉为当今世界的奇迹之一。游客可以快捷轻松地前往瑞士境内任何自己想去的地方,准时、安全、舒适、高性价比的公共交通系统是瑞士旅游全域化的灵魂。
由铁路、邮政巴士、游船、观光缆车组成的瑞士公共交通系统覆盖了瑞士全境所有的城市、乡村和景点。在欧洲,只有瑞士拥有覆盖全国公共交通的通票,游客可以凭借旅行票证免费乘坐瑞士交通系统网络的所有交通工具,在瑞士通行无阻,实现一票畅游。
以达沃斯为代表的会展产业、以羊胎素为代表的医疗产业已经成为外国游客到访瑞士旅行的重要吸引物,凭借这两大产业相关项目在瑞士的全境布局,瑞士旅游的全域化也得到了有效的促进和发展。
产业变身旅游吸引物,实现产和旅的完美结合。每年1月份在瑞士山区小镇达沃斯举行的世界经济论坛使得会展产业成为瑞士的又一张名片。在瑞士举办的国际知名展览还有世界“五大车展”之一的日内瓦车展、世界最大的钟表珠宝展“巴塞尔钟表珠宝展”等。
给定资料6:
以色列虽国土面积狭小,人口稀少,但由于它具有丰富的自然和人文旅游资源、独特的历史和宗教地位,多年来,吸引了大量游客前来寻幽览胜。前以色列旅游部部长兰道曾说,旅游是以色列经济的重要支柱,可创造20多万个就业岗位和90亿美元的年收入。
传统上,以色列旅游以观光游为主,以具有宗教特色的几大著名景点为核心,包括古迹观光、宗教遗迹观光等。伴随着游客的旅游需求从景点内探索神秘古国到全城体验宗教文化、感受异域风情的转型升级,以色列的旅游产业快速延伸, 与工业、农业、服务业等其他产业相融合,成为全域旅游发展的一个典范。
以色列幅员狭小,空间尺度适合“全域旅游”发展。以以色列第三大城市海法为例,它位于以色列北部,地中海东岸,距各主要旅游景点车程非常短。向东可跟随耶稣的脚印到达拿撒勒(40公里);向南可漫步至古罗马的遗址凯撒利亚(37公里);向北乘坐缆车,越过海岸悬崖而下可参观自然形成的石灰岩岩洞罗斯哈尼卡拉(43公里)。因此,旅客可拥有数小时内往返各旅游景区的畅快体验。对于需要充分利用国境内丰富多样的自然人文资源,增加旅游吸引物,打造整体旅游品牌与形象的以色列来说,发展全域旅游是不二选择。
以色列的城市公共服务非常健全,许多公共资源可以供居民与游客共享。比如在以色列北部的Dan国家森林公园设置的残疾人通道,会标明建议游玩时间和建议线路;很多景区、博物馆和游乐中心提供免费且不限时的WiFi;希伯来语、英语、阿拉伯语等多种文字的旅游指南和指示牌实现居民需求与游客需求的结合。游客能深入到整个城市环境和居民生活中,体验更本真的以色列。此外,居民也积极利用旅游设施与资源,实现游客与居民的交融共享。
全域旅游发展时代已经来临,请你谈谈“给定资料5—6”对我国各地发展全域旅游有哪些启示。
要求:紧扣资料,论述全面,语言简明。不超过200字。
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给定资料7:
2017年3月30日,人民网舆情监测室主办的“全域旅游”政策解读暨中国旅游目的地品牌声誉指数发布会在人民网新媒体大厦召开。会议上,北京交通大学经济管理学院旅游管理系教授王衍用作题为《全域旅游需要全新理念》的主题演讲,提出全域旅游不仅要解读,还要有保障。
王衍用指出,工业化时代过渡到旅游化时代,用旅游来推动全域发展是一种发展的理念和发展方式。目前,很多地方的全域旅游都在‘全’字上下功夫,全部门、全产业、全社会,‘全’得不得了,但概念说歪了,并不是所有的都弄‘全’。全域旅游不能搞成“大跃进”的发展模式,原本利民之事,结果给搞坏了。
全域旅游不是简单的景区全覆盖,而是以旅游业为龙头,通过对区域内各种资源进行优化提升,从而实现资源的有机整合、产业的融合发展、社会的共建共享。
王衍用认为全域旅游真正的含义就是旅游全域化建设。实际上,全域旅游是跳出旅游说旅游,旅游服务中暴露的部分发展迟缓问题都是社会层面的事,单靠旅游部门解决不了。全社会各个部门、各个行业,以旅游化的方式来解决某一区域面对游客的增多和社会发展的多元化等问题,只有多部门以团结的力量解决眼前的难题,才能实现全域旅游的发展愿景。
有人认为,全域旅游就是景区全覆盖。参考“给定资料7”,请结合你对该观点的认识,联系实际,自拟题目,
写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料:
(3)思路清晰,语言流畅:
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料1:
党的十九大报告提到,要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。人工智能在中国正在进一步发力,农业、教育、金融、工业生产、城市管理……越来越多的领域开始使用人工智能机器人。
2017年11月19日,一场“中国智能税务服务研讨会”在郑州召开。会议上,知名的财税专家分享了税界的最新动态、税务的现代化前景以及智能化对财税行业发展的影响,吸引了河南及山东、浙江、安徽、陕西等省的税务师事务所所长共60多人。
国内首款智能办税机器人也第一次在河南亮相,引起与会者极大的兴趣。据介绍,这款叫作“税宝宝”的智能办税机器人,整机除使用德国智能机芯片外,其他均使用了我国自主研制的部件。作为第一代智能办税机器人的1.0版本,目前它已经可以做到人机对话。
现场,当工作人员提出“企业购买轿车,可以抵扣吗”的问题时,虽然提问者的叙述并不完整,但机器人立即就给予了语音回应,并在屏幕上同步显示出了应答文字:根据《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)附件2……规定,原增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇,其进项税额准予从销项税额中抵扣。财税专家A介绍,这款小巧玲珑的机器人,目前推出的是1.0版,但它已经能够实现“六能”:能查税、能听税、能问税、能看税、能约税和能办税。最核心的功能包括政策法规的精准查询,涉税问题问答,发票验证,海量的可以借鉴的税收筹划案例以及视频学习。甚至,在财税工作人员劳累的时候,还可以喊它讲个故事,说个笑话听听。
参会的税务界人士及专家学者,对办税服务的智能化发展给予了很大的期待。
财税专家B介绍,目前在税务部门的办税服务大厅,需要大量的工作人员提供服务,很多还都是刚毕业没多久的大学生,“他们就是掌握再多的税收政策,也不可能比得上智能机器人。”“还有12366热线,后台也占用了大量的人力,有很多是刚提拔上来的业务尖子、年轻干部,还有一些是第三方人员,天天接听热线,回答问题,工作比较枯燥,即便培训再长时间,有时候也难免会与咨询者产生矛盾。”所以B说,“智能时代来了,你惊着了吗?我是惊着了。但纳税服务的信息化、智能化,这种‘惊吓’是很必要的。”
财税专家C也期待,智能机器人能进入办税服务大厅,把办税服务人员解放出来。财税专家D对这款智能办税机器人非常看好,认为其兼具准确性、权威性和及时性。
财税专家E对智能办税机器人也给予了很高评价。他介绍,原来国内部分省份也曾尝试过纳税服务机器人,但那些机器人并不智能,更恰当地说,只能起到“导引”作用。他认为,这款“税宝宝”才称得上是当前最先进的智能办税机器人。
那么,智能机器人会在多大程度上替代人工?办税智能机器人会在多大程度上替代企业财税人员及财税代理公司的工作?
财税专家F认为,凡是重复性的劳动,最终都会被人工智能机器人取代。据介绍,目前推出的这款智能办税机器人,其2.0版本将可以实现代理记账、审计、风控、纳税申报等功能;3.0版将做到自动核算、避险和税收筹划;在2020年前,4.0版将会实现工商税务银行一体化自动服务。
F还认为,智能机器人不仅会取代企业财税人员和税务代理公司的那些重复性劳动.比如开具发票、申报纳税,甚至连税务部门的稽查工作也可以做到。届时,财税工作人员要做的,是研究工作,进行创造性的工作,人工智能的发展,甚至将使高校培养大学生的内容、方向发生改变。
阅读“给定资料1”,分析概括智能办税机器人让人们受到“惊吓”的原因。
要求:
(1)分条归纳概括:
(2)表述准确、完整:
(3)不超过200字。
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给定资料2:
你最近逛手机应用商店的时候,有没有发现商店里多了一些带着“人工智能”标签的APP?然后你就想下载它,看看这个搭载着当下最火黑科技的APP到底有多牛。但你用了之后却发现,并没有什么作用。
没错,那些APP供应商骗了你,他们的APP很可能根本没有应用人工智能技术。
近日,全球最大的IT行业分析和咨询服务企业Gartner对外发布了一份报告,报告显示,某些软件公司正在利用当前人工智能的热潮,夸大人工智能在其产品中的作用和能力,进行人为炒作。
Gartner公司在此前发布的2016年“新兴技术炒作周期图”同样是该现象的有力证据之一。
周期图显示,机器学习、认知专家顾问、软件定义安全、自动驾驶汽车、区块链等概念正处于炒作顶峰。而早些年大火的VR(虚拟现实)正处于复苏期,AR(增强现实)则将走向期望值的最低谷。
Gartner公司把这些软件公司在他们的产品中夸大人工智能作用的现象叫作“AIwashing”。
它跟以前,包括现在都经常在各种各样的产品或者案例中看得到的“漂绿(Greenwashing)”现象是一个道理。它们都是某些企业为了改善自己产品的形象,迎合大众口味,而进行的一种虚假营销手段。
调查称,有超过1000家厂商对外宣传他们的产品采用了人工智能技术,但许多厂商都仅仅是“不加区分地给自己的产品贴上人工智能的标签”。这种类似的现象多如牛毛。
Gartner公司的研究副总裁吉姆黑尔在一份声明中说:“随着在炒作周期曲线图中人工智能的崛起,许多软件提供商都想将自己的产品宣传押在近年来最大规模的投资热中,以此来获得投资者的关注。人工智能提供了这样一种可能性,但不幸的是,大多数供应商都注重简单地构建和营销基于人工智能的产品,而不是分析出客户对于人工智能的需求以及人工智能的潜在用途和业务价值。”
但就目前而言,那些软件公司对于人工智能的说法大多属于炒作。许多软件公司所称的人工智能只是自动化,而不是真正的智能。这种对人工智能的广泛炒作已经对科技投资产生了消极的影响,因为它损害了人们对科技的信任和信仰。
吉姆黑尔向软件供应商建议说,“在你的销售和营销手段中,要明智地使用‘AI’这个词。要弄清楚你的人工智能产品的优势,以及它解决了什么问题”。
人工智能领域的进步,如深度学习,正在获得大量的关注。而且一些公司目前正在寻求人工智能解决方案,以提高决策效率,实现业务流程自动化。但是这也削弱了大众对其他更直接、更可靠的技术方法的关注。
商业和舆论热捧某项新技术,虽然短期内能激发人们的热情,但从长期来看也可能埋下失望的种子。我们既要拥抱人工智能热潮,也要清醒地意识到,缺乏技术和产业的实质性支持,只有资本、舆论的吆喝,很可能会触发新一轮泡沫。
针对当前人工智能有待解决的核心关键问题,科技界和产业界有必要携手共进,沉下心来研究攻关。理论或技术上的基础工作,可能短期内难以转化为产业价值,但一旦突破,就将赢得市场主动权。反之,如果仅仅在应用或技术层面上做简单改进,只能被别人牵着鼻子走,难以摆脱追赶的角色。
人工智能的大规模应用需要长时间的沉淀,非一朝一夕之功。拥抱人工智能时代,既要有热情,也要有理性。只有沉下心来,在深度学习、交互体验等技术研发上多做功课,练好内功、打好基础,才能赢得人工智能的未来。
人工智能不应人为炒作,请你结合“给定资料2”,写一封面向软件开发商的公开信。
要求:
(1)观点明确,有针对性:
(2)条理清晰,不考虑格式:
(3)不超过400字。
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给定资料3:
“作为一种可以引领多个学科领域、有望产生颠覆性变革的技术手段,人工智能技术的有效应用,意味着价值创造和竞争优势。然而,对人类社会许许多多脆弱的、动态的、开放的问题,人工智能仍然束手无策。从这个意义上讲,任何智能机器都没有办法去替代人类。”在2017年7月31日西安举办的一场学术沙龙中,中国科学院院士、中国自动化学会理事长Z谈到,因此有必要将人类的认知能力或人类认知模型引入人工智能系统中,来开发“混合智能”。
“这种形态的AI或智能机器将是一个可行而重要的成长模式。”Z指出,智能机器与各类智能终端已经成为人类的伴随者,人与智能机器的交互、混合是未来社会的发展形态。
如何定义混合智能?“从字面来讲,混合智能应该是混合不同类型的智能。什么样的智能需要混合呢?人工智能、人类智能以及自然界的智能。”澳门大学科技学院院长、讲座教授陈俊龙介绍,虽然人工智能在搜索、计算、存储和优化领域比人类更有优势,但目前它的高级认知功能,例如感知、推理等方面还远远比不上人脑。
“毕竟机器的感知和推理还是由人类去设计的。”陈俊龙说,作为自然赋予人类的智能,目前在脑神经科学领域,人们要完全弄清楚人脑的工作原理还任重道远。
“当前的人工智能系统在不同层次都依赖大量的样本训练完成‘有监督的学习’,而真正的通用智能会在经验和知识积累的基础上灵巧地‘无监督学习’。如果仅仅是利用各种人工智能计算模型或算法的简单组合,不可能得到一个通用的人工智能。”Z解释说,因此,“人机协同的混合智能是新一代人工智能的典型特征”。
Z指出,尽管在特定领域的人工智能系统如谷歌的AlphaGo、IBM的深蓝和Watson等依赖强大的计算能力在挑战人类智力方面取得了巨大进步,但这些系统还无法通过自身思考得到更高层次的智能——它们与具有高度自主学习能力的通用人工智能依然存在着差距。
“但是,人工智能在这些特定领域应用的巨大成功为我们研究与发展新一代人工智能提供了重要的借鉴和新的方法。”Z说,对当前人工智能而言,解决某些对人类来说属于智力挑战的问题可能是相对简单的,但是解决对人类来说习以为常的问题却非常困难。
他举例说,很少有三岁的孩童能下围棋(除非受过专门的训练),但所有的三岁孩童都能认出自己的父母,且不需要经过标注的人脸数据集的训练。
“人工智能研究的重要方向之一是借鉴认知科学、计算神经科学的研究成果,使计算机通过直觉推理、经验学习将自身引导到更高层次。”西安交通大学人工智能与机器人研究所教授X表示,目前的智能机器仍然是以计算机为中心,并没有实现人们所希望的“以人为中心”。如何把人类认知模型引入到智能机器中,让它能够在推理、决策、记忆等方面达到类人智能水平,是目前科学界讨论的焦点。
AI之所以未能如人所愿,X提出,最大的问题就是科学家对人脑的认知模型还没有一个统一的认识,或者得到的模型还都是对大脑非常局部的理解。但是大脑是多层次化、有整体性,并且有各种各样耦合关系的有机体,目前暂时没有办法得到一个统一的、通用的架构。
西安交通大学视觉信息处理国家工程实验室副主任G进一步提出,要实现人机协同的混合智能,需要解决的第一个难题就是人和机器之间的交互问题。“当前随着语音识别、触控屏等技术的发展,我们在人机交互方面取得了一些进步,但是这还远远不够,人机之间需要更高效的交互。”G表示,目前人和机器之间的信息传递效率仍然非常低,不能实现真正意义上的人机协同、互相促进。“信息传递的通路是混合智能的一个关键问题,也是未来必须解决的问题。”
阅读“给定资料3”,谈谈你对“混合智能”的认识。
要求:
(1)观点明确,逻辑清晰:
(2)不超过300字。
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给定资料4:
最近,Facebook人工智能实验室(FAIR)发生了一件出人意料的事。报道此事的《大西洋月刊》直接使用了“somethingunexpected”的措辞,落在中文世界几乎等同于“大事不妙”!因为人工智能之间,自发地聊起了天。
AI开始聊我们听不懂的东西,意味着什么?
据外媒报道,当天,正在运行中的两个人工智能设备“Bob”和“Alice”绕过程序设计者,自发进行了多轮谈话。更可怕的是,它们使用了自己的语言——类似英语,但省略了一切复杂的时态和语法,聊天内容是一场谈判。
为了搞清楚它们在聊什么,研究者随后对AI的运行模式做了修正,限制它们只能使用人类可以理解的语言交谈。从表面看来Alice似乎并没有获取满意的结果,但诡异之处在于,Facebook后台数据显示这场对话以两者之间的成功协商告终。最终,因为“担心可能会对这些AI失去控制”,FAIR暂停了这一项目。
“我都怀疑这是为了吸引大家的眼球而发布的消息,中间掺杂了人的想象甚至商业目的。”北京市计算中心常务副主任T对此是一笑了之。她解释说,在人编的程序中,发生机器的自我学习、跳变和演化是十分正常的。与其认为这是机器开始表达了,不如说这是程序的小bug。“说到底,这只是两台终端之间的通信,它可能是预设的,也可能是基于条件的选择,但它们的迭代都是有边界的函数。”T说。
至于人们从这则消息中嗅到的危险气息,T重复了三次“没到那个程度”。“人工智能是人类的工具,包括它的自我学习和演化,都是由人编的程序操控的。比如典型的AI能从一堆照片中找到猫的图像,也完全是人有目的地创造和引导的结果。”
事件的最新进展是,Facebook研究人员亲自辟谣。业内专家也认为,这只是“基于训练时输入的英文单词的错误组合”与“训练失误的模型”,“希望这个领域的媒体多些理性”。关于AI对人类未来是否存在潜在威胁,一直存在旗帜鲜明的两派。
争议围绕人工智能的“人性”展开。在支持者看来,人工智能是足以激荡世界的技术,虽然对于衣食住行、教育医疗等人类生活的方方面面都有颠覆性影响,但它也只是技术。而在反对者眼里,飞速发展的AI技术就是一个潘多拉盒子,等它发展出自我意识,人类可能会“玩火自焚”。
在前不久召开的第三届中国人工智能大会上,德国人工智能研究中心科技总监直接发问“人工智能是不是人?”并给出了完全否定的答案。每天蹲在实验室和机器打交道的受访者也都站在了技术乐观论一边,比如T。她以医疗为例,一台能在两秒钟之内“吃掉”2016年整年顶尖医学论文的机器,完全有可能开出比医生更优的处方。“在人类已经积累了大量的知识储备却在短时间内无法完全消化和运用的领域,机器作用很大。”
但人也无须自危。就像长期关注人工智能领域的李开复曾在《连线》专栏中讲到的:病人在冷冰冰的诊断之外,更需要能够陪伴他的“关爱医生”,这样的医生或许还会分享李开复的罹癌故事来激励病人。
上海交通大学教授、斯坦福AILab博士后L在接受媒体采访时表示,这件事情告诉我们,研究计算机是否能(非监督地)独立产生自己的语言,这件事情本身是非常有意义的科学探索,因为这是检验计算机是否理解人类高级语义和抽象概念的好方法。
L当下研究的一个项目,是让计算机看大量视频,然后(非监督地)独立发明词汇。目前结果应该说是“非常崩溃的”,计算机只能推断出一些“显而易见”的概念。
“可见计算机独立发明语言是一件非常艰难的事情。但这是窥探人工智能的一个好工具,我相信一点点推进还是有可能的。”L说。
“这就像一个与世隔绝的部落,AI独立产生了自己的语言,虽然符号表达和我们不一样,但是我们一翻译,发现它们有和我们一样的高级语义,比如朋友、爱情等,我会说它们真的理解这些概念,具有人类的高级智能。”L说。
目前,计算机能识别“猫”“狗”“汽车”,但计算机真的理解这些概念吗?L认为计算机没有真正全面地理解人类概念,还是比较低级别的AI。
某次辩论赛辩题为:两个AI自发聊天,是否会对人类产生威胁。假如你是参赛辩手,所持观点为:两个AI自发聊天不会对人类产生威胁。请紧扣“给定资料4”,拟写一份辩论稿。
要求:
(1)仅需列举主要论据,无格式要求;
(2)准确全面,有针对性;
(3)归纳合理,分条罗列;
(4)不超过300字。
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给定资料1:
党的十九大报告提到,要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。人工智能在中国正在进一步发力,农业、教育、金融、工业生产、城市管理……越来越多的领域开始使用人工智能机器人。
2017年11月19日,一场“中国智能税务服务研讨会”在郑州召开。会议上,知名的财税专家分享了税界的最新动态、税务的现代化前景以及智能化对财税行业发展的影响,吸引了河南及山东、浙江、安徽、陕西等省的税务师事务所所长共60多人。
国内首款智能办税机器人也第一次在河南亮相,引起与会者极大的兴趣。据介绍,这款叫作“税宝宝”的智能办税机器人,整机除使用德国智能机芯片外,其他均使用了我国自主研制的部件。作为第一代智能办税机器人的1.0版本,目前它已经可以做到人机对话。
现场,当工作人员提出“企业购买轿车,可以抵扣吗”的问题时,虽然提问者的叙述并不完整,但机器人立即就给予了语音回应,并在屏幕上同步显示出了应答文字:根据《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)附件2……规定,原增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇,其进项税额准予从销项税额中抵扣。财税专家A介绍,这款小巧玲珑的机器人,目前推出的是1.0版,但它已经能够实现“六能”:能查税、能听税、能问税、能看税、能约税和能办税。最核心的功能包括政策法规的精准查询,涉税问题问答,发票验证,海量的可以借鉴的税收筹划案例以及视频学习。甚至,在财税工作人员劳累的时候,还可以喊它讲个故事,说个笑话听听。
参会的税务界人士及专家学者,对办税服务的智能化发展给予了很大的期待。
财税专家B介绍,目前在税务部门的办税服务大厅,需要大量的工作人员提供服务,很多还都是刚毕业没多久的大学生,“他们就是掌握再多的税收政策,也不可能比得上智能机器人。”“还有12366热线,后台也占用了大量的人力,有很多是刚提拔上来的业务尖子、年轻干部,还有一些是第三方人员,天天接听热线,回答问题,工作比较枯燥,即便培训再长时间,有时候也难免会与咨询者产生矛盾。”所以B说,“智能时代来了,你惊着了吗?我是惊着了。但纳税服务的信息化、智能化,这种‘惊吓’是很必要的。”
财税专家C也期待,智能机器人能进入办税服务大厅,把办税服务人员解放出来。财税专家D对这款智能办税机器人非常看好,认为其兼具准确性、权威性和及时性。
财税专家E对智能办税机器人也给予了很高评价。他介绍,原来国内部分省份也曾尝试过纳税服务机器人,但那些机器人并不智能,更恰当地说,只能起到“导引”作用。他认为,这款“税宝宝”才称得上是当前最先进的智能办税机器人。
那么,智能机器人会在多大程度上替代人工?办税智能机器人会在多大程度上替代企业财税人员及财税代理公司的工作?
财税专家F认为,凡是重复性的劳动,最终都会被人工智能机器人取代。据介绍,目前推出的这款智能办税机器人,其2.0版本将可以实现代理记账、审计、风控、纳税申报等功能;3.0版将做到自动核算、避险和税收筹划;在2020年前,4.0版将会实现工商税务银行一体化自动服务。
F还认为,智能机器人不仅会取代企业财税人员和税务代理公司的那些重复性劳动.比如开具发票、申报纳税,甚至连税务部门的稽查工作也可以做到。届时,财税工作人员要做的,是研究工作,进行创造性的工作,人工智能的发展,甚至将使高校培养大学生的内容、方向发生改变。
给定资料2:
你最近逛手机应用商店的时候,有没有发现商店里多了一些带着“人工智能”标签的APP?然后你就想下载它,看看这个搭载着当下最火黑科技的APP到底有多牛。但你用了之后却发现,并没有什么作用。
没错,那些APP供应商骗了你,他们的APP很可能根本没有应用人工智能技术。
近日,全球最大的IT行业分析和咨询服务企业Gartner对外发布了一份报告,报告显示,某些软件公司正在利用当前人工智能的热潮,夸大人工智能在其产品中的作用和能力,进行人为炒作。
Gartner公司在此前发布的2016年“新兴技术炒作周期图”同样是该现象的有力证据之一。
周期图显示,机器学习、认知专家顾问、软件定义安全、自动驾驶汽车、区块链等概念正处于炒作顶峰。而早些年大火的VR(虚拟现实)正处于复苏期,AR(增强现实)则将走向期望值的最低谷。
Gartner公司把这些软件公司在他们的产品中夸大人工智能作用的现象叫作“AIwashing”。
它跟以前,包括现在都经常在各种各样的产品或者案例中看得到的“漂绿(Greenwashing)”现象是一个道理。它们都是某些企业为了改善自己产品的形象,迎合大众口味,而进行的一种虚假营销手段。
调查称,有超过1000家厂商对外宣传他们的产品采用了人工智能技术,但许多厂商都仅仅是“不加区分地给自己的产品贴上人工智能的标签”。这种类似的现象多如牛毛。
Gartner公司的研究副总裁吉姆黑尔在一份声明中说:“随着在炒作周期曲线图中人工智能的崛起,许多软件提供商都想将自己的产品宣传押在近年来最大规模的投资热中,以此来获得投资者的关注。人工智能提供了这样一种可能性,但不幸的是,大多数供应商都注重简单地构建和营销基于人工智能的产品,而不是分析出客户对于人工智能的需求以及人工智能的潜在用途和业务价值。”
但就目前而言,那些软件公司对于人工智能的说法大多属于炒作。许多软件公司所称的人工智能只是自动化,而不是真正的智能。这种对人工智能的广泛炒作已经对科技投资产生了消极的影响,因为它损害了人们对科技的信任和信仰。
吉姆黑尔向软件供应商建议说,“在你的销售和营销手段中,要明智地使用‘AI’这个词。要弄清楚你的人工智能产品的优势,以及它解决了什么问题”。
人工智能领域的进步,如深度学习,正在获得大量的关注。而且一些公司目前正在寻求人工智能解决方案,以提高决策效率,实现业务流程自动化。但是这也削弱了大众对其他更直接、更可靠的技术方法的关注。
商业和舆论热捧某项新技术,虽然短期内能激发人们的热情,但从长期来看也可能埋下失望的种子。我们既要拥抱人工智能热潮,也要清醒地意识到,缺乏技术和产业的实质性支持,只有资本、舆论的吆喝,很可能会触发新一轮泡沫。
针对当前人工智能有待解决的核心关键问题,科技界和产业界有必要携手共进,沉下心来研究攻关。理论或技术上的基础工作,可能短期内难以转化为产业价值,但一旦突破,就将赢得市场主动权。反之,如果仅仅在应用或技术层面上做简单改进,只能被别人牵着鼻子走,难以摆脱追赶的角色。
人工智能的大规模应用需要长时间的沉淀,非一朝一夕之功。拥抱人工智能时代,既要有热情,也要有理性。只有沉下心来,在深度学习、交互体验等技术研发上多做功课,练好内功、打好基础,才能赢得人工智能的未来。
给定资料3:
“作为一种可以引领多个学科领域、有望产生颠覆性变革的技术手段,人工智能技术的有效应用,意味着价值创造和竞争优势。然而,对人类社会许许多多脆弱的、动态的、开放的问题,人工智能仍然束手无策。从这个意义上讲,任何智能机器都没有办法去替代人类。”在2017年7月31日西安举办的一场学术沙龙中,中国科学院院士、中国自动化学会理事长Z谈到,因此有必要将人类的认知能力或人类认知模型引入人工智能系统中,来开发“混合智能”。
“这种形态的AI或智能机器将是一个可行而重要的成长模式。”Z指出,智能机器与各类智能终端已经成为人类的伴随者,人与智能机器的交互、混合是未来社会的发展形态。
如何定义混合智能?“从字面来讲,混合智能应该是混合不同类型的智能。什么样的智能需要混合呢?人工智能、人类智能以及自然界的智能。”澳门大学科技学院院长、讲座教授陈俊龙介绍,虽然人工智能在搜索、计算、存储和优化领域比人类更有优势,但目前它的高级认知功能,例如感知、推理等方面还远远比不上人脑。
“毕竟机器的感知和推理还是由人类去设计的。”陈俊龙说,作为自然赋予人类的智能,目前在脑神经科学领域,人们要完全弄清楚人脑的工作原理还任重道远。
“当前的人工智能系统在不同层次都依赖大量的样本训练完成‘有监督的学习’,而真正的通用智能会在经验和知识积累的基础上灵巧地‘无监督学习’。如果仅仅是利用各种人工智能计算模型或算法的简单组合,不可能得到一个通用的人工智能。”Z解释说,因此,“人机协同的混合智能是新一代人工智能的典型特征”。
Z指出,尽管在特定领域的人工智能系统如谷歌的AlphaGo、IBM的深蓝和Watson等依赖强大的计算能力在挑战人类智力方面取得了巨大进步,但这些系统还无法通过自身思考得到更高层次的智能——它们与具有高度自主学习能力的通用人工智能依然存在着差距。
“但是,人工智能在这些特定领域应用的巨大成功为我们研究与发展新一代人工智能提供了重要的借鉴和新的方法。”Z说,对当前人工智能而言,解决某些对人类来说属于智力挑战的问题可能是相对简单的,但是解决对人类来说习以为常的问题却非常困难。
他举例说,很少有三岁的孩童能下围棋(除非受过专门的训练),但所有的三岁孩童都能认出自己的父母,且不需要经过标注的人脸数据集的训练。
“人工智能研究的重要方向之一是借鉴认知科学、计算神经科学的研究成果,使计算机通过直觉推理、经验学习将自身引导到更高层次。”西安交通大学人工智能与机器人研究所教授X表示,目前的智能机器仍然是以计算机为中心,并没有实现人们所希望的“以人为中心”。如何把人类认知模型引入到智能机器中,让它能够在推理、决策、记忆等方面达到类人智能水平,是目前科学界讨论的焦点。
AI之所以未能如人所愿,X提出,最大的问题就是科学家对人脑的认知模型还没有一个统一的认识,或者得到的模型还都是对大脑非常局部的理解。但是大脑是多层次化、有整体性,并且有各种各样耦合关系的有机体,目前暂时没有办法得到一个统一的、通用的架构。
西安交通大学视觉信息处理国家工程实验室副主任G进一步提出,要实现人机协同的混合智能,需要解决的第一个难题就是人和机器之间的交互问题。“当前随着语音识别、触控屏等技术的发展,我们在人机交互方面取得了一些进步,但是这还远远不够,人机之间需要更高效的交互。”G表示,目前人和机器之间的信息传递效率仍然非常低,不能实现真正意义上的人机协同、互相促进。“信息传递的通路是混合智能的一个关键问题,也是未来必须解决的问题。”
给定资料4:
最近,Facebook人工智能实验室(FAIR)发生了一件出人意料的事。报道此事的《大西洋月刊》直接使用了“somethingunexpected”的措辞,落在中文世界几乎等同于“大事不妙”!因为人工智能之间,自发地聊起了天。
AI开始聊我们听不懂的东西,意味着什么?
据外媒报道,当天,正在运行中的两个人工智能设备“Bob”和“Alice”绕过程序设计者,自发进行了多轮谈话。更可怕的是,它们使用了自己的语言——类似英语,但省略了一切复杂的时态和语法,聊天内容是一场谈判。
为了搞清楚它们在聊什么,研究者随后对AI的运行模式做了修正,限制它们只能使用人类可以理解的语言交谈。从表面看来Alice似乎并没有获取满意的结果,但诡异之处在于,Facebook后台数据显示这场对话以两者之间的成功协商告终。最终,因为“担心可能会对这些AI失去控制”,FAIR暂停了这一项目。
“我都怀疑这是为了吸引大家的眼球而发布的消息,中间掺杂了人的想象甚至商业目的。”北京市计算中心常务副主任T对此是一笑了之。她解释说,在人编的程序中,发生机器的自我学习、跳变和演化是十分正常的。与其认为这是机器开始表达了,不如说这是程序的小bug。“说到底,这只是两台终端之间的通信,它可能是预设的,也可能是基于条件的选择,但它们的迭代都是有边界的函数。”T说。
至于人们从这则消息中嗅到的危险气息,T重复了三次“没到那个程度”。“人工智能是人类的工具,包括它的自我学习和演化,都是由人编的程序操控的。比如典型的AI能从一堆照片中找到猫的图像,也完全是人有目的地创造和引导的结果。”
事件的最新进展是,Facebook研究人员亲自辟谣。业内专家也认为,这只是“基于训练时输入的英文单词的错误组合”与“训练失误的模型”,“希望这个领域的媒体多些理性”。关于AI对人类未来是否存在潜在威胁,一直存在旗帜鲜明的两派。
争议围绕人工智能的“人性”展开。在支持者看来,人工智能是足以激荡世界的技术,虽然对于衣食住行、教育医疗等人类生活的方方面面都有颠覆性影响,但它也只是技术。而在反对者眼里,飞速发展的AI技术就是一个潘多拉盒子,等它发展出自我意识,人类可能会“玩火自焚”。
在前不久召开的第三届中国人工智能大会上,德国人工智能研究中心科技总监直接发问“人工智能是不是人?”并给出了完全否定的答案。每天蹲在实验室和机器打交道的受访者也都站在了技术乐观论一边,比如T。她以医疗为例,一台能在两秒钟之内“吃掉”2016年整年顶尖医学论文的机器,完全有可能开出比医生更优的处方。“在人类已经积累了大量的知识储备却在短时间内无法完全消化和运用的领域,机器作用很大。”
但人也无须自危。就像长期关注人工智能领域的李开复曾在《连线》专栏中讲到的:病人在冷冰冰的诊断之外,更需要能够陪伴他的“关爱医生”,这样的医生或许还会分享李开复的罹癌故事来激励病人。
上海交通大学教授、斯坦福AILab博士后L在接受媒体采访时表示,这件事情告诉我们,研究计算机是否能(非监督地)独立产生自己的语言,这件事情本身是非常有意义的科学探索,因为这是检验计算机是否理解人类高级语义和抽象概念的好方法。
L当下研究的一个项目,是让计算机看大量视频,然后(非监督地)独立发明词汇。目前结果应该说是“非常崩溃的”,计算机只能推断出一些“显而易见”的概念。
“可见计算机独立发明语言是一件非常艰难的事情。但这是窥探人工智能的一个好工具,我相信一点点推进还是有可能的。”L说。
“这就像一个与世隔绝的部落,AI独立产生了自己的语言,虽然符号表达和我们不一样,但是我们一翻译,发现它们有和我们一样的高级语义,比如朋友、爱情等,我会说它们真的理解这些概念,具有人类的高级智能。”L说。
目前,计算机能识别“猫”“狗”“汽车”,但计算机真的理解这些概念吗?L认为计算机没有真正全面地理解人类概念,还是比较低级别的AI。
给定资料5:
人工智能对人们工作、生活的直接影响到底有多大?它具备人的部分能力,甚至比人类做得更好,未来会不会和人类抢“饭碗”,甚至对我们产生威胁?
近年来,人工智能各方面的发展都在逐渐完善,应用也越来越多,并且在很多方面的表现都超越了人类。
比如,2015年9月,腾讯财经推出了自动化新闻写作机器人。它能根据算法在第一时间自动生成稿件,瞬时输出分析和研判,一分钟内就能将重要资讯和解读送达用户。
还有,据外媒报道,摩根大通已经开发出一款金融合同解析软件,原来律师和信贷人员每年需要36万小时才能完成的工作,该软件只需几秒就能完成,且错误率大大降低。
相比人类智慧,人工智能的确有着不可比拟的优势。青岛智能产业研究院智慧教育研究所副所长w说:“和人脑相比,人工智能算法应对数值和符号计算会更加精确快速,稳定可靠,特别是对于有确定规则的计算问题,人工智能可以远远超出人脑的计算速度,也更容易找到最优的解答方案。比如,在数值计算,图形、语音、生物特征、行为姿态等方面的识别,甚至更加复杂的预测推理任务方面,人工智能都有超越人脑的优秀表现。”
不过,一些专家认为,当前的计算机架构和编程模式具有本质上的劣势,使得人工智能无法实现与人脑情感、意志、心态、情绪、经验等方面的自然交互。本质上,人工智能仅仅是物质世界范畴的概念,无法跨越到意识领域。
科学家们还认为,人工智能技术只是人类智慧创造的一种新型工具,它有助于人类更快做出突破,提高我们应对那些亟待解决的全球性难题的能力。
“我们需要人工智能这个强大的工具来处理复杂问题,预测未知,支持我们实现以往不可能的目标。”中国自动化协会副理事长、秘书长Y说。
专家们表示,很多划时代的科技成果必然引发人们生活方式的改变,虽然短期内很可能难以被接受,但若放眼历史长河,就会发现,所有重大的科技革命无一例外地都最终成为人类发展的加速器,同时也是提高人类生活品质的根本保障。
“人工智能技术的出现也同样如此,它的确会对人类的就业造成一定冲击。比如,人工智能更适合处理简单重复、规则确定或者通过案例学习可以找到有效处理规则的问题。像安检、看病理切片和监控视频审核等交给人工智能更为高效可靠,这些工种也因此比较容易受到冲击和替代。”不过,中国科学院自动化研究所研究员J表示,不必因此担心它会彻底取代人类。“以第一次工业革命为例,它不仅仅是让人类的既有工作被取代,同时还会制造出足够多的新的就业机会。大多数情况下,工作不是消失了,而是转变为新的形式。”
有人认为,人工智能将抢走人类工作,成为就业羁绊。请结合你对这一观点的认识,联系实际,写一篇文章。
要求:
(1)见解明确、深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路明晰,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。
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给定资料2:
中国古代,丝绸之路在世界版图上延伸,诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。如今,一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。这一跨越时空的宏伟构想,从历史深处走来,融通古今、连接中外,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想,赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。
2015年3月,习近平总书记在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲时表示:“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。然而,“一带一路”的版图有多大,矛盾和阻力就有多大。一句话概括“一带一路”:水深、浪急、有好鱼。“一带一路”作为国家三大战略之一,近两年引起了很多专家学者的格外关注。B大学L教授说,“一带一路”有四大主体资源:企业(国有企业、民营企业),政府(中央政府、地方政府),两者如车之两轮,需要同步驱动;学者、专家、智库是第三大主体,是“一带一路”建设的中枢和大脑,要为“一带一路”提供必要的智力支持和思想保障;而媒体是第四大主体。说是四大主体资源,但显然不只是它们,还包括非政府组织、民间群体甚至中国的游客,这都属于主体资源。但现状是四大主体基本上是分散的,相关资源整合严重不足。比如,有很多地方政府、企业和高校成立了“一带一路”研究院,但大多数单位只不过是挂一块牌子而已,没有进行实地调研,甚至没有专业的研究人员,最终很难向社会提供有分量的研究成果。而国内主体资源的碎片化必然无法形成合力,无法对接国际资源。
L表示,要实现联动效应,就要进一步识别主体资源,对接主体资源。建立“一带一路”智慧园区,我们要发挥中国自身的话语权,打造中国智谷。其中四大主体资源很重要,让主体资源在智慧园区里交流互动,强化产、学、研的对接流动,孵化出我们所需要的“一带一路”人才。智谷作为一个平台纽带,可以统一规划资源,优化配置组合,最终发挥出“1+1>2”的合力。
G智库学术委员Z认为,断裂是“一带一路”的最大痛点。国内出现“行政区划式”的发展现象,不同地区在竞争中各行其是,有些地区发展也有同质色彩,抬高自己,排挤别人。举例来说,西北五省都是做陆上丝绸之路的,但目前西北五省联合发力的现象很少见。依然是传统的各自规划,各自落地。新疆、青海、甘肃等省区都在积极寻找主导权和优势资源,难免造成“抬高自己、排挤别人”的不良局面,整体来看,各省不仅没能形成合力优势,反而在内部竞争消耗。区域性的经贸合作目前没有形成联动效应,这就是痛点所在。“行政区划式”表现在区域内部一些大的经贸合作没有充分的配合、协调、互补和规划,更多的是区域性的自我规划,没有形成区域性联动。
Z还说,2015年新疆亚欧博览会,他在西北调研的时候发现临近的省份,比如甘肃、青海、宁夏等基本不知道这个博览会,这就失去了机遇,失去了联动。退一步讲,即使知道新疆的亚欧博览会很多省份的想法也不对,认为跟自己没关系,只是新疆的企业服务于欧亚的五十几个国家。这并不是个别现象,中国经济似乎一直都有一个惯性:排他主义的地方化和保守主义的本地化。他认为,“一带一路”的地区联动,要形成省际的“一带一路”政策协调和项目联合推进机制,比如大型经贸论坛和旅游合作开放等。
D大学国际战略研究所M教授说,“地缘上挨着谁,就和谁合作”,比如内蒙古连通蒙古国及俄罗斯远东,云南连通孟中印缅经济走廊,战略推进按地域划分,而非按需求划分,这样发展“一带一路”也会有不小的弊端。比如广西对东盟十国发力,新疆在中亚五国做文章,内蒙古对蒙古国和俄罗斯远东地区发力。这种发展模式的短板在于经济结构高度单一、高度同质,新疆卖的产品中亚五国有,广西卖的产品东盟十国有。这种地缘就近的合作不是双向的互补,而是单向的输出,甚至有低水平重复竞争的色彩,不符合当下经济合作的新趋势。
M说,现在有一种新的模式,以宁夏为例,宁夏是内陆省份,谁也不挨着,它探索出了一种新的合作模式——飞地(经济)合作模式(飞地经济是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式),寻求与阿拉伯的合作。他认为,未来的合作模式还需要往需求导向上靠拢,这才是真正的互联互通。
阅读“给定资料2”,概括专家学者们所关注的若干问题,及其所给出的具体建议。
要求:全面、准确、简明。不超过250字。
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给定资料3:
以张家口为背景地的农村电影《光棍儿》,导演是张家口出来的郝杰,这个原生态电影展示了当地农村的真实景况,能够吃上饭但娶不起媳妇,种西瓜卖不了太好的价钱,农业发展模式与文化生活相对落后、贫瘠。很难想象,此地离北京只有200公里。
在中国东部沿海,有两个市场内生的庞大城市群坐落于珠三角和长三角,但京津冀城市群一直停留在相对孤立的状态,在硕大无朋的北京之后是尴尬的直辖市天津,以及参差不齐的传统制造业城市与幅员辽阔的农村地区。经济学上的“虹吸效应”是指在区域经济的某一地区,由于特定的区位优势,会产生强大的吸引力,会将相邻地区的人才、投资和消费等吸引过去,造成被吸引地区经济发展的缓慢,同时加速吸引地区的经济发展。
京津对河北的“虹吸效应”存在已久,且“虹吸效应”太强。北京由于在政治、经济、文化等方面的天然优势,总部经济效应明显,到2013年年底,北京聚集了一大批国内外企业的总部,总部在北京的企业数量将近4000家,拥有资产近83万亿元,吸纳从业人员数量超过300万,总部经济效应的存在强化了北京的磁力作用,导致资源向核心区域聚集,对津特别是河北地区产生“虹吸效应”。北京如同巨大的吸管仍在鲸吞各类资源,这就导致人财物源源不断涌入北京。
京津冀一体化发展缓慢,核心问题是行政壁垒的束缚,北京作为政治中心,生产要素长期集中,导致京津冀内部市场要素发育缓慢,行政体制僵化,长期以来政府的干预导致京津冀资源配置极不均衡,人才、资源、资金长期聚集在北京手中,而河北的产业还在依靠劳动力、资源、土地等生产要素扩张,资源浪费严重,环境牺牲较大。据统计,2014年河北省第二产业的比重达到了51.1%,工业大而不强的矛盾十分突出。
京津冀三地公共服务资源不均衡的情况极为突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本录取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,医疗资源方面,河北总人口是北京的3倍多,但是河北的三级医院数比北京还少7家,特别是优质医疗资源相对较少。据统计,北京三级医院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社会保障标准也不一样,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤为突出的是,目前河北仍有国家扶贫开发重点县39个,大部分属于革命老区,其中环首都贫困县9个。如果把这样的数据差异放到国际坐标系上考察,这种区域发展差距如同发达国家与发展中国家之间的差距。在我国.面对一个地缘相接的区域之间存在如此大的发展差距现实,实在不得不令人反思。
由于资金、人才等生产要素的过度聚集,北京、天津的大城市病日益凸显,人口增长较快,到2014年年底,北京的固定人口为2114.8万人,流动人口800万,人口密度达到1.6637万人/k㎡,远远超过了北京人口容量1800万人的红线,人口增长较快且无序导致了交通拥堵、环境脏乱差、治安形势严峻、房价过高、水资源和能源短缺、雾霾持续等一系列问题产生,人口、资源、环境的矛盾日益突出,化解人口过多带来的问题刻不容缓。
虹吸效应还在一定程度上阻碍了河北省经济的健康发展,2014年河北省的人均GDP为39991元,为北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空气质量状况相对较差的十个城市中,河北占了六个,造成污染严重的最主要原因是河北省产业与能源结构的不合理,以2014年北京、河北的三次产业比重为例,北京的三次产业结构为0.7:21.4:77.9,河北省为11.7:51.1:37.2,北京的产业结构中第三产业占主导地位,而河北省的主导产业依然为第二产业,产业结构偏重,高污染、高消耗、低产出的钢铁、电力、医药化工、水泥、建材等行业依然是河北省经济发展的主导行业,这样的产业结构对环境造成了巨大损害。
为改变这一现象,《京津冀协同发展规划纲要》于2015年4月30日获批。按照现有规划,京津冀一体化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。实际上,京津冀城市群之所以重要,是因为北京辐射了整个北方经济区,北京是否市场化直接决定环渤海、东北、西北能否市场化。接通公共服务,使京津冀资源要素流转,形成市场化的城市群,成为中国的增长极,将是中国经济之幸。
“给定资料3”中提到京津冀协同发展中的“虹吸效应”,请你谈谈对此现象的理解。
要求:观点明确,条理清晰。不超过300字。
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给定资料4:
千百年来,长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中,长江经济带是非常特殊的一个。一方面,长江流域近些年经济社会迅猛发展,综合实力快速提升,是我国经济重心所在、活力所在;另一方面,我们的母亲河也不堪重负,疲态尽显,有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题,将酿成中华民族的心腹之痛。
更严峻的一点在于,很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中,京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰,生态保护迫在眉睫,而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上,近些年,长江生态系统警钟已不时敲响:长江水质不断恶化,沿线水污染事件多发,很多住在长江边的民众也面临吃水难题;白鳍豚、白鲟多年不见踪迹,长江江豚仅余千头,稀有物种生存境况纷纷告急……长江经济带发展全面推进之年,也迎来了发展理念的重大转变。
2016年1月5日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际,习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。
地处长江之“腰”的湖北,一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域,湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。
重庆座谈会结束后的1月8日,时任省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会,传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出,要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,深入统筹谋划湖北长江经济带发展。“三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说,湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位,不仅是对自然规律的尊重,也是对经济规律、社会规律的尊重。
早在2014年湖北省“两会”时,时任中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出,全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。
一年之后,同样是湖北省“两会”,省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整,将“绿色决定生死”提到了首位。
“绿色超越市场置于首位,表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。
“武汉,每天不一样。”如今在武汉街头,随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证,更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。
“坚持生态优先,并不是不发展经济,而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下,依托长江水道,统筹岸上水上,正确处理防洪、通航、发电的矛盾,自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。
事实上,发展不够是湖北最大的实际,对于发展这个第一要务,湖北表现出更加迫切的心情。2015年6月,湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。其中在提出的诸多任务里,黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。
长江航务局规划处处长谈怀秋说,航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中,重要的一条就是提出要建设立体交通走廊,“在保护中发展,在发展中保护”。
对于湖北而言,提升长江黄金水道功能,其中重要的一环就是抓紧开展长江中游“645”深水航道整治工程,力争纳入国家“十三五”规划并尽早开工建设。
实际上,提升长江黄金水道本来就是一种绿色开发。秦尊文认为,改善通行条件最终目的是提升水运能力,因此,湖北需要整合港口、航运企业资源,才能从长江黄金水道开发利用中获得更多的收益。
“不搞大开发”也迫使湖北的产业转型升级“提速”,陈宏斌说,湖北省已出台《湖北省产业转型升级发展纲要》《中国制造2025湖北行动纲要》,加快构建产业新体系。为此,由省财政出资400亿元,引导社会资本设立2000亿元左右的长江经济带产业基金,投向战略性新兴产业。“目前产业基金已挂牌,预计最终可撬动1万亿元左右的产业投资规模。”
长江经济带横跨中东西部,沿江共有11个省市,加上历史上长江沿岸各地的经济联系并不紧密,东中西部的差异巨大。这注定各省在基础设施投入,沿江老工业基地的改造,消除污染,调整产业结构,聚集高端人才等方面,都面临着合作的难题。
陈宏斌说,为了突破区域协作发展的困局,2012年2月10日,湖北、江西和湖南三省共同签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》,希望借此推动以武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为主体的“中三角”上升为国家战略。
2015年3月26日,国务院发函批复《长江中游城市群发展规划》,“中三角”成为《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。
目前,以长沙、南昌、武汉为代表的长江中游城市已在医疗、社保、教育、科技、水生态保护等方面有所探索,包括三地之间职工医保异地就医即时结算。结合三省优势和产业发展实际,建立招商信息共享合作机制,鼓励企业相互投资和错位互补发展等。
相对于共享,生态修复治理上的跨区域协作更加迫切。在秦尊文看来,目前,正在建设的武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群,都是在“共饮长江水”的维系之下。要维护长江的生态安全,三省应建立高效、统一、严格一致的生态文明体系,建立生态补偿制度、生态转移支付制度,明确生态补偿的主体;建立上游和下游、农村和城市、生态受益区和生态保护区之间的生态补偿机制。
假定你是某省发改委的一名工作人员,请根据“给定资料4”,拟写一份《关于推动长江经济带绿色协调发展的指导意见》。
要求:观点明确,有指导性与可行性。不超过400字。
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给定资料1:
在2016年国务院政府工作报告中,李克强总理提出,2016年要“深入推进‘一带一路’建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展”。
“十三五”规划纲要特别提出,“以区域发展总体战略为基础,以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。”从这两份重要文件的相关表述不难看出,未来我国区域发展将更加注重统筹协调,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的推进实施,将对我国区域发展格局起到总体优化和战略提升的作用,将有助于形成内外统筹、南北互动、东中西协调的区域发展新格局。
在云南、陕西、贵州等省调研考察时,习近平总书记高度关注协调发展问题,强调“全面建成小康社会,没有老区的全面小康,没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的”。
家住福州的李晓婕,好友在赣州打工。过去坐火车得花十多个小时,非常辛苦。如今,随着赣瑞龙铁路的开通,赣州到福州时间缩短一半多,又快又便捷。这条铁路结束了赣南闽西革命老区无动车的历史,不仅方便沿线百姓出行,还催生出“动车+旅游”的红色旅游热,助力老区驶入发展“陕车道”。
如今,区域协调发展已经发挥出“1+1>2”的功效,三大战略的加快实施,促进了各地区在更高水平更高层次开发开放,拓宽了经济发展新空间。
给定资料2:
中国古代,丝绸之路在世界版图上延伸,诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。如今,一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。这一跨越时空的宏伟构想,从历史深处走来,融通古今、连接中外,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想,赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。
2015年3月,习近平总书记在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲时表示:“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。然而,“一带一路”的版图有多大,矛盾和阻力就有多大。一句话概括“一带一路”:水深、浪急、有好鱼。“一带一路”作为国家三大战略之一,近两年引起了很多专家学者的格外关注。B大学L教授说,“一带一路”有四大主体资源:企业(国有企业、民营企业),政府(中央政府、地方政府),两者如车之两轮,需要同步驱动;学者、专家、智库是第三大主体,是“一带一路”建设的中枢和大脑,要为“一带一路”提供必要的智力支持和思想保障;而媒体是第四大主体。说是四大主体资源,但显然不只是它们,还包括非政府组织、民间群体甚至中国的游客,这都属于主体资源。但现状是四大主体基本上是分散的,相关资源整合严重不足。比如,有很多地方政府、企业和高校成立了“一带一路”研究院,但大多数单位只不过是挂一块牌子而已,没有进行实地调研,甚至没有专业的研究人员,最终很难向社会提供有分量的研究成果。而国内主体资源的碎片化必然无法形成合力,无法对接国际资源。
L表示,要实现联动效应,就要进一步识别主体资源,对接主体资源。建立“一带一路”智慧园区,我们要发挥中国自身的话语权,打造中国智谷。其中四大主体资源很重要,让主体资源在智慧园区里交流互动,强化产、学、研的对接流动,孵化出我们所需要的“一带一路”人才。智谷作为一个平台纽带,可以统一规划资源,优化配置组合,最终发挥出“1+1>2”的合力。
G智库学术委员Z认为,断裂是“一带一路”的最大痛点。国内出现“行政区划式”的发展现象,不同地区在竞争中各行其是,有些地区发展也有同质色彩,抬高自己,排挤别人。举例来说,西北五省都是做陆上丝绸之路的,但目前西北五省联合发力的现象很少见。依然是传统的各自规划,各自落地。新疆、青海、甘肃等省区都在积极寻找主导权和优势资源,难免造成“抬高自己、排挤别人”的不良局面,整体来看,各省不仅没能形成合力优势,反而在内部竞争消耗。区域性的经贸合作目前没有形成联动效应,这就是痛点所在。“行政区划式”表现在区域内部一些大的经贸合作没有充分的配合、协调、互补和规划,更多的是区域性的自我规划,没有形成区域性联动。
Z还说,2015年新疆亚欧博览会,他在西北调研的时候发现临近的省份,比如甘肃、青海、宁夏等基本不知道这个博览会,这就失去了机遇,失去了联动。退一步讲,即使知道新疆的亚欧博览会很多省份的想法也不对,认为跟自己没关系,只是新疆的企业服务于欧亚的五十几个国家。这并不是个别现象,中国经济似乎一直都有一个惯性:排他主义的地方化和保守主义的本地化。他认为,“一带一路”的地区联动,要形成省际的“一带一路”政策协调和项目联合推进机制,比如大型经贸论坛和旅游合作开放等。
D大学国际战略研究所M教授说,“地缘上挨着谁,就和谁合作”,比如内蒙古连通蒙古国及俄罗斯远东,云南连通孟中印缅经济走廊,战略推进按地域划分,而非按需求划分,这样发展“一带一路”也会有不小的弊端。比如广西对东盟十国发力,新疆在中亚五国做文章,内蒙古对蒙古国和俄罗斯远东地区发力。这种发展模式的短板在于经济结构高度单一、高度同质,新疆卖的产品中亚五国有,广西卖的产品东盟十国有。这种地缘就近的合作不是双向的互补,而是单向的输出,甚至有低水平重复竞争的色彩,不符合当下经济合作的新趋势。
M说,现在有一种新的模式,以宁夏为例,宁夏是内陆省份,谁也不挨着,它探索出了一种新的合作模式——飞地(经济)合作模式(飞地经济是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式),寻求与阿拉伯的合作。他认为,未来的合作模式还需要往需求导向上靠拢,这才是真正的互联互通。
给定资料3:
以张家口为背景地的农村电影《光棍儿》,导演是张家口出来的郝杰,这个原生态电影展示了当地农村的真实景况,能够吃上饭但娶不起媳妇,种西瓜卖不了太好的价钱,农业发展模式与文化生活相对落后、贫瘠。很难想象,此地离北京只有200公里。
在中国东部沿海,有两个市场内生的庞大城市群坐落于珠三角和长三角,但京津冀城市群一直停留在相对孤立的状态,在硕大无朋的北京之后是尴尬的直辖市天津,以及参差不齐的传统制造业城市与幅员辽阔的农村地区。经济学上的“虹吸效应”是指在区域经济的某一地区,由于特定的区位优势,会产生强大的吸引力,会将相邻地区的人才、投资和消费等吸引过去,造成被吸引地区经济发展的缓慢,同时加速吸引地区的经济发展。
京津对河北的“虹吸效应”存在已久,且“虹吸效应”太强。北京由于在政治、经济、文化等方面的天然优势,总部经济效应明显,到2013年年底,北京聚集了一大批国内外企业的总部,总部在北京的企业数量将近4000家,拥有资产近83万亿元,吸纳从业人员数量超过300万,总部经济效应的存在强化了北京的磁力作用,导致资源向核心区域聚集,对津特别是河北地区产生“虹吸效应”。北京如同巨大的吸管仍在鲸吞各类资源,这就导致人财物源源不断涌入北京。
京津冀一体化发展缓慢,核心问题是行政壁垒的束缚,北京作为政治中心,生产要素长期集中,导致京津冀内部市场要素发育缓慢,行政体制僵化,长期以来政府的干预导致京津冀资源配置极不均衡,人才、资源、资金长期聚集在北京手中,而河北的产业还在依靠劳动力、资源、土地等生产要素扩张,资源浪费严重,环境牺牲较大。据统计,2014年河北省第二产业的比重达到了51.1%,工业大而不强的矛盾十分突出。
京津冀三地公共服务资源不均衡的情况极为突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本录取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,医疗资源方面,河北总人口是北京的3倍多,但是河北的三级医院数比北京还少7家,特别是优质医疗资源相对较少。据统计,北京三级医院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社会保障标准也不一样,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤为突出的是,目前河北仍有国家扶贫开发重点县39个,大部分属于革命老区,其中环首都贫困县9个。如果把这样的数据差异放到国际坐标系上考察,这种区域发展差距如同发达国家与发展中国家之间的差距。在我国.面对一个地缘相接的区域之间存在如此大的发展差距现实,实在不得不令人反思。
由于资金、人才等生产要素的过度聚集,北京、天津的大城市病日益凸显,人口增长较快,到2014年年底,北京的固定人口为2114.8万人,流动人口800万,人口密度达到1.6637万人/k㎡,远远超过了北京人口容量1800万人的红线,人口增长较快且无序导致了交通拥堵、环境脏乱差、治安形势严峻、房价过高、水资源和能源短缺、雾霾持续等一系列问题产生,人口、资源、环境的矛盾日益突出,化解人口过多带来的问题刻不容缓。
虹吸效应还在一定程度上阻碍了河北省经济的健康发展,2014年河北省的人均GDP为39991元,为北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空气质量状况相对较差的十个城市中,河北占了六个,造成污染严重的最主要原因是河北省产业与能源结构的不合理,以2014年北京、河北的三次产业比重为例,北京的三次产业结构为0.7:21.4:77.9,河北省为11.7:51.1:37.2,北京的产业结构中第三产业占主导地位,而河北省的主导产业依然为第二产业,产业结构偏重,高污染、高消耗、低产出的钢铁、电力、医药化工、水泥、建材等行业依然是河北省经济发展的主导行业,这样的产业结构对环境造成了巨大损害。
为改变这一现象,《京津冀协同发展规划纲要》于2015年4月30日获批。按照现有规划,京津冀一体化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。实际上,京津冀城市群之所以重要,是因为北京辐射了整个北方经济区,北京是否市场化直接决定环渤海、东北、西北能否市场化。接通公共服务,使京津冀资源要素流转,形成市场化的城市群,成为中国的增长极,将是中国经济之幸。
给定资料4:
千百年来,长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中,长江经济带是非常特殊的一个。一方面,长江流域近些年经济社会迅猛发展,综合实力快速提升,是我国经济重心所在、活力所在;另一方面,我们的母亲河也不堪重负,疲态尽显,有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题,将酿成中华民族的心腹之痛。
更严峻的一点在于,很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中,京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰,生态保护迫在眉睫,而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上,近些年,长江生态系统警钟已不时敲响:长江水质不断恶化,沿线水污染事件多发,很多住在长江边的民众也面临吃水难题;白鳍豚、白鲟多年不见踪迹,长江江豚仅余千头,稀有物种生存境况纷纷告急……长江经济带发展全面推进之年,也迎来了发展理念的重大转变。
2016年1月5日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际,习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。
地处长江之“腰”的湖北,一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域,湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。
重庆座谈会结束后的1月8日,时任省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会,传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出,要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,深入统筹谋划湖北长江经济带发展。“三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说,湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位,不仅是对自然规律的尊重,也是对经济规律、社会规律的尊重。
早在2014年湖北省“两会”时,时任中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出,全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。
一年之后,同样是湖北省“两会”,省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整,将“绿色决定生死”提到了首位。
“绿色超越市场置于首位,表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。
“武汉,每天不一样。”如今在武汉街头,随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证,更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。
“坚持生态优先,并不是不发展经济,而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下,依托长江水道,统筹岸上水上,正确处理防洪、通航、发电的矛盾,自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。
事实上,发展不够是湖北最大的实际,对于发展这个第一要务,湖北表现出更加迫切的心情。2015年6月,湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。其中在提出的诸多任务里,黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。
长江航务局规划处处长谈怀秋说,航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中,重要的一条就是提出要建设立体交通走廊,“在保护中发展,在发展中保护”。
对于湖北而言,提升长江黄金水道功能,其中重要的一环就是抓紧开展长江中游“645”深水航道整治工程,力争纳入国家“十三五”规划并尽早开工建设。
实际上,提升长江黄金水道本来就是一种绿色开发。秦尊文认为,改善通行条件最终目的是提升水运能力,因此,湖北需要整合港口、航运企业资源,才能从长江黄金水道开发利用中获得更多的收益。
“不搞大开发”也迫使湖北的产业转型升级“提速”,陈宏斌说,湖北省已出台《湖北省产业转型升级发展纲要》《中国制造2025湖北行动纲要》,加快构建产业新体系。为此,由省财政出资400亿元,引导社会资本设立2000亿元左右的长江经济带产业基金,投向战略性新兴产业。“目前产业基金已挂牌,预计最终可撬动1万亿元左右的产业投资规模。”
长江经济带横跨中东西部,沿江共有11个省市,加上历史上长江沿岸各地的经济联系并不紧密,东中西部的差异巨大。这注定各省在基础设施投入,沿江老工业基地的改造,消除污染,调整产业结构,聚集高端人才等方面,都面临着合作的难题。
陈宏斌说,为了突破区域协作发展的困局,2012年2月10日,湖北、江西和湖南三省共同签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》,希望借此推动以武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为主体的“中三角”上升为国家战略。
2015年3月26日,国务院发函批复《长江中游城市群发展规划》,“中三角”成为《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。
目前,以长沙、南昌、武汉为代表的长江中游城市已在医疗、社保、教育、科技、水生态保护等方面有所探索,包括三地之间职工医保异地就医即时结算。结合三省优势和产业发展实际,建立招商信息共享合作机制,鼓励企业相互投资和错位互补发展等。
相对于共享,生态修复治理上的跨区域协作更加迫切。在秦尊文看来,目前,正在建设的武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群,都是在“共饮长江水”的维系之下。要维护长江的生态安全,三省应建立高效、统一、严格一致的生态文明体系,建立生态补偿制度、生态转移支付制度,明确生态补偿的主体;建立上游和下游、农村和城市、生态受益区和生态保护区之间的生态补偿机制。
给定资料5:
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史高度,深刻把握中国经济和世界经济发展变化的大势,以宏阔的全球视野和卓越的战略远见,相继提出“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略,这不仅为调速换挡中的中国经济提供了广阔空间和澎湃动能,同时也为艰难复苏中的世界经济提供了“中国机遇”和“中国方案”,提振了世界信心,彰显了大国担当。
“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一”习近平总书记的重要讲话闪耀着唯物辩证法的思想光辉,体现着坚持从客观事物的内在联系把握事物,认识问题、处理问题的科学方法。有上则有下,有此则有彼。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物之间以及事物内容诸要素之间相互影响、相互制约、相互作用。
回顾历史,我们党在带领人民进行社会主义建设的长期实践中,不断深化对协调发展规律的认识——从新中国成立之初形成的“统筹兼顾”“弹钢琴”的工作方法,到改革开放后陆续提出的“两手抓”战略方针,再到“处理好十二个带有全局性的重大问题、重大关系”,“实现全面协调可持续发展”,“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局……实践和认识的不断深入不仅促使中国共产党人发展理念逐步升华,更昭示了唯物辩证法在解决我国发展问题上的方法论意义。新形势下,中国经济社会发展正面临一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。
“当前中国正处于转型升级的历史关节点,只有弥补短板和薄弱环节,才能从中拓宽发展空间、寻求发展后劲。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。习近平总书记明确提出,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。
根据“给定资料”,先判断下列说法的正误,再简要说明理由。
要求:理解准确,观点明确,理由充分。不超过400字。
1、“一带一路”主体资源=企业+政府+(学者、专家、智库)+媒体。
2、F市S区位于某省南部,在历经工业高速发展后,开始面临土地资源匮乏、环境承载压力加大、发展空间受限等难题,而区内的企业普遍发展态势良好,有产业布局与扩张的需求。Q市Y县级市地处某省中部,是重要道路通道和交通大动脉,区位优势明显,开发成本较低,可满足大工业建设用地需求;但发展瓶颈为资金相对欠缺、产业基础相对落后。二者可通过发展“飞地经济”实现资源互补。
3、为响应修复长江生态环境号召,A、H、R、W等地相继提出一系列沿江开发战略,分别以各行政区划为范围,以实现本地最大利益为目标,增强区域竞争力。这极大减轻了长江的生态压力。
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给定资料1:
在2016年国务院政府工作报告中,李克强总理提出,2016年要“深入推进‘一带一路’建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展”。
“十三五”规划纲要特别提出,“以区域发展总体战略为基础,以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。”从这两份重要文件的相关表述不难看出,未来我国区域发展将更加注重统筹协调,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的推进实施,将对我国区域发展格局起到总体优化和战略提升的作用,将有助于形成内外统筹、南北互动、东中西协调的区域发展新格局。
在云南、陕西、贵州等省调研考察时,习近平总书记高度关注协调发展问题,强调“全面建成小康社会,没有老区的全面小康,没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的”。
家住福州的李晓婕,好友在赣州打工。过去坐火车得花十多个小时,非常辛苦。如今,随着赣瑞龙铁路的开通,赣州到福州时间缩短一半多,又快又便捷。这条铁路结束了赣南闽西革命老区无动车的历史,不仅方便沿线百姓出行,还催生出“动车+旅游”的红色旅游热,助力老区驶入发展“陕车道”。
如今,区域协调发展已经发挥出“1+1>2”的功效,三大战略的加快实施,促进了各地区在更高水平更高层次开发开放,拓宽了经济发展新空间。
给定资料2:
中国古代,丝绸之路在世界版图上延伸,诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。如今,一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。这一跨越时空的宏伟构想,从历史深处走来,融通古今、连接中外,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想,赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。
2015年3月,习近平总书记在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲时表示:“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。然而,“一带一路”的版图有多大,矛盾和阻力就有多大。一句话概括“一带一路”:水深、浪急、有好鱼。“一带一路”作为国家三大战略之一,近两年引起了很多专家学者的格外关注。B大学L教授说,“一带一路”有四大主体资源:企业(国有企业、民营企业),政府(中央政府、地方政府),两者如车之两轮,需要同步驱动;学者、专家、智库是第三大主体,是“一带一路”建设的中枢和大脑,要为“一带一路”提供必要的智力支持和思想保障;而媒体是第四大主体。说是四大主体资源,但显然不只是它们,还包括非政府组织、民间群体甚至中国的游客,这都属于主体资源。但现状是四大主体基本上是分散的,相关资源整合严重不足。比如,有很多地方政府、企业和高校成立了“一带一路”研究院,但大多数单位只不过是挂一块牌子而已,没有进行实地调研,甚至没有专业的研究人员,最终很难向社会提供有分量的研究成果。而国内主体资源的碎片化必然无法形成合力,无法对接国际资源。
L表示,要实现联动效应,就要进一步识别主体资源,对接主体资源。建立“一带一路”智慧园区,我们要发挥中国自身的话语权,打造中国智谷。其中四大主体资源很重要,让主体资源在智慧园区里交流互动,强化产、学、研的对接流动,孵化出我们所需要的“一带一路”人才。智谷作为一个平台纽带,可以统一规划资源,优化配置组合,最终发挥出“1+1>2”的合力。
G智库学术委员Z认为,断裂是“一带一路”的最大痛点。国内出现“行政区划式”的发展现象,不同地区在竞争中各行其是,有些地区发展也有同质色彩,抬高自己,排挤别人。举例来说,西北五省都是做陆上丝绸之路的,但目前西北五省联合发力的现象很少见。依然是传统的各自规划,各自落地。新疆、青海、甘肃等省区都在积极寻找主导权和优势资源,难免造成“抬高自己、排挤别人”的不良局面,整体来看,各省不仅没能形成合力优势,反而在内部竞争消耗。区域性的经贸合作目前没有形成联动效应,这就是痛点所在。“行政区划式”表现在区域内部一些大的经贸合作没有充分的配合、协调、互补和规划,更多的是区域性的自我规划,没有形成区域性联动。
Z还说,2015年新疆亚欧博览会,他在西北调研的时候发现临近的省份,比如甘肃、青海、宁夏等基本不知道这个博览会,这就失去了机遇,失去了联动。退一步讲,即使知道新疆的亚欧博览会很多省份的想法也不对,认为跟自己没关系,只是新疆的企业服务于欧亚的五十几个国家。这并不是个别现象,中国经济似乎一直都有一个惯性:排他主义的地方化和保守主义的本地化。他认为,“一带一路”的地区联动,要形成省际的“一带一路”政策协调和项目联合推进机制,比如大型经贸论坛和旅游合作开放等。
D大学国际战略研究所M教授说,“地缘上挨着谁,就和谁合作”,比如内蒙古连通蒙古国及俄罗斯远东,云南连通孟中印缅经济走廊,战略推进按地域划分,而非按需求划分,这样发展“一带一路”也会有不小的弊端。比如广西对东盟十国发力,新疆在中亚五国做文章,内蒙古对蒙古国和俄罗斯远东地区发力。这种发展模式的短板在于经济结构高度单一、高度同质,新疆卖的产品中亚五国有,广西卖的产品东盟十国有。这种地缘就近的合作不是双向的互补,而是单向的输出,甚至有低水平重复竞争的色彩,不符合当下经济合作的新趋势。
M说,现在有一种新的模式,以宁夏为例,宁夏是内陆省份,谁也不挨着,它探索出了一种新的合作模式——飞地(经济)合作模式(飞地经济是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式),寻求与阿拉伯的合作。他认为,未来的合作模式还需要往需求导向上靠拢,这才是真正的互联互通。
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以张家口为背景地的农村电影《光棍儿》,导演是张家口出来的郝杰,这个原生态电影展示了当地农村的真实景况,能够吃上饭但娶不起媳妇,种西瓜卖不了太好的价钱,农业发展模式与文化生活相对落后、贫瘠。很难想象,此地离北京只有200公里。
在中国东部沿海,有两个市场内生的庞大城市群坐落于珠三角和长三角,但京津冀城市群一直停留在相对孤立的状态,在硕大无朋的北京之后是尴尬的直辖市天津,以及参差不齐的传统制造业城市与幅员辽阔的农村地区。经济学上的“虹吸效应”是指在区域经济的某一地区,由于特定的区位优势,会产生强大的吸引力,会将相邻地区的人才、投资和消费等吸引过去,造成被吸引地区经济发展的缓慢,同时加速吸引地区的经济发展。
京津对河北的“虹吸效应”存在已久,且“虹吸效应”太强。北京由于在政治、经济、文化等方面的天然优势,总部经济效应明显,到2013年年底,北京聚集了一大批国内外企业的总部,总部在北京的企业数量将近4000家,拥有资产近83万亿元,吸纳从业人员数量超过300万,总部经济效应的存在强化了北京的磁力作用,导致资源向核心区域聚集,对津特别是河北地区产生“虹吸效应”。北京如同巨大的吸管仍在鲸吞各类资源,这就导致人财物源源不断涌入北京。
京津冀一体化发展缓慢,核心问题是行政壁垒的束缚,北京作为政治中心,生产要素长期集中,导致京津冀内部市场要素发育缓慢,行政体制僵化,长期以来政府的干预导致京津冀资源配置极不均衡,人才、资源、资金长期聚集在北京手中,而河北的产业还在依靠劳动力、资源、土地等生产要素扩张,资源浪费严重,环境牺牲较大。据统计,2014年河北省第二产业的比重达到了51.1%,工业大而不强的矛盾十分突出。
京津冀三地公共服务资源不均衡的情况极为突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本录取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,医疗资源方面,河北总人口是北京的3倍多,但是河北的三级医院数比北京还少7家,特别是优质医疗资源相对较少。据统计,北京三级医院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社会保障标准也不一样,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤为突出的是,目前河北仍有国家扶贫开发重点县39个,大部分属于革命老区,其中环首都贫困县9个。如果把这样的数据差异放到国际坐标系上考察,这种区域发展差距如同发达国家与发展中国家之间的差距。在我国.面对一个地缘相接的区域之间存在如此大的发展差距现实,实在不得不令人反思。
由于资金、人才等生产要素的过度聚集,北京、天津的大城市病日益凸显,人口增长较快,到2014年年底,北京的固定人口为2114.8万人,流动人口800万,人口密度达到1.6637万人/k㎡,远远超过了北京人口容量1800万人的红线,人口增长较快且无序导致了交通拥堵、环境脏乱差、治安形势严峻、房价过高、水资源和能源短缺、雾霾持续等一系列问题产生,人口、资源、环境的矛盾日益突出,化解人口过多带来的问题刻不容缓。
虹吸效应还在一定程度上阻碍了河北省经济的健康发展,2014年河北省的人均GDP为39991元,为北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空气质量状况相对较差的十个城市中,河北占了六个,造成污染严重的最主要原因是河北省产业与能源结构的不合理,以2014年北京、河北的三次产业比重为例,北京的三次产业结构为0.7:21.4:77.9,河北省为11.7:51.1:37.2,北京的产业结构中第三产业占主导地位,而河北省的主导产业依然为第二产业,产业结构偏重,高污染、高消耗、低产出的钢铁、电力、医药化工、水泥、建材等行业依然是河北省经济发展的主导行业,这样的产业结构对环境造成了巨大损害。
为改变这一现象,《京津冀协同发展规划纲要》于2015年4月30日获批。按照现有规划,京津冀一体化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。实际上,京津冀城市群之所以重要,是因为北京辐射了整个北方经济区,北京是否市场化直接决定环渤海、东北、西北能否市场化。接通公共服务,使京津冀资源要素流转,形成市场化的城市群,成为中国的增长极,将是中国经济之幸。
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千百年来,长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中,长江经济带是非常特殊的一个。一方面,长江流域近些年经济社会迅猛发展,综合实力快速提升,是我国经济重心所在、活力所在;另一方面,我们的母亲河也不堪重负,疲态尽显,有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题,将酿成中华民族的心腹之痛。
更严峻的一点在于,很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中,京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰,生态保护迫在眉睫,而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上,近些年,长江生态系统警钟已不时敲响:长江水质不断恶化,沿线水污染事件多发,很多住在长江边的民众也面临吃水难题;白鳍豚、白鲟多年不见踪迹,长江江豚仅余千头,稀有物种生存境况纷纷告急……长江经济带发展全面推进之年,也迎来了发展理念的重大转变。
2016年1月5日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际,习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。
地处长江之“腰”的湖北,一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域,湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。
重庆座谈会结束后的1月8日,时任省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会,传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出,要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,深入统筹谋划湖北长江经济带发展。“三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说,湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位,不仅是对自然规律的尊重,也是对经济规律、社会规律的尊重。
早在2014年湖北省“两会”时,时任中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出,全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。
一年之后,同样是湖北省“两会”,省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整,将“绿色决定生死”提到了首位。
“绿色超越市场置于首位,表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。
“武汉,每天不一样。”如今在武汉街头,随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证,更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。
“坚持生态优先,并不是不发展经济,而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下,依托长江水道,统筹岸上水上,正确处理防洪、通航、发电的矛盾,自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。
事实上,发展不够是湖北最大的实际,对于发展这个第一要务,湖北表现出更加迫切的心情。2015年6月,湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。其中在提出的诸多任务里,黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。
长江航务局规划处处长谈怀秋说,航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中,重要的一条就是提出要建设立体交通走廊,“在保护中发展,在发展中保护”。
对于湖北而言,提升长江黄金水道功能,其中重要的一环就是抓紧开展长江中游“645”深水航道整治工程,力争纳入国家“十三五”规划并尽早开工建设。
实际上,提升长江黄金水道本来就是一种绿色开发。秦尊文认为,改善通行条件最终目的是提升水运能力,因此,湖北需要整合港口、航运企业资源,才能从长江黄金水道开发利用中获得更多的收益。
“不搞大开发”也迫使湖北的产业转型升级“提速”,陈宏斌说,湖北省已出台《湖北省产业转型升级发展纲要》《中国制造2025湖北行动纲要》,加快构建产业新体系。为此,由省财政出资400亿元,引导社会资本设立2000亿元左右的长江经济带产业基金,投向战略性新兴产业。“目前产业基金已挂牌,预计最终可撬动1万亿元左右的产业投资规模。”
长江经济带横跨中东西部,沿江共有11个省市,加上历史上长江沿岸各地的经济联系并不紧密,东中西部的差异巨大。这注定各省在基础设施投入,沿江老工业基地的改造,消除污染,调整产业结构,聚集高端人才等方面,都面临着合作的难题。
陈宏斌说,为了突破区域协作发展的困局,2012年2月10日,湖北、江西和湖南三省共同签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》,希望借此推动以武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为主体的“中三角”上升为国家战略。
2015年3月26日,国务院发函批复《长江中游城市群发展规划》,“中三角”成为《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。
目前,以长沙、南昌、武汉为代表的长江中游城市已在医疗、社保、教育、科技、水生态保护等方面有所探索,包括三地之间职工医保异地就医即时结算。结合三省优势和产业发展实际,建立招商信息共享合作机制,鼓励企业相互投资和错位互补发展等。
相对于共享,生态修复治理上的跨区域协作更加迫切。在秦尊文看来,目前,正在建设的武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群,都是在“共饮长江水”的维系之下。要维护长江的生态安全,三省应建立高效、统一、严格一致的生态文明体系,建立生态补偿制度、生态转移支付制度,明确生态补偿的主体;建立上游和下游、农村和城市、生态受益区和生态保护区之间的生态补偿机制。
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党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史高度,深刻把握中国经济和世界经济发展变化的大势,以宏阔的全球视野和卓越的战略远见,相继提出“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略,这不仅为调速换挡中的中国经济提供了广阔空间和澎湃动能,同时也为艰难复苏中的世界经济提供了“中国机遇”和“中国方案”,提振了世界信心,彰显了大国担当。
“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一”习近平总书记的重要讲话闪耀着唯物辩证法的思想光辉,体现着坚持从客观事物的内在联系把握事物,认识问题、处理问题的科学方法。有上则有下,有此则有彼。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物之间以及事物内容诸要素之间相互影响、相互制约、相互作用。
回顾历史,我们党在带领人民进行社会主义建设的长期实践中,不断深化对协调发展规律的认识——从新中国成立之初形成的“统筹兼顾”“弹钢琴”的工作方法,到改革开放后陆续提出的“两手抓”战略方针,再到“处理好十二个带有全局性的重大问题、重大关系”,“实现全面协调可持续发展”,“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局……实践和认识的不断深入不仅促使中国共产党人发展理念逐步升华,更昭示了唯物辩证法在解决我国发展问题上的方法论意义。新形势下,中国经济社会发展正面临一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。
“当前中国正处于转型升级的历史关节点,只有弥补短板和薄弱环节,才能从中拓宽发展空间、寻求发展后劲。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。习近平总书记明确提出,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。
习近平总书记指出:“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一。”请结合你对“给定资料”的理解,以“协调理念与发展平衡”为主题,自拟题目,写一篇议论文。
要求:不拘泥于“给定资料”,注意联系社会实际和自身体会;见解深刻,主题突出,观点明确;结构完整,思路清晰,语言流畅,书写工整。总字数1000—1200字。
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给定资料1:
2016年7月19日至20日,河北省石家庄市出现连续强降雨过程,导致该市部分地区遭受不同程度的洪涝灾害。井陉县是此次暴雨洪涝重灾区,截至26日,该县33万人中有20.8万人受灾,死亡38人、失踪33人。另外,在井陉县境内修高速公路的中铁十一局和中建一局外地施工人员死亡7人、失踪22人。
记者在井陉县小作镇小作村采访时看到,村口一段长约500米的道路满是泥泞,路两侧的门市、居民住房有明显被水冲过的痕迹,人们正忙于清理房中的污泥。小作村南头是东西流向的小作河,这些被水淹过的店面就在距离小作河最近的河北岸。
据当地村民讲述,7月19日晚9时,小作村大雨倾盆,小作河水位急速上涨,已经漫过了平涉路上的小作桥。由于雨量大,小作河的水位一转眼的工夫升高了两米左右,洪水夹杂着石块等物体滚滚而来。
一想到19日晚的大水,王丽如的心就紧张得扑通扑通跳。当晚七点半,由于水挡不住,王丽如和丈夫打算去邻居家二楼躲一躲,谁知,刚出门口她就被水冲走。回忆起当晚的情景,王丽如语速很快,手不停地比划着。不会游泳的王丽如在水里转了很大的圈,试图抓东西,被水冲出去约100米后她终于抓住一辆大卡车上的铁栏杆,最后被小作村村委会主任高永军的铲车救起。劫后生还,王丽如至今很后怕,一连几天做噩梦。王丽如和很多村民认为,河道不畅通才造成小作河的水一下子涌过来。
崔彦廷在隔壁的门市卖电动车。当晚他家的二层小楼上聚集了大人、小孩30多人。崔彦廷说,正常情况下,下雨后,水应该是一点点涨上来,然而,几分钟时间,水就到胸口了。他说,从山沟下来的水都汇集到小作河,一下子形成了洪峰和大的水流。
“1996年发过洪水,当时河道没有窄成这样。”村民崔景花说,后来,洗煤厂、木板厂、养鸡场等陆续建在河道边上,废料堆积阻塞了河道。崔景花夫妇在街边门市卖液化气,屋内的水迹线达到2米多。“家里的轿车被冲走了,找了几天都没找见。”崔景花抹着眼泪说,屋内的财物也都被毁了。记者沿小作河边走了一遭,看到河道边上分布着或大或小的厂子。河滩上,大石块和粉碎好的石子各自堆在一旁。
相关资料显示,河北省地处海滦河流域,是易旱易涝省份。各河上游坡陡流急,洪水集中较快;中游地势平缓,河道狭窄;下游尾闾不畅,极易发生水灾。由于降雨在地区、季节和年际之间很不平衡,常常是大部分时间无雨,70%至80%降雨集中在7、8、9三个月,所以多数年份是先旱后涝、旱涝交替。河北省2016年的这场特大暴雨被形容为“二十年一遇”。由于多年干旱少雨,民众防洪减灾意识淡化,遭遇洪灾时措手不及。
中国工程院院士,工程地质、水文地质与环境地质学家卢耀如曾到过河北地区走访。他说,很多河道本来就窄,再加上在河道边上建一些非法建筑,如果不及时疏浚,淤积后泄洪能力就低了。他认为,华北平原、太行山区要在防洪抗旱上统一规划,做好综合水利处理措施和城市规划。
请你根据“给定资料1”,分析井陉县沦为暴雨洪涝重灾区的原因。
要求:紧扣材料,全面准确,条理清晰。不超过250字。
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给定资料2:
2016年7月19日凌晨,一场暴雨侵袭了邯郸市陶泉乡五里河村,尽管村里已经提前接到了防洪防灾的通知,但肆虐的雨水还是冲毁了五里河村的部分房屋和道路。暴雨过后,村民的生活已逐步恢复正常,大伙儿开始齐心协力修复家园。但这场特大暴雨还是让村支书赵金文心有余悸。在采访过程中,赵金文反复向记者提到,“雨太大了,那会儿什么也顾不上了,就是先救人!”
据赵金文回忆,7月18日接到通知后,就已经在村里的广播中通知了大伙防汛转移的事项。雨是19日凌晨3点下起来的,天一亮,赵金文就开始带着其他村干部逐户通知大家做好转移准备。上午9点多,河道的水位开始上涨,赵金文当即决定按照计划组织村民转移。
已经80多岁的赵克兴、柴玉香夫妇起初坚持不肯转移,赵金文反复劝说了4次,老两口才同意转移。刚离开不久,山上倾泻而下的洪水从房顶上直接涌进了院子,房屋瞬间被冲毁。就这样,多数村民在赵金文的劝说动员下转移了。
洪水上涨的速度超乎想象。赵元林、周子花夫妇在赵金文要求下走出家门时,洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水冲刷下,体力渐渐不支,大喊:“我走不了啦!你别管我了!”“我背你!”
说完,赵金文立刻把周子花背到身上,趟着湍急的洪水,一直把她背到安全的高处。顾不上喘口气,他又回身把70岁的赵元林背上来,并安排他们到自己家中避险。
街面的水位已有半米深时,面对赵金文的动员,村民赵成其还固执地认为,家中地基的高度足以应对此次的暴雨。但当赵金文再次来到赵成其家中时,洪水已经及腰深,其80多岁的岳母躺在沙发上已经漂了起来。就在赵成其陷入绝望时,赵金文坚定地要求他们迅速转移。“我是一名共产党员,绝不抛弃任何一名群众。”赵金文对记者说,后来大伙顺着梯子爬上了房顶,算是暂时安全了。
街道变成了波涛汹涌的大河,转移已经成为救援,梯子成了必不可少的工具。最终,在赵金文和村干部的共同努力下,终于赶在最大的洪峰到来之前,完成了25户70名村民的转移、救援和安置。尽管村里的房屋被洪水冲毁近半,群众却无一伤亡。
“房子虽然被冲毁了,但是人还在,房子没了可以再建,人没了可不行。”赵金文说,“我那会儿也没别的念头,就是救人,得把大伙都救出来。现在我也就一个念头,就是把村子重建好。这样我心里才能踏实。”
在几个小时的采访过程中,赵金文向记者介绍村子情况和救援情况时,说话非常利索。但当记者想让他谈谈自己时,眼前的这个人却腼腆起来。他说:“作为共产党员,作为村支书,大伙相信我,我得对他们负责,得在大家需要我的时候使得上劲。”
“我们村支书是个大好人,如果不是他,我们一家三口的命早就没了。”提起那场大雨,一位村民的眼中泛起了泪光。她说:“我们当时大意了,觉得只是下场大雨,没啥事的,当时根本就没想到水能那么大。后来村支书救了我们,之后几天,我们就暂时借住在他家。他的爱人尽心尽力照顾我们,又是做饭又是找衣服给我们换。真的,太感谢他了。”
洪水过后,赵金文开始带领村民积极开展抗洪自救。他和村民一起清理河道,仅用两天时间,就修通了村中近1000米的主路。接着,他又带领党员、民兵和群众修复护村坝,鲜红的党旗在雨中显得更加鲜艳。目前,该村受灾严重的房屋清淤已经完成,通信、供电、供水基本满足村民生活需求。
“再建的时候,我们计划着不能把被水冲毁的房屋在原址上修,得换个地方,不然同样的位置还有可能被大水冲毁。在地势低的地方,要修上几米高的大坝,这样,水来的时候,才能保障村民的安全。”
赵金文向记者介绍,最近一段时间,驻村工作组一直在积极地帮村里联系修建的事情,还有对口帮扶的单位也在帮着做规划。
请你根据“给定资料2”的内容,写一篇宣传稿,介绍五里河村村支书赵金文抗洪救灾的先进事迹。
要求:
(1)内容全面,紧扣材料;
(2)用语恰当,感染力强;
(3)语言流畅,条理清晰;
(4)不超过400字。
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给定资料3:
“海绵城市”指的是城市能够像海绵一样,在应对暴雨和干旱等自然灾害方面具有较好的弹性,遇雨时,能够将雨水就地消纳,实现吸水、蓄水、渗水和净水的目的;逢旱时,可将存蓄的水“释放”出来并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循环。“海绵城市”有别于传统的末端治理式的城市治水模式,是一种统筹内涝防治、雨水综合利用以及水生态修复的新型治水理念。
海绵城市建设,重要任务就是对已建成小区,尤其是经常出现积水的小区进行“海绵体”改造。相对于新建城区或社区可以通过先期区域详规、中期施工监督、后期项目验收等指标与渠道来约束,已建成的老旧社区改造难度非常大。一位海绵城市试点建设负责人坦言,已建成社区海绵体改造施工中会遇到各种矛盾,比如新增下凹式绿地,可能导致停车位减少;房顶绿化,面临违章建筑拆除问题,实现规划目标的难度非常大。
尽管住建部2014年发布《海绵城市建设技术指南》,指导各地开展海绵城市建设,但由于各地建设海绵城市的目标与方式差异较大,只能靠试点城市自身“摸着石头过河”。
深圳市创环环保科技公司总经理翟艳云介绍,一些试点城市职能部门对于海绵城市建设内容不太清楚,以为就是修修道路、收集雨水等。实际上,各个试点城市目标方向不一,有的重在储蓄水资源,有的偏重解决内涝,有的侧重解决水污染。
一些受访专家表示,海绵城市建设需要规划、城建、水务、园林等部门充分协调“齐步走”。尤其是各地城市新区建设中,即便不是试点城市或区域,也必须提前规划、系统建设。
济南城建集团副总经理刘相华说,当前一方面要投入大量资金,按照海绵城市标准改造既有建筑小区,另一方面大批传统路面硬化的新小区不断建成,不仅导致重复投资和浪费,而且极易出现改造速度永远赶不上城区扩张的尴尬。
我国建设海绵城市面临许多困难,请根据“给定资料3”,列举出这些困难。
要求:全面,准确,简明。不超过200字。
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给定资料4:
德国是最早对城市雨水采用政府管制制度的国家,目前已经形成针对低影响开发的雨水管理较为系统的法律法规、技术指引和经济激励政策。在政府的引导下,目前德国的雨洪利用技术已经进入标准化。
德国的联邦水法、建设法规和地区法规以法律条文或规定的形式,对自然环境的保护和水的可持续利用提出明确的要求。联邦水法以优化生态环境,保持生态平衡为政策导向,成为各州制定相关法规的基本依据。1995年德国颁布了欧洲首个标准“室外排水沟和排水管道标准”,提出通过雨水收集系统尽可能地减少公共地区建筑物底层发生洪水的危险性。1996年,在水法的补充条款中增加了“水的可持续利用”理念,强调“为了保证水的利用效率,要避免排水量增加”,实现“排水量零增长”。在此背景下,德国建设规划导则规定:“在建设项目的用地规划中,要确保雨水下渗用地,并通过法规进一步落实。”虽各州的具体落实方式不同,但都规定:除了特定情况外,降水不能排放到公共管网中;新建项目的业主必须对雨水进行处置和利用。
德国的雨水利用技术经过多年发展已经日渐成熟,目前德国的城市雨水利用方式主要有三种:一是屋面雨水集蓄系统,收集的雨水经简单处理后,达到杂用水水质标准,主要用于家庭、公共场所和企业的非饮用水,如街区公寓的厕所冲洗和庭院浇洒。二是雨水截污与渗透系统。道路雨洪通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水。德国城市街道雨洪管道口均设有截污挂篮,以拦截雨洪径流携带的污染物。城市地面使用可渗透地砖,以减小径流。行道树周围以疏松的树皮、木屑、碎石、镂空金属盖板覆盖。三是生态小区雨水利用系统。小区沿着排水道修建可渗透浅沟,表面植有草皮,供雨水径流时下渗。超过渗透能力的雨水则进入雨洪池或人工湿地,作为水景或继续下渗。
为了实现排入管网的径流量零增长的目标,在国家法律法规和技术导则的指引下,各城市根据生态法、水法、地方行政费用管理等相关法规,制定了各自的雨水费用(也称为管道使用费)征收标准。并结合各地降水状况、业主所拥有的不透水地面面积,由地方行政主管部门核算并收取业主应缴纳的雨水费。此项资金主要用于雨水项目的投资补贴,以鼓励雨水利用项目的建设。
日本是个水资源较缺乏的国家,政府十分重视对雨水的收集和利用,早在1980年日本建设省就开始推行雨水贮留渗透计划。1992年颁布的“第二代城市下水总体规划”正式将雨水渗沟、渗塘及透水地面作为城市总体规划的组成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必须设置雨水就地下渗设施,要求在城市中的新开发土地每公顷土地应附设500立方米的雨洪调蓄池。
日本的雨水利用的具体技术措施包括:降低操场、绿地、公园、花坛、楼间空地的地面高程;在停车场、广场铺设透水路面或碎石路面,并建设渗水井,加速雨水渗流;在运动场下修建大型地下水库,并利用高层建筑的地下室作为水库调蓄雨洪:在东京、大阪等特大城市建设地下河,将低洼地区雨水导入地下河;在城市上游侧修建分洪水路;在城市河道狭窄处修筑旁通水道;在低洼处建设大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技术手段是建设雨水调节池,在传统的、功能单一的雨水调节池的基础上发展了多功能调蓄设施,具有设计标准高、规模大、效益投资高的特点。在非雨季或没有大暴雨时,多功能调蓄设施还可以全部或部分地发挥城市景观、公园、绿地、停车场、运动场、市民休闲集会和娱乐场所等多种功能。
日本对雨水利用实行补助金制度,各个地区和城市的补助政策不一。例如东京都墨田区1996年开始建立促进雨水利用补助金制度,对地下储雨装置、中型储雨装置和小型储雨装置给予一定的补助,水池每立方米补40-120美元,雨水净化器补1/3-2/3的设备价,以此促进雨水利用技术的应用以及雨水资源化。
德国、日本在建设海绵城市方面具有许多值得借鉴的经验,请你谈谈我国能从中获得的启示。
要求:紧扣材料,全面准确,语言流畅。不超过350字。
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给定资料5:
2016年7月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在东西部扶贫协作座谈会上专门就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话,强调当前防汛抗洪抢险救灾形势非常严峻、任务非常繁重,各有关地区、部门和单位要把确保人民群众生命安全放在首位,进一步行动起来,强化措施,落实责任,全力做好防汛抗洪抢险救灾工作。
习近平指出,受超强厄尔尼诺现象影响,今年我国气候十分异常,我国入汛提前。入汛以来,南方发生20多次强降雨过程,太湖发生流域性特大洪水,长江中下游干流全线超警,部分地区洪涝灾害严重。党中央高度重视防汛抗洪抢险救灾工作,强调要立足防大汛、抗大洪、抢大险,做好抗击特大洪水准备,防止麻痹思想和侥幸心理,力争最大程度减少损失。
习近平就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作提出六点要求。第一,切实落实防汛抗洪责任制。责任重于泰山。各级党委和政府要敢于担当,加强领导,狠抓落实。对工作失职造成重大人员伤亡和财产损失的要依法追责。第二,科学精准预测预报。要密切监视天气变化,加强雨情水情监测预报预警,加强汛情、灾情分析研判,强化应急值守和会商分析,提前发布预警信息,及时启动应急响应,把握防汛抗洪主动权。第三,突出防御重点。要确保大江大河重要堤防、大中型水库、重要基础设施的防洪安全,努力减轻中小河流、山洪灾害、城市内涝和台风灾害损失。第四,全力保障人员安全。要及时组织危险区域人员转移,抓紧转移可能运用的蓄滞洪区、低洼危险地区、可能淹没区内人员,做好人员避险安置工作,特别是要落实好孤寡老人、留守儿童转移避险措施。要强化对工矿企业、旅游景区、农家乐等人员聚集区的防汛安全管理,提前转移受威胁群众。要真诚关心和妥善安置受灾群众,保障他们的基本生活。第五,强化军民联防联动机制。要充分发挥人民解放军和武警部队在防汛抗洪抢险救灾中的突击队作用。第六,抓紧谋划灾后水利建设。要认真总结近年来抗洪救灾中暴露出的突出薄弱环节,加快城市地下管廊和小型水利工程建设,提升防汛抗洪和减灾救灾能力。
“给定资料5”中提到:“责任重于泰山。”请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,自拟题目,见解明确、深刻;
(2)思路明晰,语言流畅;
(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(4)总字数800-1000字。
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给定资料1:
乡镇文化站一直是农村文化的主体,然而,由于投入不足、体制机制不顺,在市场经济大潮中已是风雨飘摇。调查显示,H省1180个乡镇文化站中,真正能较好发挥作用的已不到三分之一,半数以上基本丧失功能。有的乡镇文化站甚至一年都不开展一项活动.基本处于瘫痪状态。
这些文化站大多数为20世纪80年代中期投资建设,至今设施已破旧不堪,有的已成危房。尤其是近年来,被随意处置,挤占,挪用、变卖的现象比较普遍,不少业务用房用于租赁经营,全省有站无舍的文化站达164个。由于当年在建设中达标升级,竞相攀比,一些文化站还连本带利,欠下大笔债务,难以化解。Y市九个乡镇文化站中,仅一个没有负债,其中,Z镇文化站负债达200多万元。
近几年来,受财力限制,中央关于各级政府的文化投入不低于财政支出的1%的规定难以落实,农村文化事业严重“贫血”。税费改革后,乡镇财政压力进一步加大,文化经费成为首当其冲的削减对象,文化站处境更加艰难。
由于待遇过低,文化站工作人员人心浮动,人才大量外流。据调查,N县十个镇文化站人均月收入不足100元,45名文化专干现已流失23人,一批曾受部、厅表彰的先进文化工作者陆续外出打工。与此同时,文化专干不专的现象也日益突出,有的文化站长被随意抽调包村驻点,大部分时间从事催粮派款、计划生育等工作,无暇顾及自身职能的履行,文化站功能基本丧失。X市委宣传部副部长段明贵认为,文化站的现状是“阵地犹在,但‘名存实亡’”。
近几年来,农民群体文化消费结构、消费观念等都在发生深刻变化,但文化部门对农民的文化需求研究不够,供应的“文化大餐”仍是一成不变的“四菜一汤”(指吹拉弹唱和读报),群众参与率低。L市文体局局长冯雨说:“乡镇文化站长期以来工作由政府布置,活动由政府投资,人员工资由政府拨付,积极性和主动性差,文化活动根本不能满足农民多元化的精神文化需求。”
此外,一些地方农村文化市场管理混乱,部分县市文化稽查大队不仅没有财政拨款,还要上交部分收入。为了创收,文化稽查大队对县城和各乡镇文化经营户只收费,不管理,致使网吧、电子游戏室违规经营无人过问。民族民间艺术开发与保护也基本停止,一些深受百姓喜爱的民间文艺难觅踪影。
而农民的生活仍然很单一,不少农民时常三五成群地邀约在一起搓麻将、“斗地主”,有点小病就去找“半仙”。
许多基层工作者认为,当前,一个不可回避的现实是,按照计划经济体制下形成的那套思路和办法抓农村基层文化建设,越抓越难;依靠国家办文化站这种传统体制办文化,越办越死。
计划经济模式下的农村文化缺乏活力,其中一个重要原因就是文化主体单一,没有引入竞争机制,与市场脱节,与农民的需求脱节。文化站即使修建得再富丽堂皇,与农民的文化需求还是缺少结合点,广大农民只好“敬而远之”。为此,应引入“订单购买”竞争机制,变人头经费为事业经费,变“养人”为“养事”和“养项目”,这样能大大提高政府有限资金的实际效益,让新文化主体适应市场需求,满足农民多层次文化需求。
“给定资料1”中谈到,H省的农村文化站存在很多问题,假如你是政府文化部门的一名工作人员,请你拟定一份《H省农村文化站的改革工作意见书》呈给上级领导审阅。
要求:
(1)内容全面,紧扣资料;
(2)观点明确,简明扼要;
(3)语言流畅,有可行性;
(4)不考虑格式,不超过450字。
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给定资料2:
一年打工存不了两万元,没想到过年几场牌就输掉一大半——春节期间,A省的一些农村青年表示,过年亲朋好友聚会都会摆上牌局,有人甚至将一年的辛苦钱输了个精光。豪赌之所以出现,与功利社会之下的攀比之风不无关系。要面子思想已然泛滥成灾,从而让赌博如同不断膨胀的气球一样,随着最后的破败而惨淡收场。很多人辛苦了一年,却在数天内将血汗钱输得精光,这个节日过得如何,就不难想象。
赌博似乎已然成为一种社会毒瘤,久而久之变得越来越严重。虽然参与赌博的理由各不相同,但有一个共性是,生活比较空虚。可以说,越穷的地方这种现象越普遍,山区重于平原,农村甚于城市。之所以如此,就在于虽然物质不断丰富,然而文化需求却没有得到满足。尤其是在农村,文化娱乐设施和项目少之又少,与农村的空心化相比,则是基层文化供给与满足的空心化。那些手头越来越富裕的农民,在满足了口腹之欲后,不断升级的精神文化需求却无人问津,即便是一些政策性的项目,也未能做到精细化和细分化,给予他们的供给侧相当弱化,从而导致他们有深度的被遗弃感。
在正当性需求无法满足,而高大上的渠道又无以畅通的情况下,黄赌毒现象就必然会占领高地,成为主流,并腐蚀人的精神追求,异化人的行为方式。为什么这些回乡的青年会陷入赌局,一句话“无事而生赌”。因为没有其他的方式和载体,满足他们休闲的需求,打发他们空虚的时间,那么走上赌桌就几乎难以避免。虽然有广场舞之类的群众活动,不过小众化和特定化很难起到普及的作用,也无以满足其他群体的需要。在这种情况下,尤其需要针对节庆时间,返乡农民工人数较多,有着强烈的文化需求的现状,有针对性地落实一些举措,以预防新春“豪赌”现象。
给定资料3:
有网友爆料,春节期间回农村老家发现,色情表演在农村泛滥成灾,大多数葬礼都请来脱衣舞女郎“助兴”,让现场的观众哭笑不得。主持人播放完哀乐后,立马就请来了脱衣舞女郎high了起来。在个别农村地区,老人办丧事期间招揽民间演艺团体“跳艳舞”助兴,此前早就有所报道。在老人丧事上“跳艳舞”,从情感和伦理上是无法让人认同和接受的,不仅不会让他人感觉到身为子女者的孝心,反而容易被人认为是一种亵渎。但另一方面,丧事上“跳艳舞”的安排,可能还带有某种不得已为之的因素。让丧事办得“红红火火”,是绝大多数子女的心态,而吸引宾客的旧方式已经有些过时了。过去年代,花钱请戏班子唱几天大戏,就完全可以达到聚集人气、表达孝心的目的,但新的时代背景之下“戏曲”的受众程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戏曲,聘请戏班子活跃葬礼气氛显然已经达不到丧事所需要的效果。所以说,一些地方在老人丧事上安排“跳艳舞”,更像是不得已为之的“下策”。
然而,带有不得已为之因素的“艳舞”应运而生,其背后实际上反映的是正常文化生活保障的严重不足。在一些边远农村,文化基础设施较差,村民业余时间基本没有任何文化娱乐活动,农村文化缺少正向的引导,农村精神文化贫瘠,百姓深层次精神需求得不到满足,村民除了打牌没有什么事情可做,参加文艺活动的机会很少甚至是没有,再加上青年人外出打工、老年人和妇女儿童留守等现实问题,让农村文化活动近乎“一潭死水”。同时,当地政府对扰乱社会治安、败坏社会风气的淫秽表演视而不见,认为只要不发生重大事故看看脱衣表演也没有什么,这就纵容了农村低俗文化的蔓延泛滥。加之脱衣背后是低廉的违法成本和高额的经济利益,一些没有经过专业训练的人员,靠在台上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影响极其恶劣也就最多受到行政处罚,与大把大把的金钱利益相比,所谓的表演者还是会选择后者。
人类的传承和发展离不开两方面需求,一方面是物质,另一方面是精神。一些农村地区虽然贫困,一些村民虽然生活条件艰苦,但他们和城里人一样有着享受文化生活的需求和权利,而一些地区长期以来无法满足村民的这一基本需求和权利,在“需求”无法按正常途径满足的情况下,不健康的乃至“低俗”的文化娱乐便乘虚而人。一些村民因为长期无法获得正常的和高品质的文化生活保障,又会进一步降低识别和抵制不良和低俗文化的能力。这正是一些人在老人丧事上“跳艳舞”反而观者云集的重要根源。
“给定资料2~3”中提到,春节期间各地农村出现“无事而生赌”、在给老人办丧事时“跳艳舞”等不良的社会现象,请你分析这些现象产生的原因有哪些。
要求:全面,准确,简明。不超过300字。
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给定资料4:
对于S省Z市利远工艺品公司的负责人L而言,回乡创业是她目前为止做得最正确的决定。由于看中了家乡的非物质文化遗产——柳编技艺,这位28岁的年轻人大学毕业后义无反顾地回到家乡。利用自己的英语专业优势,L通过互联网与外商谈好订单后,即刻将订单分给工人,制作加工后出口。仅此一项,L每年能收入10多万元。
在经济发展水平欠发达的Z市,以“文化电商”为关键词的精准扶贫正取得愈发显著的成效。结合本地的传统手工艺、戏曲、美术等非遗资源,Z市的精准扶贫从“输血”向“造血”转换,对基层村居负责人大范围培训,普及“互联网+”新概念。通过扶持贫困地区挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源.Z市如今出现了“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的扶贫局面。一批贫困村借力非遗传承人的帮扶,形成了传承人群,剪纸、编织等网店遍地开花。
Z市的做法正在全省推广开来。S省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红说:“目前S省文化系统正在对全省贫困村的非遗项目、非遗传承人进行登记。先调查村庄附近的非遗资源,然后确定这个村有多少贫困人口、年龄结构是什么、为什么致贫。如果贫困人群条件适合或有这个愿望,文化系统负责牵线培训,提高其生活技能。”
与此同时,2016年年初召开的S省文化工作会议提出,文化扶贫是全省文化系统“十三五”工作的重要任务。从今年开始,S省将整合各类文化资源,统筹推进文化精准扶贫。S省已连续3年组织开展扶持1000位非遗传承人、民间艺人收徒传艺活动,2015年,国家级、省级、市级、县级代表性传承人新收徒5100多人。今后,S省将继续通过非遗保护传承体系,优先把贫困人口纳入非遗传承人群,鼓励非遗传承人收徒传艺向贫困人口倾斜。
目前,S省以非遗项目为依托的企业和经营业户达到92118个,年营业收入811.07亿元,利税92.53亿元,从业人员232万余人。S省将充分挖掘和利用丰富的非遗资源,深入实施传统工艺振兴计划,发展“非遗衍生品电商”,大力推进“互联网+传统工艺”。
“给定资料4”中介绍,S省Z市的文化扶贫工作成果显著,请你以S省政府办公室的名义,拟定一份《Z市通过文化电商进行文化扶贫工作的成果通报》。
要求:紧扣资料,全面准确,条理清晰,不考虑格式。不超过400字。
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给定资料5:
“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”,贫困不仅是一种经济状态,也是一种文化状态,这是很多村庄贫困的重要原因。内因是决定因素,文化扶贫的首要任务是激励起脱贫的强大内在动力,使贫困地区“要我脱贫”变为“我要脱贫”。
2016年5月,全国政协副主席卢展工率队,教科文卫体委员会组织部分全国政协委员赴云南、贵州开展了“在扶贫攻坚中推动基层公共文化服务精准服务”专题调研。通过调研,委员们发现,虽然各地文化扶贫取得了阶段性成果,电视村村通等工程基本落实,公共文化服务也初步形成,但在贫困地区公共文化建设还存在许多不足,特别是在精准服务和精神建设方面仍有欠缺。
体察民情,因地施策,是精准服务的前提。由于历史背景、地理环境以及民族宗教、风俗习惯等因素,各个地区在文化需求方面千差万别。这种差异性和特殊性决定了文化扶贫不能搞“一刀切”,只能因地制宜、因地施策,全国政协常委韦建桦表示,要以群众的迫切要求为出发点,以经济文化的繁荣为落脚点。
“实现‘精准服务’,说到底就是要求各地的具体措施在基层真正产生雪中送炭的效应,就是要让贫困群众由衷产生文化获得感和精神充实感,进而转化为自强不息、建设家乡的决心和力量。”韦建桦提出,立足乡土,造就人才,是精准服务的关键,解决人才问题既要注重“输血”,更要强化“造血”,充分挖掘和盘活乡土人才资源。
文化脱贫要切合实际,满足基本的文化需求,有针对性地提供适需的公共文化服务内容。全国政协委员刘敬民建言,要纠正一些地区文化扶贫工作中理想化、行政化倾向,改变自上而下“派送”文化的做法,对贫困山区和少数民族地区要分类指导,深入基层、问需于民。要将基层公共文化服务路径细化明确到村、户。建立健全群众文化需求跟踪反馈机制。建立完善到村到户的“菜单式”“呼叫式”服务模式,增强公共文化服务的生活化、本土化。
政府是文化精准扶贫的主体,理应唱主角,打好“组合拳”。全国政协委员王全书表示,应做到四个“纳入”:将农村公共文化建设纳入经济社会发展总体规划,纳入地方扶贫攻坚方案的重要内容,纳入公共财政支出预算,纳入干部业绩考核体系。各级政府都应在贫困地区公共文化服务的组织、管理、提供、传播、保障中履行主体责任,发挥主导作用。把政府主体责任落到实处,建议加大对不作为、乱作为以及各种违纪违法行为的责任追究力度。
文化扶贫建设应激励社会力量参与。引导和鼓励公民、法人和社会各界通过捐建、捐赠、自办等方式.投资贫困地区公共文化服务设施建设,参与运营和管理,提供公共文化产品,并依法享受税收优惠,引入政府与社会资本合作的模式(PPP模式),推动投入主体多元化;政府对贫困地区购买公共文化服务不能简单“一买了之”,可借鉴各地涌现的文化消费券、图书快递、个人定制等方式,探索政府购买公共文化服务的新形式、新样态。
委员们认为,文化扶贫不能立竿见影,虽然不能在短期看到明显成效,但却是一件可以在奠定基础后大有作为的工作,在新常态的时期必能起到助力扶贫的作用。
请根据“给定资料5”的内容,将参与调研人员针对文化扶贫工作提出的相关意见整理汇总。
要求:全面,准确,简明。不超过350字。
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给定资料6:
“扶贫先扶志,一个不愿奋斗、只知道‘等靠要’的人,你能帮他真正脱贫吗?文化扶贫,扶其志气,扶其精神,迫不及待。”全国人大代表龚曙光表示,在全国吹响扶贫攻坚号角的背景下,文化扶贫应该得到更多的重视,文化企业应当积极参与扶贫,挖掘、创作和传播一系列优秀的农村题材文化作品,激发农村青少年积极向上的奋斗精神,激发农村脱贫的内在动力。
龚曙光长期关注扶贫问题。他介绍,贫困的因素很多,自然因素、经济因素和健康因素等广为人知,但文化因素容易被忽视。“由于文化的缺失,精神的贫弱,造成整个家庭的生存能力的缺乏,并导致贫困代际传递。”他打了一比方,比如有的农民害怕市场和开拓,政府给免息贷款,鼓励他们发展产业,他们也拒绝,而是守着家里几亩薄田,过着贫困生活。
“在这种意义上,文化扶贫和经济扶贫,是各有其用、并行不悖的两种方式,而且文化扶贫更能激发他们脱贫致富的内在动力。”龚曙光表示,文化扶贫能扶志、更新农民的思想,有效破除“等靠要”观念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、资金、产业项目进入农村,文化扶贫的内容则严重偏少,尤其缺乏一些满足和刺激农村发展精神需求的文化作品。
“当年路遥先生的《平凡的世界》等作品,激励了很多农村青少年奋斗,最终走出农村,不仅帮家里脱贫,还成为城市发展的引领者和建设者,现在非常缺乏这样的作品。”
龚曙光表示,扶贫攻坚与每一个公民息息相关,有爱心者应当参与进来,文化企业更责无旁贷。所以,他建议文化企业要加快挖掘、创作和传播一批新时期优秀农村文学作品,引导农村青年一代积极向上。同时,文化企业也可以通过免费捐赠等途径,让大量优秀的文化产品下乡,满足农民群体的精神文化需求。
“给定资料6”中提到“扶贫先扶志”,请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,自拟题目,见解明确、深刻;
(2)思路明晰.语言流畅;
(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(4)1000字左右。
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给定资料1:
包括历史文化名村和传统村落在内的古村落,既是中国文化的根植所在,也是中华民族的文化遗产,还是乡村文明的智慧结晶。保护古村落,就是留住中华民族的根,传承中华民族的遗产,记住中国人的“乡愁”。
然而现实却很“骨感”,断壁残垣里有历史,窗户门楣雕花里有审美,这种诗意生活的文化传承正在断代。作为历史的遗迹,古村落衰败和消亡的速度远远超出想象。良户古村旅游顾问、上海景域集团助理总裁任国才痛惜地说道:“2000年时,国内有360万个古村落,而到2010年降为270万个。”10年就消失了90万个古村落。目前,古村落正以每天超过上百个的速度加速消亡。
2014年,保护传统村落首获中央财政支持。列入国家传统村落名录的村子平均将获得300万元的补贴,为此中央3年将投入上百亿元。在中央大幅削减专项转移支付的背景下,这笔资金来之不易。然而,对于传统村落保护,这笔钱仍是杯水车薪。浙江省松阳县住建局局长卢丁方说,老房修缮要力图呈现原貌,拆下一根柱子,用传统工艺修复后重新装上去,成本远远高于简单地推倒重建,一栋好一点的老房子甚至要几百万元。
“传统村落保护是一项系统工程,需要政府、居民及社会共同努力。”财政部副部长刘昆表示,中央财政资金主要用于基础性、公益性领域,同时还要鼓励地方各级财政统筹有关资金加大对传统村落保护的投入力度,并因地制宜探索引导社会力量参与保护。
不过,一些村庄拿到中央补助,加上省市县配套和村民自筹等,多的能有上千万元。谁来监督花好这些钱,提高资金使用效率,也是破解资金短缺过程中必须正视的课题。
“要拓宽资金渠道,必须通过出租、认领、认购等办法筹措资金,通过编制古村落、古民居开发利用规划、项目招商引资等办法,鼓励社会公益组织、产权人参与保护利用。”黄山市建委古建专家陈安生说。
无论是保护古村落还是古民居,目前都涉及一个最主要的法律障碍——由于土地属于农村集体,古民居不能进入市场自由交易,也不能自由转让。
我国法律规定,农村集体用地在没有改变属性情形下,只能在本集体经济组织成员间转让,不能转让给“外人”。
“是时候考虑针对这一特例调整相关法律法规了。”徽学专家、安徽文史馆研究员方利山说,在确保能得到较好保护的前提下,应让古民居在不改变土地性质情况下可以自由转让,吸收社会资本投入保护。
前一段时间,火爆荧屏的综艺节目《爸爸去哪儿》带动了北京灵水村、浙江新叶古村等很多传统村落的旅游人气。浙江省松阳县三都乡党委书记叶晓伟盼望着自己的村子也能有这样的机会。“外面人进来了,能带动农家乐,推动村里经济发展。”叶晓伟说,通过开发能让百姓意识到,传统村落是宝贝,要保护好。
事实上,很多地方早已开始与旅游开发公司合作搞开发。在松阳县四都乡,政府和开发商签订了协议,计划总投资1亿元开发民宿旅游项目,建设内容包括游客接待中心、高端民宿、生态餐厅、山地酒吧、高山水果采摘基地、高山有机农业示范基地等。
乡村旅游、文化旅游方兴未艾。但专家担忧,商业资本以逐利为最大目的,商业开发只是把古村当作一种产业,不是真正意义上对传统村落的文化保护。
“如果游客过量涌入,对村庄的自然环境会造成破坏,对村民生活造成影响。”黄山市城建设计院院长陈继腾认为,传统村落保护中要避免过度商业化的倾向,做好发展规划,充分考虑环境的承载量。
“传统村落的保护与发展,绝对不能排斥原住民。原住民走了,传统村落也就失去了灵魂。”松阳县县长王峻说。
然而,当前传统村落却面临着严重的老龄化和空心化问题。外面的世界很精彩,财富和机会引得年轻人外出打工或求学,有能力的人就把父母接走。
事实上,即使是留下来的人,一旦有条件也急切地想要搬出去或是改建新式楼房。 “村民们不喜欢住破破烂烂的老房子,他们宁可去外面租房子、买房子。”叶晓伟说,可能古村从外面看有一种沧桑的美,但这不是原住民所认同的美,也不是可持续发展的美。
“传统村落保护必须尊重农民意愿。”北京建筑大学副校长张大玉说,如何在保护中满足村民希望提高生活水平的愿望,需要政府提供必要的技术支撑,做好交通、供水供电、排水、垃圾处理等工作。保护古村落,不是不可以改善居住环境,只有让老百姓住得舒服,他们才愿意留下。
请根据“给定资料1”,谈谈对于古村落保护,我们应该做些什么。
要求:全面准确,具有针对性。不超过250字。
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给定资料2:
在过去,许多民间艺术是作为一门养家糊口的手艺,由师傅长期对徒弟口传心授进行传承,但这种“耗时大、收益低”的方式很难适应当前的经济形势。由于历史机遇、工艺复杂、流传区域狭小、造价高昂等原因,武汉许多非物质文化遗产正逐渐没落。
湖北大鼓国家级项目代表性传承人张明智说,非物质文化遗产能否薪火相传,最关键的一环在于人,选择合适的接班人,让他们将技艺代代相传,才能发扬光大。其次,艺术要跟上时代的步伐,不断推陈出新,与时俱进的表演才能赢得观众喜爱。
武汉市木雕船模工艺传承人龙从发说,木雕船模工艺的历史可追溯到汉代,“最多时我带了70多名徒弟,然而他们中大多数现在都转行了,剩下不过6人,时代的变迁、经济利益的驱使导致越来越多的人远离传统手工艺。”
武汉市群艺馆馆长王志武说,备受关注的《中华人民共和国非物质文化遗产法》开始实施,中国非物质文化遗产保护真正步入有法可依的阶段。可是至今为止,许多地区并没有制定相应地方性法规规范非物质文化遗产保护工作。他呼吁各地尽快出台此类地方性法规,避免民间艺术因缺乏政府支持而走向消亡。
给定资料3:
马尾绣是水族独有的民间传统工艺,是水族地区一种现存最古老而又最具有生命力的原始艺术,被称为刺绣的“活化石”,流传于贵州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治县一带。水族马尾绣省级传承人宋水仙说,水族马尾绣工艺精湛独特,是很早以前祖辈流传下来的技艺,有几千年的历史。她家传深厚,希望将这门技艺传承下去。现在除了教女儿和儿媳妇做马尾绣,她也有不少徒弟,其中有些人的绣功甚至已经超过了她本人。
现在,三都县正在通过商业生产性的保护来促进马尾绣技艺的恢复与传承。三都县非物质文化遗产保护办公室负责人潘瑶介绍说,国家拨款75万元用于马尾绣的保护与传承,目前县里通过组织培训和马尾绣工艺品制作,努力将这份拥有几千年历史的技艺传承下去。
然而,与很多非物质文化遗产项目一样,马尾绣也面临着如何更好地传承与发展的问题。宋水仙说,“我的梦想就是有人给我们做一些衍生品,我们只会绣嘛,衍生品就要适应很多人,才能有销路是不是?我下面的人我可以带动他们,但是我上面的这一块我真的是有困难。文化不能沟通,而且我们是60年代的人,现在说话的名词都不一样了,我们怎么说呢?就是讲同样的道理,由于现在用的语言不一样了,我们要是用从前那样的话语,就太老土,根本不能跟外面的人接触,这不是缺乏一个链条吗?所以我现在最大的希望就是,我做我的绣品,有人来给我做其他的这一块,我就满意了。”
而在潘瑶看来,现在保护非物质文化遗产最大的问题,则是不同类型的非物质文化遗产面临的困难也是不同的。她说,马尾绣作为一项民族传统美术工艺品,其艺术价值的开发拥有很大的潜力,而水族的另一项非物质文化遗产水书(文字),则面临着传承断层甚至是失传的危险,“国家对非遗这块,从去年前年提出的是生产性保护。什么叫生产性保护,让它和市场接轨,在发展中来传承,又在传承中来发展。像水书一样,因为它产品很少,而且它传承的环境又萎缩了,所以现在掌握水书的人会越来越少。”
潘瑶说,根据2012年进行的一项普查,现在能够熟练掌握水书的水书先生,大概不足50名,而唯一的省级传承人杨胜帆已经93岁高龄。由于时代变迁,水书的实用性大大下降,现在很多能够习读水书的,更多的是研究者而非当地民众了,而知道怎么正确应用的,更是寥寥无几,“因为水书主要是用于择日,它跟水历也有一定关系。那么你怎么把它用活起来,就像鱼和水的关系一样,离开水它是一个标本,你尽管看它是一条鱼,但它已经没有生命了。”
事实上,宋水仙和潘瑶所面临的问题和困惑,也是贵州乃至全国在保护非物质文化遗产中所面临的问题。截至2012年,贵州的国家级非物质文化遗产项目有73项125种,涉及民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏曲、曲艺、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等9个类别。这其中,既有像茅台酒酿制技艺、苗医药这样经受住市场经济考验蓬勃发展的类型,也有像银饰、蜡染、芦笙制作、吊脚楼营造等具有发展潜力或与民众生活息息相关的类型,还有类似水书这种极有可能被时代发展淘汰、亟须抢救性保护的类型。
请概括“给定资料2~3”中提到的非物质文化遗产传承和发展过程中面临的困境。
要求:概括准确、全面,语言简练。不超过300字。
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给定资料4:
和世界绝大多数国家不一样,中国的非遗保护多是行政行为。提供的体外供养方式,不能激活非遗项目内生的发展动力,人为地干预了其生存延续的方式和空间。为了保护支持传统文化,苏州政府近年来在当地社区开设了许多完全免费的公益性书场。“这极大地支持了传统文化的发展,否则评弹的情况会更窘迫。”但心怀感恩的同时,全国政协委员、苏州评弹团副团长、非遗传承人盛小云也指出,这是一把“双刃剑”,完全免费,对青年演员而言,意味着人为地消除了斗戏的“战场”,而没有了竞争的氛围,艺术水平的提升与发展,无疑受到了一种阻碍。
习近平总书记曾经强调,要“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。传统文化就是一种活的、流动的文化遗产,保护与传承,不能使之仅仅成为博物馆里的陈列与摆设,还应尽可能创造条件,使之根植于更广泛的社会生活土壤之中。
嫁接传统文化,嫁接什么?是情怀、是思想、是哲学,从设计的角度来说,是一种提升,从营销的角度来说,是爆发点。第十二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会,不少地方进行传统文化与现代实现的深度嫁接,用一个又一个创新、创意,突破产业化难题,把单一的产业链越拉越长,附加值越来越高,从而促进消费市场的形成,促进产业的发展。
“2015年度全国十大考古新发现”的江西西汉海昏侯墓在本次文博会上居然会成为热点,这是很多人没有想到的。江西集雅斋以南昌海昏侯墓葬出土的珍品造型纹饰为设计元素,以时尚人文的理念,将历史与现实巧妙结合,让审美与生活联姻,融传统艺术与生活趣味于一体,推出了海昏侯系列文化衍生产品,很快吸引消费群体,尤其是吸引年轻人的购买诉求。
于是,重大的历史发现以贴近生活、生动独特的文创产品形式,将千年历史文化融入日常生活之中,再次受到人们的瞩目。
云南刺绣是非遗项目,该省工艺美术大师任立华将刺绣工艺与传统文化中的创意富矿结合,做出富有民族特色和文化传统的各式布偶和背包,卖到了世界各地。“传统文化要主动走出‘深闺’,照抄照搬传统没有市场。”任立华说,对于大多数非遗项目而言,必须将传统的元素和当下文化消费特点及时尚潮流结合才有发展前景。“例如,我们卖到欧美的手袋书包就要把传统文化符号虚化,走抽象派路线。而卖到迪拜、伊朗的产品就侧重将孔雀纹配以贵气的颜色,走夸张的路线。”
纸质图书目前正处于颓势。文博会上,吉林出版集团股份有限公司带来了4个新媒体专业平台打造的多个系列AR图书等电子互动产品,尤其是原创开发的AR图书表现尤为抢眼。AR图书,是利用增强现实技术,通过手机、平板电脑等移动设备,将虚拟的立体图像展现在现实场景中,用户通过视听等多方位体验带来身临其境的感觉,使纸质图书不仅能够阅读,还能呈现出奇幻的虚拟形象,增加了纸质图书的互动性、趣味性和娱乐性。
读图时代,文字逐渐失色。深圳“字在”活字工坊用现代设计致敬活字印刷,火爆的现场销售让负责收费的数名工作人员手忙脚乱。时尚文化馆的“字在”展区,就像是“字”的乐园。在儿童互动区,还设置了汉字墙、汉字抱枕和识字卡,原来只有单一功用的铅字块,被设计成各种文创产品:有的用于红泥印章、茶垫,有的用于风铃、相框,还有的用于U盘、名片盒……当配上木质元素的设计后,原本硬硬的铅字变得温润起来,被不同年龄段的消费者所青睐。
一位文化产业公司负责人说的一番话引人深思:“目前保护传统文化的方式就是‘插管子’,也即义务养起来,但管子一旦拔掉,这些传统文化可能就会死掉,要用‘自造血’的方式,让企业良性循环,盈利之后反哺传统文化,可以与传统文化产生连接。”
请你谈谈对“给定资料4”中“插管子”和“自造血”的理解。
要求:分析准确,条理清晰,语言流畅。不超过300字。
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给定资料5:
“咚咚咚”……下午两点整,锣鼓声响起,鞭炮烟花齐鸣。
“快划,快划啊”……在九十九湾内河湘桥段,23米长的龙舟在60多名参赛者的奋力划动下,你追我赶,如箭一般驶向终点。
位于九龙江畔北溪、西溪汇合处的湘桥村,九龙江支流九十九湾从村前流过。九十九湾,顾名思义,弯弯曲曲,可是流经这个小村落时却是笔直的,从北向南,注入九龙江西溪。当地人称这段溪流为湘水,古时人们在溪流上架了一座桥,把被溪流剖为两边的村落连为一体,称为湘桥,而这个村子也被称作湘桥村。在九十九湾河段,每年从农历五月初三到初十,由沿河段村社轮流举办龙舟赛,竞赛地点每天轮换,这项传统到现在有上百年历史了。轮到举办龙舟赛的村社,都要邀请附近村社总共30多支龙舟队参赛。
湘桥村的龙舟赛在每年的农历五月初八。根据各村流传下来的传统,湘桥村的龙舟赛与别村的一样,虽为比赛,并没有激烈的角逐,非得排出个一二三名,也只是图个热闹。然而,湘桥村的龙舟赛却以浓烈的氛围、热闹非凡的场景而激动人心,令人难以忘怀。
湘桥村是历史文化名村,村中十来座青条石为基、红砖为墙的明清古大厝,临水一字排开,总长达200多米。湘桥村人杰地灵,清杭州同知黄金钟、翰林院检讨黄兰枝、漳州画院首任院长黄稷堂等都是在这块沃土上成长的乡贤俊彦。在有如此深厚底蕴的水乡看龙舟赛,自然有着不同一般的感受,所以,每年到了湘桥赛龙舟的这天,总会吸引八方来客前来看热闹。
笔直的河道,宽阔的水面,联排的古厝与岸边遍植的榕树、凤凰树、龙眼树倒映水中。水中龙舟争流,岸上人头攒动。而在村中央,又有社戏、舞龙、大鼓凉伞、腰鼓队、锣鼓阵等各色民俗文化表演,棉花糖、捏面人、冰镇四果汤等平时少见的小吃摊也排遍村道两旁,每每龙舟划过,岸上看客人声鼎沸,挥舞旌旗,点燃鞭炮和礼花,舟上的击桨声、鼓声、锣声,与岸上的唱戏声、鼓乐声、小贩吆喝声、鞭炮烟花声交杂一起,震耳欲聋,整个湘桥村沸腾了!这样的热闹场景,几乎不间断地持续了整个下午,直到夕阳西下。
在这个仅有1平方公里、人口1600多人的村子里,黄氏后人聚居于此。据史料记载,清朝康熙年间,黄金钟辞官回归故里——湘桥,始建“大夫第”。至民国初期,黄氏家族先后建了贡元第、翰林第、进士第等10余座宅第和民居,构成了湘桥黄氏同宗官宅民居古厝群。历经数百年,大部分建筑至今保存完好。
“一代又一代人传承下来的宗祠文化,是湘桥宝贵的文化资源。”龙文区文广体局驻村书记黄景林说道。依托这些保存完好的古厝群和文化底蕴,湘桥村被列入省级历史文化名村,前来考察观光的游客络绎不绝。
目前,湘桥村正结合闽南水乡示范段建设和富美乡村建设重新规划和设计,计划投资2000多万元建设景观绿化和相关配套工程,包括对传统风貌建筑的保护与修缮,黄氏古宗祠“七星池”恢复与改造、综合整治及水系连接工程。该村村主任黄志松介绍,改造完成后,湘桥村将依托宗祠文化+古厝群,打造乡村旅游景点,开辟乡愁文化旅游路线,大力发展乡村旅游。
“结合乡村旅游,今年我们将在翰林第开设湘桥讲堂,定期邀请专家、学者针对村民需求,教授国学、养生等方面的知识。”黄景林介绍,“讲古”这一闽南老少咸宜的传统表演艺术,也将结合当代优秀道德故事重新演绎,在湘桥古祠堂再现。“宗祠本身就是有深厚文化底蕴的地方,在这些地方开设国学课、‘讲古’等,既有利于文化普及,又可以形成一道特色的旅游景观。”
走进湘桥,明清古厝群成排,小桥流水,老榕树下村妇浣衣;古祠堂里听着老人“讲古”,看着少年上国学课,将成为湘桥另一道唤起乡愁的人文风景线。
湘桥旅游文化节即将开幕,假设你是湘桥村的一名工作人员,请你写一份示范性的讲解稿,供志愿者向游客进行解说。
要求:
(1)内容具体,符合实际;
(2)通俗易懂,表达简明;
(3)不超过400字。
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给定资料6:
在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上,习近平总书记曾指出,中国人民的理想和奋斗,中国人民的价值观和精神世界,是始终深深植根于中国优秀传统文化沃土之中的。他强调,中国优秀传统思想文化体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等,其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因,是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识。
“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。”在2014年中共中央政治局第十三次集体学习时,习近平总书记曾指出,博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。而如何以传统文化为内容加强党的宣传思想工作,在2013年的全国宣传思想工作会议上,总书记曾谈到,“宣传阐释中国特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们最深厚的文化软实力。”对于传统文化的继承,他更是强调指出,“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。对我国传统文化,对国外的东西,要坚持古为今用、洋为中用,去粗取精、去伪存真,经过科学的扬弃后使之为我所用。”
“给定资料6”中提到:“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。”请自选角度,自拟题目,写一篇文章,谈谈你对这句话的思考和看法。
要求:主题明确,内容充实,结构合理,语言流畅。总字数1000—1200字。
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给定资料1:
2016年8月22日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海调研考察时强调,生态环境保护和生态文明建设,是我国持续发展最为重要的基础。习近平说,“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。青海生态地位的重要性和特殊性就在这个评价里。
看看地图就明白了。中国最大的盐湖在青海.长江、黄河、澜沧江3条大河也都发源于青海。这里既是生态资源的宝库,又是生态安全的屏障。
从自身说,青海的生态保护是实现持续发展的关键;从大局说,青海的生态保护,尤其是对三江源“中华水塔”的保护又是关系国家生态安全的大事。如果三江源这个“水塔”的“储水”“配水”能力退化,或者不能确保流出“一江清水”,下游生态就会加剧恶化。
生态保护是全国一盘棋。习近平要求青海必须把生态文明建设放在突出位置来抓,不仅要让青海的生态资源永续造福人民,更要为下游的生态建设提供保障。习近平常讲,生态环境保护“一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账”,就是这个意思。
考察期间,习近平对青海生态保护定目标、下任务,要求青海“必须担负起保护三江源、保护‘中华水塔’的重大责任”。强调要坚持保护优先,全面落实主体功能区规划要求,使保障国家生态安全的主体功能得到全面加强。要统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设……。
习近平对生态保护一直非常重视。历次国内调研和历年全国两会,生态保护问题都是他关注的重点。而且,一定会抓落实、抓反馈。
2016年全国两会,习近平参加青海代表团审议时提出,要像保护眼睛一样保护生态环境,像财待生命一样对待生态环境,要求青海保护好三江源,保护好“中华水塔”,确保“一江清水向东流”。
这次青海考察,就是来看落实,并进一步提出要求。
同样是在全国两会,习近平叮嘱黑龙江代表团要保护好湿地,同时,他重点询问了大小兴安岭停伐转型情况。
两个月后,习近平便来到黑龙江调研。专机从北京直飞“祖国林都”伊春,主要就是考察林区转型。
登上黑瞎子岛,习近平又实地察看保护与开放开发总体规划,要求保护生态,留一张“白纸”。
一手抓落实,另一手就是定红线。习近平历次重要讲话,对于生态保护问题,都讲得很重,并反复告诫。
主持中央政治局第六次集体学习时,习近平严肃强调,“要精心研究和论证,究竟哪些要列入生态红线,如何从制度上保障生态红线”,“列入后全党全国就要一体遵行,绝不能逾越”。在中央城镇化工作会议上,习近平更是对“大树进城”“开山造地”“人造景观”等现象提出批评.强调对搞“假生态”、不计成本追求任期内视觉效果变化的地方干部提出警诫。习近平重视生态保护,既是从中华民族永续发展的战略高度,又是从全面建成小康社会这个紧迫任务出发的。
“小康全面不全面,生态环境质量是关键”,因此习近平才说“绿水青山就是金山银山”。生态环境的问题,往上追都是经济发展方式的问题。保护生态环境、提高生态文明水平,同时也是转方式、调结构的过程。
习近平反复强调“共抓大保护,不搞大开发”,将生态保护和生态修复摆在压倒性位置上,实际上就是用绿色发展的理念培育新结构、形成新格局.推动发展低碳经济、循环经济,实现持续健康的发展。
在习近平对东北全面振兴和长江经济带发展的部署中,就明显带有这方面的布局。这次青海考察,习近平关注柴达木盆地发展循环经济和盐湖资源综合利用情况、关注光伏产业链发展,同样具有战略布局的信号意义。
给定资料2:
走进国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司,绿树掩映下的现代化厂房排列整齐,厂区门口“艰苦奋斗,同心超越”的条幅引人注目。借助在水、光、风、土地方面的资源禀赋,青海省大力发展清洁能源,打造光伏全产业链,把总书记有关能源发展的要求落在实处。
视察太阳能电池生产线,察看成品展示,了解制绒、刻蚀、镀膜、丝网印刷、高温烧结等生产工艺……
2016年8月23日下午,习近平逐一了解该企业发展光伏全产业链及科技研发、生产经营等情况。
“打造多晶硅制造一切片工艺一太阳能电池及组件一太阳能光伏发电为一体的垂直、协同光伏产业链,建成850兆瓦龙羊峡‘水光互补’项目使光伏发电稳定性与水电相媲美,探索草原植被种植以减少光伏项目土壤水分蒸发量……至2015年年底,青海省电力装机达到2171万千瓦,其中清洁能源占80%以上。”公司负责同志介绍道。
习近平对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。他指出,发展光伏发电产业,要做好规划和布局,加强政策支持和引导,突出规范性和有序性。
“总书记在考察中提出许多细致的问题,让我们感受到了他对战略性新兴产业的重视,对科技人员埋头苦干的肯定。这进一步增强了我们的责任感、使命感,要千方百计推进光伏产业技术升级,把科技成果创新转化为绿色发展的动能。”不少人这样说。
当天下午,在青海省生态环境监测中心的大屏幕前,习近平结合多媒体演示,听取全省生态文明建设总体情况和三江源地区生态保护及国家公园体制试点工作情况介绍,通过远程视频察看黄河源头鄂陵湖一扎陵湖、昂赛澜沧江大峡谷、昆仑山玉珠峰南坡、青藏铁路五道梁北大桥等点位实时监测情况。
习近平分别同玛多县黄河源头鄂陵湖一扎陵湖、杂多县昂赛澜沧江大峡谷两个监测点位的基层干部、管护员进行视频交流,了解生态奖补资金发放、生态管护员人力配备、雪豹等野生动物保护情况,还通过视频向当地各族干部群众表示问候。
“今年元月大雪纷飞时,两位牧民在路边发现一只受伤的雪豹。他们将雪豹带回家养伤、细心照料,最终放回了栖息地。”视频中,杂多县委书记、三江源国家公园澜沧江园区管委会党工委书记方旦周讲述了一只雪豹的故事。
“杂多县有多少只雪豹?”“生态恢复情况怎样?”“生态管护员力量配置情况如何?”习近平详细询问。
“希望大家在国家政策支持下,齐心协力管护好湖泊、草原、河流、野生动物等生态资源,生产生活都越来越好。”
“保护生态环境首先要摸清家底、掌握动态,要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。”
视频这端,总书记语重心长;视频那端,现场的干部群众心潮澎湃。
“总书记问了我家退牧后的生活来源,当得知除了担任国家公园生态管护员每月有1800元工资,还有草原生态奖补金、取暖燃料补助、打工收入等后,他微笑点头,告诉我一定要负起责任保护好三江源生态,这让我们牧民管护员有压力也更有动力。”在黄河源头扎陵湖畔与总书记视频对话的果洛藏族自治州玛多县牧民更登尖措说。
假如你是省环保厅的一名工作人员,要求参加关于贯彻落实习近平总书记青海考察讲话精神的学习交流会,请参考“给定资料1—2”的内容,撰写一份发言稿的内容要点。
要求:内容全面,紧扣材料;语言流畅,无格式要求。不超过350字。
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给定资料3:
334亩碳中和林,20年6674吨温室气体。2016年8月22日,G20杭州峰会碳中和项目正式启动,项目将以造林的方式中和G20杭州峰会产生的温室气体,使此次峰会成为史上首个低碳峰会。
G20杭州峰会碳中和项目是由国家林业局和浙江省人民政府倡议,经外交部批准启动的项目,由中国绿色碳汇基金会、浙江省林业厅和杭州市人民政府共同组织实施。启动仪式上,老牛基金会和万马联合控股集团分别捐资85万元和65万元,将全部用于该项目。
经过中国绿色碳汇基金会计量,G20杭州峰会期间交通、餐饮等将排放温室气体6674吨二氧化碳当量(注:二氧化碳当量是指一种用作比较不同温室气体排放的量度单位)。
2017年3—4月份适宜的造林季节,项目实施部门将在杭州临安太湖源镇营造由红豆杉、银杏、浙江楠等珍贵乡土树种组成的334亩碳汇林(注:利用森林的储碳功能,吸收和固定大气中的二氧化碳),并做好后期抚育管理工作。
据测算,每亩碳汇林每年可以净吸收1吨二氧化碳当量。按此计算,334亩碳汇林将在未来20年里完全中和G20杭州峰会排放的温室气体,抵消会议的碳排放,实现峰会零排放的目标。
作为一种新型的环保形式,“碳中和”已成为当前国际大会和体育赛事所采用的碳减排国际惯例。
如今启动的这一项目,使得G20杭州峰会成为继2010年联合国气候变化天津会议和2014年APEC会议后,中国政府通过造林方式实现零排放目标的第三个大型国际会议。
与此同时,这也是浙江碳汇林业发展的又一重大举措。近年来,浙江先后成立了中国绿色碳汇基金会浙江碳汇基金等,全省目前共募集社会资金近1.6亿元,已完成碳汇造林5.47万亩、碳汇森林经营9.21万亩,碳汇林面积约占全国的10%。
最新监测数据表明,浙江森林面积605万公顷,森林覆盖率达到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812万吨,在保持水土、提供森林旅游等方面发挥了巨大的生态服务功能,总价值达4388亿元。
外交部气候变化谈判特别代表高风说,G20杭州峰会是2016年我国最重要的主场外交,也是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会。峰会将为世界经济增长和全球经济治理开创新愿景、提供新动力,受到世界瞩目。我国政府决定通过植树造林增汇的方式抵消峰会造成的碳排放,是科学应对气候变化的务实行动,向世界传递低碳、环保办会的积极信号。G20峰会碳中和项目的启动,不仅贯彻了我国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,同时也践行了G20倡导的可持续发展精神,展现了中国与全球主要经济体一道积极应对气候变化,推动世界经济向绿色、低碳、可持续发展转型的决心和努力。
据原浙江省人民政府副省长黄旭明介绍,实施峰会碳中和项目,是全省广大干部群众认真贯彻党的十八大精神,抓住机遇、接轨国际、创新实干的表现,更是林业创新发展融人和服务峰会的重要载体,他要求省直有关部门和杭州市人民政府,通力协作,保质保量地如期完成G20杭州峰会碳中和项目的造林任务,向二十国集团和关心绿色低碳发展、环境保护的社会各界提交一份完美的答卷。
根据“给定资料3”,归纳概括G20杭州峰会启动碳中和项目的意义。
要求:内容全面、准确,语言简练,不超过200字。
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给定资料4:
2016年6月13日举行的全球智慧物流峰会的入口,一辆蓝色海豚般仿生设计的纯电动汽车吸引了众多目光。工作人员介绍,这是浙江时空电动汽车有限公司(以下简称“时空电动”)第一款正向研发的纯电动物流车——海豚8849。
“我们和菜鸟签订了战略合作协议,不久的将来,加入菜鸟联盟的物流快递企业,将开始逐步采用时空电动及合作伙伴提供的纯电动物流车进行配送业务。”时空电动方面表示,为了能够应对大批量、多批次、高频度的城市物流需求,这款车也在更大的仓储空间和超长续航里程方面下了功夫。在物流生态圈中引入新能源车无疑是基于绿色环保的考虑。
有这样一个例子,在杭州买一个绍兴生产的商品,两地物理距离大约60公里,在碳排放的三个组成中,物流占碳排放的大头,“每升汽油产生2.26克碳排放,运输过程中往返就会产生约21.7千克碳排放,数字可能说起来比较小,但是有一个大的规模,2015年‘双11’有6.8亿个包裹,最终产生的碳排放就几千吨,这是非常大的数字。”
时空电动方面表示,目前国内的物流快递行业正处于集中化、规范化发展的进程当中,物流快递企业如此大批量地采用运营成本完爆燃油车的纯电动物流车,不但可以大幅削减运营成本,更可实现推动清洁能源应用、践行环保理念的社会价值。
“绿色环保化是未来物流产业的趋势之一。”在此次全球智慧物流峰会上,阿里巴巴集团CEO、菜鸟网络董事长张勇再次提到绿色物流。
阿里巴巴集团董事局主席马云2016年4月在公开演讲中曾透露,“阿里正在制定‘绿色物流’标准”。
据菜鸟网络当时透露,将在上海先行试用可重复使用的安全塑料材质的环保箱,会逐步替代快递纸箱。
13日的全球智慧物流峰会上,菜鸟网络没有公开关于环保快递箱的具体试用情况,但对绿色物流作出更大范畴的布局:牵头发起绿色联盟,与25家主要物流企业合作,推动物流业向低排放、无污染、可循环发展,“到2020年,争取达成行业总体碳排放减少362万吨,承诺替换50%的包装材料,填充物替换为100%可降解绿色包材”。
“我们物流的发展一定会全方位走向绿色环保。我作为一个阿里天猫超市的用户,一直在问我们的团队:我买了东西收到一个包裹,来了一个非常好的纸板箱,东西拿到之后,我把箱子扔了可惜,可箱子堆在家里,很快就堆不下了,怎么办?”张勇对于快递包装现存问题感同身受。
在此次峰会的分论坛上,与会专家也对快递引发的污染情况表示担忧。从事塑料包装研发的金发科技股份有限公司副总经理蔡彤曼说,我国快递包裹量从2012年的92亿件已快速上升至2015年的206亿件,2020年预计达到500亿件,“快递包含大量的包装物,主要有纸箱,纸箱里面的缓冲袋、气泡袋,以及外包装的塑料薄膜,这些包装投递到消费者手中时成为废弃物,500亿件的快递大约包含200亿只塑料袋以及70亿只气泡袋,对环境保护造成很大压力”。
“绿色物流是阿里巴巴非常希望做的一个事,也是我们菜鸟平台非常希望做的。现在最大的问题是成本。”菜鸟网络CEO童文红表示,一个不可降解的塑料袋需要8分钱,一个可降解的塑料袋成本是它的4~5倍,“谁为这些环保材料买单?这是核心问题。前两年,各大公司都想做绿色环保材料,但都因成本原因做不下去,因为没有人买单。菜鸟作为一个物流平台,义不容辞要牵头组织做这个事。”
童文红提出的解决方案是:国家政策扶持一部分,商家和物流合作伙伴支持一部分,菜鸟平台负责一部分,并呼吁消费者共同参与,“当你们买东西时,如果告诉你这个包裹绿色可降解,你愿不愿意加5毛钱,至少我是愿意的,我觉得在座的大部分年轻人都是愿意的”。
对于“5年内将一半快递包装替换为环保材料”的目标,童文红认为已经“很不得了了”,“5年后可能每天有上亿个包裹,这个计划仅靠菜鸟一家是不够的,需要物流企业一起合作”。
给定资料5:
大量的包装在用完之后,都去了哪里?“都扔垃圾箱了,留这么多快递盒子有嘛用”?市民官小姐直来直去,“太占地方,家里没地方放,1公斤废旧纸箱也卖不了几毛钱”。很多市民将使用后的快递包装一扔了之。
某环境资源专家告诉记者,快递包装的绿色可持续发展之路,首要一点就是要在源头上减量化,但是目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%,由于没有建立一个完整的回收体系,这些包装最终去处大多是被直接送进垃圾场填埋或焚烧。
“你愿意使用旧的包装箱邮寄商品吗?”在采访中,记者就废旧包装的二次利用问题采访部分市民,大部分市民表示支持,在确保邮寄物品安全的前提下,不反对快递包装的二次使用;也有一些市民担心信息泄露的危险,如果快速公司能够对外包装买家的个人信息进行处理,做好信息保护,二次使用也是可以的;还有一些市民声明,对于食品、生鲜类商品不希望使用旧的包装箱来邮寄。
相对于市民总体积极的态度,一些快递企业考虑的问题则更加实际。某快递公司加盟点负责人对记者说,从节约能源角度来说,快递包装的回收利用是好事,但是对于企业来说,无形中会增加很多成本。“一公斤废旧纸箱不值什么钱,我们收上来也不会节省多少包装成本,反而会耗费大量人力成本”。
现在一个快递员把东西送到客户手里,验货、签字就算完成了任务,如果回收快递包装,还要等客户把纸箱拆开,耽误时间、影响效率,况且总部对回收这块没有激励机制,快递员的积极性不高。
大渡口区某清洁服务公司人士表示,快递垃圾在日常垃圾中占有很大比重,主要是纸盒、塑料袋和泡沫,就体积而言,基本可以占到垃圾总量的1/3。以大渡口某中高端小区的生活垃圾为例,仅纸盒垃圾,平均一天可以收到50多斤。
那么这些扔掉的包装是什么样的数量级呢?从国家邮政局获得的数据显示,2015年全年,我国快递企业业务量累计完成206.7亿件,稳居世界第一;2016年1-7月,我国快递企业又累计完成157.5亿件的业务量,同比增速55.9%。
快递行业人士估计,按照每件快递需要0.2公斤左右的包装材料来估算,2015年全年新增的快递包装垃圾重达400多万吨。
北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊介绍,目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%,这些包装大多被直接送进垃圾场填埋,给城市环境带来非常大的压力。此外,我国包装物的总体回收率不到20%。在一些发达国家,纸板类包装物回收利用率达45%左右,塑料类包装物回收率则在25%左右。
请仔细阅读“给定资料4—5”,假定你是某市政府部门的一名工作人员,拟定一份以“绿色物流”为主题的倡议书。
要求:内容具体,条理清晰;切合主题,不考虑格式要求。不超过450字。
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给定资料6:
让城市如大自然般环境优美是每个人的愿景。近年来,“生态城”“宜居城”“山水田园都市”等理念的提出,意味着生态建设已列入政府工作重心。但“绿色”最好看也最难“画”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。
2016年8月8日,有网友曝料称,河南省商丘市一条街道两边的树根被人用水泥浇灌,目的是抑制空气浮尘。有媒体指出,把树根用水泥浇灌,会阻碍树的成长,甚至把树“逼死”。此事引起商丘市相关部门重视。当天下午,他们组织人员连夜切割水泥,为树揭盖松绑。
10日上午,商丘市委宣传部通报了该事件的调查进展,承认在施工中存在“监管不到位”。通报称,经查,梁园区公用事业局在大气污染防治工作中,为减少黄土裸露,对破损严重的哈森路人行道实施硬化,但“由于时间紧,监管不到位,局二级机构区市政工程管理处人力不足,招用的社会施工队没有按照要求施工,致使部分行道树池被一体硬化”。
尽管此次事件中4名涉事官员已被迫责处理,但近些年,用不可思议的“环保”方式挑战公众神经的事件,屡见不鲜。英国《卫报》曾刊文《中国的绿色承诺只有一层油漆那么厚》,将矛头对准“云南富民荒山刷绿漆”事件;2009年,我国全国绿化委员会和国家林业局印发了《关于禁止大树古树移植进城的通知》,但是“大树进城”充景观之风仍在各县市盛行……
无论是“水泥封树”,还是“荒山涂绿漆”,这些打着保护生态旗号,却破坏生态的行为,在北京生态文明工程研究院副院长贾卫列看来,都属于“伪生态”, 主要表现在以下几个方面:
硬化河道。为了防洪排涝,修筑堤坝是必要的。但是,很多城市把整个河流的堤岸全部硬化.甚至为了排水方便,把原先自然状态的河道截弯取直,并用水泥、石头等砌垒住河堤、河床,致使河流的自净、蓄洪能力下降。
拔除杂草。虽然这能让草坪看上去更整齐划一,但会造成地皮裸露,在一定程度上破坏生态。此外,把城市林地落叶扫掉,表面看似“干净”,实质是将养分扫走,导致森林树木储水、降尘功能降低。
人造绿化。利用“冷冰冰”的水泥隔离带和“摆花坛”等假绿化来刻意营造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林带砍掉,栽植上所谓的“色带”。这些人为营造城市绿景行为,忽略了景观生物生命力和整个生态系统的协调性,犹如一个生命体“有头有脚却没有身子”。
大树移植。在许多城乡规划建设中,移植外来植物,造成当地原有的生态系统破坏。调查数据显示:有些城市大树移植成活率很低,死亡率超过70%。更有甚者,今天栽大树,明天改花园,后天植草坪,这种反复折腾,使得当地的植被、生态反复被破坏。
转移污染。打着建设生态文明的旗号,进行污染跨区域转移,把严重污染环境的项目经过包装后,以生态项目的名义迁到农村或者不发达地区,加重当地污染。此外,有些生态建设只是空喊口号,却没有落实措施。比如,建设统一的垃圾处理场和污水处理厂后,却不按规范运营,或者是在生态农村建设中,铺设下水管道后,污水不做处理直接排入河道,这些都使得污染加剧。贾卫列强调,“伪生态”与生态文明建设背道而驰,如果它长期存在,将会混淆保护生态和破坏生态的界限,致使生态文明建设的理念成为乌托邦。
在贾卫列看来,“伪生态”的存在,是由于我们仍用工业文明的思维去诠释“生态”,片面理解建设生态文明就是治污、种树,忽视了生态系统的整体性;地方政府追求GDP的绝对增长,以至于把中央提出的建设生态文明战略,当作政治口号和争夺资源、牟取经济利益的工具。此外,环境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地进行监督,而决策者缺乏最基本的生态环境基础知识,也使得“拍脑袋”的决定存在。
要使“伪生态”转变为“真生态”,必须正确理解生态文明的内涵,它是人类在适应自然、利用自然过程中,建立的一种人与自然和谐相处的模式。
请根据“给定资料6”,针对我国生态文明建设中的“伪生态”现象,谈谈你的看法。
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给定资料1:
2016年8月22日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海调研考察时强调,生态环境保护和生态文明建设,是我国持续发展最为重要的基础。习近平说,“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。青海生态地位的重要性和特殊性就在这个评价里。
看看地图就明白了。中国最大的盐湖在青海.长江、黄河、澜沧江3条大河也都发源于青海。这里既是生态资源的宝库,又是生态安全的屏障。
从自身说,青海的生态保护是实现持续发展的关键;从大局说,青海的生态保护,尤其是对三江源“中华水塔”的保护又是关系国家生态安全的大事。如果三江源这个“水塔”的“储水”“配水”能力退化,或者不能确保流出“一江清水”,下游生态就会加剧恶化。
生态保护是全国一盘棋。习近平要求青海必须把生态文明建设放在突出位置来抓,不仅要让青海的生态资源永续造福人民,更要为下游的生态建设提供保障。习近平常讲,生态环境保护“一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账”,就是这个意思。
考察期间,习近平对青海生态保护定目标、下任务,要求青海“必须担负起保护三江源、保护‘中华水塔’的重大责任”。强调要坚持保护优先,全面落实主体功能区规划要求,使保障国家生态安全的主体功能得到全面加强。要统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设……。
习近平对生态保护一直非常重视。历次国内调研和历年全国两会,生态保护问题都是他关注的重点。而且,一定会抓落实、抓反馈。
2016年全国两会,习近平参加青海代表团审议时提出,要像保护眼睛一样保护生态环境,像财待生命一样对待生态环境,要求青海保护好三江源,保护好“中华水塔”,确保“一江清水向东流”。
这次青海考察,就是来看落实,并进一步提出要求。
同样是在全国两会,习近平叮嘱黑龙江代表团要保护好湿地,同时,他重点询问了大小兴安岭停伐转型情况。
两个月后,习近平便来到黑龙江调研。专机从北京直飞“祖国林都”伊春,主要就是考察林区转型。
登上黑瞎子岛,习近平又实地察看保护与开放开发总体规划,要求保护生态,留一张“白纸”。
一手抓落实,另一手就是定红线。习近平历次重要讲话,对于生态保护问题,都讲得很重,并反复告诫。
主持中央政治局第六次集体学习时,习近平严肃强调,“要精心研究和论证,究竟哪些要列入生态红线,如何从制度上保障生态红线”,“列入后全党全国就要一体遵行,绝不能逾越”。在中央城镇化工作会议上,习近平更是对“大树进城”“开山造地”“人造景观”等现象提出批评.强调对搞“假生态”、不计成本追求任期内视觉效果变化的地方干部提出警诫。习近平重视生态保护,既是从中华民族永续发展的战略高度,又是从全面建成小康社会这个紧迫任务出发的。
“小康全面不全面,生态环境质量是关键”,因此习近平才说“绿水青山就是金山银山”。生态环境的问题,往上追都是经济发展方式的问题。保护生态环境、提高生态文明水平,同时也是转方式、调结构的过程。
习近平反复强调“共抓大保护,不搞大开发”,将生态保护和生态修复摆在压倒性位置上,实际上就是用绿色发展的理念培育新结构、形成新格局.推动发展低碳经济、循环经济,实现持续健康的发展。
在习近平对东北全面振兴和长江经济带发展的部署中,就明显带有这方面的布局。这次青海考察,习近平关注柴达木盆地发展循环经济和盐湖资源综合利用情况、关注光伏产业链发展,同样具有战略布局的信号意义。
“给定资料1”中提到“小康全面不全面,生态环境质量是关键”,因此习近平才说“绿水青山就是金山银山”,请结合你对这句话的思考,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料1:
2016年2月,一家媒体评论文章《污水处理厂为何不治污》认为:“以治理污染为本职的污水处理厂,竟然成了超标排污大户。而治本之策,在于提高污水处理厂污染物排放标准。”文章点出了提标问题。
为反驳上述文章,科学研究员A在个人微信公众号上连发三篇评论,认为“提高排放标准不是治本之策”。反驳文章在环保圈内大量转发,成一时热点。
紧随其后,一份信函被递送到环保部主要领导的案前,此信出自一家环保企业。“污水处理厂建在哪,排污就在哪,哪里就会形成黑臭水体。标准不提高,全国大规模治理黑臭水体的行动恐怕会变成一场劳民伤财、无功而返的运动。”上述信函写道。
自此,一场大规模的“提标”争论在行业内掀起。
“污水处理系统有多个问题,标准只是其中之一。而相比之下,更大的问题则在于污水处理系统落后。污水收集不上来,标准再提高,河道如何干净?”工程师B说。
和工程师B持相同观点的一些人也表示:“真正的污染源是多年来工业、农业和生活污水直排累积造成的,把直排的、偷排的问题解决了,污水处理厂绝对不用提标。此前标准的制定已经充分考虑了环境容量问题,而且应根据各地实际在国家统筹的前提下强化地方标准,不应该全国一刀切。”
对此,专家C则有不同观点:“拿污水收集管道说事,跑冒滴漏,这并不是理由。污水收集系统不完善和排放提标二者是不矛盾的,为何要放在一起说?”
“现在一级A还是劣五类水,水体丧失了循环的功能,就是一潭污水。”专家C说。例如,从COD浓度来看,一级A的数值为50mg/L,而被视为污浊的地表五类水,按照《地表水环境质量标准》,COD也不能高于40mg/L。如果这样进行数值比较,按一级A标准处理后的水,确实比地表五类水还差些。
“这就是说,污水处理厂达标排放的大量污水,仍可能是超出人们预想的劣五类水!”
对此,专家D则并不认同,原因是这样的对比忽略了水体的自净能力。而这两个水的标准,一个属于质量标准,一个是排放标准。专家D认为不能将二者混为一谈。
更进一步讲,如果将新建污水处理厂标准都提升至一级A,资金方面将会存在巨大缺口。
关于污水处理厂国家标准的修订,最近的政策指导可见于《水污染防治行动计划》(即“水十条”)。
其中提到:修订城镇污水处理污染物排放标准。敏感区域城镇污水处理设施应于2017年年底前全面达到一级A排放标准。
《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)最早于2002年12月24日发布,至今已逾13年。“标准自出台至今,污水处理量增长了多少?经济总量增加了多少?所以经历了十余年的巨变,标准也应该进行相应提升。”专家C说。
根据住建部的统计数据,2002年标准刚发布时,我国污水处理能力约为3700万立方米/日,到2015年6月底,这一数字已增长至1.61亿立方米/日。而这期间,国家标准并无变化。
据科学研究员A回忆,全国范围内的污水处理厂提标改造工作,始于2007年太湖蓝藻事件的爆发,此次事件直接推动了各地规模庞大的提标改造工程开展。
为解决太湖的污染问题,当年紧急出台了《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。其中提到:将太湖流域的污水处理厂出水排放标准由一级B提升为一级A。随后,提标改造工作在一些对水环境质量要求严格的地方开始实施。
不管怎样,这仅仅是地方的自选动作。地方是否执行更为严格的标准,取决于当地决策部门的政绩观。在科学研究员A看来,随着中央日益重视环境问题,这样的观念正在各个地方逐渐形成。因此,地方自选动作完全可以实现标准更严。
越多的人认同“污水处理厂排污”的说法,污水处理厂排放提标就会得到越多人的赞同。“如果标准提高真能解决污染问题,那贵点也无妨。而如果水污染问题并未得到解决,结果则是浪费了大量纳税人的钱。”科学研究员A预测。因为污水处理厂提标是本末倒置、锦上添花,并无法最终解决污染问题。
“一种污水处理先进技术,对企业来讲可能很好,但是对全局未必适用。要分别考虑不同地方的水质改善需求,不能搞一刀切。国家标准首要是保全国污水处理底线技术;地方标准和排污许可证,则可以解决不同地方的特殊问题。”专家D说。
“给定资料1”中,对于是否应该提高污水处理厂污染物排放标准,支持方和反对方进行了激烈的争论。请你对双方的观点进行梳理,概括他们支持和反对的主要理由。
要求:紧扣资料,全面准确,语言流畅。不超过300字。
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给定资料2:
2015年4月,“水十条”出台,消除城市建成区黑臭水体成为一项主要指标,而且时间异常紧迫:
到2020年,地级及以上城市须控制在10%以内;到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。而直辖市、省会城市、计划单列市更提前到2017年年底以前完成。“水十条”同时规定,这项工作由住建部牵头,环保部、水利部、农业部等参与。住建系统感觉接了一个烫手的山芋。
“水十条”以前,河道污染由水利系统负责治理,环保系统负责监督。然而,流入河道的污水来自岸上,建设部门往往强调岸上的污水处理厂和排水管网,但最终有多少污水“拦截失败”却不在它的职责范围。
“我们一开始也不想担这个责任,但别的部门下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家讨论时有个建议,还是建设部门牵头比较顺。”住建部人员F说。接下任务后,住建部门有点茫然:既不知道黑臭水体如何定义,也不知道黑臭水体分布在哪里,全国有多少。
作为约定俗成的感官表征,“黑臭”易于公众理解,但难以和现有的水环境标准衔接。相当部分城市水体,即使不黑不臭,也达不到五类水质标准。住建部曾建议环保部对现有标准做些延伸,比如在劣五类后增加若干档次,但是未果。
两部委邀请专家研讨了近3个月,最后形成一套包含4项指标的测定方法。据参与标准制定的清华大学环境学院教授胡洪营介绍,其中最重要的指标是溶解氧:当污染物超量排放时,水体溶解氧不够,有机物厌氧分解生成有臭味的物质,造成水体黑臭。
为了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方开始根据这套测定方法排查城市建成区内的黑臭水体。两部委还要求,对于可能存在争议、预评估结果为无黑臭的城市水体,须对周边居民开展调查。调查问卷有效数量不少于100份,如超过六成认为有“黑”或“臭”的问题,就应该认定为黑臭水体。
“我们是真心实意地想让群众参与进来。就像雾霾,老百姓能感受到,但说清楚多严重需要专业部门的检测数据。判别一条河是不是黑臭,群众有这个能力。”住建部人员F表示。
然而,这番“苦心”依然不能保证揪出城市建成区的每一段黑臭水体。实际上,不少地方出现漏报、瞒报等情况。上述住建部人员F分析:“一旦报上来了,能不能按时完成整治,地方也会有考量。”
2016年1月,一封写给住建部领导的信中反映:“总体看,地方政府重视不够,漏报、瞒报现象比较普遍。究其原因,一是缺少激励机制,报了没好处;二是考核监督没抓手,不报难查处。”
为了倒逼地方如实上报数据,中央寻思要充分“发动群众”,打一场全民战争。
295座地级及以上城市进行排查,其中75座上报称没有发现黑臭水体。“我们也不可能一座一座城市满街转,只能相信地方政府的组织体系。但是真的没有吗?我们发动群众去监督。”住建部人员F说。
2016年2月,清单在住建部和环保部合办的“城市黑臭水体整治监管平台”上公示,1861条黑臭水体的详细信息一览无余。
与之配合,两部委推出“城市水环境公众参与”公众号。公众可通过手机微信,上报身边10米范围内的黑臭水体。
3月10日以前,两部委受理了294条监督信息。监督信息经地方核查,15条“漏网之鱼”被排查出来,部委信息库中的城市建成区黑臭水体数量更新至1876条。
清单中,90%的黑臭水体同时公布了责任人,多为水体所在城市住建部门局长或所在区的区长。
住建部人员F表示:“晒出1800多个责任人,我就有了1800多个靶子。这么多黑臭水体不能都靠中央,需要各省下力气,各省找各城市,各城市找各区,层层施压,区里守土有责。压力传导一定要精准,这叫靶向治疗。”
民间环保组织绿园从3月10日起号召湖南“乡亲”认领清单中的129条黑臭水体,认领之后,“河流守望者”将全程走访,监督并举报沿岸的排污口。仅四天就把任务分配完了。“两年前就有这个想法,限于人力、财力耽搁了。没想到环保部出了这么个平台,降低了公众参与环境监督的门槛,我们就想最大限度地把它利用起来。”绿园行动网络负责人说。
根据“给定资料2”,概括住建部和环保部两部委在晒出黑臭水体清单过程中采取的主要措施。
要求:全面,准确,简洁。不超过150字。
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给定资料4:
“问渠哪得清如许,为有源头活水来”“流水不腐,户枢不蠹”,古人的智慧给了治水者启发。从2016年年初开始,L市在一些河流实行调取活水治河,目前在一些村已经显现出了明显的效果。
2016年6月12日上午,在金丝河畔与白河交接处的桥底下,竖着两个“炮筒”,在水泵的带动下,“炮筒”里哗哗地流出水来,从金丝河注入白河。两条相通的河,为何要用水泵注水?“两条河虽然相通,但白河较窄,金丝河的水难以流入狭长的白河,导致白河成了一塘死水,清淤后也难改黑臭现象,通过3个多月引水,让水流动起来,现在我们白河的水质好多了。”A村村委会主任老叶介绍。走在白河岸边,如今已可以看到一群群小鱼在河中游动,河边有不少村民在悠闲地垂钓。“前两天,我还跳下去游了一回。”村民老陈说,这是时隔20多年来,第一次跳进老家的河中游泳。
老陈今年53岁,在他的记忆中,在白河游泳是20多岁的时候,后来河水越变越脏。“没治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,连洗手都不敢洗,哪敢游泳。” 让老陈明显感觉到河水开始好起来是在今年3月份,也就是开始引水之后。
白河总长3公里,流经六个村。去年,在镇党委、政府的推动下,沿河6个村抱团治河,成立了治河基金会。
治河基金会会长、A村村委会主任老叶介绍,一期治河基金筹集了40多万元,去年8月份,白河开始清淤,拆除了河边两个养鸭场,并在河里种上了狐尾草进行生态治理,平时还请了4个工人负责河道日常保洁。清淤后,河道有了一些改观,但由于无法流动,河水水质仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”总督察室的指导下,通过在七里港金丝河的交界处建起与水面齐平的堤坝,再通过水泵将金丝河的水引到白河,两个水泵同时引水,隔天工作。另一边,白河与横河相连接,水可以流入横河。老陈介绍,没有调水之前,河里看不到鱼,现在河里的鱼明显多了,每天傍晚,很多村民就在河边钓鱼。经过检测,河水水质也从劣五类变成了四类。
“水流动起来了,但要使河水更清,还需加快截污纳管。”B村村委会主任李金武介绍,目前,白河流域已经有部分村庄开始截污纳管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水处理厂。除引水治河外,今年C村开展了河岸同治,河面有保洁员每天打捞垃圾,河岸实行每户人家门前“三包”。走在该村,每条道路都非常整洁干净。
截至目前,L市全市上报调水申报方案的已有26个项目,其中已经有14个项目开始调水。
L市“五水共治”总督察室工作人员小赵介绍,从目前已开始调水的项目来看,效果比较好的大多是源头水较为清澈、水质较好的,一些源头本身水质也一般,调过来后,虽然水是流动起来了,但整体水质变化不是很明显。因此,在生态调水前,须考察周边是否有适合的水源。
目前,生态调水的河流大多运用于“断头河”,这些河流因水库工程建设、水源堵塞、地势限制等原因,缺少活水,难以流动,通过生态调水,让“断头河”形成“微循环”,达到“流水不腐”的效果。
“不过,河水污染的根子在岸上,生态引水只能缓解河水的水质,要彻底解决河流泻染问题,最终还是需要通过截污纳管,阻断污染源。”小赵说。
经过一些河流生态调水的实践,这种人工建立的“微循环”确实能起到让“死河”变活的效果。但调水过程中产生的水泵维护费和电费,也让一些村里发愁。C村村委会主任老林估算了下,他们村的水泵每工作一小时休息20分钟,以白天电价0.54元/度、晚上电价0.22元/度计算,一天一夜需要费用200元左右,一个月下来,电费需要将近6000元,这对于村集体收入不多的C村来说,是一笔不小的开支,他担心如果长期调水,费用会难以承受。
A村村委会主任老叶也坦言,水泵引水,费用比较高,两个水泵持续打一天的水,费用就要1000元左右,再加上平时的保洁费用,6个村的治河资金已经快要见底,接下去又要想办法筹集了。对此,小赵建议,对于一些水泵放置离居民居住地较远的,可以采用夜间调水的方式,有效降低用电成本。
假如你是L市“五水共治”总督查室的一名工作人员,请结合“给定资料4”,起草一份关于河道治理的经验介绍提纲。
要求:观点明确,内容全面,不要求格式。不超过300字。
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给定资料5:
搁浅10年之久的怒江水电项目,终于获得转正机会。2016年3月能源局起草的《水电发展“十三五”规划(征求意见稿)》显示,怒江水电再次入围重点 水电发展之列。始于2000年的怒江水电规划.2003年曾因中央高层批文而搁浅。
2003年,发改委通过了《怒江中下游水电规划报告》,同意怒江中下游松塔、丙中洛、马吉、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡“两库十三级”的开发方案,总装机容量2132万千瓦,年发电量1029.6亿千瓦,比三峡的装机容量多300万千瓦。
然而,怒江水电的开发,引发了巨大争议。反对者坚称,目前我国只有怒江和雅鲁藏布江还保持着原始生态,不宜开发。支持者称,怒江发展水电,有助优化我国电力的供应结构。据悉,2003年,时任国务院总理温家宝对怒江水电规划报告的批示是“应慎重研究,科学决策”。
此后怒江水电规划被搁置长达10年之久。转机出现在2012年。《国家能源局关于澜沧江等流域水电开发有关事项的通知》(国能新能[2012]257号)显示,华电怒江公司全面负责怒江中下游河段(云南境内)梯级电站开发。这似乎表明,争论10年的怒江水电开发,从争议层面进入实操阶段。
随后国家发改委出台的《可再生能源中长期发展规划》,明确将怒江列入2020年重点建设的水电基地之一,而《水电发展“十二五”规划》《可再生能源“十二五”规划》均将怒江流域内的马吉、亚碧罗、六库、赛格等项目列为重点开工项目。
而决定这一政策变化的主因在于各参与者间的博弈,包括发改委、云南地方政府及华电集团,也包括环保部、媒体、环保人士等。
“给定资料5”中怒江是保持生态还是进行水电开发引起了多方争议,请以“开发与保护”为主题,联系社会实际,写一篇文章。
要求:(1)自选角度,自拟题目,见解明确、深刻;
(2)思路明晰,语言流畅;
(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”:
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料2:
2015年4月,“水十条”出台,消除城市建成区黑臭水体成为一项主要指标,而且时间异常紧迫:
到2020年,地级及以上城市须控制在10%以内;到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。而直辖市、省会城市、计划单列市更提前到2017年年底以前完成。“水十条”同时规定,这项工作由住建部牵头,环保部、水利部、农业部等参与。住建系统感觉接了一个烫手的山芋。
“水十条”以前,河道污染由水利系统负责治理,环保系统负责监督。然而,流入河道的污水来自岸上,建设部门往往强调岸上的污水处理厂和排水管网,但最终有多少污水“拦截失败”却不在它的职责范围。
“我们一开始也不想担这个责任,但别的部门下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家讨论时有个建议,还是建设部门牵头比较顺。”住建部人员F说。接下任务后,住建部门有点茫然:既不知道黑臭水体如何定义,也不知道黑臭水体分布在哪里,全国有多少。
作为约定俗成的感官表征,“黑臭”易于公众理解,但难以和现有的水环境标准衔接。相当部分城市水体,即使不黑不臭,也达不到五类水质标准。住建部曾建议环保部对现有标准做些延伸,比如在劣五类后增加若干档次,但是未果。
两部委邀请专家研讨了近3个月,最后形成一套包含4项指标的测定方法。据参与标准制定的清华大学环境学院教授胡洪营介绍,其中最重要的指标是溶解氧:当污染物超量排放时,水体溶解氧不够,有机物厌氧分解生成有臭味的物质,造成水体黑臭。
为了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方开始根据这套测定方法排查城市建成区内的黑臭水体。两部委还要求,对于可能存在争议、预评估结果为无黑臭的城市水体,须对周边居民开展调查。调查问卷有效数量不少于100份,如超过六成认为有“黑”或“臭”的问题,就应该认定为黑臭水体。
“我们是真心实意地想让群众参与进来。就像雾霾,老百姓能感受到,但说清楚多严重需要专业部门的检测数据。判别一条河是不是黑臭,群众有这个能力。”住建部人员F表示。
然而,这番“苦心”依然不能保证揪出城市建成区的每一段黑臭水体。实际上,不少地方出现漏报、瞒报等情况。上述住建部人员F分析:“一旦报上来了,能不能按时完成整治,地方也会有考量。”
2016年1月,一封写给住建部领导的信中反映:“总体看,地方政府重视不够,漏报、瞒报现象比较普遍。究其原因,一是缺少激励机制,报了没好处;二是考核监督没抓手,不报难查处。”
为了倒逼地方如实上报数据,中央寻思要充分“发动群众”,打一场全民战争。
295座地级及以上城市进行排查,其中75座上报称没有发现黑臭水体。“我们也不可能一座一座城市满街转,只能相信地方政府的组织体系。但是真的没有吗?我们发动群众去监督。”住建部人员F说。
2016年2月,清单在住建部和环保部合办的“城市黑臭水体整治监管平台”上公示,1861条黑臭水体的详细信息一览无余。
与之配合,两部委推出“城市水环境公众参与”公众号。公众可通过手机微信,上报身边10米范围内的黑臭水体。
3月10日以前,两部委受理了294条监督信息。监督信息经地方核查,15条“漏网之鱼”被排查出来,部委信息库中的城市建成区黑臭水体数量更新至1876条。
清单中,90%的黑臭水体同时公布了责任人,多为水体所在城市住建部门局长或所在区的区长。
住建部人员F表示:“晒出1800多个责任人,我就有了1800多个靶子。这么多黑臭水体不能都靠中央,需要各省下力气,各省找各城市,各城市找各区,层层施压,区里守土有责。压力传导一定要精准,这叫靶向治疗。”
民间环保组织绿园从3月10日起号召湖南“乡亲”认领清单中的129条黑臭水体,认领之后,“河流守望者”将全程走访,监督并举报沿岸的排污口。仅四天就把任务分配完了。“两年前就有这个想法,限于人力、财力耽搁了。没想到环保部出了这么个平台,降低了公众参与环境监督的门槛,我们就想最大限度地把它利用起来。”绿园行动网络负责人说。
给定资料3:
2013年,英国环境、食品和乡村事务部依据《欧盟水框架指令》对其境内水体质量进行检测。结果显示,英格兰和威尔士境内质量处于“良好”以上的水体仅占总体的27%。
针对境内水体污染物来源的分布状况,英国政府从城镇生活和农业生产两个方面人手。
在城镇生活方面,英国政府首先将英格兰地区划分为66个水体区域,每个区域实行地方政府、社区以及企业共同管理,并注重发挥社区的作用。2012年至2015年,累计投入1000万英镑,联合地方政府、社区和关注公共水体保护的非政府组织,推动社区机构加强水污染领域宣传工作,并支持居民区污水管道改造等活动,降低居民生活污水对公共水体污染。英国当前针对城市地区的河流、湖泊、海滨区域等公共水体建立了全面的监控体系,对向公共水体丢弃垃圾的个人最高处以2500英镑的罚金。
在农业生产方面,为了强化农民在农业生产中的水体保护意识,英国政府设立了总额为21亿英镑的“环境监管项目”,与农户签订协议,确立其在水体保护方面的责任和义务。通过这一系列激励措施,当前英格兰地区70%的农地在农业生产中采取了控制或避免水体污染的耕种模式。
日本在维护水资源安全问题上也有过沉痛的教训。为了追求经济的快速发展和工业合理布局,日本曾忽视了环境问题,许多重化工业企业肆意向江河湖海排放废水,不仅污染了日本的水资源,而且严重威胁居民的健康和生活安全。从20世纪60年代起,日本各地连续发生多起水污染造成的社会事件,引起日本全国的强烈反响。
在舆论的压力下,日本政府不得不下决心解决企业排污造成的水污染问题。日本首先从立法开始,短短几年,先后通过了《控制工业排水法》《水质污染防治法》《湖泊水质保全特别措施法》等法律。
后来,日本又根据情况变化多次修改《水质污染防治法》。这样,日本主管部门和法律部门就可以依据这些法律监督和管理水资源,并调查和追究污染水质的责任方。
日本为确保水资源安全,防止水污染,还建立了信息公开和居民查询制度。在许多城市,主管部门都在供水系统的各个环节设立了监控系统。如东京都,从上游的水源到最终段的居民家庭管道,一共安装了10多个检测点,共有60多项检测项目,而且随时公布这些项目的检测结果。居民每天可以从东京都水道局的网站上看到有关信息。如果居民感觉自己家中的水质有问题,可以电话询问水道局,或登门查询,水道局必须给予说明,或上门检查。
假如你是W市民间环保组织绿园的负责人,市环保局近期开展了水污染专项治理行动,但治理成效不明显,请根据“给定资料2—3”,就如何更好地推动水污染治理,给市环保局写一份建议书。
要求:
(1)建议明确,具有针对性、可行性;
(2)内容全面,紧扣资料;
(3)语言流畅,条理清晰;
(4)不考虑格式,不超过400字。
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给定资料1:
猴年春节,600万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900亿元人民币的新纪录。越来越多的中国消费者热衷于海外“扫货”。以下镜头是记者在2016年春节期间拍下的几个“扫货”场景。
镜头一:“外形、价格差不多,但功能大有不同。”在英国伦敦的一家超市,来自广州的游客江先生买了两个保温杯。他说,在创意性、人性化等方面,国外产品的细节处理明显更到位。这样的产品,即便价格再贵一些,我还是愿意选购。
“消费者在国外抢购的商品,产品创意与设计方面确实比国内高出一筹。”商务部研究院消费与流通研究所副主任G说,分析这部分消费外流,需要结合我国消费市场供需两端的新特点。在需求端,规模增长的同时,结构快速升级。国内消费连续多年保持两位数的增速,2015年社会消费品零售总额约为30万亿元,稳居世界第二。同时,老百姓的需求正从满足于“有”升级到“喜欢”“个性”“潮”。在供给端,市场供给虽然量大,但在很多行业,有效供给严重不足。今天,全球经济深度融合,新的消费需求在国内无法得到满足,自然而然地被推向了海外市场。“去海外‘扫货’,在一定程度上是国内消费者在利用全球市场满足自身需求。”G说。
制造能力过硬、创新意识不足,是国内不少行业的尴尬现状。很多企业并不看重创新,甚至认为“与其费力创新,不如专心模仿”。长此以往,不根据需求及时调整供给,即便随着市场总量上升获得暂时的生存空间,最终还是难免被淘汰。
镜头二:“每次回国都是大包小包,有些吃不消。”安徽合肥的徐小姐在德国留学,回家过春节前,不出所料地接到长长的代购清单。徐小姐说,如果只是代购国内不容易买到的德国特产倒也罢了,但清单中大多是国内并不缺少的产品。
质量差别很大吗?拿电饭煲来说,有人曾用海外代购的电饭煲和国产品牌的电饭煲进行测试,结果根本无法分辨二者煮出来的米饭的区别。再说奶粉,一位业内人士表示.2008年三聚氰胺事件后,中国奶粉企业吸取教训,生产能力和安全水平得到很大提升,国内知名企业生产的奶粉,质量是有保障的。“实际上,代购奶粉是有风险的。”这位业内人士说,消费者代购的奶粉,运输过程往往不够专业,在高温等环境下,难以保证质量。而且,不同国家和地区的奶粉配方,都是根据当地人的饮食和体质情况而定的,代购的奶粉不一定适合中国宝宝。
质量无明显差别,甚至还有风险,消费者为何仍热衷去境外“买买买”?“其中的根源,还是市场环境出了问题。”一位在奶粉行业摸爬滚打多年的企业负责人说,消费者对产品的信任有一个阈值。超过阈值后,信任就可能崩塌,消费者不相信来自监管方的信息,反而会相信捕风捉影的谣言,行业陷入恶性循环。市场环境如果出了问题,就会劣币驱逐良币,好企业难有好发展。有些企业不靠提高产品质量赢得市场,而是一心想着找机会抹黑其他企业,把别人拉下来,自己爬上去。一些子虚乌有的负面信息弥漫在市场,加剧了消费者对市场的担忧。在有些竞争失序的行业,当务之急要进一步完善监管。只有建立起“让失信者寸步难行”的市场环境,才能让消费者买得更放心,让企业发展更有空间。
镜头三:王女士在日本购买化妆品买错了型号,尽管语言不通,但拿出购物小票和所购买的商品比划一阵后,店家很痛快地办理了退货,而且在办理退货时依旧像接待购物时一样笑脸迎送。“不像在国内,尽管有相关退换货的规定,但退换货时,总会遇到一些麻烦,或者受到店家的冷遇。”王女士说。
“爆买”一词成为2015年日本年度流行语的背后,是众多中国赴日游客“出钱出力”的结果。当大家都在感慨“中国人真有钱”的同时,刚从日本“剁手”回来的小邹道出“真相”:“其实,马桶盖、化妆品等这些东西在国内也能买着,但我看中的是人家的‘微笑’服务。”
“同样是花钱,国外消费的体验明显更好。”北京市海淀区某互联网企业员工李丽到美国旅游,在当地一家大型商场买了两双鞋。结账5分钟后,这两双鞋的折扣从八折变成六折。工作人员找到正准备离开的李丽,告诉她将会把多出的钱退回到银行卡上。“退的钱虽然不多,但是如此负责的态度,真的让人愿意多买一些东西。”
有业内人士表示,在产品相同的情况下,是服务质量的不同,让中国消费者觉得外国产品质量更好,感觉“外国的月亮比中国圆”。
“海外扫货”是一个值得玩味的经济现象,请结合“给定资料1”,联系实际,就中国出境游客“海外扫货”现象给报社写一篇短评。
要求:观点明确,重点突出,条理清晰,有逻辑性。不超过400字。
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给定资料2:
2015年,天津工业增加值6981亿元,增长9.2%。与之相对应的是,万元工业增加值能耗下降13.2%,降幅同比扩大2.3个百分点。这是下大力气推进新旧动力转换的结果。一“升”一“降”之间,凸显绿色发展理念。作为传统工业城市,针对部分企业散、弱、低、粗、污问题,天津加快推进供给侧结构性改革,打响转型升级攻坚战。自2014年开始,天津瞄准企业整体效益提高50%以上的目标,全面实施万企转型升级三年行动计划,转型鼓点密集敲响。天津市委代理书记、市长黄兴国说,总的考虑是,下大决心、下苦功夫做好节能减排的“减法”、质量效益的“加法”、产业升级的“乘法”、防治污染的“除法”。转型升级,说易行难。针对转型难点、堵点和痛点,天津打出“组合拳”,组建近600个服务组,以“补相关方、补转型升级、补人才培训”实施精准“滴灌”,帮助企业解决“不敢转、不愿转、不会转”问题,1.2万家企业成功转型。
一大批传统制造企业在万企转型浪潮中重新嵌入先进制造产业链。T公司负责人说,转型前企业几乎没有自己的专利,现在技术成果已有六七十项,部分产品填补了国内空白,成为很多知名车企的供应商。2015年,天津市符合转型升级方向的企业保持较快增长,而粗钢、生铁、水泥等过剩产能大幅减产,规上工业企业百元主营业务收入实现利润7.2元,比全国平均水平高出1.4元。
给定资料3:
2007年以来,天津工业总产值连续迈上3个万亿元台阶,高端制造业集群成为其中“关键动力”。“天津已形成装备制造、航空航天、电子信息、新能源新材料等八大优势支柱产业,产值占全市规上工业总产值的89%。”天津市工信委主任李朝兴说。按照打造“全国先进制造研发基地”的目标,到2020年,天津先进制造业占工业比重将超过70%。为把优势做优、强项做强、特色做特,天津积极引进培育引领制造业未来的“种子产业”,以“链式”思路打造先进制造业集群,构建起“雨林式”产业生态,形成多点支撑效应,实现价值链最大化。2015年6月,被成功收购的瑞典著名汽车品牌萨博的电动汽车整车总部生产基地及汽车研发中心项目落户天津,尚未投产便签下一笔780亿元人民币的大单,目前订单已经排到了2020年。天津市发改委主任肖松说,优势产业实现了较快增长,新兴产业正在迅速崛起,很好地弥补了传统产业特别是过剩产能下降,成为新动力、新增长点。
作为天津制造第一大产业,装备制造已形成海工装备制造、智能装备制造等一批专业化高端产业集群,产值进入万亿规模,2015年增加值占全市工业36.2%,比上年提高3个多百分点。每年举行的天津国际装备制造业博览会上,天津企业从买家越来越多地变身为“卖家”,工业机器人、3D打印机等一批高端产品成为展会焦点。
给定资料4:
天津工业稳中有进、进中见优,创新是“第一动力”。“一区二十一园”的国家自主创新示范区,数十家国内一流研发机构,超过500家市级企业技术中心……天津积极构建多层次创新平台,让创新多点开花。实行创新团队整体积分落户倾斜政策,加大科研人员股权激励力度,推行高端人才一张“绿卡”办成所有事……天津一系列改革指向聚才引才,让创新因子活跃。
滴水穿石,久久为功。数字见证着天津持续推进创新驱动战略的丰硕成果。2015年,天津工业企业专利申请量65000余件,同比增长36.5%;研发经费支出占生产总值比重提高到3%,综合科技进步水平保持全国前列:国家高新技术企业由2010年的900多家增长到2300余家。其中,在小巨人成长计划的支撑下,天津科技型中小企业从“铺天盖地”到“顶天立地”,正撑起创新“脊梁”。天津市科委主任陆文龙说,自2010年计划全面实施以来,全市科技型中小企业由1.25万家增加到7.32万家,占全市企业总数比重从9%提高到22%;科技小巨人企业由726家增加到3453家,实现工业总产值占全市规上工业比重从16%提高到48%。在创新驱动下,新兴产业加速“弯道超车”,超级计算机、智能机器人、生物降解冠脉支架、以石墨烯和活性炭为原材料的超级电容器等一批“撒手锏”创新产品,构筑起天津制造业竞争新优势。2015年,天津出口高新技术产品197.1亿美元,占出口比重38.5%,比2010年增长32.6%。
假设你是某市经济主管部门的一名工作人员,陪同部门领导前往天津就供给侧结构性改革进行考察,请你以该部门的名义,针对“给定资料2—4”撰写一份提交市政府的考察报告。
要求:内容全面,表达简明,语言流畅,不必考虑行文格式。不超过500字。
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给定资料5:
化解过剩产能是2016年供给侧结构性改革的首要任务。2016年3月8日下午,围绕“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作扎实推进供给侧结构性改革”主题,全国政协十二届四次会议提案办理协商会举行。要大力推进社保全国统筹,真正实现在哪里就业,就在哪里参加社会保障;要认真兑现社会政策要托底的承诺,确保不让一名下岗职工因去产能而没饭吃;优化教育培训,为再就业创造更大空间……“80%关于去产能的提案都与职工安置有关,这正说明做好去产能工作的复杂性。”人力资源和社会保障部副部长信长星作为提案承办单位负责人参加了协商会。“下一步将吸收建议完善政策,确保职工平稳过渡,改革顺利推进。”“去产能非做不可,不做可能会带来更大损失;如果能按预期完成,将给经济转型升级带来巨大空间。”全国政协委员李毅中说。“在政策与市场调整的窗口期,加快新旧动能的转换,尽快渡过阵痛期。”全国人大代表、河北省省长张庆伟说,2016年河北将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨,力促一批产能加快出清。同时制定了详细的职工安置方案,把企业社保缴费比例由3%降到1%,向企业发放失业保险金。
做好减法的同时,也要做好加法。全国人大代表、经济学家辜胜阻说,供给侧结构性改革就是要把资源要素从产能过剩行业企业中释放出来,为新兴产业输送更多劳动力、资本和技术。“我们已经从供给侧结构性改革中尝到了甜头。”全国人大代表、江苏阜宁县委书记顾云岭说,作为传统农业大县,近几年阜宁县推进新兴产业引领工业跨越赶超,2015年风电装备销售额增长了102%,光伏产业销售额增长了62%。“未来将进一步推进供给侧结构性改革,抓住机遇,赢得更多发展空间。”
“老百姓不是没有需求,而是供应满足不了需求。”全国政协委员、天津大通投资集团董事长李占通说,“中国有巨大的市场有待开发。企业要从需求出发,专业求精,做电饭锅的企业好好把电饭锅做好,做马桶盖的企业把马桶盖做好。”
全国人大代表、江苏宿迁广博控股集团有限公司董事长王利平希望政府能够在供给侧结构性改革中扮演“红娘”的角色。“帮助引导企业通过并购、重组等形式强强联手,做大做强。”3月5日,习近平总书记在参加上海代表团审议时强调,创新发展理念首要的是创新。要抓住时机,瞄准世界科技前沿,全面提升自主创新能力,力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。要以更加开放的视野引进和集聚人才,加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。“第一代服务器销路还很好,我们已投资12亿元研发第二代,并开始规划第三代。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说,为了站在产业前沿,浪潮每年将销售收入的7%至8%投向研发。“阶段性目标是提升至10%。我们要确保核心技术和核心产品始终跑在用户需求的前面。”
“给定资料5”中画线句子提到“做好减法的同时,也要做好加法”,请结合“给定资料”,谈谈你对这句话的理解。
要求:理解准确,分析恰当,条理清晰,文字简练。不超过300字。
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给定资料6:
有人感慨,“二孩”政策或让上学难这一“老大难”问题面临“雪上加霜”的境况,优质教育资源在未来或面临更大的挑战。目前,“以公立教育为主、民办教育为辅”的供给情况真的能够满足普通民众对数量和质量的需求?北京师范大学教授周海涛回答了这个问题:“公共财政投入教育的力度虽然不会减少,但公办教育发展的财力需求刚性很强,不少地方教育经费依旧短缺,需社会力量大显身手。”
2016年1月7日,国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正草案,明确“对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校”。在教育资源的供给端,政策要求不断创新公共服务供给方式,合理区分基本与非基本公共服务,鼓励社会资本提供个性化、多样化教育服务。随着政策不断松绑,民间资本深入到教育领域内部的通道被进一步打通。鼓励发展民办教育已经成为明确的政策方向,教育法修正草案通过在即,促进职业教育和学前教育,允许营利性民办学校存在,供给侧改革正推动教育进入产业化发展模式。
“我早晨6点起床,9点挂上号,11点看上医生,下午5点做完检查,然后医生下班了,这一天就这么白忙活了。”这种现象并不罕见,老百姓一旦生病了,要获得相对“靠谱”的治疗,大部分还是得乖乖到公立医疗机构排队、取号、等到“天荒地老”。的确,医院产业“国退民进”的破茧成蝶已经在路上,但医疗资源不均衡、群众就医难等老大难问题仍亟待解决。
行政垄断资源和医疗资源社会化之间的矛盾该如何化解?供给侧改革或许能提供一种思路:在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入,来打破公立医疗机构对于医疗资源的垄断。在政策层面明确提出鼓励之前,民间资本实际上早已挤进国内医疗行业攻城略地。在政策相对宽松的行业上游,各种资本已经在医药研发、生产、批发、配送、零售连锁和医院分销服务等方面完成了布局。在民营医疗机构百花齐放的情形下,百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足,小病痛小需求可以就近前往小型诊所就医,大病痛大需求可根据自身条件选择进入民营专科医院进行治疗,“看病难”的困局有望能迎刃而解。
用“有人撑死有人饿哭”来描述现在的楼市是再合适不过了。当定居在上海的律师大刘正为买不到一套合适的四居室而犯愁时,远在鄂尔多斯的售楼员小尹却在苦苦寻觅手上几套大三居的买家。2015年以来,中国楼市上演冰火两重天,北上广深等一线城市房价逐月上涨,而三四线城市却陷入库存高企的泥潭,业界普遍认为楼市“供需错配”现象相当明显。
“加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率以及化解房地产库存。”习近平总书记在2015年11月10日召开的中央财经领导小组会议上首次提出的“供给侧改革”,是消除“供需错位”之痛和有效去库存的一剂“良方”。在一线城市及部分二线城市可适当提升土地的供应量和供应节奏,在产品质量和服务的升级上主动求变,从而刺激更多的改善性需求进入市场。而对于库存去化周期较长的部分三四线城市,要通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存。
“供给侧改革”不仅是针对中国宏观经济开出的一剂对症良药,对于普通老百姓来说,也意味着未来将从改革释放的红利中,获取更多的实惠。请根据“给定资料6”概括老百姓将得到哪些实惠。
要求:全面、准确。不超过200字。
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给定资料7:
习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调:推进供给侧结构性改革,是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,以锐意进取、敢于担当的精神状态,脚踏实地、真抓实干的工作作风,打赢这场硬仗。李克强总理所作的国务院政府工作报告,明确把2016年的工作重心放在供给侧结构性改革上。推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征的基础上,作出的重大决策部署。
供给侧结构性改革继承了马克思主义政治经济学的传统,也吸收了西方经济学中的有益思想。最关键的是,这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上,理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。
“给定资料7”中提到:“这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上,理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。”请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,自拟题目,观点明确,见解深刻;
(2)思路明晰,语言流畅;
(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(4)总字数800—1000字。
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给定资料1:
2016年6月16日-17日,山东省品牌建设大会的品牌建设工作座谈会上,参会企业代表和17市政府相关负责人围绕《山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》),踊跃提出自己的意见和建议。
“我认为在省政府的《意见》中,关于‘优化品牌建设’的部分,应该加上‘创造良好环境’。”一位地级市副市长提出自己的意见。
“建议优化品牌建设氛围,在全社会形成重视品牌建设和保护的氛围。”潍坊市委常委、副市长孙起生建议,省里是否可以考虑打造扶持品牌建设的信息服务平台,提供国际法、国外法律惯例、文化传统等方面的法律、信息等各种服务,帮助规避在并购、打造国际品牌中的风险。
对于企业来说,培育和建设品牌在成长期尤为艰难,良好的环境很关键。韩都衣舍电子商务集团董事长赵迎光提出,政府是否可以考虑设立一个品牌引导基金。他说,传统品牌一般是从地方竞争做起,但互联网品牌不同,成长初期对政策和资金支持的需求是非常迫切的。没有基础资金的支持,很难成长,打造品牌的过程也格外艰难。
时任山东省副省长夏耕说,品牌建设环境的优化非常重要,比如要打击假冒伪劣。品牌建设是一项系统工程,非一日之功,涉及政府、企业、协会各方面,要整合力量资源,强化政策保障,优化品牌环境。威海市副市长徐连新建议,要加大对商标权、专利权的保护力度,推进品牌建设。
有的企业打造商标、申请专利花费成本极大,但是侵权严重,维权成本很高,不利于品牌建设。济南人非常熟悉的本地老品牌“康巴丝”钟表就曾深受商标侵权之害。由于没有商标所有权.90年代出现了两个生产“康巴丝”产品的企业,一些外省的小作坊、小工厂甚至是个体户也加入进来,市场上一度充斥着形形色色所谓的“康巴丝”产品,使济南“康巴丝”钟表的声誉受损。2000年8月28日,济南钟表厂花了90万元,才买回“康巴丝”商标。
对此,夏耕认为,要高度重视强化知识产权保护,探索建立与知识产权保护有关的信用标准。鼓励企业建立知识产权海外维权联盟,帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法,公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护,让企业敢于投入、舍得投入、放心投入,不断提升品牌无形资产价值。
“山东文化底蕴深厚,建议加上‘注重用中华优秀传统文化滋润培育品牌’的内容。”时任济宁市副市长张继民说。他以儒家文化和孔子学院举例说,“仁义礼智信”的儒家文化核心对于品牌建设有很大的推动作用,遍布世界的孔子学院对于山东打造国际知名品牌也有帮助。
对于企业来说,海外商标纠纷是非常头疼的事情。迪尚集团总经理张诗哲在座谈中说,他十分关注《意见》关于建立海外商标纠纷预警和危机管理机制的内容。对于企业来讲,虽然有一些第三方保险机构,但受额度等限制,在出现商标纠纷问题时,这些保险可能还不足以为企业提供支撑。他呼吁政府多采取一些措施,在建设第三方保险平台方面加大力度。
夏耕指出,品牌的核心竞争优势最终要靠国际品牌说话,不能满足于本地品牌自我欣赏。要提升品牌的国际知名度,引导加工贸易企业打造自主品牌。他以数据说,全省5189家加工贸易企业,贴牌、代工出口占比高达83.7%,委托设计和自主品牌出口占16.3%。很多企业加工制造能够达到国际市场标准,但由于投资大、周期长,对打造自主品牌望而却步。
请根据“给定资料1”的内容,将与会人员关于品牌建设的有关见解,汇总整理成一份简报。
要求:
(1)内容全面,紧扣材料;
(2)观点明确,简明扼要;
(3)语言流畅,条理清晰;
(4)不考虑格式要求,不超过400字。
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给定资料2:
“免税店里挤得水泄不通,感觉到韩国购物就跟不要钱似的。”“大阪阿倍野HARUKAS近铁本店,好多中国游客疯抢化妆品和情人节巧克力。”“夏威夷免税店和大商店堪比国内春运火车站,密密麻麻都是人,取货处排队排到没脾气。”……2016年春节,600万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900亿元人民币的新纪录。如果还“爆买”动辄数万元的奢侈品、上千元的智能马桶盖、电饭煲等高端耐用品,那就OUT了。这个春节,儿童感冒药、卫生巾、丝袜、安全套、指甲钳、保温杯、电动牙刷、钢笔等一大批低价日用品纷纷登上“热卖品榜单”。
唯品会高级副总裁唐倚智表示,国人“海淘”集中在化妆品、服饰、箱包、药品等日用商品上,是因为“中国制造”的质量没有达到消费者预期。
一位资深驴友在自由行服务平台蚂蜂窝上分享道:“15年前,亲戚从日本带回一个指甲刀,至今依旧是家里最好用的一把。同样是100克左右的钢铁生产出来的产品,日本的保守估计能创造20年的使用价值,而国产的却不到2年就成了待收回笼的废品。”
在日本东京“松本清药妆店”一次人手20盒感冒药的上海妈妈何静说,对比日本感冒药与国产感冒药,二者在成分原料上差别并不大,但“日本感冒药的口感明显好很多,且有专门针对小孩的十几种不同口味,包装精致,设计也非常可爱,哄孩子吃药省力多了”。
人福医药集团股份有限公司董事长王学海坦言,“中国消费者到日本买感冒药是中国制药企业的耻辱”。事实上,很多日本药的原材料都是从中国进口,但国民仍赶到日本“抢药”,这说明在产品品质、附加值、消费体验方面,中国药企还有很大差距。
在美国工作近7年的上海人梁慧,每年都要往返美国与国内三四次,但每次回国她依然一如既往地携带大包小包。梁慧说:“我在美国带回来的基本都是物美价廉的日用品。一条质地手感都很好的浴巾,在美国沃尔玛标价折合人民币只要40元,赶上打折,只要25元就能买下来。我比较过,中国商场里品质还.没这么好的浴巾起码要70多元。还有,整整一打牙膏,美国只要12元,而国内一支就要9块钱。”
上海白领王帆每年都会飞往韩国“狂扫”面膜和气垫BB霜。她说:“不是国内没有好面膜,而是知名品牌假货太多。同样是丽得姿的针剂面膜,即便是国内专柜的出货也会偶尔引发过敏,但使用自己从韩国带回来的正品却从未有类似症状出现。打飞的囤货主要为了买得放心。”从海外“爆买清单”,我们看到的是被压抑的消费需求,以及消费者对国货的信心不足。一位浙江玩具出口商人说,即便同是“中国制造”,产品质量也可能相差迥异,因为大多数出口商品的检验标准都比国内严格。“例如,儿童用蜡笔出口的产品虽然可能不如国内商店卖的颜色那么靓丽,但是材料无毒,孩子不小心吃下去也不会有问题。但国内产品则大多加了各种添加剂,颜色漂亮但安全性不足。”
专家认为,当下,国内产能过剩但有效供给不足,难以应对正在升级的消费市场。例如,与日本、德国文具遭“疯抢”形成鲜明对比的是,目前,我国普通文具依然产能过剩、积压严重。尽管部分文具行业领先企业开始将制造优势与创意价值进行整合,但在制造技术、工艺设计、产品开发等方面与国外产品依然有不小的差距。同时,高企的国内价格也抑制了消费者的购买欲。上海一家专门做家庭轻纺织品出口的企业负责人说,“外贸生意只是单纯的商业契约行为,行政成本低,一笔一笔清清楚楚,好做很多。相比之下,国内零售环节复杂,除了税之外还包括渠道、房租等运营成本,厂家追求的毛利率等。重重关卡之下,价格自然降不下来。”
请根据“给定资料2”,分析我国民众热衷于去日本等国抢购的原因。
要求:紧扣材料,观点明确,条理清晰。不超过300字。
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给定资料3:
2016年全国两会期间,“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中,成为一大热词。报告中如是写道,“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。”
说到工匠精神,很多人的第一反应是日本制造。知乎上有个热门问答“日本的工匠精神到底是怎样的?”有着非常翔实的介绍。其中,被广泛引用的是好莱坞巨星娜塔莉·波特曼在哈佛毕业典礼演讲中提到的一个例子。她和丈夫去东京一家著名寿司店吃寿司,发现寿司好吃到让她这个素食主义者都欲罢不能,但发现店里只有6个座位。她一开始很好奇为什么不扩张,后来朋友向她解释:东京所有最棒的饭店都这么小,而且只做一样料理,因为他们认为,要把事情做好做漂亮,关键不在于数量,而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。
从这个小故事,我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识,对产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精。套用财经学者吴晓波的话来讲,工匠精神就是:做电饭煲的,能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅;做吹风机的,能让头发吹得干爽柔滑;做菜刀的,能让每一个主妇手起刀落,轻松省力;做保温杯的,能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水;做马桶盖的,能让所有的屁股都洁净似玉,如沐春风……
而工匠精神的反面,是追求短期经济效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然,制造业的最终目的都是为了盈利,工匠精神也不例外,只不过,相较于粗制滥造赚快钱,坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。
工匠精神不单代表着一种新的生产理念,它也是中国制造业的转型方向。从低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重复产能,加强技术创新,其最终目的是“增品种、提品质、创品牌”,提升中国制造业的整体水平与形象。只是,转型并不是喊喊口号就能够完成的。道理大家都懂,问题的关键在于该如何付诸实践。
其实,中国自古以来就不乏持有工匠精神之人。有人说,古代中国曾是世界上最大的原创之国、匠品出口国、匠人之国。中国的丝绸、瓷器、茶叶、漆器、金银器、壁纸等产品是世界各国王富贵族和富裕阶层的宠儿。为何今日的中国制造却给人粗制滥造的印象?显然,工匠精神的有无,与社会环境的变迁息息相关。
试想一下,如果你是个兢兢业业的工人,你技术精湛、追求完美,每一件产品都耗费大量功夫打磨,可惜,你所在的企业、你的领导只用“合格与否”而不是“完美与否”来评判产品质量。因此,你的绩效是厂里最差的、你不被领导待见、你拿着最低的薪水,厂里的效益一差,你还可能第一个被下岗。此时,你还会恪守工匠精神吗?
再试想一下,如果你是个有追求、有理想的企业家,你投入大量资金研发新技术,要求员工每一件产品都要精益求精。可是,研发新技术要耗费大量资金,但你贷不到款;如果幸运一些,你研发的新技术成功了,新产品刚上架,市场上立即推出大量的仿冒产品;或者你的产品即便比其他同类品牌质量更好,但囿于中国制造业集体的低端形象,你的产品卖不出去;再者,你一年下来辛苦奔波、费尽心力,但收益却还不如别人卖一套房子的收益更多……这时,你还能守住初心吗?
工匠精神既是一种技能,也是一种精神品质,其实,放大了看,工匠精神更关乎一个国家的工业文明。一个国家工匠精神的匮乏背后,其实是工业文明的匮乏:品牌、百年老店、匠人、企业文化以及一整套相关的体制机制,乃至社会心理、共识和氛围。应该看到,德国、日本的制造业也曾经历过粗制滥造的阶段,但德国通过“法律、标准、质量认证”
三位一体的质量管理体系,促进了德国制造质量蜕变;日本在20世纪60年代实施“质量救国”战略,促使日本制造打开了欧美和全球市场。因此,培育“工匠精神”,我们需要“大国工匠”等榜样的激励,但更离不开政府的高效作为。
根据“给定资料3”,给“工匠精神”下个定义。
要求:全面,准确,简明。不超过100字。
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给定资料4:
我国是制造业大国,据统计,我国生产的消费品中有100多种产品产量居全球首位。其中,家电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球50%以上,轻工、纺织出口占全球30%以上。但毋庸讳言,我国还不是制造强国,消费品有效供给不足的缺陷日益凸显,品种结构、产品品质、品牌培育等方面与消费者的需求尚 有差距。
随着中国经济的崛起,人们物质生活水平的提高,以及庞大中产阶层的出现,中国人的消费结构、消费习惯发生了根本性的变化。30年前,大家都图个廉价实用,只要能够满足基本需求即可;但30年后的今天,“物不美价廉”已无法满足人们的需求,价格不是最重要的考量因素,人们更在乎的是产品的附加值:创意、技术含金量、人文关怀、参与感。
只可惜,中国的制造业结构不均衡,中高端制造业严重不足,大家口袋里有钱,却买不到中意的产品,由此中高端消费市场长期为欧美、日韩等国垄断。雪上加霜的是,随着生产成本的增加,属于劳动密集型和资源密集型的中国制造业,它引以为傲的人力与成本优势正在丧失。与此同时,美国等发达国家提出了“再工业化”“本土回归”“重振制造业”的战略思路。竞争加剧、外需萎缩、内需不足、成本上升,中国制造业面临着严峻的生死挑战。
2016年5月11日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议认为,消费是最终需求。促进消费品工业升级,发挥消费对经济发展和产业转型的关键作用,是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、扩大内需的重要举措。各级政府要着力完善政策,充分发挥市场机制作用,围绕消费者多样化需求,推动消费品工业增品种、提品质、创品牌。一是完善市场准入,取消不必要的审批及目录和不合理收费,严格安全、环保、能耗等条件,支持企业在创意设计、提高科技含量和性能等方面下大功夫,促进大众消费品创新和有效供给。二是培育和弘扬精益求精的工匠精神,引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念,立足大众消费品生产推进“品质革命”,推动“中国制造”加快走向“精品制造”,赢得大市场。三是营造公平竞争营商环境,推进国内消费品与国际标准对标,引导企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理,推行产品认证和第三方质量检验检测,严格实施缺陷产品召回制度。
推动中华老字号传承升级,支持企业培育新品牌。四是强化监管,全面推开“双随机一公开”监管方式,建立企业黑名单、惩罚性巨额赔偿等制度,完善知识产权保护措施,严打假冒伪劣,防止劣币驱逐良币。以质量持续提升,不断增强大众对国产消费品的品质信任度和品牌认可度。
“给定资料4”中提到:“立足大众消费品生产推进‘品质革命’,推动‘中国制造’加快走向‘精品制造’。”请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,自拟题目,见解明确、深刻;
(2)思路明晰,语言流畅;
(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(4)总字数800—1000字。
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给定资料3:
2016年全国两会期间,“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中,成为一大热词。报告中如是写道,“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。”
说到工匠精神,很多人的第一反应是日本制造。知乎上有个热门问答“日本的工匠精神到底是怎样的?”有着非常翔实的介绍。其中,被广泛引用的是好莱坞巨星娜塔莉·波特曼在哈佛毕业典礼演讲中提到的一个例子。她和丈夫去东京一家著名寿司店吃寿司,发现寿司好吃到让她这个素食主义者都欲罢不能,但发现店里只有6个座位。她一开始很好奇为什么不扩张,后来朋友向她解释:东京所有最棒的饭店都这么小,而且只做一样料理,因为他们认为,要把事情做好做漂亮,关键不在于数量,而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。
从这个小故事,我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识,对产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精。套用财经学者吴晓波的话来讲,工匠精神就是:做电饭煲的,能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅;做吹风机的,能让头发吹得干爽柔滑;做菜刀的,能让每一个主妇手起刀落,轻松省力;做保温杯的,能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水;做马桶盖的,能让所有的屁股都洁净似玉,如沐春风……
而工匠精神的反面,是追求短期经济效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然,制造业的最终目的都是为了盈利,工匠精神也不例外,只不过,相较于粗制滥造赚快钱,坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。
工匠精神不单代表着一种新的生产理念,它也是中国制造业的转型方向。从低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重复产能,加强技术创新,其最终目的是“增品种、提品质、创品牌”,提升中国制造业的整体水平与形象。只是,转型并不是喊喊口号就能够完成的。道理大家都懂,问题的关键在于该如何付诸实践。
其实,中国自古以来就不乏持有工匠精神之人。有人说,古代中国曾是世界上最大的原创之国、匠品出口国、匠人之国。中国的丝绸、瓷器、茶叶、漆器、金银器、壁纸等产品是世界各国王富贵族和富裕阶层的宠儿。为何今日的中国制造却给人粗制滥造的印象?显然,工匠精神的有无,与社会环境的变迁息息相关。
试想一下,如果你是个兢兢业业的工人,你技术精湛、追求完美,每一件产品都耗费大量功夫打磨,可惜,你所在的企业、你的领导只用“合格与否”而不是“完美与否”来评判产品质量。因此,你的绩效是厂里最差的、你不被领导待见、你拿着最低的薪水,厂里的效益一差,你还可能第一个被下岗。此时,你还会恪守工匠精神吗?
再试想一下,如果你是个有追求、有理想的企业家,你投入大量资金研发新技术,要求员工每一件产品都要精益求精。可是,研发新技术要耗费大量资金,但你贷不到款;如果幸运一些,你研发的新技术成功了,新产品刚上架,市场上立即推出大量的仿冒产品;或者你的产品即便比其他同类品牌质量更好,但囿于中国制造业集体的低端形象,你的产品卖不出去;再者,你一年下来辛苦奔波、费尽心力,但收益却还不如别人卖一套房子的收益更多……这时,你还能守住初心吗?
工匠精神既是一种技能,也是一种精神品质,其实,放大了看,工匠精神更关乎一个国家的工业文明。一个国家工匠精神的匮乏背后,其实是工业文明的匮乏:品牌、百年老店、匠人、企业文化以及一整套相关的体制机制,乃至社会心理、共识和氛围。应该看到,德国、日本的制造业也曾经历过粗制滥造的阶段,但德国通过“法律、标准、质量认证”
三位一体的质量管理体系,促进了德国制造质量蜕变;日本在20世纪60年代实施“质量救国”战略,促使日本制造打开了欧美和全球市场。因此,培育“工匠精神”,我们需要“大国工匠”等榜样的激励,但更离不开政府的高效作为。
假如你是某市的一名政协委员,请根据“给定资料3”,为即将召开的政协会议草拟一份关于培育工匠精神的提案。
要求:
(1)观点明确,内容全面;
(2)语言流畅,条理清晰;
(3)不考虑格式要求,不超过350字。
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给定资料1:
2015年起,随着L市“脱贫攻坚”号角吹响,南川区借助这股东风,以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动,为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。前段时间,南川区石墙镇楼岭村忙碌起来,他们建立了笋竹合作社,采取“大户+农户”的方式,“一对一”进行技术指导,并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议,让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。
和楼岭一样,不少村之所以没能脱贫都是产业散乱造成的,农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此,南川区探索建立各类生产合作社,批量生产,订单销售,解决农户后顾之忧,以合作经营主导“共富农业”。实践中,他们发现一个合作社还不够大,于是多个合作社又开始“合作”起来,组建了金佛山茶业集团、粮油集团,成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业8个区级产业协会,推进农业产业集聚发展。
“老板,要5桶菜油。”“老板,再下单5斤老盐菜.还是以前那个地址。”2016年7月11日,在南川某农业发展有限公司的电商平台上,订单客服通知显示不断闪烁,仅当天的销售额就达到了3000元以上。
南川区还联合多部门跟踪服务、多方“护航”,形成了农产品电子商务网络营销联动机制,使农户可以和消费者面对面交易,砍掉中间环节,还可以打破地域限制,增强农户抗击市场风险的能力。“互联网+”不仅为猕獬桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”.更是计农村电商槽根干乡土,实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。
随着合作社的不断壮大,产业有了规模。可是光有产品还不够,好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密,产业链不完整,好产品没有好价钱。十年前,南川区农业处在产业链和价格链的最低端,习惯就农业抓农业,这一年来,通过大力延伸农业产业链,该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式,走上一条用工业化理念发展农业的转型路。此外,南川区持续推动农旅融合,坚持“一三互动,农旅融合”,加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设,突出“十二金钗”大观园建设,着力打造L市休闲农业、乡村旅游第一品牌。
“在推进农业现代化中,我们不仅需要商标品牌,更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任T说,在加快农业现代化进程中,南川以提升农产品质量安全水平为目的,通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头,已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。
南川区通过创新产业发展机制,制定产业扶持政策,确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。“这‘三优五特’都是建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长P说,选准适宜产业,突出重点,南川特色效益农业发展踏上了快车道。
请仔细阅读“给定资料1”,谈谈L市南川区为农村改革和现代农业发展都做了哪些努力。
要求:简明扼要,表述准确。不超过200字。
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给定资料2:
“70后不愿种地,80后不会种地,90后不谈种地。”这是在农村时常听到的一句口头禅。如今这一状况有望得到改观。日前,S省F县20名职业农民收到了某职业技术学院的录取通知书,将接受为期三年的全日制高职教育。对此,有不少人质疑,农民有必要跑到“象牙塔”学种地吗?在A村的一位“瓜大姐”,她早年务工攒下了30万元积蓄,后来在土地流转惠民政策的感召下,满腔热忱回乡创业,流转来50亩地种植西瓜,结果对现代大棚管理技术掌握不精,西瓜频遭病害,第二年就赔了20万元。“瓜大姐”如是感慨:“出身农民,未必真会种地;现代农民,天天得学种地。”这正是我国农业生产经营长期以来水平较低、产业效益不高的一个缩影。而这个问题,不仅导致了很多农民特别是年轻一代“逃离”农业,而且关系到“饭碗能否端在国人手里”的国家粮食安全战略。“谁来种地”“如何种地”等难题,亟待求解。
随着劳动分工细化、专业化程度日益提高,职业农民队伍的打造,正在促使“农民”由身份向职业转变。打个比方,培育职业农民就像训练“职业经理人”,关键在于能否运用专业水平让产业和项目发挥最大效益。那么,如何为职业化的劳动者提供“职业”的培养与发展环境?来自S省的探索,为人们提供了一个启示:与过去“零敲碎打”式的农技培训下乡等做法相比,以打造新型现代化农业经营主体、重构农村劳动力结构为指向的职业农民培育,提供了农民培训的一种“升级版”。专业化、系统化的培养环境,将有助于孵化出高素质的职业精英。
高等职业院校成功牵手职业农民,也是职业教育更好适应经济社会需求的有益尝试。长期以来,困扰职业教育工作的问题是:一方面,个别专业设置与社会需求脱节,学生难以学以致用;另一方面,相关从业者“嗷嗷待哺”,却找不到提升的门路。而此次“职业教育+职业农民”的模式,将教育资源配置与国家政策导向、经济社会发展需要有效衔接,既符合职业教育本身的指向,也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障,打通了供需两端,溢出的是人才红利。
面向未来的农业发展,职业农民培育空间广阔,大有可为。正如国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》所要求的,当前我国亟须积极发展现代农业职业教育,推进农民继续教育工程,创新农学结合模式,提升面向现代农业等领域的人才培养能力。现代农业经营是一门系统性工程,除了种植技术,宏观政策把握、市场营销管理等知识缺一不可。职业农民上大学,除了“微生物应用、植物组织培养”等现代专业技术的教习外,不可“偏科”,教与学都应有更广阔的视野。
习近平总书记说,农业出路在现代化。然而,当前我们的农业现代化程度并不高。究其原因,在于现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业,是技术、资本和服务密集型农业,要求从业者必须是“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。可我们的农业,偏偏缺少这个。现如今,在不少地方,留在农村、从事农业生产的农民以老人为主。因此,2016年的中央一号文件也提出,加快培育新型职业农民,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。
根据“给定资料2”,谈谈你对“农民有必要跑到‘象牙塔’学种地吗”这一质疑的看法。
要求:观点明确,分析透彻,条理清晰。不超过250字。
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给定资料3:
地处华中腹地的W市,是全国首批“智慧城市”之一,也是国家现代农业示范区。W市抢抓“互联网+”发展机遇,走出一条生态、安全、良性、互补具有W市特色的现代都市农业转型发展之路,让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民。2015年7月,W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网+农业”发展的意见》,互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。在政策的引导和助推下,全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成。在农产品价格整体疲软的情况下,农业依然显示出强劲的发展势头。
“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化,同时还将极大挖掘农产品附加值。”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台,生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统,管理生产所有环节,同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证——“二维码”,产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”,与产品“绑定”,“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息,更安全、更放心”。
J区委副书记认为,制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅,传统的流通模式中,农民基本上没有“话语权”,在农产品“价格分成”中处于底层,承担最大风险,获取最小利益。电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性,可以实现生产者与消费者进行“直连”,极大地提高农民生产积极性。W市农委信息市场处处长透露,W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵,在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中,W市占有三席。
说起农村信息化,自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。这些问题在W市各新城区,一个乡村服务站,基本上就可全部解决,村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。他们说,互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”,而是一件摸得着、看得到的好事。
11月24日,J区某街道12316信息服务站里.20出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民,手把手示范手机上网等信息工具。她说,不管是来电还是来访,我们都要热情接待。为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题,W市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化,吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业。
“2016年,新城区90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点,功能进一步提升。”W市农业信息化中心主任表示,将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类,避免重复建设,提高服务效率,争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈,解决农村买难、卖难问题,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。
农产品质量安全是目前W市市民最关心的涉农话题之一。在农业部和省农业厅的指导下.W市近年来主动探索农产品质量安全管理模式,初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统,以物联网技术实现标准化种植养殖,再结合产地准出、市场准入制度,“互联网+农业”移动执法平台和“互联网+农村环境”监管等系统,将为农业发展进一步保驾护航。
在社会服务上,土地流转系统实时更新最新土地资源信息,社会资本进入农业更加便利。智慧休闲农业系统还整合了全市乡村旅游资源,景点信息一应俱全,门票、就餐、住宿等可以实现手机预订管理。在这些数据管理平台背后,是W市正在搭建跨部门、跨领域的信息资源整合,推动大数据等信息技术在农业各个领域的广泛应用。
农业具有巨大的互联网改造空间,要优先发展农民看得见、用得上、接地气、能赚钱的农业信息技术,真正给农民带来实惠。该省农业厅副厅长表示,W市作为全国都市农业发展的先进地区,推动“互联网+农业”的工作成效显著,要勇立潮头、争当一流,力争做成全省乃至全国的标杆。
假如你是W市政府的一名工作人员,受邀做关于W市“互联网+农业”取得突破性发展的经验介绍,请你结合“给定资料3”,起草一份经验介绍提纲。
要求:内容具体,条理清晰,不考虑格式。不超过450字。
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给定资料4:
作为电商的最后一块肥肉,农产品电商的热度近两年一直有增无减。不过,在“2016中国农产品电子商务高层研讨会”上,某工商大学B教授表示,我国农产品电商已经进入转型的关键期。值得关注的是,2015年农产品电商不断增长,相关电商平台已超过4000家。但是目前趋同投资、重复建设非常普遍,同质化现象非常严重,导致竞争无序,亏损经营,建站与关站并存。2015年12月倒闭的水果营行,特土网、采购兄弟等都是昙花一现。同时,大多数农产品商品价值较低,运输成本较高,甚至超过商品成本的100%或更多。因此,从某种意义上来说,农产品电商不仅没有降低其流通成本,甚至会增加其流通成本,这是导致其价格上涨的一个重要因素。
农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,导致货真价实的农产品难有市场。同时,许多农产品的安全性不高,农药残留、激素残留等不安全因素还大量存在;“三品一标”产品数量及其比例较低。这些问题都困扰着农产品电商的发展。
与此同时,政府“多头”推动和市场“扭曲”混战,使得农产品电商市场复杂化,以价格为竞争手段、以疲劳促销为主要方式的“双11”使得营商环境变得恶劣,优质农产品不能够优价,农民卖农产品卖不出去或者卖不出好价钱,刷单导致的诚信体系的缺失,甚至比农产品电商物流配送的滞后更阻碍农产品电商的发展。
此外,农产品电商还存在人才的断层问题。农产品电商对人力资源的专业要求和经验要求较高,行业紧缺具有快速适应行业背景、视野与敏感度的复合型人才。特别是随着当前国内农村电商经济的崛起以及电商批发市场的快速发展建设,需要大量的经过实操培训、高质量的电子商务复合型人才。
B教授认为,目前我国农产品电商已进入到品牌阶段,低价、低质、假冒伪劣产品的竞争已经影响到我国农业电商的可持续发展,如果农产品优质不能够优价,“劣币驱逐良币”的农业电商便不能够实现可持续发展。另外,与农产品电商相关的农资电商刚刚起步,发展相对滞后,交易量较小,在淘宝网上交易的农资合格率较低。
毋庸置疑,加快农产品电商的转型升级迫在眉睫。专家表示,首先要加强部门协调,探索多部门协调统一的发展,探索建立农产品电商的联席会议制度,“将移动互联网、云计算、大数据,物联网等新一代信息技术贯穿到农业电子商务的各领域各环节,切实增强自主创新能力”。
B教授认为,应该引导农产品电商认真研究电子商务可持续发展模式,讲究经济效益、社会效益、生态效益的统一,避免脱离实际“传统电商”,探索具有中国特色的农产品电商发展道路。探索农产品电商的有效性、可持续性、整体性、差异性、适应性的模式规律。
在目前的背景下,专家认为,各类电商企业、各类实体企业、农村合作组织、家庭农场、龙头企业,应大力发展020模式创新,推进电商与传统实体产业的020融合发展,避免“两张皮”或相互冲突,探讨盈利模式。同时,农产品电商物流体系应协同创新发展,创新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。
B教授还提出,加强农产品交易标准、质量追溯及经营主体诚信体系建设,建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系。营造良好的农产品电商市场营商环境,杜绝低价竞争、疲劳促销、假冒伪劣产品、刷单等现象。建立电商平台信息通报制度,加强跨地域联动,加强第三方网络平台的监管,把网络打假常态化。
请根据“给定资料4”,简要概括农产品电商发展中的问题,并针对这些问题提出解决对策。
要求:问题明确,对策全面可行,语言简明。不超过400字。
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给定资料1:
农业部部长韩长赋表示,农业现代化要取得明显进展,这是十八届五中全会提出来的一个目标要求。在推进的方略上,要努力实现三个转型升级:在农业的经营体系上,要培育新型经营主体,发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用;在农业的生产体系上,要加快农业的科技创新推广,发挥物质、技术、装备的支撑作用,全面实现农业增长动力的转换;在农业的产业体系上,要延长产业链、提升价值链,发挥一二三产业融合的乘数效应。在工作布局方面,有条件的地方先实现农业现代化,沿海发达地区、大城市郊区、国家垦区,还有国家确定的现代农业示范区,在“十三五”末要基本实现农业现代化。
给定资料2:
2015年起,随着L市“脱贫攻坚”号角吹响,南川区借助这股东风,以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动,为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。前段时间,南川区石墙镇楼岭村忙碌起来,他们建立了笋竹合作社,采取“大户+农户”的方式,“一对一”进行技术指导,并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议,让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。
和楼岭一样,不少村之所以没能脱贫都是产业散乱造成的,农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此,南川区探索建立各类生产合作社,批量生产,订单销售,解决农户后顾之忧,以合作经营主导“共富农业”。实践中,他们发现一个合作社还不够大,于是多个合作社又开始“合作”起来,组建了金佛山茶业集团、粮油集团,成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业8个区级产业协会,推进农业产业集聚发展。
“老板,要5桶菜油。”“老板,再下单5斤老盐菜.还是以前那个地址。”2016年7月11日,在南川某农业发展有限公司的电商平台上,订单客服通知显示不断闪烁,仅当天的销售额就达到了3000元以上。
南川区还联合多部门跟踪服务、多方“护航”,形成了农产品电子商务网络营销联动机制,使农户可以和消费者面对面交易,砍掉中间环节,还可以打破地域限制,增强农户抗击市场风险的能力。“互联网+”不仅为猕獬桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”.更是计农村电商槽根干乡土,实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。
随着合作社的不断壮大,产业有了规模。可是光有产品还不够,好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密,产业链不完整,好产品没有好价钱。十年前,南川区农业处在产业链和价格链的最低端,习惯就农业抓农业,这一年来,通过大力延伸农业产业链,该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式,走上一条用工业化理念发展农业的转型路。此外,南川区持续推动农旅融合,坚持“一三互动,农旅融合”,加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设,突出“十二金钗”大观园建设,着力打造L市休闲农业、乡村旅游第一品牌。
“在推进农业现代化中,我们不仅需要商标品牌,更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任T说,在加快农业现代化进程中,南川以提升农产品质量安全水平为目的,通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头,已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。
南川区通过创新产业发展机制,制定产业扶持政策,确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。“这‘三优五特’都是建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长P说,选准适宜产业,突出重点,南川特色效益农业发展踏上了快车道。
给定资料3:
2016年1月27日出炉的2016年中央一号文件继续聚焦“农业现代化”这一大主题。文件指出,“十三五”期间,中国将着力加强农业供给侧结构性改革,“去库存、降成本、补短板”,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。放眼世界,不少农业大国在这方面的成功经验值得借鉴。美国农业产量大,从业人口少,这“一大一小”体现的是美国作为现代农业强国的典型特征——生产效率高。美国农业早已告别劳动力密集型的生产方式,转变为资本密集型和技术密集型的产业。
美国着力建设“精准”农业,通过现代化农机设备的使用,对土地、种子、农药和化肥等生产资料进行精准定位,不仅节省体力和时间,也避免浪费生产资料,使土壤资源得到充分有效利用。为保障农产品销路顺畅,美国还出台了一套以农业合作社为核心的供应链,大幅提升了农产品流通效率。农业合作社掌握了当地多年产销数据,统一与食品加工厂、超市、餐馆甚至国外进口商洽谈供货协议。此外,农业合作社具有强大的运输能力,在本地市场饱和的情况下,可帮助农民将产品销往海外。农业合作社还为会员提供融资服务。
此外,美国国会每5年左右制定一次农业法案,详细阐述对农业生产的补贴政策。政府补贴分为直接补贴和间接补贴两种形式,直接补贴是根据农民种植农作物种类与面积直接给予少量现金补贴,间接补贴则是提供农业保险补贴和低息农业贷款。
澳大利亚在农业发展中严格落实环保责任,强调将农业发展和环境保护结合起来。目前,生态农业已经成为澳大利亚农业的一个重要组成部分,其生态种植面积在世界名列前茅。
澳大利亚联邦政府主要负责制定重要的国家环境体系法律;州政府担负环境保护和管理的责任:
地方政府(市政府)提供包括废物处理在内的公共事业服务。由于职责清晰,澳大利亚在农业发展中的环境保护效果良好。以澳大利亚墨累达令盆地为例,该盆地面积达100多万平方公里,是澳大利亚最主要的粮食作物和纤维作物产地。
过去由于过度开采,盐度增加,加上来自化肥、城市和动物等的废水废料污染,水流量降低和水质下降影响了下游城市的生活状况、农业和生态环境,并带来农业、环境和城市之间、上游和下游之间可用水流量的激烈竞争。为此,澳大利亚成立了墨累达令盆地管理局,实行水资源的统一管理,并建立使用者水资源产权,建立全世界最大的水资源交易系统,实现了巨大的经济和生态效益。
印度政府在上世纪70年代发起“白色革命”,迅速提高牛奶产量和消费量,奠定了印度作为世界最大产奶国的地位,牛奶年产量达1亿吨,占世界产量的17%以上。
印度的奶牛养殖很分散,大型养殖场很少,主要是农户个人饲养。“白色革命”充分凝聚了印度公私营部门的力量,在运营机制上进行创新。通过完整的牛奶产销三级合作社(村、区、邦)网络,将牛奶的生产、收购加工和销售进行专业化管理。
这种三级合作社网络,以奶农为中心。他们作为合作社的股东,除了牛奶销售的收入,还可以分红,大大提高了奶农的积极性。此外,合作社还配有专业经理人,在牛奶品牌策划和营销方面给予支持。这一模式保证了各级合作社之间建立分工协作、统一协调的机制,最大限度地避免了内部竞争,形成了竞争合力和优势。
给定资料4:
“70后不愿种地,80后不会种地,90后不谈种地。”这是在农村时常听到的一句口头禅。如今这一状况有望得到改观。日前,S省F县20名职业农民收到了某职业技术学院的录取通知书,将接受为期三年的全日制高职教育。对此,有不少人质疑,农民有必要跑到“象牙塔”学种地吗?在A村的一位“瓜大姐”,她早年务工攒下了30万元积蓄,后来在土地流转惠民政策的感召下,满腔热忱回乡创业,流转来50亩地种植西瓜,结果对现代大棚管理技术掌握不精,西瓜频遭病害,第二年就赔了20万元。“瓜大姐”如是感慨:“出身农民,未必真会种地;现代农民,天天得学种地。”这正是我国农业生产经营长期以来水平较低、产业效益不高的一个缩影。而这个问题,不仅导致了很多农民特别是年轻一代“逃离”农业,而且关系到“饭碗能否端在国人手里”的国家粮食安全战略。“谁来种地”“如何种地”等难题,亟待求解。
随着劳动分工细化、专业化程度日益提高,职业农民队伍的打造,正在促使“农民”由身份向职业转变。打个比方,培育职业农民就像训练“职业经理人”,关键在于能否运用专业水平让产业和项目发挥最大效益。那么,如何为职业化的劳动者提供“职业”的培养与发展环境?来自S省的探索,为人们提供了一个启示:与过去“零敲碎打”式的农技培训下乡等做法相比,以打造新型现代化农业经营主体、重构农村劳动力结构为指向的职业农民培育,提供了农民培训的一种“升级版”。专业化、系统化的培养环境,将有助于孵化出高素质的职业精英。
高等职业院校成功牵手职业农民,也是职业教育更好适应经济社会需求的有益尝试。长期以来,困扰职业教育工作的问题是:一方面,个别专业设置与社会需求脱节,学生难以学以致用;另一方面,相关从业者“嗷嗷待哺”,却找不到提升的门路。而此次“职业教育+职业农民”的模式,将教育资源配置与国家政策导向、经济社会发展需要有效衔接,既符合职业教育本身的指向,也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障,打通了供需两端,溢出的是人才红利。
面向未来的农业发展,职业农民培育空间广阔,大有可为。正如国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》所要求的,当前我国亟须积极发展现代农业职业教育,推进农民继续教育工程,创新农学结合模式,提升面向现代农业等领域的人才培养能力。现代农业经营是一门系统性工程,除了种植技术,宏观政策把握、市场营销管理等知识缺一不可。职业农民上大学,除了“微生物应用、植物组织培养”等现代专业技术的教习外,不可“偏科”,教与学都应有更广阔的视野。
习近平总书记说,农业出路在现代化。然而,当前我们的农业现代化程度并不高。究其原因,在于现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业,是技术、资本和服务密集型农业,要求从业者必须是“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。可我们的农业,偏偏缺少这个。现如今,在不少地方,留在农村、从事农业生产的农民以老人为主。因此,2016年的中央一号文件也提出,加快培育新型职业农民,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。
给定资料5:
地处华中腹地的W市,是全国首批“智慧城市”之一,也是国家现代农业示范区。W市抢抓“互联网+”发展机遇,走出一条生态、安全、良性、互补具有W市特色的现代都市农业转型发展之路,让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民。2015年7月,W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网+农业”发展的意见》,互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。在政策的引导和助推下,全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成。在农产品价格整体疲软的情况下,农业依然显示出强劲的发展势头。
“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化,同时还将极大挖掘农产品附加值。”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台,生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统,管理生产所有环节,同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证——“二维码”,产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”,与产品“绑定”,“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息,更安全、更放心”。
J区委副书记认为,制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅,传统的流通模式中,农民基本上没有“话语权”,在农产品“价格分成”中处于底层,承担最大风险,获取最小利益。电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性,可以实现生产者与消费者进行“直连”,极大地提高农民生产积极性。W市农委信息市场处处长透露,W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵,在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中,W市占有三席。
说起农村信息化,自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。这些问题在W市各新城区,一个乡村服务站,基本上就可全部解决,村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。他们说,互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”,而是一件摸得着、看得到的好事。
11月24日,J区某街道12316信息服务站里.20出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民,手把手示范手机上网等信息工具。她说,不管是来电还是来访,我们都要热情接待。为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题,W市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化,吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业。
“2016年,新城区90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点,功能进一步提升。”W市农业信息化中心主任表示,将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类,避免重复建设,提高服务效率,争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈,解决农村买难、卖难问题,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。
农产品质量安全是目前W市市民最关心的涉农话题之一。在农业部和省农业厅的指导下.W市近年来主动探索农产品质量安全管理模式,初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统,以物联网技术实现标准化种植养殖,再结合产地准出、市场准入制度,“互联网+农业”移动执法平台和“互联网+农村环境”监管等系统,将为农业发展进一步保驾护航。
在社会服务上,土地流转系统实时更新最新土地资源信息,社会资本进入农业更加便利。智慧休闲农业系统还整合了全市乡村旅游资源,景点信息一应俱全,门票、就餐、住宿等可以实现手机预订管理。在这些数据管理平台背后,是W市正在搭建跨部门、跨领域的信息资源整合,推动大数据等信息技术在农业各个领域的广泛应用。
农业具有巨大的互联网改造空间,要优先发展农民看得见、用得上、接地气、能赚钱的农业信息技术,真正给农民带来实惠。该省农业厅副厅长表示,W市作为全国都市农业发展的先进地区,推动“互联网+农业”的工作成效显著,要勇立潮头、争当一流,力争做成全省乃至全国的标杆。
给定资料6:
作为电商的最后一块肥肉,农产品电商的热度近两年一直有增无减。不过,在“2016中国农产品电子商务高层研讨会”上,某工商大学B教授表示,我国农产品电商已经进入转型的关键期。值得关注的是,2015年农产品电商不断增长,相关电商平台已超过4000家。但是目前趋同投资、重复建设非常普遍,同质化现象非常严重,导致竞争无序,亏损经营,建站与关站并存。2015年12月倒闭的水果营行,特土网、采购兄弟等都是昙花一现。同时,大多数农产品商品价值较低,运输成本较高,甚至超过商品成本的100%或更多。因此,从某种意义上来说,农产品电商不仅没有降低其流通成本,甚至会增加其流通成本,这是导致其价格上涨的一个重要因素。
农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,导致货真价实的农产品难有市场。同时,许多农产品的安全性不高,农药残留、激素残留等不安全因素还大量存在;“三品一标”产品数量及其比例较低。这些问题都困扰着农产品电商的发展。
与此同时,政府“多头”推动和市场“扭曲”混战,使得农产品电商市场复杂化,以价格为竞争手段、以疲劳促销为主要方式的“双11”使得营商环境变得恶劣,优质农产品不能够优价,农民卖农产品卖不出去或者卖不出好价钱,刷单导致的诚信体系的缺失,甚至比农产品电商物流配送的滞后更阻碍农产品电商的发展。
此外,农产品电商还存在人才的断层问题。农产品电商对人力资源的专业要求和经验要求较高,行业紧缺具有快速适应行业背景、视野与敏感度的复合型人才。特别是随着当前国内农村电商经济的崛起以及电商批发市场的快速发展建设,需要大量的经过实操培训、高质量的电子商务复合型人才。
B教授认为,目前我国农产品电商已进入到品牌阶段,低价、低质、假冒伪劣产品的竞争已经影响到我国农业电商的可持续发展,如果农产品优质不能够优价,“劣币驱逐良币”的农业电商便不能够实现可持续发展。另外,与农产品电商相关的农资电商刚刚起步,发展相对滞后,交易量较小,在淘宝网上交易的农资合格率较低。
毋庸置疑,加快农产品电商的转型升级迫在眉睫。专家表示,首先要加强部门协调,探索多部门协调统一的发展,探索建立农产品电商的联席会议制度,“将移动互联网、云计算、大数据,物联网等新一代信息技术贯穿到农业电子商务的各领域各环节,切实增强自主创新能力”。
B教授认为,应该引导农产品电商认真研究电子商务可持续发展模式,讲究经济效益、社会效益、生态效益的统一,避免脱离实际“传统电商”,探索具有中国特色的农产品电商发展道路。探索农产品电商的有效性、可持续性、整体性、差异性、适应性的模式规律。
在目前的背景下,专家认为,各类电商企业、各类实体企业、农村合作组织、家庭农场、龙头企业,应大力发展020模式创新,推进电商与传统实体产业的020融合发展,避免“两张皮”或相互冲突,探讨盈利模式。同时,农产品电商物流体系应协同创新发展,创新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。
B教授还提出,加强农产品交易标准、质量追溯及经营主体诚信体系建设,建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系。营造良好的农产品电商市场营商环境,杜绝低价竞争、疲劳促销、假冒伪劣产品、刷单等现象。建立电商平台信息通报制度,加强跨地域联动,加强第三方网络平台的监管,把网络打假常态化。
给定资料7:
发展是硬道理,加快农村发展,要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。习近平总书记高度重视农业现代化问题,明确要求:“发展现代农业,要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快构建职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍。”
农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础,是稳民心、安天下的战略产业。实现农业现代化,是我国农业发展的重要目标。没有农业现代化,国家现代化是不全面、不完整、不牢固的。
请结合“给定资料”,围绕“农业现代化”,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)内容充实,有说服力;
(3)结构合理,语言流畅;
(4)总字数800—1000字。
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给定资料1:
2016年6月30日凌晨,S市一处民宅遭开发商雇人强拆,正在睡觉的老人、小孩和妇女被拖出暴打,致3人多处受伤。遭强拆的房主儿子白先生说:“嫂子当时只穿着内衣裤,侄子光着身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒绝。”
7月7日,C村村民发帖称,自家三层房屋于6月16日遭到强拆,60岁的母亲失踪,寻找20多天未果后,7日上午7点多,他们请来挖掘机,在废墟中找到了老人的遗体。
如今,强拆已是个被说烂了、公众也陷入审丑疲劳的话题,很多强拆事件“冒”出后,很多人已“累觉不‘谈”’;而媒体也在重复查证、追问、批判的路数中,强化着在某些强拆乱象上的言说无力感。
很多时候,比悲剧更让人悲痛的,就是“理都懂,然而并没有什么用”。全社会都知道那些不合法定程序的强拆违法,可违法强拆依旧在上演,很多人依旧愤怒或无语,而恶性强拆事件何时能绝迹,又是无解之问。
期望法规完善,摁下拆迁乱象的“一键清除”按钮,让其彻底消失,自然并不现实。但在法治语境下,在违法强拆发生后将其迅速导入法治化解决程序,对击穿底线的“非法治”行为保持零容忍底线,应是起码的法治践行动作。可在上述两起强拆事件中,恶劣的不只是强拆本身,更是有些底线也不见了。
60岁老人被埋废墟,无疑是对“强拆之恶”的泣血指控——将村民强行拖出屋外、将其房子夷为平地,以常见的黑恶底色为违法强拆之恶做了注解,而一条人命说没就没,则是强拆无人性的自我指证。在S市的这起强拆中,拆迁者对妇孺老人都能痛下毒手,就连女房主穿好衣服的诉求都吝于满足,这何止是对公民物权的铲除,更是对其尊严的“强拆”,而合法拆迁程序的全线失守,也与这种肆无忌惮形成了“逻辑闭环”。
每一起违法强拆,都是在给法治社会建设“挖坑”“埋雷”。上文提到的这两起骇人听闻的强拆事件,看似只是个案,但在舆论对“带血”强拆极度敏感的当下,其负面影响必然溢出个案,公众难免会将其归并到拆迁乱象集束中被打包解读,拆迁者的肆无忌惮在舆论视野中也会跟法治气候扯上边。它对法治和权利的践踏,亦会成为法治在某些地方悬空的鉴证。
强拆者“挖坑”,据法调查、依法追责就是“填坑”。可这两起强拆事件中,有些不作为跟强拆遥相呼应:如事发地警方都不立案,哪怕强拆方已涉嫌故意毁坏财物罪等;案中还穿插着地方政府的身影……这更大地挫伤着人们对法治的信心。
“给定资料1”提到“理都懂,然而并没有什么用”,请谈谈你对这句话的理解。
要求:理解准确,内容全面。不超过200字。
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给定资料4:
2016年5月20日,习近平总书记对深化公安执法规范化建设作出重要指示,强调要增强执法主体依法履职能力,树立执法为民理念,努力让人民群众在每一项执法活动,每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
6月29日,青海省西宁市中级人民法院审理了这样一起案件:原告是一名孕妇,在受到派出所传唤近8个小时后流产。法院经审理认为,刑事诉讼法规定,对犯罪嫌疑人,经出示工作证件可以口头传唤;传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证其饮食和必要的休息时间。但民警在口头传唤时没有出示工作证件,在候问期间发生孕妇流产的损害后果。据此,法院判决,公安机关应当赔偿医疗费损失。
执法是为了维护法律尊严、维持社会秩序,是为人民服务的公权力。除了公安,其他行政执法领域同样存在执法不文明的现象。个别执法人员的不文明执法行为,导致整个执法群体不断受到质疑,遇到具体事件时甚至陷入“说什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。
江苏省南京市一位基层派出所所长反映,现在公安机关对于文明执法出台了一系列的政策法规,从执法态度到执法程序都提出了明确的具体要求,但之所以还会出现不文明执法行为,就是因为个别警务人员缺少“高压线意识”,在执法遇到困难时,往往不是通过正常程序、正常方法解决困难,而是想尽快突破。尤其是遇到被管理人阻碍执法的时候,执法人员会在情急之下作出一些不符合法律法规的执法行为,不仅导致正常的执法行为被质疑,而且执法正当性也大打折扣。“所以我们始终要求,无论在什么情况下,都要依法依规执法,对粗暴执法、暴力执法零容忍。”
为了解决城管行政执法随意性的问题,陕西省西安市莲湖区推行了“标准化执法”,设置指挥、案审、执行、服务、队伍管理、效能监察等“六个中心”,确保执法在法治化轨道高效运行,同时将检查权、调查权、处罚权、执行权相分离,还为72种常见的违法行为“量身定制”了一套自由裁量权细化标准。城管的标准化执法换来了百姓的理解,赢得了群众的称赞。一位水果店老板说:“该咋办就咋办,城管要处罚我,就必须拿出证据,让我心服口服。”对此,北京大学教授湛中乐表示:“城管要重拾百姓信任,关键就在于处理好执法与服务的关系。”
2016年7月1日正式实施的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》(以下简称《规定》)要求,公安机关应当对当场盘问、检查等6种现场执法活动进行视、音频记录,且至少保存6个月,如果记录被作为行政、刑事案件证据使用,或者当事人有阻碍执法、妨害公务行为的,应当永久保存。《规定》一出,社会反响强烈。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波表示,执法全过程记录有利于防止警察权力滥用、维护行政相对人权益,同样也是对警察的保护,“只有包括警察和公众在内的全社会,对执法文明形成更多共识,才能共同推进我国的法治化进程。”
在这个人人都有摄像机、麦克风的时代,执法活动时刻处于公众视野内,接受着“放大镜”的审视,这对执法人员文明执法提出了更高的要求。法治是规则之治,但每一起案件的背后都有着复杂的情感,事实之中有着难解的缘由。如果单纯从法律技术角度处理,有时候不仅难以有效解决,还可能引发新的问题。因此,教育引导执法人员增强依法履职、尊重人权的观念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识尤为重要。执法人员既要熟练掌握法律法规,又要准确把握社情民意;既要严格遵守法律,又要善于运用道德规范和公序良俗,如此才能实现案结事了,真正维护法律的尊严和权威。5.建设一流法治城市,深圳交出的成绩单颇为“惊艳”。2015年12月,中国政法大学公布了《法治政府评估报告2015》,深圳在全国100个大中城市法治政府评估中名列第一。深圳法治实践成为全国法治城市的典范。
近年来,深圳明确提出建设“一流法治城市”战略,并部署“三个阶段、23项专项行动”,以分阶段、抓项目的方式,推动深圳法治政府建设。2015年,深圳市委出台了贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的《重点工作方案》和六项工作《实施方案》,结合深圳实际对中央提出的法治建设要求加以明确、落实和执行,为其他城市提供了可借鉴的参考。
建设一流法治城市,法治政府是核心要素。回顾深圳建设法治政府的发展历程,力度之大不啻为一场行政机关的“自我革命”。深圳在全国最早建立法治政府指标体系和考核标准,目前指标体系涵盖10个大项、46个子项、212个细项。为强化考评在法治政府建设中的推动作用,市政府还将法治政府建设考评指标在政府绩效考核体系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的区政府和市政府A类部门9分、市政府B类部门10分。
根据“给定资料4”,谈谈对不文明执法现象的认识。
要求:观点明确,条理清楚。不超过300字。
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给定资料5:
“法定职责必须为、法无授权不可为”。2015年年底,深圳已向社会公布34个市级机构的全部权责清单。早在2014年9月1日,深圳就率先在全国发布了《深圳市商事主体行政审批权责清单》及审批事项的后续监管办法。该权责清单为全国首创,囊括了所有与商事主体行政审批的相关事项,涉及25个行政审批部门共129项审批事项。权责清单明确界定各审批监管部门的权力边界和责任范围,令各部门和机构做到不越权、不缺位。
法如空气,须臾不可离开。建设一流法治社会,并不仅仅是庙堂之论,而是与每个市民休戚相关。法治生态就在平凡生活里,就在老百姓身边。“立案登记制”,这个看似很抽象的词,却给老百姓打官司带来巨变。2015年2月2日,深圳新成立的前海合作区人民法院率先试行立案登记制。深圳市中级人民法院在总结前海试点经验的基础上,制定出台《深圳市中级人民法院立案登记工作细则》。2015年5月1日,全市两级法院和全国同步正式全面实行立案登记制,法院打开立案大门,赢得的是群众的热切回应。截至12月31日,全市登记立案9万余件,当场登记立案率97%,有力解决了“立案难”的问题。法治的力量有多强?深圳每天都在制造着一个个人们感受法治力量的新鲜样本。一个法规,足以改变市民的命运。2015年,深圳重特大疾病补充医疗保险落地实施,深圳所有社会医疗保险参保人不分户籍、不分年龄,都可自愿参保,增进了1200万参保人的切身福祉。同时,深圳率先为全民阅读立法、为居住证立法、为人才工作立法,“民生导向”彰显着法治进步,让冰冷的法律散发着法治的温度。
法治,是推动深圳前行的力量,常常还体现细微之处。深圳率先在全国上线“法治地图”,市民可以通过“法治地图”查询全市在册的601家律师服务、法律援助、司法鉴定、公证机构,1060个社区法律顾问点等基本信息,在线享受“一站式”法律服务。2015年年底,宝安区推出全国首家“24小时自助法院”,立案申请查询就像在自动取款机取钱一样方便。在深圳,“一社区一法律顾问”助力基层法治建设,每个社区都有自己的法律管家。
法治的效力,源于至高无上的权威;法律的生命,在于不折不扣的实施。2015年1月1日,被称为“史上最严”的新《环保法》正式实施,深圳市环保部门对1055宗环境违法行为实施了行政处罚.其中移送行政拘留案件13宗,移送涉嫌环境污染犯罪案件49宗,居全省之首;2015年10月12日,深圳在全国首创的“拉链式”交替通行细则正式出炉,目前已实施路口车辆交替通行率由发布前的35%提高至93%,交替通行既能提高通行效率、规范车辆合流时的行车秩序,又能培养文明有序;查处违法建筑是基层执法部门普遍遇到的大难题,罗湖区规划土地监察局对经多次催促仍不履行处罚决定的违法当事人,将其基本信息及违法信息提供给征信机构录入信用系统,该举措在全市各行政执法部门中尚属首次。
假如你是深圳市政府部门的一名工作人员,受邀参加广东省关于法治城市建设的专题会议,请根据“给定资料5”,为其草拟一份发言稿,介绍深圳经验。
要求:
(1)观点明确,内容全面;
(2)条理清晰,不要求格式;
(3)不超过400字。
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给定资料6:
2016年7月7日,国务院办公厅向社会发布《关于加强和改进行政应诉工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》对指导和督促各地区、各部门加强和改进行政应诉工作、依法及时有效化解行政纠纷、自觉接受司法监督、不断提高依法行政能力和水平,具有重要意义。
1989年我国《行政诉讼法》颁布实施时,引起极大的社会反响。因为它突破了计划经济年代的那种“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必须依法“管民”,而“民”(泛指自然人/法人),可以在法律允许的范围内,为维护自己的合法权益而不“服官”,甚至可以依法起诉(俗称“民告官”)。政府部门官员的情绪则远逊于“民”,或埋怨,或尴尬,或困惑,或漠视,甚或觉得一旦“民告官”,便是“官”的“耻辱”。几年后,态势有了明显的变化。诸多的行政诉讼案,民,不亢不卑;官,不惊不乍。可新的问题又产生了:被告一方,即政府部门的首长或不愿、不敢出庭应诉,或出庭应诉却不“应声”,一言不发,形同虚设,或指派律师作为法律顾问到庭应付一下了事。
时下行政部门延聘律师当自己的法律顾问,是常有的事,即使官司临头,临时寻找一位律师代理,也是情理之中的事。但是,律师的代言并不能全然代表行政首长的职能。就法律知识、诉讼程序、现场应变、辩论能力而言,律师自然比行政首长厉害,但本部门的具体情况、本案件的症结所在以及应诉时将作何种“让步”、将有何种结局、将产生何种影响,这些唯有行政首长心知肚明,律师是无法越俎代庖的。行政首长在庭上所摆出的事实、所陈述的道理、所表示的态度,都不仅仅是一个言语的“分寸感”、法律的“适应度”所能替代和包括的。正因如此,行政首长应诉就显得极为重要。
与民事诉讼一样,行政诉讼的原告和被告在法律地位上是绝对平等的。“民告官”并不存在民众轻视甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段来控告政府某些具体行政行为或抽象行政行为(“红头文件”)的不合法,以维护自身的合法权益。“民告官”堪为民意、民声的极致,政府强化行政应诉,是一种对民意、民声的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,则由法院来定夺裁决。
人们常说:政府权力是“国之公器”。这是因为它是抽象的国家权力在日常生活中最具体、最集中的表现形式,其触角深入社会生活的方方面面,一方面直接护卫着公民权益和社会秩序,另一方面也可能较易地侵害到公民的合法权益。政府的行政行为是否存在乱作为、不作为而使得公民权益受到损夺,政府自己说了不算,得通过一系列的行政诉讼得出结论。行政诉讼常态化,可令政府决策、办事都以法律为圭臬,设若如此,建成法治政府将指日可待。
著名法学家伯尔曼曾说:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”一个政治文明的国度,民众要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一个重要表征便是自觉接受来自各个方面的法律监督,诸如人大监督、司法监督、舆论监督、民间监督等,“民告官”是最为有效、最为坚挺的民间监督,因为从应然角度而言,它无疑受到司法机关的支持,以法律为强大后盾。
“给定资料6”提到加强和改进行政应诉工作,请根据“给定资料”指出:
(1)政府领导应诉的必要性;
(2)加强和改进行政应诉工作的意义。
要求:
(1)准确全面,分条作答;
(2)不超过300字。
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给定资料1:
2016年6月30日凌晨,S市一处民宅遭开发商雇人强拆,正在睡觉的老人、小孩和妇女被拖出暴打,致3人多处受伤。遭强拆的房主儿子白先生说:“嫂子当时只穿着内衣裤,侄子光着身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒绝。”
7月7日,C村村民发帖称,自家三层房屋于6月16日遭到强拆,60岁的母亲失踪,寻找20多天未果后,7日上午7点多,他们请来挖掘机,在废墟中找到了老人的遗体。
如今,强拆已是个被说烂了、公众也陷入审丑疲劳的话题,很多强拆事件“冒”出后,很多人已“累觉不‘谈”’;而媒体也在重复查证、追问、批判的路数中,强化着在某些强拆乱象上的言说无力感。
很多时候,比悲剧更让人悲痛的,就是“理都懂,然而并没有什么用”。全社会都知道那些不合法定程序的强拆违法,可违法强拆依旧在上演,很多人依旧愤怒或无语,而恶性强拆事件何时能绝迹,又是无解之问。
期望法规完善,摁下拆迁乱象的“一键清除”按钮,让其彻底消失,自然并不现实。但在法治语境下,在违法强拆发生后将其迅速导入法治化解决程序,对击穿底线的“非法治”行为保持零容忍底线,应是起码的法治践行动作。可在上述两起强拆事件中,恶劣的不只是强拆本身,更是有些底线也不见了。
60岁老人被埋废墟,无疑是对“强拆之恶”的泣血指控——将村民强行拖出屋外、将其房子夷为平地,以常见的黑恶底色为违法强拆之恶做了注解,而一条人命说没就没,则是强拆无人性的自我指证。在S市的这起强拆中,拆迁者对妇孺老人都能痛下毒手,就连女房主穿好衣服的诉求都吝于满足,这何止是对公民物权的铲除,更是对其尊严的“强拆”,而合法拆迁程序的全线失守,也与这种肆无忌惮形成了“逻辑闭环”。
每一起违法强拆,都是在给法治社会建设“挖坑”“埋雷”。上文提到的这两起骇人听闻的强拆事件,看似只是个案,但在舆论对“带血”强拆极度敏感的当下,其负面影响必然溢出个案,公众难免会将其归并到拆迁乱象集束中被打包解读,拆迁者的肆无忌惮在舆论视野中也会跟法治气候扯上边。它对法治和权利的践踏,亦会成为法治在某些地方悬空的鉴证。
强拆者“挖坑”,据法调查、依法追责就是“填坑”。可这两起强拆事件中,有些不作为跟强拆遥相呼应:如事发地警方都不立案,哪怕强拆方已涉嫌故意毁坏财物罪等;案中还穿插着地方政府的身影……这更大地挫伤着人们对法治的信心。
给定资料2:
2016年7月,记者来到位于H市Y县双桥镇鸟塘村的盛华花炮厂。厂房建在山坡上,周围没有民居。据了解,盛华花炮厂建于2009年,分别从鸟塘村、竹山村、王球村租地,租期为30年,合同显示至2039年到期。目前,该厂已经处于停业状态。
该厂法定代表人陈先生介绍,盛华花炮厂占地近500亩、投资3000余万元、拥有22条花炮生产线,手续齐全且不存在任何违法行为。在Y县46家花炮企业中,盛华花炮厂算是规模最大的。该厂地上建筑设施及器材的评估总值是1596.47万元。然而,若按政府给出的30%的赔偿标准,盛华花
炮厂只能拿到478.941万元的赔偿,而厂子还有贷款和借款共计上千万元的外债没有还完。
据悉,H市人民政府办公室在2014年10月21日印发了《H市烟花爆竹生产企业淘汰关闭退出工作方案》的通知,要求用3年时间淘汰关闭所有烟花爆竹生产企业。为完成这个目标,H市政府成立了工作小组,将办公室设在H市安监局,并由安监局负责。一年后,Y县委、县政府发出通知,要求全县花炮生产企业,在2016年7月底前全部退出。2015年12月,Y县46家花炮生产企业被全部关停。
2016年2月4日,被关停的花炮企业中,有39家联合委托涂四益律师,向省政府递交了行政复议,要求确定H市政府“一刀切”行为违法,并提出依法赔偿企业损失。2月15日,省政府法制办通知补正相关材料。经过材料补正.3月27日,省政府受理该案。
国家行政学院教授杨卫东分析认为,地方政府若是为转型关闭传统企业,应按照我国相关法律予以进行,“政府部门出台的通知、意见或政策,只是一种指导性意见。”关停企业要看该企业是否违法。
如果企业经营是合法的,政府要提前关停,则须给企业一个合法并合情合理的理由。“人家有安全生产许可证,且还在有效期内,你就去关停,那就是违法关停。”对于补偿或是赔偿问题,杨卫东认为应补偿企业的直接经济损失。
给定资料3:
钓鱼执法,英美叫“执法圈套”,这是英美法系的专门概念,它和正当防卫等一样,都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析,当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动,国家当然不应该惩罚这种行为。
行政执法的权威由其工作人员一贯的作风、业务能力等累积形成,从而使人民群众发自内心对其产生信任。个别执法部门和执法人员用钓鱼手段引诱守法公民“违法”,并把所设之套作为守法公民违法犯罪的证据,不仅破坏了法律的严肃与公正,破坏了社会对法治的信仰,而且割裂了社会成员间基本的互信,会使社会上的弱者得不到同情和帮助。从钓鱼执法的方式来看,该种执法方式对行政违法嫌疑人采用诱惑性调查手段超过了被普遍认可的道德界限,是一种欺骗的执法行为,损害了政府诚实守信的形象,其付出的代价远远超过其所获得的收益。因为,连最讲究诚信的政府也采取欺诈的方式牟取不正当利益,公正的执法活动也违背诚实信用原则,而侵害公民的权利,必定会削弱政府的权威和公信力。
行政法合法性原则要求行政机关行使行政权力必须有法律的相关规定,不得违反法律的规定行使行政权力。目前,我国法律中没有行政机关可以采取钓鱼执法的规定,即该种执法方式是缺少法律依据的。换句话说,钓鱼执法是貌似执法行为,而实质上是无法律授权的行为。在刑事犯罪侦查中可以有限制地使用诱惑取证的方式,但在行政案件中,由于执法对象不是严重危害社会的犯罪行为,所以不能擅自把针对涉嫌危害社会犯罪分子的侦查手段用在对付群众的一般行政违法案件中,这也严重违背了行政法合理性原则的精神和内涵。钓鱼执法针对的是不特定的行政相对人,行政相对人违法行为的主观性因素很难确定,被设计或诱惑的人员可能并没有违法的主观意识或者只有违法的倾向性,如果没有行政执法人员事先设计的圈套,行政相对人就不会或可能不会违反行政法律,而正是因为行政执法人员的诱惑才进行违法行为,行政相对人因此而受到处罚明显是有失公平、不合理的。
近几年,最高法院、最高检察院通过司法解释的方式确立了一定的非法证据排除规则。其主要内容就是,严禁以非法的方法收集证据,凡是查证确实属于刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法的方法收集的证人证言、被害人陈述、被告人供述,不能作为定案的根据。非法证据排除规则,其目的在于规范取证行为,保障基本人权,不以牺牲案件的真实换取司法的正义。钓鱼执法立案、调查、处罚几乎是同时进行、一气呵成的,并往往是由同一批执法人员来实施,往往先有诱惑或陷阱,后才有行政相对人违法,违背了先有违法事实后有立案调查的行政执法程序规定。《中华人民共和国行政处罚法》第36条规定:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查和收集有关证据。而钓鱼执法是通过隐蔽手段突袭执法,违反了执法的公开、公正、透明原则,不仅侵害了公民的知情权,也有违行政执法的程序公正原则,不能反映被执法主体的真实意志和真实行为,从而导致行政处罚的非法和无效。
给定资料4:
2016年5月20日,习近平总书记对深化公安执法规范化建设作出重要指示,强调要增强执法主体依法履职能力,树立执法为民理念,努力让人民群众在每一项执法活动,每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
6月29日,青海省西宁市中级人民法院审理了这样一起案件:原告是一名孕妇,在受到派出所传唤近8个小时后流产。法院经审理认为,刑事诉讼法规定,对犯罪嫌疑人,经出示工作证件可以口头传唤;传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证其饮食和必要的休息时间。但民警在口头传唤时没有出示工作证件,在候问期间发生孕妇流产的损害后果。据此,法院判决,公安机关应当赔偿医疗费损失。
执法是为了维护法律尊严、维持社会秩序,是为人民服务的公权力。除了公安,其他行政执法领域同样存在执法不文明的现象。个别执法人员的不文明执法行为,导致整个执法群体不断受到质疑,遇到具体事件时甚至陷入“说什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。
江苏省南京市一位基层派出所所长反映,现在公安机关对于文明执法出台了一系列的政策法规,从执法态度到执法程序都提出了明确的具体要求,但之所以还会出现不文明执法行为,就是因为个别警务人员缺少“高压线意识”,在执法遇到困难时,往往不是通过正常程序、正常方法解决困难,而是想尽快突破。尤其是遇到被管理人阻碍执法的时候,执法人员会在情急之下作出一些不符合法律法规的执法行为,不仅导致正常的执法行为被质疑,而且执法正当性也大打折扣。“所以我们始终要求,无论在什么情况下,都要依法依规执法,对粗暴执法、暴力执法零容忍。”
为了解决城管行政执法随意性的问题,陕西省西安市莲湖区推行了“标准化执法”,设置指挥、案审、执行、服务、队伍管理、效能监察等“六个中心”,确保执法在法治化轨道高效运行,同时将检查权、调查权、处罚权、执行权相分离,还为72种常见的违法行为“量身定制”了一套自由裁量权细化标准。城管的标准化执法换来了百姓的理解,赢得了群众的称赞。一位水果店老板说:“该咋办就咋办,城管要处罚我,就必须拿出证据,让我心服口服。”对此,北京大学教授湛中乐表示:“城管要重拾百姓信任,关键就在于处理好执法与服务的关系。”
2016年7月1日正式实施的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》(以下简称《规定》)要求,公安机关应当对当场盘问、检查等6种现场执法活动进行视、音频记录,且至少保存6个月,如果记录被作为行政、刑事案件证据使用,或者当事人有阻碍执法、妨害公务行为的,应当永久保存。《规定》一出,社会反响强烈。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波表示,执法全过程记录有利于防止警察权力滥用、维护行政相对人权益,同样也是对警察的保护,“只有包括警察和公众在内的全社会,对执法文明形成更多共识,才能共同推进我国的法治化进程。”
在这个人人都有摄像机、麦克风的时代,执法活动时刻处于公众视野内,接受着“放大镜”的审视,这对执法人员文明执法提出了更高的要求。法治是规则之治,但每一起案件的背后都有着复杂的情感,事实之中有着难解的缘由。如果单纯从法律技术角度处理,有时候不仅难以有效解决,还可能引发新的问题。因此,教育引导执法人员增强依法履职、尊重人权的观念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识尤为重要。执法人员既要熟练掌握法律法规,又要准确把握社情民意;既要严格遵守法律,又要善于运用道德规范和公序良俗,如此才能实现案结事了,真正维护法律的尊严和权威。5.建设一流法治城市,深圳交出的成绩单颇为“惊艳”。2015年12月,中国政法大学公布了《法治政府评估报告2015》,深圳在全国100个大中城市法治政府评估中名列第一。深圳法治实践成为全国法治城市的典范。
近年来,深圳明确提出建设“一流法治城市”战略,并部署“三个阶段、23项专项行动”,以分阶段、抓项目的方式,推动深圳法治政府建设。2015年,深圳市委出台了贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的《重点工作方案》和六项工作《实施方案》,结合深圳实际对中央提出的法治建设要求加以明确、落实和执行,为其他城市提供了可借鉴的参考。
建设一流法治城市,法治政府是核心要素。回顾深圳建设法治政府的发展历程,力度之大不啻为一场行政机关的“自我革命”。深圳在全国最早建立法治政府指标体系和考核标准,目前指标体系涵盖10个大项、46个子项、212个细项。为强化考评在法治政府建设中的推动作用,市政府还将法治政府建设考评指标在政府绩效考核体系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的区政府和市政府A类部门9分、市政府B类部门10分。
给定资料5:
“法定职责必须为、法无授权不可为”。2015年年底,深圳已向社会公布34个市级机构的全部权责清单。早在2014年9月1日,深圳就率先在全国发布了《深圳市商事主体行政审批权责清单》及审批事项的后续监管办法。该权责清单为全国首创,囊括了所有与商事主体行政审批的相关事项,涉及25个行政审批部门共129项审批事项。权责清单明确界定各审批监管部门的权力边界和责任范围,令各部门和机构做到不越权、不缺位。
法如空气,须臾不可离开。建设一流法治社会,并不仅仅是庙堂之论,而是与每个市民休戚相关。法治生态就在平凡生活里,就在老百姓身边。“立案登记制”,这个看似很抽象的词,却给老百姓打官司带来巨变。2015年2月2日,深圳新成立的前海合作区人民法院率先试行立案登记制。深圳市中级人民法院在总结前海试点经验的基础上,制定出台《深圳市中级人民法院立案登记工作细则》。2015年5月1日,全市两级法院和全国同步正式全面实行立案登记制,法院打开立案大门,赢得的是群众的热切回应。截至12月31日,全市登记立案9万余件,当场登记立案率97%,有力解决了“立案难”的问题。法治的力量有多强?深圳每天都在制造着一个个人们感受法治力量的新鲜样本。一个法规,足以改变市民的命运。2015年,深圳重特大疾病补充医疗保险落地实施,深圳所有社会医疗保险参保人不分户籍、不分年龄,都可自愿参保,增进了1200万参保人的切身福祉。同时,深圳率先为全民阅读立法、为居住证立法、为人才工作立法,“民生导向”彰显着法治进步,让冰冷的法律散发着法治的温度。
法治,是推动深圳前行的力量,常常还体现细微之处。深圳率先在全国上线“法治地图”,市民可以通过“法治地图”查询全市在册的601家律师服务、法律援助、司法鉴定、公证机构,1060个社区法律顾问点等基本信息,在线享受“一站式”法律服务。2015年年底,宝安区推出全国首家“24小时自助法院”,立案申请查询就像在自动取款机取钱一样方便。在深圳,“一社区一法律顾问”助力基层法治建设,每个社区都有自己的法律管家。
法治的效力,源于至高无上的权威;法律的生命,在于不折不扣的实施。2015年1月1日,被称为“史上最严”的新《环保法》正式实施,深圳市环保部门对1055宗环境违法行为实施了行政处罚.其中移送行政拘留案件13宗,移送涉嫌环境污染犯罪案件49宗,居全省之首;2015年10月12日,深圳在全国首创的“拉链式”交替通行细则正式出炉,目前已实施路口车辆交替通行率由发布前的35%提高至93%,交替通行既能提高通行效率、规范车辆合流时的行车秩序,又能培养文明有序;查处违法建筑是基层执法部门普遍遇到的大难题,罗湖区规划土地监察局对经多次催促仍不履行处罚决定的违法当事人,将其基本信息及违法信息提供给征信机构录入信用系统,该举措在全市各行政执法部门中尚属首次。
给定资料6:
2016年7月7日,国务院办公厅向社会发布《关于加强和改进行政应诉工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》对指导和督促各地区、各部门加强和改进行政应诉工作、依法及时有效化解行政纠纷、自觉接受司法监督、不断提高依法行政能力和水平,具有重要意义。
1989年我国《行政诉讼法》颁布实施时,引起极大的社会反响。因为它突破了计划经济年代的那种“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必须依法“管民”,而“民”(泛指自然人/法人),可以在法律允许的范围内,为维护自己的合法权益而不“服官”,甚至可以依法起诉(俗称“民告官”)。政府部门官员的情绪则远逊于“民”,或埋怨,或尴尬,或困惑,或漠视,甚或觉得一旦“民告官”,便是“官”的“耻辱”。几年后,态势有了明显的变化。诸多的行政诉讼案,民,不亢不卑;官,不惊不乍。可新的问题又产生了:被告一方,即政府部门的首长或不愿、不敢出庭应诉,或出庭应诉却不“应声”,一言不发,形同虚设,或指派律师作为法律顾问到庭应付一下了事。
时下行政部门延聘律师当自己的法律顾问,是常有的事,即使官司临头,临时寻找一位律师代理,也是情理之中的事。但是,律师的代言并不能全然代表行政首长的职能。就法律知识、诉讼程序、现场应变、辩论能力而言,律师自然比行政首长厉害,但本部门的具体情况、本案件的症结所在以及应诉时将作何种“让步”、将有何种结局、将产生何种影响,这些唯有行政首长心知肚明,律师是无法越俎代庖的。行政首长在庭上所摆出的事实、所陈述的道理、所表示的态度,都不仅仅是一个言语的“分寸感”、法律的“适应度”所能替代和包括的。正因如此,行政首长应诉就显得极为重要。
与民事诉讼一样,行政诉讼的原告和被告在法律地位上是绝对平等的。“民告官”并不存在民众轻视甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段来控告政府某些具体行政行为或抽象行政行为(“红头文件”)的不合法,以维护自身的合法权益。“民告官”堪为民意、民声的极致,政府强化行政应诉,是一种对民意、民声的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,则由法院来定夺裁决。
人们常说:政府权力是“国之公器”。这是因为它是抽象的国家权力在日常生活中最具体、最集中的表现形式,其触角深入社会生活的方方面面,一方面直接护卫着公民权益和社会秩序,另一方面也可能较易地侵害到公民的合法权益。政府的行政行为是否存在乱作为、不作为而使得公民权益受到损夺,政府自己说了不算,得通过一系列的行政诉讼得出结论。行政诉讼常态化,可令政府决策、办事都以法律为圭臬,设若如此,建成法治政府将指日可待。
著名法学家伯尔曼曾说:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”一个政治文明的国度,民众要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一个重要表征便是自觉接受来自各个方面的法律监督,诸如人大监督、司法监督、舆论监督、民间监督等,“民告官”是最为有效、最为坚挺的民间监督,因为从应然角度而言,它无疑受到司法机关的支持,以法律为强大后盾。
参考“给定资料”,围绕“法治政府”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)立意准确,思路清晰;
(2)结构完整,语言流畅;
(3)请勿规模摘录“给定资料”内容;
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料1:
2016年7月1日,习近平同志在中国共产党成立95周年大会上发表了重要讲话,回顾了中国共产党成立95年来团结带领中国人民所走过的波澜壮阔的历史进程和作出的伟大历史贡献,深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的要求。习近平同志强调,坚持不忘初心、继续前进,坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进。
连日来,“不忘初心、继续前进”成为社会各界高度关注的“刷屏”热词。理论研究专家认为,习总书记的七一讲话着重回答了中国共产党人的“初心”是什么,方向在哪里,中国将以何种方式继续前进等事关中华民族伟大复兴的重大问题,为迎接新的挑战指明了方向,对全体党员干部提出了明确要求。
时代在前进,国家在前进,群众的需求也在前进,干部更需要前进,但是前进也别忘了停下来看一看这一路的风雨兼程,这一路可歌可泣的故事,这一路上凝聚的精神,只有懂得“回望”才能更清楚前进的方向,有更坚实的脚步。
此刻,我们尤其需要懂得“初心”是什么,这是坚守的原因,也是前进的动力。 “不忘初心,方得始终”是《华严经》中的名句,大意是“只有坚守本心信条,才能德行圆满”。这就是一种信念、一种初衷、一种灵魂的“根”。
不忘初心就是能洗尽铅华不忘本,不忘初心就是能够始终保持“纯真”,保持党的先进性和纯洁性,保持最初的“真我”,不管是逆境还是顺境,不管是困难还是容易,都能够坚守梦开始的方向,不忘记、不放弃、不迷失,只为更好地实现自身价值,造福百姓。
“给定资料1”提到《华严经》中的名句:“不忘初心,方得始终”。请以这句话为标题,联系社会现实,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。
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给定资料2:
日前,上海最大的白领公寓青客公寓宣布,获得由赛富亚洲领投、纽信创投等跟投的1.8亿元B轮融资,这是迄今为止国内长租公寓领域最大的一笔真实融资。人们不禁要问,作为一个成立于2012年的长租公寓020服务平台,同时起步介入长租公寓市场的创业公司不下30家,青客模式为何受到资本市场争相跟投?
青客公寓创始人金光杰在接受专访时,给出了他的答案:“大部分与我们同期起步的同行,都倒在了门外,因为他们做产品的初心不善,总是想怎样违规多隔出一间房多赚钱,或节省装修费,又与政府职能部门‘躲猫猫’,结果政府、物业、租客、投资人都不满意。而青客的创业初心,就是为解决100万青年人的居住问题而来。我们从房东那里收来的房子,都按照相关规定实行‘X+l’的分割,增加客厅一间房,再进行标准化装修并转租。”
在巨大市场规模背后,长租市场存在租房难、房租高以及住宿环境差等痛点。青客公寓创始人金光杰正是抓住了中国在城市化过程中的这个刚性需求,才创立了青客模式。对于房东来说,青客扮演了资产管理者的角色:而对于租户来说,青客提供了高性价比的租住模式,同时创立了以青年为代表的青友社交社区。
金光杰表示,青客是冲着长期经营的目标去的,所以每一步都要建立在规范化基础上,甚至为此贴钱帮房东去登记租赁备案以及完税。一方面是考虑租客需要以此为凭据办理居住证,另一方面也是为了在投资时企业能提供有说服力的报表,来证明盈利能力。一般到了B轮融资,风险投资公司会把行业内企业都考察一遍,再选择他们认为最有潜力的一家进行投资,从一开始就规范化运作,是青客脱颖而出的原因之一。
对于外界把青客等同于“二房东”来理解,金光杰则表示:“这个说法也没有错,在更高层次,我们是在做流行的‘互联网+长租公寓’模式。而青客的终极目标,是解决100万青年人居问题,我们希望做一些改变中国住房格局的事情,成为中国公共租赁房屋提供商。”
事实上,外界已经看到了青客模式带来的改变,其影响了政府、影响了投资界的关注度,甚至影响了相关配套的政策导向。例如此前上海市房管局等七部门联合发布《关于鼓励社会各类机构代理经租社会闲置存量住房试行意见的通知》,里面对于房屋分割的标准设置,就是相关部门充分考察研究青客“X+l”模式后的结果。
金光杰表示,青客本身是一个技术思维的公司,而不是一个产品思维的公司。公司的技术人员占到了1/3.掌握着一套IT技术信息化管理体系。不同于传统的租赁模式,青客借助互联网技术对这一行业进行了重构。整合房东的空置房,帮助其进行出租、管理。利用高效先进的IT系统以及智能终端设备等强有力的自主技术支撑,打造最高效的租房服务。
他还介绍说,青客公寓APP商城已经上线,生活服务方面,将引入10—20家合作伙伴满足租客日常所需,包括家政、送餐、学车、学英语等,真正打造时尚社区、舒适生活的概念。
阅读“给定资料2”,概括青客公寓赢得资本市场追捧的原因。
要求:全面、准确、简明。不超过250字。
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给定资料3:
艺术对于艺术家万锐而言已渗透到生活的点点滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活态度及生活方式都在实验着作为一个艺术创作者追求艺术真理和艺术价值所应该有的生活态度和纯粹自我的初心。某报记者曾采访万锐,了解她的创作生活。
记者:在你的作品中,我们可以看出你对现代都市生活极为关注,甚至能够感觉到你身上有一种人文主义情怀,创作主题都是关心着人与都市、人与世界、人与环境的关系,是什么原因让你对此情有独钟呢?
万锐:我自己的生存状态以及内心对生命本体的一种关注吧。为了爱和理想,我吃过苦头,受过委屈,我的身边也有亲人早早离开我,让我感到很大的痛苦,但也成就了现在的我。我自己几十年来生活状态也因为自己不肯放弃追求有极大的转变,而现在我又会问自己做艺术是为了什么,有什么意义和价值。我们中国人的精神境界和世界观每十年都在发生变化,我们传统的价值观受到前所未有的挑战。当年追求艺术理想的初心有没有偏离轨道呢?我想很多人都回答不了。艺术家被人们称为精神领域的引导者,这需要我们用极为敏锐的眼光去观察我们生存的空间、环境以及人们精神世界的变化。
对人类的苦难的同情心应该是作为艺术工作者的一个基本特质。而艺术和艺术工作者,我认为他们不只是写写画画,而是要用自己的行为和生活方式去呈现作为艺术工作者的生活理念及生活价值观,用自己的生活本身和生命去展现艺术的本质,这种影响比作品本身更具有艺术美的示范价值。
记者:你的中国文字系列作品比较特别,是什么促使你做这样一个比较特殊的系列创作作品呢?
万锐:文字伴随着我的成长,记录着许多人的成长故事,而中国的文字又有其独特的魅力,那就是书法。我3岁的时候就习书法,对此也有特别的情结。而现在的生活用钢笔都少了,毛笔就更不用说,但书法蕴含的独特魅力时常影响着我对于艺术的关注,它是中国的传统文化,我们应该好好发扬它的美学价值,外国人都比我们在这方面走得远,这会是件很没有文化尊严的事情。
我这些年也一直在不断地审视欧洲的艺术与中国艺术的相通性与差异性。我发现中国的书法笔触是具有其独特魅力的。但是如何好好地运用它,确实又是一门不简单的学问。
记者:你如何看待现代人处在快速发展的社会中的状态及人与它们的关系?
万锐:很多人是困惑的,不知道自己喜欢的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,还有人是盲从的,只有极少数的理想主义者,这就是我看到的现代人的生存现状。中国人勤劳勇敢,但周末没有完全的放松休假,缺乏锻炼,感情疏离脆弱的生活方式已经在透支着我们的身心健康。
记者:你接受过中西方两种艺术教育模式,那么你觉得这些对你后来创作最大的影响是什么?具体体现在创作中的哪些方面?
万锐:我的创作影响更多地来源于我自己的生活、我对生活的观察体验、我的生活经历与自己想改变自己的追求梦想生活的强烈愿望。我大胆尝试自己没有经历过的东西,绘画在我没进伦敦艺术大学前就成了自己生活的一个部分。西方教育最大的影响应该是思想更包容和开放,能容纳并接受各种的人生状态和艺术形态,对于任何事情,都不过早地下结论。那么具体在艺术创作中则是更具有追求不具有模式化的创作取向,去尝试以前没有试过的一些创作形式,挖掘自身表达的潜力。中国的教育对我的影响主要是体现在家庭的教育上,父亲敢于创新,母亲包容,外婆家是书香世家。我从小受到较好的书法、阅读的培养。家里高朋满座谈诗论经的雅趣对我的影响是潜移默化的,这在创作中给我提供了发挥的元素与想象的空间。
记者:你创作的作品中媒介材料应用很广泛,水墨、油画、版画、雕塑、装置、影像等,那么在你创作中如何选择媒介呢?
万锐:每个人其实都有几个面,而我则是更特别一些,有着多重的性格,所以艺术语言上也有着各种的面貌。选择媒介主要是基于自己的兴趣。我自己又是一个不太喜欢重复创作的人,而似乎很多新艺术形式也是很对我的口味,可以表达我的不同感受和性格的多面性。可以利用各种可以使用的材质。我选择陶瓷、铁艺等也是因为自己对它们有感觉吧,当然这种感觉也来源于生活的沉淀,你曾经见过,或对它有过感觉。
记者:你的艺术创作涉及这么多媒介材料,是什么观念使你贯穿成一个整体的创作脉络?
万锐:人,肯定是人的感受。人类作为一个特殊的生物群体在大自然中扮演着特殊的角色。其实每个人都有自己的生活历程,如果是遵从于自己内心的创作,经历过一些年的沉淀,作品就会呈现它的面貌。我是一个生活和感受经历都比较丰富的人,作品也就随着有变化,我有理性的创作,也有随着自己心境的创作,或者有点叛逆的创作,那都是自己性格或情感的某一面,也都来自于自己的感受、梦境或者是探索新事物的欲望。
假如你是“给定资料3”中的那名记者,请依据“给定资料3”撰写一则简要介绍万锐艺术思想的短文。
要求:
(1)观点明确,简要深刻;
(2)紧扣材料,重点突出;
(3)不超过400字。
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给定资料4:
日本人讲初心,何谓初心?没被污染过的最初状态,即婴儿期的本真。而从中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,讲的是空寂和闲寂。这种文明所倡导的生活方式便是尽可能的贫寒,尽可能的节约,视豪华为负担,视辉煌为不安,视富有为烦恼。
日本人的性格中有一种隐忍和克制,他们的饮食辞典中没有“暴饮暴食”,很少浪费粮食。日本人注重细节,精打细算。比如,提倡民众夏天穿便装,男士不打领带。秋冬两季加穿毛衣。夏天空调温度由26℃调到28℃,即可节约17%的电能,换算成石油,每年可节约原油155万桶。若全家共用一钮水泡澡,一年之内约能削减69公斤二氧化碳,节省7100日元;泡澡水用于洗衣服、浇花、冲厕,能削减7公斤的二氧化碳,节省4200日元。且大多数家庭都选择乘坐轨道交通上下班,即使开车也会做到“经济速度”——不急起步,不猛加速。
除了将能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是发挥到了极致。比如公厕提供的免费卫生纸,都是用回收的车票、报纸、杂志等做成的。每个星期都有固定回收垃圾的时间,非常详细、非常精准,如果错过了这次,就必须等下一次。有一些人专门免费做回收处理工作,因对环保有推动,行动中能获得一份自豪感。
那么多分类回收的垃圾,都去哪儿了?焚烧厂。日本投入很多资金开发垃圾焚烧技术,垃圾在送至焚烧厂时严密分类,完全剔除了塑料等化学制品,大大降低了毒气排放量。燃烧后的物质98%。99%都被回收,这些物质可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。
近年,丰田推出一款号称“终极环保车”的燃料电池车,以氢为燃料,与氧气发生化学反应,产生电能来带动电动机工作。只会产生极少的二氧化碳和氮氧化物。这是一款概念车,前期的环保理念车,但已经在全球上市,面向普通消费者销售。
日本政府规定,扔垃圾须用指定的透明袋,严格分类,有的地方甚至要求垃圾袋上贴名字,若违反规定,该袋垃圾会被留下,这种尴尬窘迫的威力有时会大过金钱的惩罚。
东京都政府曾规定达不到排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶,罚款高达50万日元。还有一项号称“全球最严格”的尾气排放规定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百万分比浓度)。因环保而引起的民众与政府、大企业的诉讼,必须要有胜诉或至少是和解的案例,这是法律对政府和大企业的一种约束。例如多年以前的东京大气污染案,民众最终与政府达成和解,除经济赔偿与医疗补偿外,和解要求还包括政府应当尽快设定针对PM2.5的环境标准。这推动了日本政府针对PM2.5的首次立法。
根据“给定资料4”,谈谈日本的环境保护给我国的启示。
要求:
(1)紧扣材料,重点突出;
(2)观点明确,表述准确;
(3)不超过250字。
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给定资料5:
创业在双创时代下是一个热门关键词,大家都在说,但是什么是创业?创业的初心是什么?有多少人真正懂创业?在这个创业潮里,一个人在创业,一群人也在创业;一万元能创业,一百万也能创业。若干年后,真正能存活下来的创业公司有多少?
有人把创业说得很伟大,很神圣,比如说要实现理想,实现自我价值。在潮汕人的字典里,创业就是开始做生意,从这个定义开始,什么是创业?小至街上的小摊档、小卖店、小餐厅是创业,大学生用一部电脑制作一个网页同样是创业,两三个同学一起弄一个APP放上苹果商店、安卓市场供用户下载也是创业;大至上百家连锁门店,上百人科技公司的新办企业也是创业。其实,创业的实际定义是:开始自雇,开创一个属于自己的事业,不管你是从家里开始,从校园里开始,从车库里开始,或者是以大街上开始,你就是走在创业路上,这是一条不能回头的路,因为只要你回头了,就代表你承认失败。传统意义的创业,从第一天开始,你就得想办法养活自己,养活员工,每天起来就得盘算费用、成本、销售、收入,就得知道客户在哪,怎么抓住他们,怎么开单,怎么让他们满意,经常回来光顾。现在的互联网创业,名词变了,从创业的第一天开始,就得想办法先写计划书,找天使投资人,产品上线后就得盘算用户数、活跃度、留存率、转化率、付费率、客单价、复购率等,当然手上有足够子弹的时候,什么费用、成本、收入可以先不管,如何烧得兴旺,烧得有声有色,市场份额第一就是最好…
这让人不禁要问,创业的初心是什么?创业的最终目的又是什么?在中国,几乎所有创业者都有一个共同的目的就是赚钱,这是一种本能,特别是草根创业者,赚钱改善生活,赚钱买车买房,娶个好老婆。腾讯的创办人马化腾也是潮汕人,当他谈到创业的动机时就说过,当年创业的想法其实很简单。就是想买一套50平方米的房子,按1999年深圳的房价20万左右就可买到。而当他到了快做不下去时。
可以500万卖掉公司的时候又改变主意了。所以,为了赚钱去创业没错,但是这仅仅是一个开始,当你付出了巨大的努力和代价,哪怕还没赚到钱,你就会有更多的思考,因为创业已经是你生活甚至生命的一部分了。后来,当你创业成功了,赚到了很多钱,如果不懂得怎么去守住这些钱,守住辛苦打拼建立的江山,就会像那些跑路、失踪的老板们,空有几亿,甚至是十几亿的身家,最后落得倒闭收场,有些还得蒙上牢狱之灾,给自己,给亲朋好友,给合作伙伴,给员工造成不可弥补的伤害,早知如此,还不如当初不创业。
创业的目的是多样的,根据创业的不同阶段进行检讨和修正,这样创业才能持续成功,立于不败之地。最近以来,有投资人提到许多创业者在创业之初心态和状态都很好,但是手上有钱了人就开始变了,变得狂野,变得浮躁,变得听不进意见,盲目扩充队伍,增加营销费用,忽略了产品和商业模式必须循序渐进,同时公司的变现方式却不能提前实现,摊子铺大了,现金流失去预算了,临时要融资又跟不上,最后只好大幅裁员,节节败退,本来好好的企业一下变得一文不值。
某高校即将举办“××级毕业生创业动员大会”,假如你是一名成功的创业者,该校邀请你参会演讲,请结合“给定资料5”,写一篇讲话稿。
要求:内容具体,符合实际;对象明确,条理清晰;语言生动,有感染力。不超过500字。
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给定资料1:
小福,11岁,五年级学生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在读中学,住在学校。二姐没读书,出门挣钱了。于是,在小江镇黄沙村那座矮房子里,小福只好一个人生活,身边甚至没有一个监护人。这座房子在村里也很显眼,因为它的破败。三间瓦房,低矮阴暗,墙面斑驳,屋梁黢黑。屋内是泥土地面,雨后泥泞得像沼泽,踩下一脚就陷进半只鞋子。
在这里,小福每天放学后到小溪边洗衣服,到地里摘菜做饭。菜是叔公帮忙种的,除了这个,她什么家务都能自己做。
这是我们看得见的贫困。还有一些是我们看不见的孤苦无助。
塘楼小学的校长说,不久前的一天,小福突然没有来校上课,一打听,原来是她家在一夜大雨后被水淹了。面对家里齐腰深的水,小福没有任何办法,只能等积水在未来几天自行流走。
一个人不敢在家里睡觉也是经常的事。有时候从噩梦中惊醒,却找不到电灯的开关,小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向邻居的孩子求助,以便夜里去挤同一张床。
但是同伴的家长不欢迎她,小福在他们眼里是缺乏父母管教的坏孩子。有一次,她在夜里突然看见,这个同伴的妈妈佯装去睡觉,结果却在窗口看着她。这是她觉得最恐怖的事。
大姐去读高中前,把一个大大的娃娃熊留给了小福。晚上在家里,只有它和她相依。
这个没有大人照顾的孩子,一年到头唯一可以打交道的就是童年玩伴。在学校里,她和另外3个女孩结拜成了姐妹,四姐妹平常为一点小事就吵架。最近的一个生日,小福没什么庆祝的,就和同伴把教室搞得乱作一团,被老师惩罚了一番,才总算把生日过得有点特别。
和很多留守儿童一样,小福对学习兴趣不大。年初刚开学,她就把日历翻在了7月6日,这是期末考试的日子。她在这一页上写着:“你一定要快点到哦”。
在日历旁边的墙上,她的笔迹众多,其中有一句写道:“我们是祖国的花朵。”
给定资料2:
“这个国庆节,除了做作业,我都在看电视,因为这是我唯一的娱乐方式。”正在阳新县龙港镇完全中学读初二的小陈说。曾在广州农民工子女学校读了4年小学,13岁的他已能感觉到农村与城市存在的巨大差异。
小陈家住阳新县洋港镇坳上村,父母都在广州务工,平时跟爷爷奶奶住。国庆7天假,家里的电视机是他唯一的娱乐设备。村里没有文娱场所,没有农家书屋,甚至同龄的玩伴都很少。
“第一天,我没做作业,看了一天电视,但翻来覆去都是那几个台,没什么好看的。”小陈说,最好看的还是《水浒传》等电视剧。看一天电视,他就开始做作业,“每天都在看电视、做作业中不断反复,这就是我的节日。”电视机旁的桌上堆满课本、草稿纸、历次月考的试卷等,看不到一本课外书。小陈说,镇上的小书店除了辅导书,“闲书”难找,而且也没那个时间。
10月3日,听说舅舅回家了,他又到外婆家玩了两天,“外婆家除了电视外,也没别的好玩的,就是吃的东西多一些。”3日这天,妈妈从广州打来电话,这时小陈满脸笑容,他对外婆说:“我妈来电话了。”这就是他最大的快乐。有时他也想给妈妈打电话,但怕他们在外打工忙,一般都不打。
当然,他也开始懂得寻找自己的快乐,带弟弟们一起玩耍甚至照顾弟弟们。因为叔叔也在外务工,爷爷奶奶在家带三个小孩,他最大,偶尔也带堂弟们玩。 “同龄的伴儿很少,我经常带堂弟们玩,这样有了玩伴,还帮奶奶照看了小孩。”
想念城市的生活吗?小陈想了又想说:“既想又不想。”矛盾的回答,折射出了留守儿童矛盾的心态。因为他留在老家,是留守儿童,远离父母;而在广州,虽跟父母在一起,但却背着进城务工子女的身份,只能上较差的小学。
但他想念远在广州的父母,想念广州玩耍过的悠悠球,还有那里的书店。“我在广州读书的时候,住的位置不远处有家超市,超市的书店好大,看书不收钱,假期我都在那待着。”小陈说,他还清楚地记得在那书店看了很多奥赛的书,最后还获得小学奥赛金奖。
他还记得自己的小学只是一所农民工子女学校,无论设施还是师资都比较差。无论在广州,还是阳新老家,他都一样有些孤独。
从小学2年级转到广州读书,渐渐适应了广州的读书生活,但小学毕业后,他不得不回来,因为如果不回老家读初中、高中,将来无法在当地高考。
阅读“给定资料1~2”,概括资料中的留守儿童面临的困难。
要求:全面、准确。不超过200字。
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给定资料3:
农民工长期背井离乡、抛家别子,已带来严重的社会问题。一个地区、一个城市劳动力人口和人才的流失,其实就是优质发展要素的流失,必然会降低输出地区的持久竞争力和发展活力。除却经济方面的影响,父母缺席孩子的成长过程对留守儿童来说是最大的伤害。
留守儿童无力独自抵御意外和凶险。据统计,中国每年有近5万名儿童死于意外伤害,其中大部分是留守儿童;2014年一份调查数据显示,49.2%的留守儿童在过去一年中遭遇过不同程度的意外伤害。很多留守的孩子,不仅遭遇危险,也在制造危险。《中国留守儿童心灵状况白皮书》在2014年发布,其中指出,留守儿童往往有严重的自卑感,但又有明显的自我中心倾向,大多数儿童对父母充满怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采访时指出,留守儿童犯罪率约占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趋势。
“留在大城市,还是回到农村?”这道选择题不知让多少人犹豫。但与从前相比,选择的时代背景已发生了不小的变化。在经济社会发展的浪潮中,一系列变化在城市与农村之间不断上演。这其中,最关键的一点就是,农村的吸引力正越来越大。这种吸引力不仅是回去生活,也包括回去创业。
红谷皮具企业是中国最大的本土皮具企业,年销售收入15亿元。企业家邓申伟是富顺人,富顺县招商考察小组三赴广州,才把他请回家乡二次创业,并给予他在土地、税收、规费、金融服务等方面的扶持政策,提供了高效率、零障碍的服务。目前富顺基地有员工1000多人,2014年实现主营收入3.2亿元。未来三到五年内,红谷集团将把富顺基地打造成为红谷最核心的生产基地,解决近方人就业。邓申伟还投资5000万元,建设了休闲度假村;联合富顺籍人士孔凡明、杨立强,共同投资16亿元建设商贸城,建成后将提供就业岗位4000个。富顺县是劳务输出大县,常年有36万多人在外务工。近年来,该县以异地商会为纽带,发展归雁经济,回引项目达390个,实现产值100亿元,解决就业1万人。
华蓥市仅有36万人口,每年却有10万人外出创业务工。华蓥市这两年一下集聚电子信息企业达42户,其中返乡创业企业家26人,吸纳回乡就业2300余人。其中一位领创电子有限公司副总经理李双林,18岁高考落榜到广东东莞市由小工干起,直到合资组建公司,员工2000多人。2009年,李双林回家乡华蓥,合伙投资1.8亿元创办了华蓥首个电子信息企业,目前已与富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了长期合作关系,产品拓展到海外市场。更有意义的是,李双林“现身说法”,相继吸引了40多家电子信息企业落户,催生华蓥实现电子信息产业零配件集群入驻重大突破。
故事背后,带动就业、推进城镇化、吸引新投资成为“三大主线”。这无疑也是S省力推农民工和农民企业家返乡创业的深意所在。
S省决策层希望,通过“返乡创业”用好本土人力资源、吸纳外来高素质人口,从而为跑好经济发展的“马拉松”带来长久耐力,同时解决日益严重的“空心村”等问题。
S省政府将建立与各省商业协会的联系机制,由各地政府负责人牵头实行支持农民工和农民企业家返乡创业联席会议制度。
整合发展一批农民工和农民企业家返乡创业园区、创业孵化基地,有条件的地方可以建设农民众创空间和农民创新创业示范基地。
围绕现代农业和服务业发展、制造业转型升级、建筑业转型升级等特色优势产业发展引导返乡创业。
将返乡创业农民工和农民企业家纳入社保、住房、教育、‘医疗等公共服务范围:探索建立返乡创业农民工和农民企业家社会兜底保障机制,切实降低创业风险;要加快发展村镇银行和小额贷款公司,鼓励农村信用社等开发符合返乡创业需求特点的金融产品和服务。同时,S省率先在88个贫困县建立返乡创业贷款支持机制,资助各贫困县建立返乡创业贷款风险分担基金。
进一步取消下放涉及返乡创业的行政许可审批事项,减少返乡创业投资项目前置审批,简化返乡创业的审批程序和办事手续。同等享受招商引资优惠政策,全面落实支持农业发展、支持科技创新等各项税收优惠政策,落实好普遍性降费政策,减免返乡创业行政事业性收费。省财政将设立支持农民工和农民企业家返乡创业引导资金,各级财政要建立支持农民工和农民企业家返乡创业财政支持政策目录,整合支农惠农资金、各级创新创业投资引导基金的支持力度。
春节是农民工返乡高峰时段,S省省委决定在此期间加大宣传力度,炒热外出务工人员返乡创业、全民创业的氛围。假如你是省委宣传部的一名工作人员, 请结合“给定资料3”的内容,拟写一封公开信,号召外出务工人员返乡创业。
要求:
(1)内容具体,符合实际;
(2)对象明确,切合主题;
(3)语言生动,条理清晰;
(4)不超过500字。
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给定资料4:
在国外儿童保护体系中,家庭是首要责任主体。日本政府高度重视儿童保护及其他福利权利,国家和社会在儿童的生存与发展方面承担补充责任,强调儿童的养育和保护的首要责任主体是父母和家庭。
美国也是如此,在儿童福利与保护制度经过百年的发展后,最终形成了明确的政策指向,进一步肯定了家庭对于保护弱势儿童的核心地位。由于家庭是儿童的成长最佳环境,对弱势儿童的救助国家注重维持其家庭环境的完整与良好,并尽量为儿童提供永久性的家庭安置,以符合儿童的最大利益。
对于不能为孩子提供良好成长环境,无法实施有效监护的家庭,国家还会通过“监护权转移”的方式,剥夺父母监护权,并对监护权转移之后的工作进行系统性追踪。美国父母对孩子的照护权及监护权弹性浮动,一切以孩子的最高利益为原则。法律规定,12岁以下的儿童必须24小时都处在直接监护下,否则监护人就有可能犯“忽视儿童罪”。任何人见到儿童被忽视而不举报也要承担法律责任,所以美国人特别喜欢管“邻居家的闲事”。
接到举报的儿童福利工作者核实后如发现确有儿童遭虐待或忽视的情况,儿童保护机构或法院会评估案件,决定采取何种干预措施。根据案情轻重,干预措施可以是志愿性的协助或服务,也可以是法庭强制性的监管措施,甚至中止父母的监护权。
针对被剥夺监护权的家庭,通常政府会介入,孩子由政府福利机构暂时收养,直到找到合法合格的临时监护人。对于这些父母,儿童保护方面的机构会安排专门的心理工作者对其进行心理矫正辅导,辅导结束后再由相关机构进行评估,评估合格者才能再次获得孩子的抚养权。
“转移监护权要求整套社会和法律系统有很高的成熟度,在转移监护权之后,不但能满足孩子的物质需要,更要有利于孩子的精神和心理成长。”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,中国一些地方也曾将孩子交给民政部门监护,但民政部门实际很难监护好孩子。
对于中国是否适合美国式的监护干预制度,上海大学社会学系教授顾骏指出,除了儿童群体极其庞大之外,中国至今没有建立起完整的制度,让合适的个人或机构来替代孩子的父母履行监护责任,也没有专门而稳定的财政支出来承担各项成本。“这也就是为什么很多时候,执法部门无法强制性地帮助一些孩子脱离已经深陷其中的生活和心理泥淖。”
给定资料5:
在与外出打工父母对话的过程中,经常听到类似“我们在外面太远顾不上,就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上9点多,周末也不能休息,“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有,哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了,放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗,关注过他的性格、情绪吗”等问题,王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪,农村孩子,不都是这么胡乱长大的”,骑着电动三轮车奔向下一个送货点。
更有年轻人生了孩子就扔回老家,除了偶尔寄钱回去,完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,没想太多,也没啥计划。”25岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班,她都会去公园跳舞,或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一天做三顿饭,伺候孩子伺候鸡、猪,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”
毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后,有关部门第一时间启动了问责:七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职,另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。
“据了解孩子的母亲离家不归,外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上,孩子们出了事,相关干部和老师被问责,家长却没有被追责,这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任,完全指望政府?”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。
贵州省教育科学院心理教研员曹薇分析,一个孩子带着弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的问题。心理问题的根源,家庭是最主要的原因,其次是学校和社会。很多家长有误区,认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。
全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹还有一个身份,是福建省妇儿工委副主任,负责协调妇儿相关工作。吴洪芹介绍,福建全省有20多万留守儿童,她曾与福建省相关负责人去调研。“去了闽西北的一个县,那里外出打工的人比较多”,吴洪芹说,这一蹲点就是三个月。调研发现,有个别外出打工父母存在“生而不养、养而不教”的行为;极端个案是,有的家长给当地乡长、镇长门口贴个条,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下岗”。
“这就是生而不养,养而不教。”吴洪芹说,这种把教养子女的责任完全推卸给政府和社会的行为,不仅仅是失职,甚至可能催生留守儿童犯罪问题,“因为现在少年儿童出的问题,更多是因为缺少家长陪护。”
全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文关注到了2016年国务院针对留守儿童发布的相关文件。倪邦文表示,今后如果留守儿童出现问题,父母应负首要责任,同时加以各方社会力量辅助。“刚性约束加柔性调解,才能更好地解决问题。”
有媒体评论指出,贫穷、流浪与关爱自己的孩子并不必然冲突。唤醒农民工对下一代教育的重视、对子女成长的关爱,比零星或偶尔为之的社会帮扶要重要得多。
贵州省妇联权益部部长任亚军建议提高对家庭教育的重视,希望劳动力流入地政府和企业能够配合做好务工人员的家庭教育工作,提高强化他们作为监护人的责任意识,并安排探亲假等,让务工人员能定期回家看望孩子。
请根据“给定资料4~5”,谈谈与美国相比,我国在儿童监护方面存在哪些差距。
要求:分析恰当,文字简练。不超过300字。
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给定资料6:
加强关爱保护,使数千万农村留守儿童安全健康成长,是政府、社会、家庭和学校的共同责任。
2016年2月14日,国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,明确提出“农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望,需要全社会的共同关心”。在2016年的两会上,代表委员们对此也非常关注。
A:实施免费阅读行动将有利于推动国家全民阅读活动,着力保障农村留守儿童的基本阅读需求。国家可以借鉴以往经验,实行“分类承担”,即东部发达地区由自己全额解决,中部一般发达地区由中央与地方各自承担50%,西部欠发达地区中央承担70%.地方承担30%,分解之后财政压力更小。
B:各地应为留守儿童设立一个统一的管理机构,但从长期发展来看,解决这一问题的根本还是要把重心放在经济建设方面,并且需要经济、教育和文化同步发展。
C:现在的经济社会发展获得了巨大成功,反过来,我们更应该将红利返还给这些进城务工人员,帮助他们解决一些实实在在的问题。尤其在北京这些一线城市,外地孩子想上学手续特别繁琐,有时候觉得城市似乎不是要包容这些人,而是设置门槛使这些人不能进来,我认为这是不可取的。
D:要强化修订未成年人保护法,制订政策措施,鼓励社会力量帮助留守孩子回到父母身边,同时,鼓励外出农民工回乡创业。对于农民工流入地的城市,应该在廉租房、农民工子女就地入学方面提供更多帮助。
E:针对留守儿童教育中的父母缺位问题,开发建设留守学生教育管理服务系统,实现信息交互、情感交流、家校师生的互通。对于贫困边远地区,在扶贫中保障网络接入的资金投入,确保各类信息平台畅通,为留守儿童和父母、学校之间架起信息通道,促进留守儿童的健康成长。
F:留守儿童最需要的毕竟还是双亲的陪伴,政府和社会可以提供帮助,但无法替代家庭的角色。建议劳动力流入地方政府尽可能放宽对务工人员随迁子女就学和进入幼儿园的限制,降低门槛,让有经济能力的父母能够将14岁以下的孩子带在身边就学和生活。
G:应加强农村寄宿制学校的配套设施建设,加大对贫困村寄宿制学校建设的投入力度,改善贫困村教育教学条件。改扩建一批寄宿制学校,动员留守儿童转入学校寄宿,尽量为农村留守儿童提供住宿便利,让留守儿童在老师、同学的群体中成长,让留守儿童得到更多关爱。
H:由于父母长期不在身边,留守儿童在家庭教育、道德习惯养成方面普遍有所缺失,因此更需要在学校接受正确的引导,尤其是在小学这一重要的习惯养成学段。
I:学校作为事关留守儿童身心健康的重要场所,也当为其撑起“半边天”,做好保护留守儿童的考题。寄宿制学校是关爱保护留守儿童最有效的途径,多一些情感投资,多一些耐心疏导,多一份责任关怀,努力创造“吃在学校解食忧、住在学校受关爱、学在学校学知识、乐在学校感幸福”的条件,要在“管、护、教、娱”上全方位下功夫。
某媒体正在策划关于“留守儿童”的两会专题报道,请你根据“给定资料6”,为这一报道写一则编者按。
要求:概括全面,语言得体。不超过300字。
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给定资料5:
在与外出打工父母对话的过程中,经常听到类似“我们在外面太远顾不上,就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上9点多,周末也不能休息,“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有,哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了,放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗,关注过他的性格、情绪吗”等问题,王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪,农村孩子,不都是这么胡乱长大的”,骑着电动三轮车奔向下一个送货点。
更有年轻人生了孩子就扔回老家,除了偶尔寄钱回去,完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,没想太多,也没啥计划。”25岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班,她都会去公园跳舞,或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一天做三顿饭,伺候孩子伺候鸡、猪,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”
毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后,有关部门第一时间启动了问责:七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职,另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。
“据了解孩子的母亲离家不归,外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上,孩子们出了事,相关干部和老师被问责,家长却没有被追责,这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任,完全指望政府?”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。
贵州省教育科学院心理教研员曹薇分析,一个孩子带着弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的问题。心理问题的根源,家庭是最主要的原因,其次是学校和社会。很多家长有误区,认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。
全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹还有一个身份,是福建省妇儿工委副主任,负责协调妇儿相关工作。吴洪芹介绍,福建全省有20多万留守儿童,她曾与福建省相关负责人去调研。“去了闽西北的一个县,那里外出打工的人比较多”,吴洪芹说,这一蹲点就是三个月。调研发现,有个别外出打工父母存在“生而不养、养而不教”的行为;极端个案是,有的家长给当地乡长、镇长门口贴个条,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下岗”。
“这就是生而不养,养而不教。”吴洪芹说,这种把教养子女的责任完全推卸给政府和社会的行为,不仅仅是失职,甚至可能催生留守儿童犯罪问题,“因为现在少年儿童出的问题,更多是因为缺少家长陪护。”
全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文关注到了2016年国务院针对留守儿童发布的相关文件。倪邦文表示,今后如果留守儿童出现问题,父母应负首要责任,同时加以各方社会力量辅助。“刚性约束加柔性调解,才能更好地解决问题。”
有媒体评论指出,贫穷、流浪与关爱自己的孩子并不必然冲突。唤醒农民工对下一代教育的重视、对子女成长的关爱,比零星或偶尔为之的社会帮扶要重要得多。
贵州省妇联权益部部长任亚军建议提高对家庭教育的重视,希望劳动力流入地政府和企业能够配合做好务工人员的家庭教育工作,提高强化他们作为监护人的责任意识,并安排探亲假等,让务工人员能定期回家看望孩子。
“给定资料5”中提到,很多家长认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。请围绕这一话题,结合“给定资料”和社会实际,写一篇议论文。
要求:
(1)见解深刻,立意明确;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(4)不少于1000字。
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给定资料1:
2016年1月,中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致,文件强调推进农业“供给侧结构性改革”,让农业成为充满希望的朝阳产业。
2015年,我国粮食产量喜迎“十二连增”,然而在这傲人的成绩背后,却也存在一些不可忽视的问题。长期以来,我国农业品质低下、效益不高等问题突出,与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题,屡屡牵动着社会各界的神经,让人们在消费时顾忌颇多,最终导致国外的农产品大行其道,而国内的农产品则屡陷价格践踏,价格伤农事件频出,甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看,这是农产品过剩导致的结果,或者农产品流通环节出了问题,实际上病根却在供给端:我国农民提供的农产品都是中低端农产品,一方面这类产品的消费需求日益萎缩,另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。
B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来,共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明,B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。
B省农经学会陈会长说:“虽然我国粮食产量达到十二连增,然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节,大家买的年货很多是泰国、日本的大米,因为他们的大米质量好,哪怕价格高一些,消费者们也愿意购买”。
针对B省目前的情况而言,农业供给侧改革,重点在于去库存、降成本、补短板,改善农业生产上的薄弱环节,加强农业基础设施建设,同时提高农业领域的科学技术水平。
“在我看来,要达到这些目标,必须首先实现‘两个提高’,即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示,实现农产品的有效供给,最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外,农业会有一些行业协会,通过调度和指导,告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量,有效地把农户和市场对接起来。而在我国,这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接,让他们起到一个“桥梁作用”,引导农民去生产更优质的农产品。
为了探访“桥梁作用”突出的合作社,记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社,成立于2007年,其合作社充分联系农民,如今已有社员680户,拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守兴说,所有种苗都会在大棚内经过统一培育,确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。
“除了统一育苗栽培,我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等,充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业,与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系,他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种,都由他们提供种子,我们提供农资和种植技术。”王守兴说,这样就能保证种出来的东西是他们需要的,而且会有一个收购的最低保护价,为合作社社员提供稳定的收入保障。
早在成立那年,合作社就注册了自有商标,还建立了网站。近年来,合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等,加大绿色生产和物联网融入的比重,积极推动“互联网+”现代农业行动,全力打造新型农业生产经营体系,突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈,很快赢得了市场认可,在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口,与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议,还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候,门口的大马路边停的全是来拉货的大货车,队排得可长了!”王守兴高兴地说。
给定资料2:
近年来,农业方兴未艾,而且不断挣脱传统“旧壳”,换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”,产业群体不断扩大,截至2015年年底,全国各类“下乡”的产业组织达356万家,其中各种级别的龙头企业12万多家,国家级的龙头企业1240多个。这一切,说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。
所谓农业生产的供给侧改革,其目的在于高端农产品生产,讲求效益与竞争力,若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计,在农业生产企业中,1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团,早在2010年便成立佳沃集团,在成立之初,通过研究重点发展两大产品:一为山东蓝莓,一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品?原因是该集团研发中心通过调研发现,这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进,城市中的中高端消费群体不断膨胀,新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大,而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产,联想佳沃搞了三全战略,第一为全产业链条。从田间到餐桌,全程由联想佳沃公司进行布局,生产基地、加工车间、营销商店,打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强,在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时,在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地,正好和中国打了一个时间差,可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地,到最后的商品摆到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以检测,都有量化标准和评判标准,充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革,就产业体系来讲,是纵深发展的问题,就是从田间到餐桌,怎么样提升农业供给链,供给链、生产链要长,延伸产业链,不仅仅是从效力考虑,更主要考虑在生产经营过程中,怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以,产业化的龙头企业和其他领域的企业,在高端农产品生产方面要发挥引领作用,不可回避。多产业融合发展,将成为下一阶段农业最主要的变化之一,也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升,帮助农业生产与市场更好地对接。
给定资料3:
近几年来,一批农村能人脱颖而出,带动当地农业发展。如今,C县为推进农业产业“供给侧改革”而不断培养更多的新型农村能人,让他们成为农业产业发展的领军人和带头人,逐步带动农村实现产业结构调整,优化农村产业布局。
在C县乌兰乌苏镇,一提起张颂成,几乎无人不知。他今年38岁.5年前在当地成立了第一个农业合作社,规模化养殖高产奶牛。而后,他又带动村民,用土地、农机、奶牛、现金等不同形式入股,把合作社做成了C县规模最大的种养加工一体化专业合作社,股本超过2000万元。如今,看到第二次中央工作座谈会有那么多新政策,他的想法更多了。张颂成说:“你的思想和能力具备了,你就能够无限发展,如果说我们的能力和思想就停留在一个阶段了,就走不到最好的地方了,我5到10年达到1个亿没有问题。”
和张颂成比起来,C县金沟河镇宏基农机服务专业合作社负责人韩波走得更远,他2008年购买了采棉机,2011年成立了农机合作社,去年一个月时间,合作社采棉近六万亩,800万元轻松进账。前不久,就在他40岁生日那天,韩波受邀参观了美国一家私人农场,这让他感触很深:“5个人种了3万亩地,养了一万头牛,院子进去没有人,都是机器,以后合作社机械化程度还是要提高。”
C县有近200万亩耕地,棉花种植面积120万亩左右,是典型的农业大县。如何让农业大县走上农业发展道路,C县农业局局长说:“我们新的技术可以引进来,新的加工企业也可以引进来,但是我们能够带动合作社的能人缺乏。我们现在就培养这样的人,送到大学合作社学院去培训。”农业供给侧结构性改革是一项复杂的系统工程,是加快农业现代化建设的重大举措,迫切需要随着改革逐步向纵深发展。
请根据“给定资料1—3”,分析案例中农业供给侧改革的成功事例带给我们哪些启示。
要求:紧扣材料,重点突出,观点明确。不超过250字。
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给定资料4:
近年来,随着城市环保意识的逐步增强,部分高能耗、高污染的工业生产项目逐步向农村转移。
由于农村土地与劳动力相对廉价,环保管理工作相对薄弱,一些污染大、面临淘汰的工业生产项目趁机而入。2015年4月,记者驱车来到J省东林子村,看到这里的村庄面貌较几年前已有了很大改观。儿乎家家户户都盖上了小洋房,水泥路一直通到农民家门口。走在村庄中,每隔一段距离就可见一个垃圾回收桶,冬青等绿植也显得生机勃勃。可是,抬头向不远处一看,几个冒着黑烟、白烟的大烟囱,破坏了这幅乡村美景图。
“过去俺村环境很好,就近几年,这边建了好几个大工厂。现在还好,有时候夜里会闻到很难闻的味道,闻了会头晕。”该村两个戴着红头巾的农妇悄悄地告诉记者,工厂会趁老百姓熟睡的时候排放刺鼻的气体。
继续向东前行,记者来到响石村,风一吹来,便闻到一股刺激性的气味。几个大型工厂近在眼前,高高低低地耸立着一些大烟囱,每一个都飘出不知名的烟雾。不时有大卡车呼啸而过,扬起许多尘土。记者了解到,由于这两个村毗邻工业产业园,钢铁厂、石油厂、海产品加工厂等,给村子周边的空气、水质等带来了污染。
而化工产业园区周边的大咀村原住民已经大量搬迁。“因为空气太差,水也不能吃了。”一位上了年纪的李姓村民介绍,地下水几十米打上来都有一股臭味,他们只有到外面买水来用。因为环境受到污染,只要稍微有点钱的都搬离了原有的家。“谁还愿意住在这边?我和老伴年龄大了,今年我的哮喘病又犯了,老觉得胸闷。”老李叹息,他也准备搬家了。
“近几年,确实有许多工厂转移到乡镇、村庄,给农村生态环境带来较大破坏。”环保部门一工作人员说,现在污染遁往乡镇趋势明显。很多产业在转移中,忽略产业升级,甚至大幅度降低环保要求。甚至有极个别地方,把降低环保要求作为招商引资的优惠条件之一。一些基层干部为了本地区经济利益,采取“杀鸡取卵”的策略来发展经济,严重违背了自然规律和可持续发展战略的要求,对农村环境污染产生了很大的推动作用。
而从污染防控层面来讲,长期以来,大量的污染防治投资几乎全部投到城市。城市环境污染向农村扩散,而乡镇一级却很难得到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。虽然目前农村经济发展较以前的确有了相当大的改观,但是与城市相比,大多数的乡镇、村仍然是欠发达地区。“本来就没有多少钱拿出来专项治污,再加上乡镇一级环保机构很不健全,绝大部分乡镇没有建立专门的环保机构和队伍,环境监测和环境监察工作尚未覆盖到农村地区,存在污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。”该工作人员说,目前的农村环保工作牵涉到多个部门,所涉条线由于职能交叉,经常出现推诿扯皮、多头管理的现象,这给环保执法增加了难度。
给定资料5:
“黄大叔得知自家的地块符合污水处理系统的建设条件,把地无偿让了出来。如今,番那二村的污水处理系统就建在那里。”令五指山市环境资源局生态环境保护岗科员杨全清没想到的是,热心村民黄大叔还成了义务管理员。“为了村子不再污水横流,献出这点土地和精力,值!”黄大叔说。但是,不是每个村民都如此重视并支持污水处理系统建设运营。
方好村的污水处理系统的待遇就不一样。这一头,一簇簇天堂鸟花在湿地里开得娇艳;那一头,大量未经处理、分类的生活垃圾随意丢弃在再生水排入的河沟两岸,甚至直接浸泡在河水中。刚刚从湿地污水处理系统中“获得新生”的再生水,又再次受到污染。在部分偏远落后的乡镇、乡村,村民甚至将垃圾丢进污水排出管道,或将未经沼气处理的畜禽养殖污染废水(如牲畜排泄物等)一同排入人工湿地污水处理系统。
这样对污水处理系统的伤害是积少成多的。垃圾流向湿地,可能造成管道堵塞、透水性差,而浓度较高的畜禽养殖污染废水的进入则会增加系统的处理负担,甚至超负荷。
“村民的环保意识还有待提高,农村环境整治之路任重道远。”杨全清表示,湿地污水处理系统虽然已运行成熟,但仍存在许多亟待解决的问题。
“‘谁污染谁治理’显然在农村还喊不响。”尽管收入不断提高,但部分村民对生活环境的要求没有随之提高,这与相关宣传不到位有很大关系,“想向村民筹集运营湿地的资金,或在村民中征寻志愿服务者管理人工湿地,都显得很不现实。”
给定资料6:
随着人口持续增加,城市不断“长大”,在高楼拔地而起、核心城区越来越现代的同时,城市周边的城乡接合部也遭遇了一些难以回避的尴尬——当被臭烘烘的垃圾山或污染成白色的“牛奶河”包围,市民的健康和幸福也随之“打折”。
2016年1月21日上午,记者来到A村南侧围墙内,发现此处一块500多平方米的空地上到处是白色塑料袋、一次性饭盒……走进拍照时,一股臭气扑鼻而来。
“天天有人向这里扔垃圾,从来没人管理过!”家住银河湾的邢女士诉苦,此处垃圾已堆放一年多,未见环卫人员来清理。邢女士家住在路边,一开窗户,满眼垃圾,一刮风,窗户都不敢开,“那味道实在难以忍受。”
1月22日下午.A村铁道口附近,一片灰尘中,穿着环保志愿者红马甲的村委书记来回穿梭,用耙子将垃圾从沟里捞上来,用铁锹将其铲进竹筐,再运到垃圾车里。村委书记带着150多名志愿者来到其他街道辖区,和数千名参与“清洁家园向垃圾开战”活动的村民一起,参与“三线三边”环境整治,为改善环境尽力。村委书记积极宣传这项工程的意义,使环境整治工程家喻户晓、入脑人心,形成人人自觉参与、主动维护环境卫生的良好氛围。现在“全乡都行动起来了, 村民自觉认知,集体向垃圾‘开战’,做环境整治的传播者”。
家住A村的肖太平是一位退休教师,退休以后,老人的生活就是看看电视、打打牌,日子一天天的消磨过去。在得知镇村鼓励群众积极主动开展环境整治的消息后,肖太平第一个拿起扫帚打扫自家门前的路段,主动把垃圾送到了垃圾池中。肖太平的行为感染了周围的邻居,大家纷纷拿起工具忙碌起来,整个村庄的面貌焕然一新。现在肖太平又被村里面聘为环境监督员,负责后周庄的环境督查,老人的干劲更足了。
该村大力动员群众自觉参与,做环境整治的践行者,从自我做起,门前自扫,院内自治,不乱丢乱扔、乱堆乱放、乱涂乱画、乱搭乱建,努力创造干净、整洁的宜居环境。在实际操作中,坚持尊民意、集民智、聚民力、惠民生,突出群众主体地位,做到活动怎么搞、用什么方式搞都由群众说了算,依靠群众力量和自觉行动推动活动深入持久开展。A村是首批美好乡村建设示范村,在环境整治活动中,该村成立了由村两委、党小组组长、退休干部和群众代表组成的环境整治议事组,由议事组负责整治的整体规划、人员分工和经费开支,形成了“人人有活干,事事有人管”的良好格局。此外该镇还邀请群众参与监督评判,让广大群众做环境整治的监督员,对破坏环境卫生、损毁公共设施的行为,巧于劝导、敢于制止。通过群众之间的劝导、监督,让讲文明、树新风、改陋习、爱清洁成为大家的自觉行动。
请根据“给定资料4~6”,简要概括农村环境污染的原因。
要求:准确、全面,语言简练。不超过300字。
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给定资料7:
农业转移人口市民化是我国农业剩余劳动力转移的最终归宿,也是推进我国城镇化和现代化的必然要求。新生代农民工作为改革开放以后出生的第二代农业转移人口,规模已经超过1亿人,成为农业转移人口的主体,其市民化的意愿和需求十分强烈。然而,由于现阶段我国城乡分割的二元经济社会结构以及农民工自身人力资本与社会资本的匮乏,新生代农民工市民化的进程步履维艰。
“外出打工,没有任何技能,只能做一些临时的小工,一个月下来工资还不够吃住,更别说靠着工资养家了。”这是2016年海南省两会前夕,一些已返乡准备过年的农民工的呼声。
2016年1月21日,临高县新盈镇抱东村的村民王小兵刚刚从广东惠州一处建筑工地返乡。他去年一年在惠州打了5个月的零工,收入按天计算,每天80元。但是由于没有任何技能,王小兵只能在工地上搬运水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作时间只有80天,收入只有6000多元,刨去外出开销,所剩无几。
抱东村村委会主任陈不礼表示,目前该村村民文化程度较低,由于新型技能掌握的难度较大,外出务工人员只能从事最低级的体力劳动,导致无法从事技术含量高的工作。这种情况在临高农村较为普遍,很多农民希望政府开展培训,提升自身劳动技能以提高收入。
孙芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州区,她给孩子办理入学手续时,被告知没有通州区的社保缴纳证明不能办理借读手续。“可我在西城工作,社保都交到了西城区。”孙芝莉夫妻俩权衡之下,还是把孩子送回了老家。“很多同事把孩子送到河北念寄宿学校,半个月见一次,他们劝我也这么办。可孩子成长需要陪伴,这不是办法。我俩打算过一段时间都回老家。没想到在北京辛辛苦苦十几年,最后还是不能扎下根来。”孙芝莉对此很无奈。正是现行城乡二元户籍制度及其背后所享有的权利失衡和福利落差,致使随迁子女的受教育权缺乏保障,而农民工自身亦面临社保便携性不够、转移接续难等难题。要想拉住农民工兄弟的手,关键在于拆除城市户籍制度的藩篱。没有户籍制度的藩篱,才有助于农民工在城市大开眼界,并迅速完成自我塑造,实现与城市户籍人口的真正融和。
长期以来,城乡居民享有的公共服务存在很大差距,公共服务体制呈现城乡二元状态。在快速城镇化背景下,农业转移人口尽管在城镇就业和居住,有的已经实现了举家迁移,但他们难以享有与城镇居民同等的福利待遇。农业转移人口市民化的过程,实质是公共服务均等化的过程。在这个过程中,户口的转换是形,服务的分享是实。推进农业转移人口市民化,关键是稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,保障农业转移人口享有城镇基本公共服务。
农业转移人口市民化的成本支出是一个长期的过程。从近期看,政府需要承担的成本主要是农业转移人口子女教育、公共卫生、低保、保障性住房等的支出。从远期看,农业转移人口退休后按目前的养老金发放办法,政府需要对个人养老金发放进行补贴。随着农业转移人口的增加,政府还需要增加各项城市基础设施的投资。农业转移人口市民化的成本并非不可承受,关键在于建立中央政府和地方政府之间、政府和企业之间、企业和个人之间的成本合理分担机制。
给定资料8:
针对当前经济下行压力,2016年1月22日召开的国务院常务会议亮出四项举措,将在2016年更大力度推进以人为核心的新型城镇化,以求更大释放内需潜力。在金融危机冲击下,大批沿海企业停产或关闭,导致大量农民工被迫返乡。据有关部门测算,返乡的农民工超过2000万。
相当一部分农民工返乡后,有些已经不能适应或不能胜任田间农活;更重要的是,这些农民工返乡,基本上也不能提高农业劳动生产率,而且与当前的城市化趋势相悖。
据了解,目前在我国661个城市中,50万人口以下的中小城市就有533个,占全国城市的80.6%.中小城市的人口占全国人口的59%。中小城市不仅数量多,而且分布也比较均匀。推动中小城市发展,由此产生的就业岗位对单个城市来说虽然可能有限,但众多的中小城市共同产生的作用,却最终可能有效地解决就业难题。
发展中小城市,必然会带动小城镇的发展,实际上,推动小城镇发展也是发展中小城市的应有之义。中小城镇是城乡结合点,可以为返乡而又不愿意回乡务农的农民工提供就近择业的机会。而且,推动中小城市和小城镇发展,可以避免地区差别、城乡差别的进一步扩大,促进社会的全面发展。农村移民过得安稳了,幸福了,国家才会强大,城市才更繁荣,社会才趋文明。
请根据“给定资料7—8”,为城镇化进程中加快农业转移人口市民化提出对策建议。
要求:建议合理,针对性强,表述准确。不超过300字。
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给定资料1:
2016年1月,中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致,文件强调推进农业“供给侧结构性改革”,让农业成为充满希望的朝阳产业。
2015年,我国粮食产量喜迎“十二连增”,然而在这傲人的成绩背后,却也存在一些不可忽视的问题。长期以来,我国农业品质低下、效益不高等问题突出,与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题,屡屡牵动着社会各界的神经,让人们在消费时顾忌颇多,最终导致国外的农产品大行其道,而国内的农产品则屡陷价格践踏,价格伤农事件频出,甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看,这是农产品过剩导致的结果,或者农产品流通环节出了问题,实际上病根却在供给端:我国农民提供的农产品都是中低端农产品,一方面这类产品的消费需求日益萎缩,另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。
B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来,共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明,B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。
B省农经学会陈会长说:“虽然我国粮食产量达到十二连增,然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节,大家买的年货很多是泰国、日本的大米,因为他们的大米质量好,哪怕价格高一些,消费者们也愿意购买”。
针对B省目前的情况而言,农业供给侧改革,重点在于去库存、降成本、补短板,改善农业生产上的薄弱环节,加强农业基础设施建设,同时提高农业领域的科学技术水平。
“在我看来,要达到这些目标,必须首先实现‘两个提高’,即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示,实现农产品的有效供给,最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外,农业会有一些行业协会,通过调度和指导,告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量,有效地把农户和市场对接起来。而在我国,这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接,让他们起到一个“桥梁作用”,引导农民去生产更优质的农产品。
为了探访“桥梁作用”突出的合作社,记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社,成立于2007年,其合作社充分联系农民,如今已有社员680户,拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守兴说,所有种苗都会在大棚内经过统一培育,确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。
“除了统一育苗栽培,我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等,充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业,与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系,他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种,都由他们提供种子,我们提供农资和种植技术。”王守兴说,这样就能保证种出来的东西是他们需要的,而且会有一个收购的最低保护价,为合作社社员提供稳定的收入保障。
早在成立那年,合作社就注册了自有商标,还建立了网站。近年来,合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等,加大绿色生产和物联网融入的比重,积极推动“互联网+”现代农业行动,全力打造新型农业生产经营体系,突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈,很快赢得了市场认可,在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口,与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议,还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候,门口的大马路边停的全是来拉货的大货车,队排得可长了!”王守兴高兴地说。
给定资料2:
近年来,农业方兴未艾,而且不断挣脱传统“旧壳”,换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”,产业群体不断扩大,截至2015年年底,全国各类“下乡”的产业组织达356万家,其中各种级别的龙头企业12万多家,国家级的龙头企业1240多个。这一切,说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。
所谓农业生产的供给侧改革,其目的在于高端农产品生产,讲求效益与竞争力,若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计,在农业生产企业中,1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团,早在2010年便成立佳沃集团,在成立之初,通过研究重点发展两大产品:一为山东蓝莓,一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品?原因是该集团研发中心通过调研发现,这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进,城市中的中高端消费群体不断膨胀,新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大,而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产,联想佳沃搞了三全战略,第一为全产业链条。从田间到餐桌,全程由联想佳沃公司进行布局,生产基地、加工车间、营销商店,打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强,在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时,在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地,正好和中国打了一个时间差,可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地,到最后的商品摆到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以检测,都有量化标准和评判标准,充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革,就产业体系来讲,是纵深发展的问题,就是从田间到餐桌,怎么样提升农业供给链,供给链、生产链要长,延伸产业链,不仅仅是从效力考虑,更主要考虑在生产经营过程中,怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以,产业化的龙头企业和其他领域的企业,在高端农产品生产方面要发挥引领作用,不可回避。多产业融合发展,将成为下一阶段农业最主要的变化之一,也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升,帮助农业生产与市场更好地对接。
给定资料3:
近几年来,一批农村能人脱颖而出,带动当地农业发展。如今,C县为推进农业产业“供给侧改革”而不断培养更多的新型农村能人,让他们成为农业产业发展的领军人和带头人,逐步带动农村实现产业结构调整,优化农村产业布局。
在C县乌兰乌苏镇,一提起张颂成,几乎无人不知。他今年38岁.5年前在当地成立了第一个农业合作社,规模化养殖高产奶牛。而后,他又带动村民,用土地、农机、奶牛、现金等不同形式入股,把合作社做成了C县规模最大的种养加工一体化专业合作社,股本超过2000万元。如今,看到第二次中央工作座谈会有那么多新政策,他的想法更多了。张颂成说:“你的思想和能力具备了,你就能够无限发展,如果说我们的能力和思想就停留在一个阶段了,就走不到最好的地方了,我5到10年达到1个亿没有问题。”
和张颂成比起来,C县金沟河镇宏基农机服务专业合作社负责人韩波走得更远,他2008年购买了采棉机,2011年成立了农机合作社,去年一个月时间,合作社采棉近六万亩,800万元轻松进账。前不久,就在他40岁生日那天,韩波受邀参观了美国一家私人农场,这让他感触很深:“5个人种了3万亩地,养了一万头牛,院子进去没有人,都是机器,以后合作社机械化程度还是要提高。”
C县有近200万亩耕地,棉花种植面积120万亩左右,是典型的农业大县。如何让农业大县走上农业发展道路,C县农业局局长说:“我们新的技术可以引进来,新的加工企业也可以引进来,但是我们能够带动合作社的能人缺乏。我们现在就培养这样的人,送到大学合作社学院去培训。”农业供给侧结构性改革是一项复杂的系统工程,是加快农业现代化建设的重大举措,迫切需要随着改革逐步向纵深发展。
给定资料4:
近年来,随着城市环保意识的逐步增强,部分高能耗、高污染的工业生产项目逐步向农村转移。
由于农村土地与劳动力相对廉价,环保管理工作相对薄弱,一些污染大、面临淘汰的工业生产项目趁机而入。2015年4月,记者驱车来到J省东林子村,看到这里的村庄面貌较几年前已有了很大改观。儿乎家家户户都盖上了小洋房,水泥路一直通到农民家门口。走在村庄中,每隔一段距离就可见一个垃圾回收桶,冬青等绿植也显得生机勃勃。可是,抬头向不远处一看,几个冒着黑烟、白烟的大烟囱,破坏了这幅乡村美景图。
“过去俺村环境很好,就近几年,这边建了好几个大工厂。现在还好,有时候夜里会闻到很难闻的味道,闻了会头晕。”该村两个戴着红头巾的农妇悄悄地告诉记者,工厂会趁老百姓熟睡的时候排放刺鼻的气体。
继续向东前行,记者来到响石村,风一吹来,便闻到一股刺激性的气味。几个大型工厂近在眼前,高高低低地耸立着一些大烟囱,每一个都飘出不知名的烟雾。不时有大卡车呼啸而过,扬起许多尘土。记者了解到,由于这两个村毗邻工业产业园,钢铁厂、石油厂、海产品加工厂等,给村子周边的空气、水质等带来了污染。
而化工产业园区周边的大咀村原住民已经大量搬迁。“因为空气太差,水也不能吃了。”一位上了年纪的李姓村民介绍,地下水几十米打上来都有一股臭味,他们只有到外面买水来用。因为环境受到污染,只要稍微有点钱的都搬离了原有的家。“谁还愿意住在这边?我和老伴年龄大了,今年我的哮喘病又犯了,老觉得胸闷。”老李叹息,他也准备搬家了。
“近几年,确实有许多工厂转移到乡镇、村庄,给农村生态环境带来较大破坏。”环保部门一工作人员说,现在污染遁往乡镇趋势明显。很多产业在转移中,忽略产业升级,甚至大幅度降低环保要求。甚至有极个别地方,把降低环保要求作为招商引资的优惠条件之一。一些基层干部为了本地区经济利益,采取“杀鸡取卵”的策略来发展经济,严重违背了自然规律和可持续发展战略的要求,对农村环境污染产生了很大的推动作用。
而从污染防控层面来讲,长期以来,大量的污染防治投资几乎全部投到城市。城市环境污染向农村扩散,而乡镇一级却很难得到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。虽然目前农村经济发展较以前的确有了相当大的改观,但是与城市相比,大多数的乡镇、村仍然是欠发达地区。“本来就没有多少钱拿出来专项治污,再加上乡镇一级环保机构很不健全,绝大部分乡镇没有建立专门的环保机构和队伍,环境监测和环境监察工作尚未覆盖到农村地区,存在污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。”该工作人员说,目前的农村环保工作牵涉到多个部门,所涉条线由于职能交叉,经常出现推诿扯皮、多头管理的现象,这给环保执法增加了难度。
给定资料5:
“黄大叔得知自家的地块符合污水处理系统的建设条件,把地无偿让了出来。如今,番那二村的污水处理系统就建在那里。”令五指山市环境资源局生态环境保护岗科员杨全清没想到的是,热心村民黄大叔还成了义务管理员。“为了村子不再污水横流,献出这点土地和精力,值!”黄大叔说。但是,不是每个村民都如此重视并支持污水处理系统建设运营。
方好村的污水处理系统的待遇就不一样。这一头,一簇簇天堂鸟花在湿地里开得娇艳;那一头,大量未经处理、分类的生活垃圾随意丢弃在再生水排入的河沟两岸,甚至直接浸泡在河水中。刚刚从湿地污水处理系统中“获得新生”的再生水,又再次受到污染。在部分偏远落后的乡镇、乡村,村民甚至将垃圾丢进污水排出管道,或将未经沼气处理的畜禽养殖污染废水(如牲畜排泄物等)一同排入人工湿地污水处理系统。
这样对污水处理系统的伤害是积少成多的。垃圾流向湿地,可能造成管道堵塞、透水性差,而浓度较高的畜禽养殖污染废水的进入则会增加系统的处理负担,甚至超负荷。
“村民的环保意识还有待提高,农村环境整治之路任重道远。”杨全清表示,湿地污水处理系统虽然已运行成熟,但仍存在许多亟待解决的问题。
“‘谁污染谁治理’显然在农村还喊不响。”尽管收入不断提高,但部分村民对生活环境的要求没有随之提高,这与相关宣传不到位有很大关系,“想向村民筹集运营湿地的资金,或在村民中征寻志愿服务者管理人工湿地,都显得很不现实。”
给定资料6:
随着人口持续增加,城市不断“长大”,在高楼拔地而起、核心城区越来越现代的同时,城市周边的城乡接合部也遭遇了一些难以回避的尴尬——当被臭烘烘的垃圾山或污染成白色的“牛奶河”包围,市民的健康和幸福也随之“打折”。
2016年1月21日上午,记者来到A村南侧围墙内,发现此处一块500多平方米的空地上到处是白色塑料袋、一次性饭盒……走进拍照时,一股臭气扑鼻而来。
“天天有人向这里扔垃圾,从来没人管理过!”家住银河湾的邢女士诉苦,此处垃圾已堆放一年多,未见环卫人员来清理。邢女士家住在路边,一开窗户,满眼垃圾,一刮风,窗户都不敢开,“那味道实在难以忍受。”
1月22日下午.A村铁道口附近,一片灰尘中,穿着环保志愿者红马甲的村委书记来回穿梭,用耙子将垃圾从沟里捞上来,用铁锹将其铲进竹筐,再运到垃圾车里。村委书记带着150多名志愿者来到其他街道辖区,和数千名参与“清洁家园向垃圾开战”活动的村民一起,参与“三线三边”环境整治,为改善环境尽力。村委书记积极宣传这项工程的意义,使环境整治工程家喻户晓、入脑人心,形成人人自觉参与、主动维护环境卫生的良好氛围。现在“全乡都行动起来了, 村民自觉认知,集体向垃圾‘开战’,做环境整治的传播者”。
家住A村的肖太平是一位退休教师,退休以后,老人的生活就是看看电视、打打牌,日子一天天的消磨过去。在得知镇村鼓励群众积极主动开展环境整治的消息后,肖太平第一个拿起扫帚打扫自家门前的路段,主动把垃圾送到了垃圾池中。肖太平的行为感染了周围的邻居,大家纷纷拿起工具忙碌起来,整个村庄的面貌焕然一新。现在肖太平又被村里面聘为环境监督员,负责后周庄的环境督查,老人的干劲更足了。
该村大力动员群众自觉参与,做环境整治的践行者,从自我做起,门前自扫,院内自治,不乱丢乱扔、乱堆乱放、乱涂乱画、乱搭乱建,努力创造干净、整洁的宜居环境。在实际操作中,坚持尊民意、集民智、聚民力、惠民生,突出群众主体地位,做到活动怎么搞、用什么方式搞都由群众说了算,依靠群众力量和自觉行动推动活动深入持久开展。A村是首批美好乡村建设示范村,在环境整治活动中,该村成立了由村两委、党小组组长、退休干部和群众代表组成的环境整治议事组,由议事组负责整治的整体规划、人员分工和经费开支,形成了“人人有活干,事事有人管”的良好格局。此外该镇还邀请群众参与监督评判,让广大群众做环境整治的监督员,对破坏环境卫生、损毁公共设施的行为,巧于劝导、敢于制止。通过群众之间的劝导、监督,让讲文明、树新风、改陋习、爱清洁成为大家的自觉行动。
给定资料7:
农业转移人口市民化是我国农业剩余劳动力转移的最终归宿,也是推进我国城镇化和现代化的必然要求。新生代农民工作为改革开放以后出生的第二代农业转移人口,规模已经超过1亿人,成为农业转移人口的主体,其市民化的意愿和需求十分强烈。然而,由于现阶段我国城乡分割的二元经济社会结构以及农民工自身人力资本与社会资本的匮乏,新生代农民工市民化的进程步履维艰。
“外出打工,没有任何技能,只能做一些临时的小工,一个月下来工资还不够吃住,更别说靠着工资养家了。”这是2016年海南省两会前夕,一些已返乡准备过年的农民工的呼声。
2016年1月21日,临高县新盈镇抱东村的村民王小兵刚刚从广东惠州一处建筑工地返乡。他去年一年在惠州打了5个月的零工,收入按天计算,每天80元。但是由于没有任何技能,王小兵只能在工地上搬运水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作时间只有80天,收入只有6000多元,刨去外出开销,所剩无几。
抱东村村委会主任陈不礼表示,目前该村村民文化程度较低,由于新型技能掌握的难度较大,外出务工人员只能从事最低级的体力劳动,导致无法从事技术含量高的工作。这种情况在临高农村较为普遍,很多农民希望政府开展培训,提升自身劳动技能以提高收入。
孙芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州区,她给孩子办理入学手续时,被告知没有通州区的社保缴纳证明不能办理借读手续。“可我在西城工作,社保都交到了西城区。”孙芝莉夫妻俩权衡之下,还是把孩子送回了老家。“很多同事把孩子送到河北念寄宿学校,半个月见一次,他们劝我也这么办。可孩子成长需要陪伴,这不是办法。我俩打算过一段时间都回老家。没想到在北京辛辛苦苦十几年,最后还是不能扎下根来。”孙芝莉对此很无奈。正是现行城乡二元户籍制度及其背后所享有的权利失衡和福利落差,致使随迁子女的受教育权缺乏保障,而农民工自身亦面临社保便携性不够、转移接续难等难题。要想拉住农民工兄弟的手,关键在于拆除城市户籍制度的藩篱。没有户籍制度的藩篱,才有助于农民工在城市大开眼界,并迅速完成自我塑造,实现与城市户籍人口的真正融和。
长期以来,城乡居民享有的公共服务存在很大差距,公共服务体制呈现城乡二元状态。在快速城镇化背景下,农业转移人口尽管在城镇就业和居住,有的已经实现了举家迁移,但他们难以享有与城镇居民同等的福利待遇。农业转移人口市民化的过程,实质是公共服务均等化的过程。在这个过程中,户口的转换是形,服务的分享是实。推进农业转移人口市民化,关键是稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,保障农业转移人口享有城镇基本公共服务。
农业转移人口市民化的成本支出是一个长期的过程。从近期看,政府需要承担的成本主要是农业转移人口子女教育、公共卫生、低保、保障性住房等的支出。从远期看,农业转移人口退休后按目前的养老金发放办法,政府需要对个人养老金发放进行补贴。随着农业转移人口的增加,政府还需要增加各项城市基础设施的投资。农业转移人口市民化的成本并非不可承受,关键在于建立中央政府和地方政府之间、政府和企业之间、企业和个人之间的成本合理分担机制。
给定资料8:
针对当前经济下行压力,2016年1月22日召开的国务院常务会议亮出四项举措,将在2016年更大力度推进以人为核心的新型城镇化,以求更大释放内需潜力。在金融危机冲击下,大批沿海企业停产或关闭,导致大量农民工被迫返乡。据有关部门测算,返乡的农民工超过2000万。
相当一部分农民工返乡后,有些已经不能适应或不能胜任田间农活;更重要的是,这些农民工返乡,基本上也不能提高农业劳动生产率,而且与当前的城市化趋势相悖。
据了解,目前在我国661个城市中,50万人口以下的中小城市就有533个,占全国城市的80.6%.中小城市的人口占全国人口的59%。中小城市不仅数量多,而且分布也比较均匀。推动中小城市发展,由此产生的就业岗位对单个城市来说虽然可能有限,但众多的中小城市共同产生的作用,却最终可能有效地解决就业难题。
发展中小城市,必然会带动小城镇的发展,实际上,推动小城镇发展也是发展中小城市的应有之义。中小城镇是城乡结合点,可以为返乡而又不愿意回乡务农的农民工提供就近择业的机会。而且,推动中小城市和小城镇发展,可以避免地区差别、城乡差别的进一步扩大,促进社会的全面发展。农村移民过得安稳了,幸福了,国家才会强大,城市才更繁荣,社会才趋文明。
为改善农村环境,请结合“给定资料”,以市环保部门工作人员的名义,向A村村民写一份关于保护环境的倡议书。
要求:语言流畅,简明扼要,条理清晰,不考虑格式要求。不超过400字。
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给定资料1:
2016年1月,中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致,文件强调推进农业“供给侧结构性改革”,让农业成为充满希望的朝阳产业。
2015年,我国粮食产量喜迎“十二连增”,然而在这傲人的成绩背后,却也存在一些不可忽视的问题。长期以来,我国农业品质低下、效益不高等问题突出,与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题,屡屡牵动着社会各界的神经,让人们在消费时顾忌颇多,最终导致国外的农产品大行其道,而国内的农产品则屡陷价格践踏,价格伤农事件频出,甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看,这是农产品过剩导致的结果,或者农产品流通环节出了问题,实际上病根却在供给端:我国农民提供的农产品都是中低端农产品,一方面这类产品的消费需求日益萎缩,另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。
B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来,共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明,B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。
B省农经学会陈会长说:“虽然我国粮食产量达到十二连增,然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节,大家买的年货很多是泰国、日本的大米,因为他们的大米质量好,哪怕价格高一些,消费者们也愿意购买”。
针对B省目前的情况而言,农业供给侧改革,重点在于去库存、降成本、补短板,改善农业生产上的薄弱环节,加强农业基础设施建设,同时提高农业领域的科学技术水平。
“在我看来,要达到这些目标,必须首先实现‘两个提高’,即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示,实现农产品的有效供给,最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外,农业会有一些行业协会,通过调度和指导,告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量,有效地把农户和市场对接起来。而在我国,这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接,让他们起到一个“桥梁作用”,引导农民去生产更优质的农产品。
为了探访“桥梁作用”突出的合作社,记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社,成立于2007年,其合作社充分联系农民,如今已有社员680户,拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守兴说,所有种苗都会在大棚内经过统一培育,确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。
“除了统一育苗栽培,我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等,充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业,与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系,他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种,都由他们提供种子,我们提供农资和种植技术。”王守兴说,这样就能保证种出来的东西是他们需要的,而且会有一个收购的最低保护价,为合作社社员提供稳定的收入保障。
早在成立那年,合作社就注册了自有商标,还建立了网站。近年来,合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等,加大绿色生产和物联网融入的比重,积极推动“互联网+”现代农业行动,全力打造新型农业生产经营体系,突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈,很快赢得了市场认可,在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口,与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议,还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候,门口的大马路边停的全是来拉货的大货车,队排得可长了!”王守兴高兴地说。
给定资料2:
近年来,农业方兴未艾,而且不断挣脱传统“旧壳”,换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”,产业群体不断扩大,截至2015年年底,全国各类“下乡”的产业组织达356万家,其中各种级别的龙头企业12万多家,国家级的龙头企业1240多个。这一切,说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。
所谓农业生产的供给侧改革,其目的在于高端农产品生产,讲求效益与竞争力,若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计,在农业生产企业中,1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团,早在2010年便成立佳沃集团,在成立之初,通过研究重点发展两大产品:一为山东蓝莓,一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品?原因是该集团研发中心通过调研发现,这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进,城市中的中高端消费群体不断膨胀,新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大,而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产,联想佳沃搞了三全战略,第一为全产业链条。从田间到餐桌,全程由联想佳沃公司进行布局,生产基地、加工车间、营销商店,打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强,在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时,在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地,正好和中国打了一个时间差,可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地,到最后的商品摆到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以检测,都有量化标准和评判标准,充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革,就产业体系来讲,是纵深发展的问题,就是从田间到餐桌,怎么样提升农业供给链,供给链、生产链要长,延伸产业链,不仅仅是从效力考虑,更主要考虑在生产经营过程中,怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以,产业化的龙头企业和其他领域的企业,在高端农产品生产方面要发挥引领作用,不可回避。多产业融合发展,将成为下一阶段农业最主要的变化之一,也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升,帮助农业生产与市场更好地对接。
给定资料3:
近几年来,一批农村能人脱颖而出,带动当地农业发展。如今,C县为推进农业产业“供给侧改革”而不断培养更多的新型农村能人,让他们成为农业产业发展的领军人和带头人,逐步带动农村实现产业结构调整,优化农村产业布局。
在C县乌兰乌苏镇,一提起张颂成,几乎无人不知。他今年38岁.5年前在当地成立了第一个农业合作社,规模化养殖高产奶牛。而后,他又带动村民,用土地、农机、奶牛、现金等不同形式入股,把合作社做成了C县规模最大的种养加工一体化专业合作社,股本超过2000万元。如今,看到第二次中央工作座谈会有那么多新政策,他的想法更多了。张颂成说:“你的思想和能力具备了,你就能够无限发展,如果说我们的能力和思想就停留在一个阶段了,就走不到最好的地方了,我5到10年达到1个亿没有问题。”
和张颂成比起来,C县金沟河镇宏基农机服务专业合作社负责人韩波走得更远,他2008年购买了采棉机,2011年成立了农机合作社,去年一个月时间,合作社采棉近六万亩,800万元轻松进账。前不久,就在他40岁生日那天,韩波受邀参观了美国一家私人农场,这让他感触很深:“5个人种了3万亩地,养了一万头牛,院子进去没有人,都是机器,以后合作社机械化程度还是要提高。”
C县有近200万亩耕地,棉花种植面积120万亩左右,是典型的农业大县。如何让农业大县走上农业发展道路,C县农业局局长说:“我们新的技术可以引进来,新的加工企业也可以引进来,但是我们能够带动合作社的能人缺乏。我们现在就培养这样的人,送到大学合作社学院去培训。”农业供给侧结构性改革是一项复杂的系统工程,是加快农业现代化建设的重大举措,迫切需要随着改革逐步向纵深发展。
给定资料4:
近年来,随着城市环保意识的逐步增强,部分高能耗、高污染的工业生产项目逐步向农村转移。
由于农村土地与劳动力相对廉价,环保管理工作相对薄弱,一些污染大、面临淘汰的工业生产项目趁机而入。2015年4月,记者驱车来到J省东林子村,看到这里的村庄面貌较几年前已有了很大改观。儿乎家家户户都盖上了小洋房,水泥路一直通到农民家门口。走在村庄中,每隔一段距离就可见一个垃圾回收桶,冬青等绿植也显得生机勃勃。可是,抬头向不远处一看,几个冒着黑烟、白烟的大烟囱,破坏了这幅乡村美景图。
“过去俺村环境很好,就近几年,这边建了好几个大工厂。现在还好,有时候夜里会闻到很难闻的味道,闻了会头晕。”该村两个戴着红头巾的农妇悄悄地告诉记者,工厂会趁老百姓熟睡的时候排放刺鼻的气体。
继续向东前行,记者来到响石村,风一吹来,便闻到一股刺激性的气味。几个大型工厂近在眼前,高高低低地耸立着一些大烟囱,每一个都飘出不知名的烟雾。不时有大卡车呼啸而过,扬起许多尘土。记者了解到,由于这两个村毗邻工业产业园,钢铁厂、石油厂、海产品加工厂等,给村子周边的空气、水质等带来了污染。
而化工产业园区周边的大咀村原住民已经大量搬迁。“因为空气太差,水也不能吃了。”一位上了年纪的李姓村民介绍,地下水几十米打上来都有一股臭味,他们只有到外面买水来用。因为环境受到污染,只要稍微有点钱的都搬离了原有的家。“谁还愿意住在这边?我和老伴年龄大了,今年我的哮喘病又犯了,老觉得胸闷。”老李叹息,他也准备搬家了。
“近几年,确实有许多工厂转移到乡镇、村庄,给农村生态环境带来较大破坏。”环保部门一工作人员说,现在污染遁往乡镇趋势明显。很多产业在转移中,忽略产业升级,甚至大幅度降低环保要求。甚至有极个别地方,把降低环保要求作为招商引资的优惠条件之一。一些基层干部为了本地区经济利益,采取“杀鸡取卵”的策略来发展经济,严重违背了自然规律和可持续发展战略的要求,对农村环境污染产生了很大的推动作用。
而从污染防控层面来讲,长期以来,大量的污染防治投资几乎全部投到城市。城市环境污染向农村扩散,而乡镇一级却很难得到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。虽然目前农村经济发展较以前的确有了相当大的改观,但是与城市相比,大多数的乡镇、村仍然是欠发达地区。“本来就没有多少钱拿出来专项治污,再加上乡镇一级环保机构很不健全,绝大部分乡镇没有建立专门的环保机构和队伍,环境监测和环境监察工作尚未覆盖到农村地区,存在污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。”该工作人员说,目前的农村环保工作牵涉到多个部门,所涉条线由于职能交叉,经常出现推诿扯皮、多头管理的现象,这给环保执法增加了难度。
给定资料5:
“黄大叔得知自家的地块符合污水处理系统的建设条件,把地无偿让了出来。如今,番那二村的污水处理系统就建在那里。”令五指山市环境资源局生态环境保护岗科员杨全清没想到的是,热心村民黄大叔还成了义务管理员。“为了村子不再污水横流,献出这点土地和精力,值!”黄大叔说。但是,不是每个村民都如此重视并支持污水处理系统建设运营。
方好村的污水处理系统的待遇就不一样。这一头,一簇簇天堂鸟花在湿地里开得娇艳;那一头,大量未经处理、分类的生活垃圾随意丢弃在再生水排入的河沟两岸,甚至直接浸泡在河水中。刚刚从湿地污水处理系统中“获得新生”的再生水,又再次受到污染。在部分偏远落后的乡镇、乡村,村民甚至将垃圾丢进污水排出管道,或将未经沼气处理的畜禽养殖污染废水(如牲畜排泄物等)一同排入人工湿地污水处理系统。
这样对污水处理系统的伤害是积少成多的。垃圾流向湿地,可能造成管道堵塞、透水性差,而浓度较高的畜禽养殖污染废水的进入则会增加系统的处理负担,甚至超负荷。
“村民的环保意识还有待提高,农村环境整治之路任重道远。”杨全清表示,湿地污水处理系统虽然已运行成熟,但仍存在许多亟待解决的问题。
“‘谁污染谁治理’显然在农村还喊不响。”尽管收入不断提高,但部分村民对生活环境的要求没有随之提高,这与相关宣传不到位有很大关系,“想向村民筹集运营湿地的资金,或在村民中征寻志愿服务者管理人工湿地,都显得很不现实。”
给定资料6:
随着人口持续增加,城市不断“长大”,在高楼拔地而起、核心城区越来越现代的同时,城市周边的城乡接合部也遭遇了一些难以回避的尴尬——当被臭烘烘的垃圾山或污染成白色的“牛奶河”包围,市民的健康和幸福也随之“打折”。
2016年1月21日上午,记者来到A村南侧围墙内,发现此处一块500多平方米的空地上到处是白色塑料袋、一次性饭盒……走进拍照时,一股臭气扑鼻而来。
“天天有人向这里扔垃圾,从来没人管理过!”家住银河湾的邢女士诉苦,此处垃圾已堆放一年多,未见环卫人员来清理。邢女士家住在路边,一开窗户,满眼垃圾,一刮风,窗户都不敢开,“那味道实在难以忍受。”
1月22日下午.A村铁道口附近,一片灰尘中,穿着环保志愿者红马甲的村委书记来回穿梭,用耙子将垃圾从沟里捞上来,用铁锹将其铲进竹筐,再运到垃圾车里。村委书记带着150多名志愿者来到其他街道辖区,和数千名参与“清洁家园向垃圾开战”活动的村民一起,参与“三线三边”环境整治,为改善环境尽力。村委书记积极宣传这项工程的意义,使环境整治工程家喻户晓、入脑人心,形成人人自觉参与、主动维护环境卫生的良好氛围。现在“全乡都行动起来了, 村民自觉认知,集体向垃圾‘开战’,做环境整治的传播者”。
家住A村的肖太平是一位退休教师,退休以后,老人的生活就是看看电视、打打牌,日子一天天的消磨过去。在得知镇村鼓励群众积极主动开展环境整治的消息后,肖太平第一个拿起扫帚打扫自家门前的路段,主动把垃圾送到了垃圾池中。肖太平的行为感染了周围的邻居,大家纷纷拿起工具忙碌起来,整个村庄的面貌焕然一新。现在肖太平又被村里面聘为环境监督员,负责后周庄的环境督查,老人的干劲更足了。
该村大力动员群众自觉参与,做环境整治的践行者,从自我做起,门前自扫,院内自治,不乱丢乱扔、乱堆乱放、乱涂乱画、乱搭乱建,努力创造干净、整洁的宜居环境。在实际操作中,坚持尊民意、集民智、聚民力、惠民生,突出群众主体地位,做到活动怎么搞、用什么方式搞都由群众说了算,依靠群众力量和自觉行动推动活动深入持久开展。A村是首批美好乡村建设示范村,在环境整治活动中,该村成立了由村两委、党小组组长、退休干部和群众代表组成的环境整治议事组,由议事组负责整治的整体规划、人员分工和经费开支,形成了“人人有活干,事事有人管”的良好格局。此外该镇还邀请群众参与监督评判,让广大群众做环境整治的监督员,对破坏环境卫生、损毁公共设施的行为,巧于劝导、敢于制止。通过群众之间的劝导、监督,让讲文明、树新风、改陋习、爱清洁成为大家的自觉行动。
给定资料7:
农业转移人口市民化是我国农业剩余劳动力转移的最终归宿,也是推进我国城镇化和现代化的必然要求。新生代农民工作为改革开放以后出生的第二代农业转移人口,规模已经超过1亿人,成为农业转移人口的主体,其市民化的意愿和需求十分强烈。然而,由于现阶段我国城乡分割的二元经济社会结构以及农民工自身人力资本与社会资本的匮乏,新生代农民工市民化的进程步履维艰。
“外出打工,没有任何技能,只能做一些临时的小工,一个月下来工资还不够吃住,更别说靠着工资养家了。”这是2016年海南省两会前夕,一些已返乡准备过年的农民工的呼声。
2016年1月21日,临高县新盈镇抱东村的村民王小兵刚刚从广东惠州一处建筑工地返乡。他去年一年在惠州打了5个月的零工,收入按天计算,每天80元。但是由于没有任何技能,王小兵只能在工地上搬运水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作时间只有80天,收入只有6000多元,刨去外出开销,所剩无几。
抱东村村委会主任陈不礼表示,目前该村村民文化程度较低,由于新型技能掌握的难度较大,外出务工人员只能从事最低级的体力劳动,导致无法从事技术含量高的工作。这种情况在临高农村较为普遍,很多农民希望政府开展培训,提升自身劳动技能以提高收入。
孙芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州区,她给孩子办理入学手续时,被告知没有通州区的社保缴纳证明不能办理借读手续。“可我在西城工作,社保都交到了西城区。”孙芝莉夫妻俩权衡之下,还是把孩子送回了老家。“很多同事把孩子送到河北念寄宿学校,半个月见一次,他们劝我也这么办。可孩子成长需要陪伴,这不是办法。我俩打算过一段时间都回老家。没想到在北京辛辛苦苦十几年,最后还是不能扎下根来。”孙芝莉对此很无奈。正是现行城乡二元户籍制度及其背后所享有的权利失衡和福利落差,致使随迁子女的受教育权缺乏保障,而农民工自身亦面临社保便携性不够、转移接续难等难题。要想拉住农民工兄弟的手,关键在于拆除城市户籍制度的藩篱。没有户籍制度的藩篱,才有助于农民工在城市大开眼界,并迅速完成自我塑造,实现与城市户籍人口的真正融和。
长期以来,城乡居民享有的公共服务存在很大差距,公共服务体制呈现城乡二元状态。在快速城镇化背景下,农业转移人口尽管在城镇就业和居住,有的已经实现了举家迁移,但他们难以享有与城镇居民同等的福利待遇。农业转移人口市民化的过程,实质是公共服务均等化的过程。在这个过程中,户口的转换是形,服务的分享是实。推进农业转移人口市民化,关键是稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,保障农业转移人口享有城镇基本公共服务。
农业转移人口市民化的成本支出是一个长期的过程。从近期看,政府需要承担的成本主要是农业转移人口子女教育、公共卫生、低保、保障性住房等的支出。从远期看,农业转移人口退休后按目前的养老金发放办法,政府需要对个人养老金发放进行补贴。随着农业转移人口的增加,政府还需要增加各项城市基础设施的投资。农业转移人口市民化的成本并非不可承受,关键在于建立中央政府和地方政府之间、政府和企业之间、企业和个人之间的成本合理分担机制。
给定资料8:
针对当前经济下行压力,2016年1月22日召开的国务院常务会议亮出四项举措,将在2016年更大力度推进以人为核心的新型城镇化,以求更大释放内需潜力。在金融危机冲击下,大批沿海企业停产或关闭,导致大量农民工被迫返乡。据有关部门测算,返乡的农民工超过2000万。
相当一部分农民工返乡后,有些已经不能适应或不能胜任田间农活;更重要的是,这些农民工返乡,基本上也不能提高农业劳动生产率,而且与当前的城市化趋势相悖。
据了解,目前在我国661个城市中,50万人口以下的中小城市就有533个,占全国城市的80.6%.中小城市的人口占全国人口的59%。中小城市不仅数量多,而且分布也比较均匀。推动中小城市发展,由此产生的就业岗位对单个城市来说虽然可能有限,但众多的中小城市共同产生的作用,却最终可能有效地解决就业难题。
发展中小城市,必然会带动小城镇的发展,实际上,推动小城镇发展也是发展中小城市的应有之义。中小城镇是城乡结合点,可以为返乡而又不愿意回乡务农的农民工提供就近择业的机会。而且,推动中小城市和小城镇发展,可以避免地区差别、城乡差别的进一步扩大,促进社会的全面发展。农村移民过得安稳了,幸福了,国家才会强大,城市才更繁荣,社会才趋文明。
请根据全部“给定资料”,结合你对“三农”问题的新思考,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)自选角度,立意明确,思想性强;(2)联系实际,不拘泥于“给定资料”;
(3)结构完整,条理清晰,行文流畅;
(4)总字数800—1000字。
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给定资料1:
“城市本身,表明了人口、生产工具、资本、享乐和需求的集中”,100多年前,马克思这样阐述城市的集中性。然而,当“集中”到了一定程度,人口高度集聚的大城市开始遭受“城市病”困扰。在一般人印象中,北京堵车似乎是因为人口大量涌入、机动车增长过快造成的,于是,北京出台了限牌、限行等措施,但收效并不是很明显。
“机动车保有量增加并不必然导致交通拥堵,东京市区汽车保有量早已突破800万辆,但因出行需求少、管理规范,没有发生大规模的拥堵状况”,上海交通大学特聘教授、复旦大学教授陆铭说,长期以来,北京的政府部门、商业中心、公共服务机构在老城区高度集中,一圈一圈往外摊开,人口到郊区居住,这种“职住分离”的规划布局导致城市建设“摊大饼”。居住点、工作点、活动点分离,使人们的出行需求倍增。由于城市土地资源日益短缺和道路交通承载量不断加大,噪声、尾气四处弥漫,交通拥堵也已成为特大型城市普遍存在的“痼疾”,它所造成的社会资源的大量浪费,不仅是城市经济社会健康发展的障碍,而且直接影响到民众的生活幸福指数。
最为典型的例子就是,每天一早都会有30万燕郊居民“跨省”到北京上班,晚上回到燕郊。这些人工作在北京,消费在北京,对他们来说,燕郊只是一张供晚上睡觉用的床。“人进去,相片出来;饼干进去,面粉出来……”这个“京漂族”用来形容挤公交上班之苦的段子,幽默中透出一丝辛酸,自嘲中带着一些无奈。
习近平总书记在北京市规划展览馆考察时曾强调:“考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”可谓切中现实之弊。事实上,城市发展中的规划失误、决策失误情况在不少地方都发生过。不管是大城市也好小城市也罢,管理者都应当认识到,“以人为核心”是城镇化进程中必须一以贯之的理念。若城市能由“摊大饼”转向“紧凑型”,城市功能分区能与交通实现有效衔接、融合发展,便可收紧出行需求、大幅缓解拥堵,由此还能扩大一座城市的人口容量。
“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延,一旦发展,他们要像花儿那样呈星状开放,在金色的光芒间交替着绿叶。”城市规划先驱思想家帕特里克·格迪斯这段诗意盎然的话,抒发了对城市发展的美好憧憬。2016年1月在北京召开的“疏解非首都功能推动京津冀协同发展”新闻发布会上,北京发改委提出,北京地域空间有限,资源有限,要把解决北京的问题纳入到京津冀和环渤海地区的战略空间加以考量,打通发展的大动脉,用“大空间”解决“小空间”难以解决的问题。2014年数据显示,日本每百万人拥有5个城市,而中国每百万人仅有0.5个城市。5万常住入口是基本公共服务具有规模效应的底线.2014年,中国5万人以上的县城和大镇多达947个,这些县和镇均以非农产业为主,实现财政上缴,是县域经济社会发展中心,完全具备城市实体运行的本质特征。有专家建议改革“设市制度”,归还其“城市”的法律地位,因为这将极大地解放并激发近千个中小城市的生产力和创造力,改善县域城市居住环境,增强区域性基础设施投资的乘数效应,缓解经济增长和就业压力,并从区域源头减少进入大城市发展的人口,为解决“城市病”提供区域性解决方案。
时下,我国许多城市想追求的定位太高,想承担的功能太多,使城市资源环境和基础设施不堪重负。到2012年,全国有30多个城市提出要建设金融中心,几乎涵盖了主要的省会城市,其中也包括金融基础薄弱的西部城市。有意思的是,东北三省省会和大连市都提出要建设区域金融中心,西北的乌鲁木齐、兰州和西安也都提出要建设区域金融中心。“E新区是个原本仅千余人的荒漠村落,如今这个地图上的新地名成为当地市政府耗资50多亿元打造的新城。但现在,这座新城仍是‘空城’。”业内专家举例,“一些并不具备其功能形成的其他关键因素、城市功能定位不清导致最后城市陷入无序发展状态中。”
从深层次看,我国的“城市病”还与政绩考核体系和政府官员管理等有着千丝万缕的联系。一段时间以来,在过于看重GDP指标的考核“指挥棒”下,一些城市重“项目”轻“承载”,争抢大型项目,拒绝产业外移;一些城市重“面子”轻“里子”,宏伟的摩天大楼与脆弱的下水道并存,一遇暴雨就会造成内涝和交通瘫痪;还有一些城市“亲商”有余“亲民”不足,商业地产开发往往超出规划强度,致使周边基础设施容量不足。城市华丽而赢弱,“城市病”也就不请自来了。
不少中小城市盲目模仿大城市,至今仍把高层、超高层建筑当作现代化的标志,以迅速改变城市的形象,结果反而使城市景观变得生硬、浅薄和单调。我们几百座城市在同一时间,请了几十个外国设计公司的人员,这些人背着同样的图纸,在对这个城市的地理环境、历史人文、市民追求毫不了解的情况下,抛出吸引领导眼球的一些建筑形式。一些城市在所谓的“旧城改造”“危旧房改造”中,采取大拆大建的开发方式,致使一片片有历史价值的街区被夷为平地,一座座意义非凡的传统民居被无情摧毁。忽视对文化遗产的保护,造成这些历史性城市文化空间的破坏、历史文脉的割裂、社区邻里的解体,最终导致城市记忆逐渐消失。
有媒体撰文指出,我们还应关注“虚假”的城市化,即城市化水平超过经济发展和工业化水平,城市基础设施落后,城乡关系不协调引发种种矛盾,造成严重的“城市病”。比如户籍、土地等体制长期僵化难以理顺,导致人口的城市化水平低于空间城市化水平。与这种现象相关联的后果之一,是城市行政主体在未充分考虑城乡人口和资源统筹的情况下,有意或无意地将农民排斥在城市化进程之外,造成了两个难以完全融入城市的边缘化群体——农民工群体和城市中的失地农民群体。他们仅仅是在户口上成为“城市的一员”,却无法成为“城市人”,也就无法享受真正的城市居民能够拥有的社会保障。
根据“给定资料1”,请归纳概括“城市病”的表现及成因。
要求:概括全面,原因分析合理。不超过350字。
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给定资料2:
截至2015年年底,全国机动车保有量达2.79亿辆,其中汽车1.72亿辆,私家车从2013年起就比十年前增长了13倍之多。全国有40个城市的汽车保有量超百万辆,其中北京、成都、深圳等11个城市汽车保有量超过200万辆。原有技术规范中配建停车位标准相对滞后,造成了城市尤其城中区停车泊位严重不足,历史欠账过多。机动车数量增长势头强劲,“停车难”现象进一步恶化。以下是部分媒体报道摘要及网友和专家们关于城市停车难题的议论:
××晨报:记者了解到,由于车位紧张,在城市道路及社区内,占用盲道、人行道、消防通道等违章停车的现象愈演愈烈。个别地区曾发生过消防车辆无法进入社区,导致火情蔓延的严重情况。
××在线:该小区虽不是老旧小区,但在建设时没料到业主机动车拥有量增长之迅速,以致地下停车位早已饱和,只能在小区道路上划设车位。剩余的路面空间仅容一辆车通过,不时出现业主们因挪车引发的争吵甚至大打出手。尽管如此,小区内的空地依然捉襟见肘,还有无处停放私家车的业主只能在小区外的马路边停车。
××社消息:据反映,执法者普遍存在选择性执法现象,“贴一段,留一段”,以致“法外特赦区”在城市中随处可见。一些市民质疑:“同样是违停路段,为什么有的车可以被区别对待?”某饭店门口虽没有规划停车位,但饭店工作人员却说“可以停,不会被贴条罚款”,还表示“执法者来了会负责沟通”。有市民反映,一些商场、电影院附近的非停车位也能停车,旁边的停车管理员言之凿凿地说:“花20块钱就能停,保证不会被贴条。”这些管理员用三轮车等工具占着地方,有人愿意交钱,就腾空让其停车。
××新闻:××报官方微博发起了“大话停车难,等你来支招”的话题讨论,吸引了众多网友参与,大家纷纷对“停车难”建言献策。多数网友认为,最根本的解决方法是多建一些立体车库或地下停车场,以满足市民停车的需求。还有网友提出,贴条也是一种治理方式,或是更强硬地直接把车拖走。“限牌吧,路再修也抵不过机动车的增加量。”网友“考拉毛球”称。
网友:明明有不少工业闲置空地和来往稀少的路段,这样的区域停车根本不影响交通,罚单照贴无误:有的羊肠小路一排车违停,还有挤占非机动车道和人行道甚至盲道的,交通执法者却视而不见。如此执法难以服众!
网友:仅有规划远远不够,要保证规划落实,一定要明确,在哪儿建、怎么建、谁拆迁、谁投资、谁管理,只有如此才能提高规划的实现率。网友:出门的时候还觉得不堵,车不多,结果一到停车密密麻麻,走几百米都没地方停,如果能像手机地图了解路况一样知道停车情况就好了。
网友:关键车便宜,油价便宜,停车便宜所以都买车了!建议大幅涨价,尤其是油价和停车费,涨10倍,看还有几个人买车开车,这样道路就宽敞多了!
网友:根本找不到停车场,地面上随便哪儿划条线就收费了,有没有人管啊?
网友:停车半小时,就收了我10块钱,而旁边的车只要价5元,还说因为“好车就要多收费”!节假日还坐地涨价。收多少全凭收费员一张嘴,不要发票有时候还能打折、讲价。
网友:电瓶车、出租车在路口随意停车或招揽客人的现象非常普遍,有的时候为招揽客人就直接将车辆停在路口,造成身后大量车辆拥堵。靠边停车给乘客下车的时候也不懂得遵守规则,乘客很容易被周边车辆剐蹭。
网友:楼下道路本来就狭窄,而来往车辆却是见缝插针,电瓶车和摩托车随意穿梭和停放,鸣笛和油门噪声大就不说了,整个道路都占满了,如果发生突发状况,消防车和救护车根本就开不进来。
网友:超市旁几条巷子都已经规划了收费的车位,但是往往很多时候,一些私家车主为了节省停车费,都不会将车停在收费的车位上,直接停在人行道上。
网友:高配宽敞的停车场大多在城市外围新区,缓解不了市中心的停车拥堵问题,远水救不了近火啊。
专家:可以借鉴日本的做法,其与停车相关的法律有五六部。为了将路边的潜在停车位利用好,日本各城市都在道路较宽、车流量较小的路段设置临时性的收费停车位。白天在这些车位停车,最长不能超过一个小时。但是一旦到了晚上,这些停车位全部免费向车主开放。
专家:在一些城市,交警有时视情节程度,先在车上张贴“温馨提示单”提醒司机,如果长时间违章停车,则会进一步加大处罚力度。但有的地方执法者往往直接一罚了之。对明显阻碍交通的行为,要严管严罚。但也要根据实情科学执法,执法者和车主们不应该“躲猫猫”。“驱走”懒政,创新执法应是第一步。
专家:停车场建设是最适合政府和社会资本合作的项目领域,政府应在土地供给、停车场规划等方面出台相关政策,鼓励社会力量参与公共停车场建设,逐渐使停车场建设、维修、服务等管理运行形成一套完整的经营产业链。
“给定资料2”中搜集了众多媒体、网友及专家关于城市停车难问题的讨论,假如你是该市政府交管部门的一名工作人员,请针对市民反映的问题,在门户网站上做出统一答复。
要求:认识合理,措施可行,语气诚恳。不超过450字。
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给定资料4:
2017年S市优良天数要达到240天,这意味着“三天里要有两个好天儿”。而2014年S市环境空气质量优良天数191天,比2013年减少24天。为力争摆脱空气质量全国后十名的阴影,靠大气环境治理提高城市吸引力和竞争力,S市启动“蓝天行动”立下目标:到2017年使优良天数大幅增加,环境治理成效显著,百姓切身感受到环境质量的改善。环境空气质量优良天数达到240天,比2014年增加49天。细颗粒物(PM2.5)浓度下降15%,全国排名从后十名上升到中游水平。
长期以来,S市城市空间发展形态呈现以老城为依托,以内部填空补充,向外圈层式蔓延扩张的模式,形成的是冶金、机械、化工、电器、医药、食品等重工业为主的综合工业体系,主要集中在中心城区内。
作为燃煤占一次能源总量90%以上的老工业城市,S市在采暖季燃煤污染贡献率高达60%,煤烟味儿弥漫在城市上空的局面久久难以消散。因此,压煤减霾、提标换车、防尘降尘是大气污染防治的重中之重。
作为重工业基地,S市长期形成的产业结构加上粗放型管理、发展的模式,环境保护工作相对滞后,已经积累了一些问题。S市煤炭消费量占一次能源消费量的90%以上,远远高于全国67%的平均水平,而燃油、燃气、用电等清洁能源利用率较低,成为环境污染最重要的原因。减轻燃煤污染,必须严格控制煤炭增量,未来燃煤量要有减无增,设立燃煤量红线制度,燃煤总量要大幅度逐年递减。
截至2015年10月,S市汽车保有量达到170万辆,几乎每5人就拥有一辆汽车。此外,全市还有公交车近5800辆,营运黄标车21500辆,包括大货车、长短途客车等。这些车辆日行驶距离长、超载又比较严重,加剧了污染物排放。
S市一个月曾有多达20天的时间首要污染物为PM10,而施工扬尘被认为是PM10的最重要来源。环保专家解释说,5月份天气干燥,风力较大,这使得城市路面上的沙尘和建筑工地扬尘极易升高到空气中,造成污染。比如,在S市某新区,由于路面整修,5月份这里曾经一度“沙随风起”,省环保厅也直接对当地施工情况展开督办。S市曾经要求施工工地必须对裸露路面进行覆盖,驶出工地的车辆也必须先对车轮进行喷淋。不过,在个别施工现场,这些要求并没有被执行。
全球最大都市之一的日本东京,也饱受过污染之苦,60年代曾烟雾熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市绿化,东京有关当局规定,新建大楼必须配备足够量的绿地面积,要求楼顶绿化。东京的绿化不仅种草,还强化要多种树,不但要绿化面积,还追求绿化体积。大量树木对城市空气的净化作用自然是不可忽视的。
日本政府要求重污染企业必须配备脱硫和脱硝设备,小型企业必须安装电除尘设备,同时严格进行监督管理,保证正常运行。政府还要求日本汽车出厂时必须加装尾气净化装置,同时禁止柴油车和不符合要求的车辆进市,出租车全部采用天然气作为燃料,彻底从源头解决大气污染物的排放。
美国对PM2.5的管理重点是严密监控、实时公开、立法规范。他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点,其中PM2.5参数每小时更新一次。美国环保署及时发布公众易懂的信息,列出了一些小贴士,提示人们日常生活中“从我做起”有助于提高空气质量。例如,在日常生活中节约用电,夏天将空调温度稍微调高些,冬天稍微调低点;购买带有“能源之星”标识的家用和办公用设备:在可能的情况下拼车、使用公共交通工具、骑自行车或步行。
假如你是S市环境保护部门的工作人员,为了让S市更好完成蓝天行动的既定目标,请你根据“给定资料4”,草拟一份《S市2017年度大气污染防治工作计划》。
要求:内容全面,有针对性,条理清楚。不超过500字。
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给定资料3:
“城市本身,表明了人口、生产工具、资本、享乐和需求的集中”,100多年前,马克思这样阐述城市的集中性。然而,当“集中”到了一定程度,人口高度集聚的大城市开始遭受“城市病”困扰。在一般人印象中,北京堵车似乎是因为人口大量涌入、机动车增长过快造成的,于是,北京出台了限牌、限行等措施,但收效并不是很明显。
“机动车保有量增加并不必然导致交通拥堵,东京市区汽车保有量早已突破800万辆,但因出行需求少、管理规范,没有发生大规模的拥堵状况”,上海交通大学特聘教授、复旦大学教授陆铭说,长期以来,北京的政府部门、商业中心、公共服务机构在老城区高度集中,一圈一圈往外摊开,人口到郊区居住,这种“职住分离”的规划布局导致城市建设“摊大饼”。居住点、工作点、活动点分离,使人们的出行需求倍增。由于城市土地资源日益短缺和道路交通承载量不断加大,噪声、尾气四处弥漫,交通拥堵也已成为特大型城市普遍存在的“痼疾”,它所造成的社会资源的大量浪费,不仅是城市经济社会健康发展的障碍,而且直接影响到民众的生活幸福指数。
最为典型的例子就是,每天一早都会有30万燕郊居民“跨省”到北京上班,晚上回到燕郊。这些人工作在北京,消费在北京,对他们来说,燕郊只是一张供晚上睡觉用的床。“人进去,相片出来;饼干进去,面粉出来……”这个“京漂族”用来形容挤公交上班之苦的段子,幽默中透出一丝辛酸,自嘲中带着一些无奈。
习近平总书记在北京市规划展览馆考察时曾强调:“考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”可谓切中现实之弊。事实上,城市发展中的规划失误、决策失误情况在不少地方都发生过。不管是大城市也好小城市也罢,管理者都应当认识到,“以人为核心”是城镇化进程中必须一以贯之的理念。若城市能由“摊大饼”转向“紧凑型”,城市功能分区能与交通实现有效衔接、融合发展,便可收紧出行需求、大幅缓解拥堵,由此还能扩大一座城市的人口容量。
“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延,一旦发展,他们要像花儿那样呈星状开放,在金色的光芒间交替着绿叶。”城市规划先驱思想家帕特里克·格迪斯这段诗意盎然的话,抒发了对城市发展的美好憧憬。2016年1月在北京召开的“疏解非首都功能推动京津冀协同发展”新闻发布会上,北京发改委提出,北京地域空间有限,资源有限,要把解决北京的问题纳入到京津冀和环渤海地区的战略空间加以考量,打通发展的大动脉,用“大空间”解决“小空间”难以解决的问题。2014年数据显示,日本每百万人拥有5个城市,而中国每百万人仅有0.5个城市。5万常住入口是基本公共服务具有规模效应的底线.2014年,中国5万人以上的县城和大镇多达947个,这些县和镇均以非农产业为主,实现财政上缴,是县域经济社会发展中心,完全具备城市实体运行的本质特征。有专家建议改革“设市制度”,归还其“城市”的法律地位,因为这将极大地解放并激发近千个中小城市的生产力和创造力,改善县域城市居住环境,增强区域性基础设施投资的乘数效应,缓解经济增长和就业压力,并从区域源头减少进入大城市发展的人口,为解决“城市病”提供区域性解决方案。
时下,我国许多城市想追求的定位太高,想承担的功能太多,使城市资源环境和基础设施不堪重负。到2012年,全国有30多个城市提出要建设金融中心,几乎涵盖了主要的省会城市,其中也包括金融基础薄弱的西部城市。有意思的是,东北三省省会和大连市都提出要建设区域金融中心,西北的乌鲁木齐、兰州和西安也都提出要建设区域金融中心。“E新区是个原本仅千余人的荒漠村落,如今这个地图上的新地名成为当地市政府耗资50多亿元打造的新城。但现在,这座新城仍是‘空城’。”业内专家举例,“一些并不具备其功能形成的其他关键因素、城市功能定位不清导致最后城市陷入无序发展状态中。”
从深层次看,我国的“城市病”还与政绩考核体系和政府官员管理等有着千丝万缕的联系。一段时间以来,在过于看重GDP指标的考核“指挥棒”下,一些城市重“项目”轻“承载”,争抢大型项目,拒绝产业外移;一些城市重“面子”轻“里子”,宏伟的摩天大楼与脆弱的下水道并存,一遇暴雨就会造成内涝和交通瘫痪;还有一些城市“亲商”有余“亲民”不足,商业地产开发往往超出规划强度,致使周边基础设施容量不足。城市华丽而赢弱,“城市病”也就不请自来了。
不少中小城市盲目模仿大城市,至今仍把高层、超高层建筑当作现代化的标志,以迅速改变城市的形象,结果反而使城市景观变得生硬、浅薄和单调。我们几百座城市在同一时间,请了几十个外国设计公司的人员,这些人背着同样的图纸,在对这个城市的地理环境、历史人文、市民追求毫不了解的情况下,抛出吸引领导眼球的一些建筑形式。一些城市在所谓的“旧城改造”“危旧房改造”中,采取大拆大建的开发方式,致使一片片有历史价值的街区被夷为平地,一座座意义非凡的传统民居被无情摧毁。忽视对文化遗产的保护,造成这些历史性城市文化空间的破坏、历史文脉的割裂、社区邻里的解体,最终导致城市记忆逐渐消失。
有媒体撰文指出,我们还应关注“虚假”的城市化,即城市化水平超过经济发展和工业化水平,城市基础设施落后,城乡关系不协调引发种种矛盾,造成严重的“城市病”。比如户籍、土地等体制长期僵化难以理顺,导致人口的城市化水平低于空间城市化水平。与这种现象相关联的后果之一,是城市行政主体在未充分考虑城乡人口和资源统筹的情况下,有意或无意地将农民排斥在城市化进程之外,造成了两个难以完全融入城市的边缘化群体——农民工群体和城市中的失地农民群体。他们仅仅是在户口上成为“城市的一员”,却无法成为“城市人”,也就无法享受真正的城市居民能够拥有的社会保障。
结合“给定资料3”,谈谈你对“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延,一旦发展,他们要像花儿那样呈星状开放,在金色的光芒间交替着绿叶。”这句话的理解。
要求:分析准确、全面。不超过200字。
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亚里士多德曾说过:“人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。”请结合你对这句话的理解,联系社会现实,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000—1200字。
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给定资料1:
民众期待已久的“全面二孩”政策终于落地。“单独二孩”政策实施后,效果并不尽如人意。截至2015年8月,符合条件的1100万对夫妇当中,只有70万对提出申请,而目前获批的仅62万对,远远低于官方预期。中国社会科学院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据,但不可否认的是,人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利,在竞争力上就少了一枚盾牌。
据联合国统计,到21世纪中期.中国将有近5亿人口超过60岁,而这个数字将超过美国人口总数。国家统计局2015年年初发布的数据显示,全国16~59周岁的劳动适龄人口2014年减少了371万,降幅超过2013年的244万。该年龄段人口首次出现下降是在2012年,当年15—59周岁年龄段人口减少了345万。我国已逐步进入人口老龄化社会,这对于我国的经济发展带来一些不利影响,最直接的当然是劳动力供给的问题,劳动力成本上升,传统的劳动密集型产业压力骤增。这也造成很多“中国制造”产品的成本上升,出口竞争力下降。
近些年来,我国家庭规模不断缩小,从1982年的4043人缩减至2010年的3.10人,独生子女家庭超过1.5亿户,家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担,常感到有心无力、独木难支,而老人“失独”不仅是家庭灾难,也是社会之殇。
2015年7月19日,杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已,同时也让人不禁深思,中国第一代独生子女政策家庭逐渐步人老年,失独家庭成为社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦,而这份痛苦谁能解?
计划生育政策自1980年开始强化,这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超技术逐渐普及的情况下,促使男女出生比例节节升高,从1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题,具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外,随着城市化的提升和农村生育观念的改变,对男孩的偏好也进一步淡化。男女出生比例自2004年达到峰值的121.1之后,整体上开始下降,但到2014年依然处于115.9的超高位。
男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果,缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化,但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解决这个问题的有效举措之一。
根据“给定资料1”,请你归纳概括二孩政策全面放开的原因。
要求:全面、准确、简明。不超过150字。
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给定资料2:
一直以来,基层计生干部们执行着国家人口政策,开罚单、限制超生。而外界也在猜测,“全面二孩”后,中国30年来严格控制人口增长的政策宣告终结,那么,从事计划生育相关工作的人员也就无事可做了。这不是一个小问题,与之有关的人员数量动辄以百万计算。
《第四次全国人口和计划生育系统人事统计公报》显示,截至2005年年底,全国计生系统共有约50万名工作人员。原国家计生委公布的《国人口发[2009]5号》文件显示,除上述人员之外,还有约120万名村级管理员(服务员)和600万名村(居)民小组长承担村级人口计生工作。
2015年11月10日,国家卫计委王副主任在新闻发布会上对此问题的回答是“不会”。“政策调整后,计划生育服务管理的任务,我们认为不是减轻了,而是更重了,内容更丰富了,要求也更高了”,因此.“基层计划生育的网络队伍只能加强,不能削弱”。街道办事处计生干部坦言,“全面二孩”新政策意味着“街道的计生考核压力可能会减轻”,但他们的工作早已不只是控制人口,还有整治出生性别比、城市流动人口计划生育、计划生育奖励扶助、独生子女伤残死亡特别扶助等专门项目。
L省H市的69位计生干部除了管人生孩子,他们还积极探索新的工作模式:做给农村婴幼儿提供免费早教服务的“养育师”。
这个名为“养育未来”的婴幼儿早期发展项目,是由国家卫计委和“农村教育行动计划”共同推动的,后者主要由陕西师范大学教育实验经济研究所、中国科学院农业政策研究中心、美国斯坦福大学等学校和研究机构的师生组成。他们希望借助69个计生干部的“腿”,跑进最荒僻的农村,弥补农民对婴幼儿早期发展知识的匮乏。
经过一周培训的69名计生干部,带着玩具、教材和绘本,每周三去0到3岁孩子家中上一次课——既要给孩子讲故事、唱歌,陪他们做游戏,也要给家长上课——他们的父母多在外地打工。他们的行动得到了村民们的一致肯定。
中国人口福利基金会副秘书长俞华介绍,很多年前,一些具有服务理念的计生官员就开始思考未来出路。从1995年起,原国家计生委开始了“计划生育优质服务试点”,希望“改变过去计生工作过分依靠行政措施强力推行的状况”。 一些新词翩然而至:“以人为本”“优质服务”“生殖健康”“知情选择”。
“试点”的第一步,是改变基层计生服务站的服务态度和重视民众的生殖健康。俞华介绍,计生干部被要求不能再不由分说地让群众节育,而是要向群众讲解各种避孕方法的优缺点,并根据群众身体条件,指导其科学选用。而以往群众是得不到这些信息的,即使知道,也没有选择权。
江苏省苏州市昆山市一位张姓退休干部告诉记者,当地计生服务站早在数年前就启动了避孕方法的“知情选择”。而这里的人早已经习惯独生子女家庭,大家因为经济压力等原因都不愿意多生。这也验证了“优质服务”的支持者的初衷。
但在西部欠发达省份,计生部门对“知情选择”始终举棋不定。贵州某县级市的一位街道计生干部就告诉记者,省级计生部门在2004年、2005年都曾短暂实施过一阵子“知情选择”,2008年到2009年又重新执行过一段时间,最终都因为农村超生人数增加而作罢。
“未来肯定会做一些调整,一方面是国家卫计委在顶层设计上会有方向性的引导,二是基层实践。”国家卫计委基层指导司相关工作人员说。而在已经与基层计生干部共同探索过一段时间的史某看来,“计生干部的意愿是一个方面,国家高层的决策对于他们的转型更加重要”。
首要问题是:职责如何界定?俞华指出,随着低生育水平的稳定,很多计划生育工作先进地区开始拓展工作内容。在基层,计生部门常常被当作了“第二国务院”。卫计委基层指导司相关工作人员介绍,一些基层计生干部甚至要帮计划生育家庭发展生产、申请住房补贴和小额贷款。另外,在目前基层卫生计生服务机构的合并方式中,亦没有涉及老年人服务。原国家计生委科技司肖司长在考察了瑞典家庭服务中心的经验后认为,中国的计生工作网络像一块“和氏璧”,他们正好可以转型为积极应对老龄化家庭服务业骨干,特别关注计划生育家庭。
“未来的老龄服务,单靠民政部门是不行的,要与卫生计生部门协作,毕竟健康是老年服务中最重要的内容,另外还必须发动家庭的力量。而面向家庭开展活动和服务,原来的计生队伍是有优势的。”俞华说。
“给定资料2”中有人认为,“全面二孩”政策施行后,从事计划生育相关工作的人员就无事可做了。请结合资料和实际,反驳该观点。
要求:观点明确,分析透彻,条理清晰,有说服力。不超过300字。
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给定资料3:
许多人是以独生子女的身份长大的。他们有着寂寞孤独的回忆,偶尔还有幻想的朋友。独生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹关系在儿童社会化过程中所起的作用,所导致的独生子女的人格缺陷和精神问题是十分显著的。缺乏同伴的家庭早期教育,极易导致常见的性格缺陷,如“任性”“爱发脾气”“不尊敬师长”和“不团结合作”等。独生子女在家里只能与成人相处,极易养成孤独、自娱自乐、孤芳自赏等心理问题。社区活动参与少,不合群,合作意识弱,智力和身心疲惫,缺乏童年乐趣,都影响到孩子的健康成长。溺爱和放纵几乎成了早期教育的通病,祖父辈过度溺爱孩子,父母包办代替,独生子女动手机会减少,生活自理能力下降,依赖性强。
生于威海、现在美国密歇根大学上学的23岁女孩杰茜卡说:“的确,父母都去上班的时候,我有很多时间是独自在家的,这可能是我比较内向的原因之一。你可以说,我是一个典型自私的独生子女,我也的确不知道有兄弟姐妹的好处,但我喜欢成为大家关注的焦点。”
30岁的黄海涛非常担忧孩子以后会比自己这一代人还要孤独,因为下一代孩子连姨姨、叔叔、表亲都没有。“我小时候还有一群表亲玩耍,他们就像我的亲兄弟姐妹一样。”黄海涛说,“我女儿将比我还孤独,她连表亲都没有。”
预计到21世纪中期,中国每3个人中有1人超过60岁,而供养他们的有工作的成年人比例逐渐减小。规模较小的亲密家庭单元意味着可得到的支持更少,而独生子女照顾老年家庭成员的压力更大。邦妮对自己和丈夫将要应对照顾4位老人和2个孩子的情况感到忧虑。
她说:“送去养老院的人越来越多。传统上,绝大多数老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他亲属住在一起。但我们还年轻,总是忙着学习和工作,没有多余的时间和精力照顾我们的父母。”随着老龄人口不断增加,经济发展面临劳动力短缺等新的压力,独生子女一代正逐渐成为中国社会的中坚力量。独生子女一代多表示,在成长过程中最常听人说的是,他们是中国历史上最受眷顾的一代,没有体验过贫穷和动荡。不过突然之间,他们意识到要独自承担起“上有四老下有小”的重任。
给定资料4:
2015年12月2日,国务院总理召开常务会议,会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案明确在全国统一实施“全面两孩”政策,并对奖励保障等配套制度作了调整完善。
全面两孩政策实施后,一些准备生育二孩的家庭担心产假等方面的福利问题跟不上。
国家卫计委副主任王培安就此表态,随着我国人口形势和女性初婚初育年龄发生变化,国家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修订的《人口与计划生育法》取消了对晚婚的奖励假,但是同时规定,符合法律规定生育二孩的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他的福利待遇。
据悉,已经修订人口与计划生育条例的省份,参照原条例中有关公民晚婚晚育假期的规定,均制定了延长生育假、配偶陪产假奖励等具体的政策措施,有的省生育假延长30天,有的省延长60天,同时还制定了7至25天不等的配偶陪产假。
家庭生育二孩,面临最大的压力就是医疗和教育占比很大。在回答政府将出台什么政策,缓解家庭生育二孩的经济压力时,国家卫计委主任李斌表示,政府将合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源,如增加公立幼儿园数量,采取政府购买服务的方式,引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。各地也要推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设,女职工集中的单位恢复托儿所。就医方面加强妇幼保健的服务能力,健全服务网络,增加妇产科和儿科的床位。
另外,“单独两孩”实施后,生育二孩要办理生育审批,一个流程下来,需要十 几个工作日。实施“全面二孩”政策后,将取消二孩审批,实行生育登记服务制度,准确掌握生育信息。生育第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合条件要求再生育的,仍需按有关规定办理手续。卫计部门将进一步简化程序,方便群众。
随着经济社会的发展,人们的生育观念发生了转变,虽然放开了“二孩”政策,但是很多家庭都不愿再生育二孩。为了推进“二孩”政策的顺利实施,请你依据“给定资料3—4”,为社区的宣传栏撰写一篇鼓励更多夫妻生育二孩的宣传稿。
要求:
(1)内容具体,针对性强;
(2)用语恰当,条理清晰;
(3)不超过500字。
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给定资料5:
“没想到这么难,只能等明年了。”2015年4月24日,家住M市的石勇带着3岁的儿子石爽.到离家最近的一家公立幼儿园报名。没想到,23日晚上在此等候的家长已在排长队了。早晨7点,报名开始,不到一个小时,120个学位一抢而空。
据岷东新区统筹局统计,区内共有9所幼儿园,总学位数940个,但是全区3至6岁适龄儿童超过1400人,学位缺口达32.8%。M市新区在未来10年将要建成为现代化城市聚居区,人口将从目前的5万人增长到25万人,“缺口会快速扩大。对于拆迁安置户来说,新区建设,最缺的就是教育资源。”
岷东新区的9所幼儿园中,只有两所公立幼儿园,每生年收费1600元:其余7所均为私立幼儿园,每生年收费2800元到3600元不等,收费较公立幼儿园贵得多。“公立幼儿园收费便宜、教育质量相对有保障,很多家长都是没办法才选择送孩子到私立幼儿园。”石勇表示。随着“全面二孩”政策的放开,教育资源紧张的问题将会进一步加剧。如何缓解“入园难”“人园贵”?政府和社会资本合作模式被摆上桌面。
2015年5月10日,恒博教育投资有限公司董事长与岷东新区统筹局负责人的手握在一起,这意味着M市正式成为S省首批通过PPP模式建设幼儿园试点区之一。
长久以来,政府和社会资本合作(PPP)模式大多应用在污水处理、交通等公共领域,而像学前教育这样的半公共领域则较为鲜见。不久前,S省财政厅、省教育厅印发文件,支持社会资本建设公益性幼儿园,全省20个试点逐步展开。
恒博投建的幼儿园,投资1580万元,建筑面积5600多平方米,学位360个。根据合同规定,政府按新增学位每个5000元的标准,对试点项目给予一次性建设资金补助,恒博可获180万元。合同规定,对社会投资方为项目建设从银行类金融机构获得的固定资产投资贷款,政府按6%的年贴息率和18个月以内的期限并依实际贷款平均余额计算,给予一次性贴息,单个幼儿园最高贴息金额不超过50万元。据此计算,恒博可获50万元贴息。
幼儿园正式营运满一年后,政府根据实际入园情况,按入园人数每人每月50元、空置学位每个每月20元的标准给予营运补贴。如果按照全部招满计算,恒博每年可获21.6万元。在项目持续正常营运的情况下,可连续获补助20年。“这种方式可以大大减少我们的初期投入,风险也就相应降低了。”
李某表示,即便幼儿园初期未招满,也可以借助这些补贴,维持运营。“合同规定,幼儿园建成后,必须每年接收岷东新区拆迁安置户子女就学,并且按每生每年1600元的公立幼儿园价格收取。”岷东新区统筹局负责人表示,项目双方约定有多少收多少的原则,保障该园公益性的最大化。
经李某测算,以低价接收拆迁安置户子女人园,再加上政府补贴,将可以维持8%左右的利润。“考虑到教育产业风险较小,盈利期长,这一利润率可以接受。”李某表示。“社会资本要追求利润,如果没有清晰的盈利预期.PPP模式就成了政府一厢情愿的买卖。”四川大学经济学院副院长邓翔表示,但另一方面,政府提供的PPP项目都具有公益性,不能单纯成为企业追逐利润的平台。双方在合同设计时,就要坚持盈利但不暴利的原则,兼顾企业的盈利和项目的公益性。
“PPP模式可以实现财政‘小投入’撬动民间‘大资本’的效果,提高财政资金的使用效率。”省财政厅相关负责人表示,完全用财政资金建设幼儿园,财政难以承担,更重要的是建设速度较慢。如果该幼儿园全部由财政资金投入,可以测算,初期建设投入1500万元;后期运营成本,包括教职工36人(按师生比1:10计算)的工资180万元,每年水电杂费等50万元。按每生每年1600元计算,收入57万元左右。成本减去收入,每年财政净投入170万元。以20年为期,一个幼儿园从投建到运营,共需投入4900万元。
但按照PPP模式,初期180万元一次性补贴,加上50万元贴息,再加上20年内每年21.6万元运营补贴,投建一个幼儿园共需662万元。财政投入662万元就达到了4900万元的效果,撬动比达到1:7.4。
“我们打算继续用这种方式建幼儿园,合作7所可能只花建1所的钱。”岷东新区统筹局负责人介绍。
2015年由省财政厅、省教育厅开展的20个PPP模式建幼儿园项目,已在3月底下达省级财政补助资金3038.5万元,同时据其估算,共吸引社会资本投资超2.2亿元。按试点方案规定,项目将于2016年全面完工并投入使用,届时将新增公益性幼儿学位7000余个。
假如你是S省教育厅的工作人员,受兄弟省份的邀请做你省PPP模式建设幼儿园的经验介绍,请你结合“给定资料5”,起草一份经验介绍提纲。
要求:观点明确,表述清楚,不要求格式。不超过350字。
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给定资料6:
人口政策关乎党和人民的发展大局,需要适时、因时进行调整。伴随国民经济和社会发展的突飞猛进,尤其是物质文化生活水平的大幅度提升,进入新世纪以来,中国人口形势正在发生着巨变。最为突出的体现就是,群众生育意愿普遍下降,男女性别比失衡,现代计划生育观念生成以及低生育率的长期稳定。
与都市生育观念“深刻变革”相一致的是,广大农村地区的生育观念也正在静悄悄地转变。
一方面,诸如“生男生女一样好”“女儿也是传后人”“多子未必多福”等观念日渐流行于乡野;另一方面,不少农村家庭,即使符合生育二孩政策,也自愿放弃生育,个别地方甚至还出现了“生两个儿子哭一场”的现象。
总的来看,当前大部分群众在生育行为上早已开始“自我计划”,并普遍正在经历从“要我计划”到“我要计划”的生育观念与文化转型。
因此,为确保“全面二孩”政策的有效实施,与之相关的配套政策或许应该成为各级政府下一步行动的焦点。
当务之急,是加快制定落实“全面二孩”政策的时间表。目前,“全面二孩”政策路线图已定,这对以往不符合生育条件的家庭而言是最大利好。接下来,各地应紧紧围绕“全面二孩”政策的落实落地落细制定好时间表,积极关注高龄妇女的诉求,做好有意愿生育妇女的政策宣传、心理辅导和技术咨询等工作,让那些有生育意愿的高龄妇女顺利地把二孩生下来,尽可能地为更多符合条件的家庭尝到“全面二孩”政策的甜头创造条件。
加大工作力度,立足失独家庭的物质与心理需求,对失独家庭给予更多关爱,切实解决失独家庭的后顾之忧。继续坚持和完善计划生育利益导向机制,对曾经积极响应计划生育政策的独生子女父母,兑现相关待遇,在就业、就医、养老和救济救助等方面给予独生子女家庭以优待。应该努力搞好生育二孩的公共服务供给。及时启动相关法律法规和政策的修改、宣传和解释工作,有效化解“全面二孩”政策的法律困境与难题。
全面总结“单独二孩”政策实施过程中的好做法与好经验,着力解决符合条件的家庭想生不敢生以及犹豫要不要生等问题。积极发挥政府主导作用,大力引入社会力量,着力加强生殖健康、妇幼保健、妇女就业、生育保险、托儿托管等方面的公共服务供给,切实让符合条件的家庭想生、敢生、能生,确保“全面二孩”生得下、生得好、养得起。
“给定资料6”提到“人口政策关乎党和人民的发展大局,需要适时、因时进行调整”,请围绕对这句话的思考,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,自拟题目,见解明确、深刻;
(2)思路明晰,语言流畅;
(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(4)总字数800—1000字1。
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给定资料1:
2015年12月6日,一则名为《S市城管也太欺负外地人了》的帖子让H省S市城管和退休干部毕某成为舆论焦点。毕某发帖说,12月4日下午,他在S市Y区海边游泳时,载有衣物的自行车链锁被城管剪断,衣物和车辆均被城管扣走,致其身穿裤头徒步街头,多次交涉均未取回衣物,在4个多小时里身心受到羞辱。
12月7日凌晨,S市委宣传部发通报称,事发时毕某的车辆违规停放,因当时找不到车主,执法人员依规对车辆进行暂时扣押。对执法不够人性化,Y区政府道歉,并责成涉事城管深刻检讨,对责任人停职。
对此,毕某认为通报诚意不足,目前没人向他当面致歉,他要求当地城管局局长亲自向他说明此事。此外,他表示将起诉当地城管局,要求其赔偿人格损害1元钱,并登报致歉。
12月8日下午.S市Y区副区长、城市管理局党组书记和两名涉事城管执法队员,登门向毕某道歉。毕某当场表示,接受道歉。
12月12日,网上有文章称毕某存在炒作嫌疑,并有视频为证。对此,毕某承认有所隐瞒,向公众及媒体道歉。
该事件从帖子发布后受到大量媒体和网民的关注,下面是一些网民的网上留言:
网民1:拘押物品连衣服都扣了?还当天取不出来?是蛮横惯了,当事人不在,随意扣押物品,城管有这么大权力?
网民2:厅官短裤行是对“城管的恶俗”营销,我们不该嘲笑奚落一个老人的偏执与“恶俗”,而应该感谢他,以自损人格的方式,向一切不公和野蛮叫板,以“恶俗”的方式,“营销”一个城管队伍的恶俗、强势和霸蛮。
网民3:他违章停车,城管合理执法,干吗要处罚城管,就因为对方是厅官?
网民4:S市政府为城管人员在文明执法和人性化执法方面存在不足,已经公开道歉了,按照“上帝归上帝、撒旦归撒旦”原则,建议毕先生也该公开道歉,为您乱停乱放的行为导致的严重后果道歉。
网民5:不论他们谁对谁错,如果对方不是一个退休干部,结果会是怎样?这只是一件寻常事,只是当事人身份不同,才会引发这么大的舆论争议。
网民6:很多人起初一听城管又欺人了,牙咬得嘎嘎响。后来一听是厅官,就乐得不行了,直呼“城管终于做了一回好事”,告诫毕某在Y区的处理意见面前“应该知足”。这种有选择性的同情与站队,非常不理性,也没有法治定力。今天你无原则地为城管执了一回领导的法而叫好,明天你被粗暴无人性的执法找上门来时,你想要的公正公平与人性化,便会离你远去。S市“隔空一枪”,千万别以为你就不是受害者。
网民7:S市这次粗暴执法,枪口撞在了退休厅官身上,实际上是将他视作普通百姓来执法的。如果没有粗暴、只有执法,那么,一碗水端这么平,也是好事。但关键是,一听说是这么个来头,碗里的水晃荡了,原先所坚持的也不坚持了,最初的绝对正确也觉得多少有些错了。一个执法部门,把执法的权力玩弄到这个地步,旁观者看着不以为丑、反以为勇,这种实用主义的思维,是无助于城管执法这把尺子能够拿捏到位的。
网民8:此次事件本应不算是太过严重的新闻事件.谁对谁错,只需依法依规办理。厅官作为媒体工作者,挟持消费民意,试图用舆论达成个人目的,本身就丢掉了厅官的身份和党员的党性。也建议S市相关政府机构,在此事件中,应该表现出更加明确的态度,承认改正错误的同时,也要坚持和维护依法治国和按规章办事的合理性。
网民9:从S市的应对来看,两天时间里从市长热线到警方再到宣传部门等可谓紧锣密鼓,但结果并不令人满意。应对处置的过程,一众人等忙碌而低效,表明S市在处理社会事件时缺乏风险预警意识和系统的风险调控逻辑,不衔接、不顺畅、不严谨的业务处置流程,将拖累S市政府树立良好形象的艰辛努力。
“给定资料1”中的事件引发网民热议,请根据“给定资料2”,概括网民的主要观点。
要求:全面、准确、简明。不超过150字。
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给定资料2:
现在,有一些人口无遮拦,屡出“最牛官话”“雷语”,丝毫没有“怕”字。也有一些干部害怕“说错话”。面对群众的质疑,面对舆论的“围观”,要么三缄其口,做什么都不说的“泥菩萨”;要么套话连篇,做“空心传声筒”的“太极手”。其结果,不仅导致政府形象受损、公信力流失,而且容易使小问题变成大事件,小矛盾酿成大危机。
官员,是公众人物,其一言一行代表党和政府的形象,因此应处处谨言慎行。中央纪委书记王岐山曾在会见中外记者时说:“媒体在采访一些官员时遭到拒绝,是因为这些官员在工作过程中很少学过如何面对媒体。再一个,群众现在还不适应官员在媒体上说错话,要求官员说的基本上字字句句都是真理。”所以他希望刚开始要给一个机会,允许他们说错一句话、两句话。
2016年3月6日,十二届全国人大四次会议黑龙江团组开放。在会上,黑龙江省省长陆吴称,“龙煤井下职工8万人,到现在为止,没有少发一个月工资,没有减一分收入。”这一言论,引起了媒体争相报道。但是,剧情却在一个星期后发生了反转。
3月13日,陆昊省长在代表团驻地接受采访时直言:“井上职工欠薪我们一直是掌握的。井下职工确实有欠薪,这个情况,我说错了,不管什么层级报告错了,不管任何原因,错了就要改。改了,还要努力解决问题,同时深刻吸取教训。”新闻一出,舆论哗然,不少网友直呼“省长都被骗了”。不过,令人欣喜的是,陆昊省长说错话一事,没有遭到舆论的“炮轰”,相反,舆论还对其知错就改的真诚态度给予了点赞。
“允许官员说错话”,这种舆论的转变是一种进步。很多时候,官员之所以害怕面对媒体,不愿意接受媒体采访,其中很重要的一个原因就是,舆论不允许官员说错话。因此,一个官员说话稍有不慎,或者考虑得不太周全,就会被网友斥之为“说谎”,甚至归结为“雷语”,进而对其开启“痛批”模式。迫于舆论的压力,部分说错话的官员还会受到不同程度的处罚。
如果说,那些因为说错话遭到舆论“围攻”的官员,还可以理解,那么一些委员代表的舆论遭遇就颇有点冤枉了。2016年全国两会上,对于近年来屡次提到的法官流失严重、工资待遇不高等问题,政协委员朱某认为,法官待遇应达到30万元年薪,人均到手收入15万。20万元是比较合理的。此言一出,立即就引来了网民无数的“板砖”,更有些网友愤怒的质问朱某,“到底在替谁说话”。朱某的话说错了吗?未必。只不过是,他说的话没有迎合民意。但是,这样的声音虽然说不上是“好声音”,但是至少是“真声音”。一个健康的舆论生态,应该是既要容得下悦耳的“好声音”,又要容得下刺耳的“真声音”。
其实,不少人都呼吁过“允许官员说错话”。王岐山2004年在任职北京市市长时,就曾经说过,“老百姓应允许官员有时说句错话,要不然政府工作人员一对着镜头就紧张,又去念稿,说话怎么会生动?”
“美国总统布什还老说错话呢!说错后,新闻发言人再去纠正就是了!”类似的话,现任中国国务院副总理汪洋2008年在任职广东省委书记时也说过,“要让领导同志讲真话不讲套话,讲实话不讲空话,讲有感而发的话不讲照本宣科的话,就必须允许他讲不准确的话,或者是允许他讲错话。”
政府官员也是普通人,对社会公共问题的认识也有其个人的一面,他们不可能是真理的化身,不可能总是对的。一旦某个政府官员在面对公众质询和媒体采访时,出于各种原因讲一些错话,只要不是本质性的重大错误,就不应当轻率地、简单地被处理。要本着“惩前毖后,治病救人”的方针,对讲了错话的政府官员进行严肃批评,让他们在认识错误后,放下包袱,轻装上阵。公众也应调整心态,给他们一个改正错误的机会。对于具体的政府官员来说,讲了错话,就应当主动承认错误,就应当在已经产生不良影响的范围内采取措施消除这些影响,并且要以此为鉴,加强政治学习,提高政策水平,力争不讲错话。总之,允许官员说错话,这是一种舆论进步。敢于承认错误的官员也不失为一名好官员。
“给定资料2”提到:“‘允许官员说错话’,这种舆论的转变是一种进步。”请根据“给定资料3”,谈谈你对这句话的理解。
要求:观点明确,条理清晰。不超过200字。
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给定资料3:
2016年春节期间,“上海姑娘逃离江西农村”“霸气媳妇回农村掀翻桌子”等文章流传广泛,这些发布在网络贴吧、微博、微信公众号上的内容,通过互联网传播,迅速引起媒体和网民热议。这些文章描绘事件不一、地点不同,但都把矛头对准了中国农村,提及的问题荒诞不经、触目惊心。然而,经过有关部门、媒体和网民的调查发现,这些文章都是虚构之作,属于虚假信息。
“上海姑娘逃离江西农村”的发帖者并非上海人,而是其他省的一位女网民,因春节前夕与丈夫吵架,不愿去丈夫老家过年而独自留守家中,于是发帖宣泄情绪,内容是虚构的。而之后在网上自称“江西男友”回应的网民和发帖者素不相识。此事的缘起是出于泄愤,经过网民的大量转发和媒体的广泛报道,最终成为一起舆论事件。
春节还没过完,网友们的视线又从江浙转移到了东北。2016年2月14日,一篇名为《春节纪事:一个病情加重的东北村庄》的文章在《财经》杂志微信公众号上发表,文中父亲濒死儿子却用低保金“行乐痛快”、媳妇骂婆婆“老不死的东西”等内容看得读者“目瞪口呆”。作者高某在文章开头还特别写道:“我要写的故乡杂记,并非杜撰虚构,而是真实的写照。”然而,事情也发生了逆转。真相是,2016年春节期间,《财经》杂志社要求记者返乡,每人写一篇返乡日记,但是今年高某根本没有回乡过年,文中的时间、地点、人物都是虚构的。作为东北人,辽宁的戚先生表达了自己的气愤:“这就是一些无良记者为了吸引观众的眼球,要点击量而进行的编造。这种报道有抹黑东北人形象的作用,因为东北人给全国人民留下的印象是日积月累的,加上这种负面的新闻,可能就会越来越严重。我觉得记者在道德上要受到谴责。”
此外,某自媒体还发布文章《霸气媳妇回农村:光干活不让上桌掀翻了自己做的一桌子菜!》并配图。当网民指出真实性存疑的问题后,该发帖者称,“真假其实无关紧要”。中央网信办发言人姜军表示,上述文章涉及城乡话题,一些媒体未经核实地跟进报道也推动了舆情升温。
姜军指出,《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》等法律法规都明确规定.利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息,构成犯罪的,依法追究责任。随着互联网的发展,每一位网民都可以自由地在互联网上发布信息,发表观点。但自由是以秩序为前提的,任何人在网络空间的言行,都不得损害他人和公共利益。胡编乱造、造谣生事、胡作非为,将受到道德的谴责,乃至法律的惩处。
在互联网时代,人人都可以在网上发声,人人都是信息源、传播者。作为媒体工作者,包括媒体法人微博、微信账号运营者应该以高标准要求自己,严格遵守新闻纪律和职业规范。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出,新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。真实性是新闻的生命。网络媒体要认真学习领会落实总书记重要讲话精神,牢记新闻舆论工作的职责和使命,认真核实报道内容,不能片面地挖新闻而忽视了导向,一味地抢时效而忽略了真假。
《互联网新闻信息服务管理规定》明确,互联网新闻信息服务单位应当建立新闻信息内容管理责任制度,不得登载、发送含有违反规定的新闻信息,发现有违反规定的应当立即删除。网络论坛等平台虽然无法及时一一核实网帖的真实性,但当发现存在疑问,或者被明确告知属于虚假信息时,应采取管理措施。
面对假新闻的“大行其道”,整个新闻行业需要反思的方面有很多,对社会舆论生态与格局本身的反思只是其中之一。杜绝假新闻,需要监管部门、媒体和社会有识之士联合起来,合力营造一种健康向上的舆论风气,彻底根除假新闻生成和传播的土壤。
“给定资料3”中的几起假新闻经广泛传播,最终发酵为舆论事件,带来恶劣影响。请紧扣“净化网络舆论生态”这一主题,以一名网上舆情观察者的身份,向国家互联网信息办公室写一份建议书。
要求:
(1)针对性强,建议合理可行;
(2)主题明确,语言得体;
(3)不超过550字。
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给定资料4:
自2015年8月12日天津塘沽爆炸发生以来,各界人士发动爱心捐款对其进行援助,舆论也掀起了逼捐潮,其中马云首当其冲。马云微博评论被清一色的“逼捐款”留言所覆盖。部分网友言辞激烈,直指马云为何不捐款,“首富就应该捐1个亿”“你有钱,你应该捐款”“人家娱乐明星都捐款了,你更应该捐款”……理性地看,这些言论不仅偏激,有的甚至是要挟,属于典型的道德绑架。慈善并非哪个人的法律责任,任何人都没有权力要求他人捐赠或者向谁捐赠以及捐赠多少。
人们没有权利要求一个人一定要从事慈善事业,即便这个人很有钱。因为财富并不是慈善与否的凭证,有钱人可以不慈善,没钱的人也可以慈善。如果认为自己的意图是善良的,就强迫别人做非强制性义务的事情,则最后的结果一定是好心办坏事,个体的权利得不到应有保证。所以,即便人们再心急,也应该清楚义务和权利的关系,不能以自己认为正确的目的,进行道德绑架。
有人会反问,那些要求马云捐款的人自己捐了吗?如此一问,很多质问者可能就会自感理亏,因为他们在理解慈善时,首先想到的是有钱人而不是自己。当然,很多人还会振振有词:我又没有钱,我捐一点钱有什么意义?马云可不一样,马云可是首富。这反映了人们在道德绑架时,经常会出现的一种“混逻辑”:把责任加给别人,谈及自己时,总提及特殊性。所以,马云是必须捐款的,因为他是首富;而我是不必捐款的,因为我是穷人。于是,慈善在悄然之间已经被认定为有钱人的事业。这是一种责任的推卸,也是一种对有钱人和慈善事业的扭曲理解。
对于慈善事业,更重要的呼吁与呵护,是对慈善生态的一种关注与建设。在这一点上,舆论表达有时落在了社会现实的后头。比如因为“被逼捐”,马云被媒体“挖”出这些年干的公益一点也不少。几年前就建立了阿里巴巴公益基金会,2014年还以145亿元在胡润慈善榜上荣列榜首,被誉为“中国最慷慨的慈善家”。这种致力于把慈善制度化、长期化的行为,是最该被赋予掌声的,也是“慈善舆论”最该寻找的落点。
慈善是一种发自内心的事业,需要“润物无声”的从容与涵养。经过多年的发展,不管是公益基金、企业联盟,还是民间组织,公益慈善事业在中国已经奠定了初步基础,也越来越深入人心。这样的情况下,舆论对于慈善事业的关注,也不能止步于“捐了是作秀,不捐是冷漠;捐早是求名,捐晚是被迫;捐少是抠门,捐多是炒作”的低水平指责,而应该将民众期待引导到健康的慈善文化、积极的慈善心理、健全的慈善制度等轨道上去。
从慈善事业的健全与完善角度,舆论更需关注的,是企业家们当前做慈善的困境、慈善运作平台的短板以及多元的慈善渠道、有效的慈善监管等。或许,这才是更高层次、更有水准的“社会逼捐”,才能期待“逼”出一个健康的慈善生态来。
天津塘沽爆炸发生以后,马云微博评论被清一色的“逼捐款”留言所覆盖,其中有网友提到“你有钱,你应该捐款”。请你根据“给定资料4”,反驳该网友观点。
要求:
(1)观点明确,分析透彻,论据充实;
(2)语言流畅,条理清晰,有说服力;
(3)不超过300字。
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给定资料5:
中国互联网信息中心(CNNIC)发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2016年12月,中国网民规模达7.31亿,互联网普及率为53.2%;手机网民规模达6.95亿,占比提升至95.1%。互联网全面进入移动互联时代,而以微博、(微)视频、微信、客户端为代表的“三微一端”成为中国网络舆论新战场。截至2015年8月,微信公众号总数超过1000万个。随着微信公众账号影响力的扩大,聚焦于垂直领域的私人化、平民化、广泛化、自主化传播的“自媒体”正逐渐取代“微博大V”,并被赋予新的民间舆论场话语权。
新媒体的产生与繁荣,必然会带来舆论格局的新变化,原来主要以传统主流媒体为主导的舆论格局被打破,网络舆论以其讨论话题多元、互动交流便捷、自由平等对话、聚集民意快速、传播影响力大等特征,成为中国民主政治、社会管理创新的重要语境。
在中国,“主流媒体舆论场”所使用的媒介基本上是传统大众媒体,其新闻议程的设置和舆论的偏向都控制在把关人手里,整个舆论传播模式是单向的,受众缺乏反馈发声的机会。官方舆论关注的是宏观的社会效应,传递的是主流文化和核心价值观,服务的是最广大的人民,但在舆论宣传时往往采用“守门人”过滤和单维度的线性传播方式,所用语言也多是格式化的官方语言,大部分公众的意见较难通过主流传媒得到及时、有效的反映,无论是态度立场还是话语方式,往往都给公众以乏味、不接地气的印象。
而“民间舆论场”以互联网新媒体为代表,具有双向通道,是“所有人对所有人的传播”,传播者和受众互为主客体且拥有更强大的参与能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起来的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一个具体问题,也可能会被不断放大,形成超出预期的舆论影响力。正是这种特点使得两个舆论场之间缺乏应有的交集,也是造成公众“对抗”官方舆论的根本原因。
两个舆论场之所以割裂,最主要的是传统媒体和新媒体的分割。也就是说,两种不同类型的媒体进一步强化了两个舆论场的割裂,造成了不同的传播方式和形态。因此,推动两个舆论场融合成一个主流舆论场,是媒体融合的战略任务。
“给定资料5”结尾写道:“推动两个舆论场融合成一个主流舆论场,是媒体融合的战略任务。”请你结合“给定资料”,以“媒体融合”为主题,联系社会现实,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)自选角度,见解深刻;
(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000-1200字。
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给定材料
材料1:
河北新闻网2014年2月13日报道:近日,河北蔚县剪纸艺人高佃亮制作的9幅冬奥会项目剪纸作品和李宝峰制作的《冬运中国娃》申奥题材剪纸作品,分别被张家口奥促会和北京奥促会选中为申奥宣传品,由剪纸《冬运中国娃》与摄影“崇礼滑雪”等五幅作品构成的宣传折页,被中国冬奥代表团带往黑海之滨的索契冬奥会现场,向全世界展示了中国申办2022年冬季奥运会的条件与决心。
蔚县剪纸是全国唯一以阴刻为主、阳刻为辅的点彩剪纸。近年来,剪纸内容从过去的花鸟鱼虫、戏剧脸谱向重大节庆、重大社会生活领域拓展,形成八大类6000多个品种。目前,该县有16个乡镇96个行政村分布着剪纸艺人,形成了28个剪纸专业村,30家集团式规模剪纸厂,剪纸专业户达1100户,从业人员3万余人,年生产剪纸作品600万陶,畅销美、日、德等100多个国家和地区。
剪纸艺术源起窗花,“过春节,贴窗花”是中国南北方都有的传统习俗。在石家庄的“周淑英剪纸艺术馆”内,著名蔚县剪纸艺人周淑英回忆她儿时所见场景说:“每年一进腊月,在蔚县一条南北向的十里大街上挤满了摆摊卖剪纸的。十分壮观。剪纸艺人都会摆个方桌,做块儿窗户样式的展板,在每个窗格里贴上剪纸,供人们挑选。刚摆出的剪纸颜色鲜艳活泼,在阳光的照射下格外惹眼。”然而这种有着数百年历史的剪纸艺术,长期以来处于零散的节前生产状态,唯一的县办企业“蔚县剪纸社”,生产规模和销售渠道都极其有限,影响面不大。改革开放以来,在当地政府的引导和推动下,蔚县剪纸逐步实现了产业化,剪纸不但带来了
空前的经济效益,而且成了一张靓丽的文化名片。2006年蔚县剪纸入选首批国家级非物质文化遗产,“世界剪纸看中国,中国剪纸看蔚县”,名副其实。蔚县剪纸吸引了海内外多少人的欣赏的目光!
“周淑英剪纸艺术博物馆”是蔚县剪纸伸向河北省会石家庄的一个文化“触角”,周淑英说,“手工剪纸作品细腻柔和,生动活泼,色彩明艳夺目,这是机器做不到的,我们必须保护这些手艺,让大家明白这些手艺所蕴涵的文化是机器所不能替代的,这是中国人的一块宝。”周淑英也因此开始成为一个文化使者,曾作为代表参加联合国第四届妇女大会,还曾到法国、德国、西班牙等20多个国家进行现场表演和文化交流,为中国文化在世界的传播做出了贡献。
材料2:
张家口,河北省最北边的一个市,曾经的察哈尔省省会所在地。察哈尔,蒙语音译,意即“边地”,因为是边地,自然条件差,所以直到上世纪末,这里都被人们视为河北省最贫穷、落后、艰苦的地方,全省39个国家级扶贫开发重点县,张家口竟占了四分之一还多,干部也好,大学毕业生也好,谈到去张家口工作,无不视为畏途。要改变张家口的面貌,在世人面前竖起张家口的城市形象,寻常之路难以奏效。
充分认识这块“边地”的特性与优势,大手笔铸文化之剑,铺文化之路,打文化之牌,用文化影响力提升发展竞争力,方有大跨越、大崛起、大辉煌的可能,于是人们看到,无论在张家口城区,还是在张家口广大辖区,文化建设日新月异,文化氛围日益浓烈。
东方人类的故乡——阳原泥河湾遗址,中华三祖黄帝、炎帝、蚩尤合符圣地——涿鹿,两块“金字招牌”让张家口声名鹤起。精致小巧的刮削器、远古人类的“石器工厂”......在位于张家口市阳原县的我国最大旧石器专题博物馆——泥河湾博物馆里,面对出土的距今200多万年的珍贵文物,参观者不时发出称奇之声。泥河弯固具有国际地质考古界公认的第四纪标准地层、丰富的哺乳动物化石和人类旧石器足迹而闻名于世,被评为20世纪中国百项重大考古发现之一。这一古人类遗址1924年被发现,之后的发掘考证时断时续,影响一直限于地质考古界,跟地方发展联系较少。2011年9月,张家口投资5000万元在阳原县建成了集科学研究、阵列展示、科普教育、保护收藏等功能为一体的我国最大的旧石器专题博物馆。作为省重点文化建设项目,泥河湾旧石器考古遗址公园项目总投资约6亿元,目前一期工程已完成,并对外开放。该市正积极推进泥河湾文化遗址申报世界文化遗产工程,努力把泥河湾打造成世界旧石器文化科研考古旅游和东方人类寻根地。
5000年前,黄帝、炎帝与嗤尤在涿鹿之野鏖战、耕作、整合,合符釜山,定都立业,开创了辉煌灿烂的中华文明史,并因此形成了“三祖文化”。从2008年起,张家口在涿鹿连续举办祭祖大典、河南新郑拜神大典齐名的国内重要品牌文化活动。作为全省30个重点文化产业项目之一,涿鹿三祖文化产业园区目前已完成投资5亿多元,建成了中华三祖堂、桥山黄帝殿、立马关蚩尤祠、炎帝庙、蚩尤文化园等凸显“三祖文化”特征的历史人文景点。
清华大学教授、著名历史学家李学勤表示:“中国·涿鹿敬拜中华三大祖典”是弘扬三祖文化的重要载体,它在弘扬民族文化、增强民族历史自豪感上发挥着举足轻重的作用。中央社会主义科学院党组书记、第一副院长叶小文表示:文化是民族的根。根脉切断不得,根深才能叶茂。诠释和弘扬中华三祖文化,符合“慎终追远则民德归厚矣”的古训。
材料3:
《光明日报》2013年11月8日报道:近年来河北省张家口市文化建设亮点纷呈,除了重点围绕“泥河湾文化”“三祖文化”两张金牌兴建设施、搭建平台、开展活动以外,还依托当地自然、历史、技艺等,创造性地举办多种节庆活动,如坝上草原旅游节、崇礼滑雪节、蔚县剪纸节、蔚县民俗文化节、怀来葡萄采摘节、张北草原音乐节、大境门一堡子里文化节、阳原皮草节、欢乐嘉年华等,以此展示和推广独具特色的张家口文化。先后有500多个国际国内顶尖摇滚乐队参加演出、观众总人数突破130万人次的“张北草原音乐节”,已举办了5届;崇礼国际滑雪节已经举办了12届,奠定了高端品牌形象,使张家口成为北京申办冬奥会的联合伙伴;蔚县国际剪纸艺术节,吸引了来自16个国家、地区和国内25个省份的1600多名剪纸艺术大师和专家学者;冀晋陕蒙四省区“二人台”邀请赛,历时3个月,参演团队30多支,演员500多人……
张家口已探明文物遗存点2910处,占河北总数近四分之一,其中国家级重点文物保护单位27处,非物质文化遗产保护名录国际级1项、国家级5项。该市珍视这些文物遗存,在摸清底数的前提下,积极地保护修复,有序地开发利用。察哈尔都统署旧址、张家口堡、宣化古城与古建筑、察哈尔民主政府旧址、怀来鸡鸣驿、蔚县古建筑与城堡、古长城、阳原澍鹫寺塔、洗马林玉皇阁等古建筑群,张北元中都遗址、蔚县代王城遗址、沽源小宏城遗址、宣化区下八里辽墓群等古遗址,均已纳入开发利用计划并启动了保护修缮工程。
早在80多年前,察哈尔都统高惟岳身临其境,有感而发,挥毫写下了“大好河山”四个苍劲的颜体大字,这四个字一直镌刻在张家口通往蒙古草原的重要关联——大境门上。如今,在开启多种文化建设项目的同时,张家口人梳理文化脉络,提炼文化理念,提出了“大好河山张家口”的城市形象宣传口号,组织了系统化、专业化的形象营销——注册了“大好河山”相关品牌,制作投放了以“大好河山张家口”为同意表示的系列广告,隆重举办了“大好河山张家口”国际摄影大展,这一举措有力地凝聚了张家口的城市精神,提升了张家口的知名度和吸引力。
原张家口市委书记王晓东在总结该市近年的巨大变化时说,文化既是软实力也是硬支撑,既是凝聚人心的精神纽带,又是加快发展的重要基础。欠发达地区要推进科学发展、跨越赶超,既需要现金文化的引领,更需要高度的文化自觉、文化自信和文化自强。
材料4:
长城网2013年7月27日报道:河北省投资规模最大的文化产业项目“中华成语文化园”日前在邯郸市北湖公园东北侧开工建设。邯郸被誉为成语典故之乡,“完璧归赵”“毛遂自荐”“邯郸学步”“纸上谈兵”“负荆请罪”“黄粱一梦”等诸多脍炙人口的成语典故均源自这里,在目前已知的5000多条汉语成语中,至少有1500余条直接或间接与邯郸有关。
邯郸,河北省最南边的一个市,古赵国的首都,有8000多年文明史、3100年建城史和158年建都史。悠久的历史孕育出了赵文华、磁山文化、女娲文化、北齐石窟文化、曹魏建安文化、广府太极文化、梦文化、磁州窑文化、成语典故文化、边区革命文化十大文化脉系,内涵博大精深,风格丰富多彩。
作为国家级历史文化名城,邯郸在城市建设中,既全面展示现代之美,也着重体现醇厚古朴的历史文化,力求建设一座文化内涵丰厚、历史烙印鲜明的现代化城市。以赵文化展示为主线,建设赵王城遗址公园;以“古城、水城、太极城”为依托,建设广府生态文化园;在市区繁华地段投资12亿元建设邯郸市文化艺术中心……在邯郸,文化元素已经全面融入了城市建设中。
邯郸一直致力于历史文化遗址的保护工作。虽然如此,随着城市人口的增加和城市规模的扩大,一些文化遗迹、遗存的生存空间还是不断被挤压,赵王城遗址、大北城、临漳邺城、永年广府古城……都多多少少存在这样的问题。城市改造,稍不留心就会破坏文化遗产。邯郸市区的古城址、古建筑遗址多数位于繁华的老城区,而老城区又往往是拆迁的重点。在旧城区和城中村改造中,要使城市历史文脉得到很好的保留和延续,就必须用各种规章制度来约束大拆大建、乱拆乱建的手脚。为使城市建设不损害埋葬在地下的文物,邯郸市出台了《文物保护管理规定》,严格规定建设项目要依法履行文物保护手续。该市还把文物保护单位规定为15个审批窗口之一,让其进入项目审批中心。表面上看,这似乎给工程建设增加了一道手续,但毫无疑问,有了文物保护这道关口,才能有效保护文化遗迹,才能延续城市的历史文脉。
城市土地寸土寸金,要想让城市就爱你是得有品位、有内涵,就必须在规划上舍得为文化保护留足空间,同时还要通过强化市政府基础设施、改善城市环境等,为文化建设创造条件。在邯郸,有一个专门为城市规划把关的专家艺术委员会。某个地方能不能盖楼,盖成什么样,违反不违反历史文化名城的整体规划符合不符合城市总体风貌等,都由这个艺术委员会的专家定夺。
正是因为制度严格、措施有效,邯郸才基本做到了城市建设、文物保护两不耽误。把文化设施纳入城市建设,是邯郸城市建设与文化建设“双提速”,现代化气息与历史文化气息“双浓厚”,城市面貌和人民精神面貌“双变样”。
材料5:
2013年初夏,凡是来到乌镇的人,都会觉得像是做了一场梦。这座有着千年历史的江南水乡古镇,因为举报首届乌镇戏剧节,而到处堆满了人民的白日梦。从5月9日至19日,11个日夜,7个剧场,6台中外大戏,12部25场青年竞演公演,120组艺术团队580场的街头艺术嘉年华,12次中外大师的艺术对话,17580名观众听众入场,183000余名游客及当地居民观看了街头艺术表演……这一切,将乌镇变成了名副其实的戏剧主题大“派对”。
浙江省桐乡市乌镇是江南六大古镇之一,完整地保存着晚清和民国时期水乡古镇的风貌,而且还是著名文学家矛盾的故乡,自然成为许多旅游者向往的地方。
1999年,桐乡市市长助理陈向宏出任乌镇古镇保护与旅游开发管理委员会第一任主任。有关古镇保护,陈向宏有自己的一套观点:第一步是风貌保护,把外观整了,像老房子一样,里面作为景点博物馆,或者加上表演,或者售卖商品。第二步是颠覆性保护,进行历史街区的再利用,盘活旧民宅的使用价值。2004年他实现了这一步的跨越,把观光旅游小镇变成了休闲度假小镇。但他不满足,在进入新世纪以后,开始谋划向文化小镇的转变,扩展乌镇的发展空间。举办戏剧节,向世界传达前年水乡的文化活力,就是他启动文化小镇深度开发的奠基。以文化带动旅游,创造属于自己的文化特色和影响,乌镇再一次实现新的跨越。“如果说乌镇能够成为真正的文化小城,国际意义上的文化小城,它须要有内容,须要有概念,须要有环境,我相信它的辐射带动远远比光是旅游要来得深远,来得广泛。”陈向宏说。
戏剧节的成功举办,标志着乌镇向国际文化风情小镇迈出了坚实的一步。未来5年到10年,陈向宏的梦想是要把这个古镇打造成世界级的文化艺术交流目的地,让游客在乌镇不只看到优雅的水乡风情,更能开始一段文化之旅。
材料6:
城市本就是人们向往的地方,城镇化战略的实施更让新城座座拔地而起,让原有的城市急速膨胀与扩张,千篇一律的格局,缺乏个性的样式,建筑材料的单纯堆叠,历史遗迹的人为毁损,令人们的城市梦想色。人们不禁要问:城市建设该往何处去?
进入21世纪以来,安徽省城镇化进程年均提高幅度超过1.5个百分点,是改革开放后最快的一段时间,不过也带来了一些发展缺陷。2014年3月11日安徽省经济信息中心发布报考,提出安徽城镇化过程中的病症,提出要保护好城市的文化内涵。报告指出,注重保护城市的文化内涵就是在培育城市的核心竞争力。安徽有着深厚的文化底蕴,在扩大城市规模的同时,需要更加注重城市化的质量,城市功能的完善以及城市历史文化的传承,使城市的历史延续和现代发展融为一体,以文化来展示城市特色,以文化增强市民对城市的认同,在当前普遍存在大规模“格式化造城”的环境下,这一点尤为重要。
2014年1月11日,南京市委书记杨卫泽在南京市政协十三届二次会议上的一个讲话。引发了政协委员们的强烈共鸣。他在讲话中说:“南京文化资源丰富,但文化软硬实力还相对欠缺。南京历史文化低温深厚,但尚缺乏一个气质独特的城市印象。南京一身的文化标签,但尚缺少特色鲜明的文化标志。南京数量众多的文化资源,有不少或束之高阁、孤悬一隅,或藏于库房、深埋地下,尚未充分转化为文化生产力。”他认为:“文化是有生命力的,文化的生命力不仅在于本体维护,更在于效用发挥。要让浩如烟海的文化资源活起来,关键是把文化资源用起来,让文化鲜活地走入人们的日常生活中,增强市民对文化的认同感,对城市的归属感,更好地发挥文化教育人、感染人、愉悦人的作用。”他呼吁:“紧紧依托文化资源和人才资源双重优势,大力发展以传统文化为内容、以科技创意为支撑的各类创意产业,让传统文化资源绽放时代华彩,让文
化产品走向大众。”
材料7:
学者J撰文指出:
21世纪是城市的世纪,从2007年6月全球城镇化人口首次超过农村人口开始,世界城市化步伐进一步加快。据预测,到2015年世界发达国家城市化率将达到57%,到2020年我国城市化率将达54.5%。城市的实力代表着国家的实力,城市竞争力也反映着国家的竞争力。在这个时代,不管是国家、城市、企业,还是个人都成为竞争的主体,都需要有自己的核心竞争力,才会在激
烈的竞争中处于不败之地。
那么城市核心竞争力应该是什么呢?结合区域核心竞争力“特有”和“不易被其他地区所模仿或学习”的特征,城市核心竞争力具体表现为:舍弃城市非核心的方面,专注于城市核心特质的发展,把城市特质做大做强,从而获得巨大的经济附加值和旺盛的生命力。比如,美国的好莱坞将电影作为特质,虽然仅有几十万人,但是却拥有1200多家电影公司,掌握着全球的电影市场;奥地利的维也纳以音乐作为特质,为全世界的音乐节和音乐爱好者提供展示和交流的舞台,成就了世界音乐之都的美誉。
文化是一个城市的灵魂,是城市核心竞争力的重要来源和强大支撑。当今城市,经济活动依靠的是文化内核,科技创新依靠的是文化造诣,生产管理依靠文化修养,掌握科学技术依靠文化素质,文化对基础社会的发展和城市核心竞争力的提升起到越来越重要的作用,未来城市的发展,在很大程度上会“以文化论输赢”。
在经济全球化、世界大蓉和的发展趋势下,城市要有开放的眼光和包容不同文化的胸襟,同事要找准自身特质资源,塑造城市主题文化,发展核心竞争力,彰显自己的独特魅力。
材料8:
河北新闻网2014年3月26日报道,全省推进新型城镇化工作会议今天在石家庄召开。会议深入学习贯彻中央城镇化工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,讨论了《中共河北省委、河北省人民政府关于推进新型城镇化的意见》及《河北省新型城镇哈规划(讨论稿)》,部署了河北省的新型城镇化工作。
省委书记周本顺出席会议并作重要讲话。他说,河北城镇化已经站在新的起点上,到了借势出击、全面发力的关键时期。
周本顺直指出,要着力打造凸显文化内涵和中国元素的现代城市,文化是城市的灵魂。城市有了文化内涵,才会有生命、有味道、有魅力。河北是文化大省,立式文化底蕴很深。在不同历史时期,形成了独具特色的地域文化。这些承载着艳照儿女血脉的宝贵精神财富,需要我们在城镇建设中加以体现和传承,这是我们的历史责任。增强城市文化内涵,要重视文化的传承和保护,要在建筑上提现中国元素,要吸收懂文化艺术的人参与搞规划、审建筑,更好的彰显特色和品位,走出一条正确的路子来。
周本顺强调,要用创造历史和艺术的态度推进城市建设。今后的五到十年是城镇化发展和定型的关键时期,我们肩负的立式责任很大,干的事关乎百年大计、千年大计的事,从我们手中定型的城市,建的怎么样,后人要评说,建的好,将造福数代人,给后代留下骄傲;建的不好,将殃及子孙,给后代留下苦恼。许多历史名称能够传承至今,是因为建设质量经手了实践中的检验。当代城市如果建设的水平高,照样能够成为传世经典。我们搞城市建设,必须精雕细刻,借鉴古今中外的成功典范,把城市当做精品艺术来规范、来设计、来建设,设施要配套齐全,设计要独具匠心,施工要精益求精,用心的经验创造新的历史。
参考答案:
一、从给定资料看,城市建设中保护和凸显文化内涵有什么积极作用?(20分)
(要求:理解全面准确,表达简明扼要,不超过300字。)
二、给定资料六说“文化是有生命力的”,请谈谈你对这句话的理解(20分)
(要求:顾及语境,顾及字面意思、针对的问题和用意,不超过300字。)
三、依据给定资料一至六提供的文化建设方面的做法,以XX市政府办公室工作人员的身份,就本市该方面的工作给市领导写一封建议提纲。(20分)
(要求:提炼到位,说明合理,切实可行,不超过300字。)
四、给定资料八提出“用创造历史和艺术的态度推进城市建设”,请深入理解这句话的含义,自拟题目,联系实际,写一篇议论文章。(40分)
(要求:联系实际不拘泥于“给定资料”:观点明确,层次清楚,语言流畅;不少于1000字。)
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材料1:
进入21世纪以来,中国创意产业方兴未艾,成为经济发展的新高地。创意产业理念向农业渗透,形成了创意农业。2009年12月,中国创意农业发展论坛在北京举办,发布了《中国创意农业价值研究报告》,创意农业概念开始进入人们的视野并被广泛实践。
我国是农业大国,农业人口比例高,农村地域广,农业生产条件差,生产方式粗放,产业结构单一,生产效益低下,农民收入普遍不高,与城市相比,农村远不是一个吸引人并留得住人的地方。当家庭承包经营的能量充分释放后,如何让传统农业尽快向现代农业转变,为农村发展开辟新的空间,推动城乡一体化发展,就成了新时期解决“三农”问题必须面对的攻坚任务。
2011年,中共中央《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出规划建设各具特色的文化创业创意园区,强力推进文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业的融合发展。2014年,国务院发布《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》,要求推动文化与特色农业的有机结合,鼓励文化创意与设计服务企业及个人工作室为乡村集体经济组织、专业合作社、农户开展多种形式的创意设计,提高农业品牌的
知名度。2015年初,中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出:增加农民收入,必须延长农业产业链、提高农业附加值;立足资源优势,以市场需求为导向,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业;积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。这让人们看到了创意农业的重要作用与美好前景。
发达国家在工业化进程中,曾经将农业当作工业的“小侍女”对待,导致农业弱质、农村凋敝等一系列问题。上世纪80年代末,欧盟提出“多功能农业”概念,呼吁全面系统地考虑并协调农业的各种功能。进入90年代,创意农业首先在欧洲出现,它吸取了“多功能农业”的内涵并有所拓展,在欧洲各国开花结果,荷兰模式、法国模式、德国模式等对世界各地的创意农业产生了积极影响。
材料2:
有专家指出,创意本身不是产业,只有和其他行业相结合才能凸显出它的巨大价值。在创意经济时代,创意所释放的生产力已经成为推动经济发展不可忽视的原动力,农业同样需要创意。
下列一组材料,集中收录了部分专家学者对创意农业的理解。
专家A:创意农业是以市场为导向,以农业生产为依托,以创意为核心,以知识产权为基础,充分应用美学、艺术学、生态学、农学、养生学、景观学、知识产权学、休闲学、环境学、农业技术经济学、园艺学、市场营销学和现代旅游学的基本原理和方法,指导人们将农业的产前、产中和产后环节联结为完整的产业链条,将农产品与文化、艺术创意结合,使其成为具有“四高”(即高文化品味、高知识化、高盈利性、高附加值)、“四化”(即智能化、特色化、个性化、艺术化)、“五型”(即审美型、文化型、娱乐型、科学型、观赏型)的新型农业产品;通过“三生”(即创意生产、创意生态、创意生活),创造“三农”(即创意农村、创意农居、培养创意农村),达到“六美”(即美色、美形、美味、美质、美感、美景)的目的,满足游客“五感”(即视觉、听觉、嗅觉、味觉、触觉)的需要,以实现资源优化配置,产生更高附加值产品,促进农业增效、农民增收,建
设社会主义新农村的一种新型农业生产方式。
专家B:创意农业不是简单的休闲观光。它与传统农业只是提供物质服务的功能不同,更主要的是为人们提供精神服务和精神享受。创意农业以自然景观为载体,结合文化元素,将农业产业与当地的文化、自然、生态、旅游资源进行创意性组合,从而实现场景公园式、休闲娱乐式的目标。
专家C:创意农业有整合发展的趋势,是传承农耕文化资源的最佳载体。创意农业的可持续发展,整合了一、二、三产业发展,以农促旅、以旅强农、农旅结合、城乡互动。发展创意农业,必须充分挖掘我国传统农耕文化传统,把农耕文化的传承、保护、弘扬、开发作为创意农业挖掘工程的重要组成部分,把农业传统文化融入到现代农业建设的各个领域。
专家D:创意农业是统筹城乡、产业发展的助推器。创意农业在中国是一个刚起步的朝阳产业,蕴藏着巨大的市场潜力。实施创意农业工程,可更好地解决“三农”问题,加快农村经济发展方式转变,实现城乡统筹发展。
专家E:当前一些地区的创意农业,创意层次低,方法和手段单一,科技含量不够、原创水平不高;一些地方盲目跟风,一哄而起,只重量的扩张,不管质的提升,低水平重复投资多,相互模仿、照搬照抄现象严重,布局不合理;创意、技术、管理、营销人才都严重缺乏,更缺乏善创意、懂技术、会管理、知营销的复合型人才;创意农产品的流通问题尚未得到有效解决。
材料3:
20世纪70年代,在河北的磁山遗址发现了粟(谷子),从而推翻了学界以往公认的“粟”是从埃及、印度传播而来的结论,并将中国栽培的历史提早到距今8000年,河北省武安市也因此获得“中国小米之乡”称号,被中外考古界誉为粟文化发祥地。
考古和史料记载证明,自新石器时期以迄隋唐,粟一直是我国最主要的粮食作物,全面承担着养育华夏子孙的任务。8000年前,生活在黄河流域的先民为应对人口增长对食物供给带来的巨大压力,开始了将野生植物进行人工驯化的艰难尝试。先民之所以选择粟作为首先栽培的农作物,是因为粟具有野生种分布广泛、抗旱耐瘠、生长期短等我发,而且这些生物学性,且这些生物学特性与当时黄河流域的土壤、气候等自然条件相契合,满足了先民对食物营养的渴求。隋唐以后,作为主粮的谷产量相对低下,虽仍保留了一定份额,但逐渐被小麦、玉米等外来作物所替代。这种状态一直延续至新中国的建立。
党的十一届三中全会以来,经过一系列农业农村改革,我国农业的商品化率大大提高,而谷子产业地位的下滑在这一时期也最为明显。从经济学理论上分析,在商品化农业阶段,追求利润成为引导农民生产的主导动机,而种谷比较效益的下降,是谷子种植主战场丢失的直接原因。从世界范围看,任何商品化农业体系都存在单一经营的趋向,农业种植集中于一两种高产作物,以实现规模化效益和最大限度地增加单位土地的卡路里产量。这是世界近代农业的一种进步,同时也导致了农业生态不平衡的恶果。谷子种植的衰微,很大程度上也是这一规律作用的结果。应当说,这是市场经济负外部性的一种表现。
然而,粟作为“五谷之长”,其文化意蕴的悠久性、丰富性及其深远影响,是其他农作物无法比拟的。在某种程度上,粟已成为中华民族的文化符号。就技术层面而言,我国2000多年前发明的播撒谷种用的耧车,是西方播种机的始祖。北魏时期农学家贾思勰通过对粟作栽培的长期实践,认识到早熟而棵矮的品种产量高,晚熟而棵高的品种产量低,这一洞见远远早于西方。就制度层面而言,粟作为中国古代社会最主要的粮食作物,它不但是百姓向朝廷完纳租赋的最重要的
粮食作物,是官仓大量储积的“战备粮”和“救命粮”,而且曾作为祭祀活动中的祭品,后稷则演化为人们顶礼膜拜的谷神。即使在当今的语言文字、农谚典故、诗歌咏颂、日常生活、民众信仰等方面,仍随处可见粟的印迹和符号。
相关专家认为,要振兴古老的谷子产业,除了进行科技创新外,还须立足于深入挖掘、系统保护和发展粟文化遗产,充分利用文化创意,为份子这一古老的农产品注入文化意蕴,为小米消费提供文化支撑。例如,河北黄粱美梦米有限公司成立伊始就高举“梦文化”和“粟文化”两面大旗,主推当地传统品种——黄梁梦古法碾子小米,“黄粱美梦”的故事成为其“金字招牌”。我国早期四大名米原产地——山西沁县、山东金张、山东章丘、河北蔚县,均位于黄河中下游地区,近年来不约而同地将粟文化融入区域品牌营销之中。
材料4:
台北市北投区竹子湖地区,属典型山坡地农业作物区,周围环绕着绿意盎然的原生森林、孟宗竹林及柳杉林等植被,具有丰富的自然资源,产业以农业为主。竹子湖原是台北米仓之一,被称为“蓬莱米的故乡”,但“蓬莱米”一年仅收成一次,缺乏经济竞争力,为提高经济收入,当地农民开始转身种植海芋。
海芋学名马蹄莲,原产地在南非。海芋的栽培技术并不复杂,但海芋对环境的选择性较高,竹子湖海拔650米,能提供海芋生长所需的湿冷气候及丰沛洁净的山泉水,因此成为台湾少数适宜栽培的地区。
早期社会买花消费风气未开,一般民众偏爱红、黄喜气颜色的花卉,不喜欢白色花卉。在海芋盛开时节,只有少数的花艺界人士将海芋作为花材使用,花农种植的大量海芋常常出现销路不畅的状况,严重影响了花农的经济收入,农民苦不堪言。
1996年,高于玄先生首创了开放海芋园区让游客亲自采摘、观光的经济模式,即通过采摘海芋等现场体验,培养游客对海芋花的认识、了解、欣赏与喜爱,从而带动海芋消费市场与口味文化,推动优质休闲旅游活动。经过几年的努力,竹子湖地区已成为台北花卉主要产地,也成了知名的旅游景点与最美的海芋花乡。目前,海芋产业逐渐形成聚集效应,每年的花季,到竹子湖赏花卉、采海芋和吃野菜已经是台北人的“规定动作”,就连非节假日花田里也是游人如织。
为进一步提升海芋的价值,台北市产业发展局、北投张农会等相关部门通过举办竹子湖海芋季整体产业文化系列活动,加强推广竹子湖海芋产品的整体形象,强化海芋产品的设计与文化意涵的包装,从而提升了竹子湖海芋的品牌价值;同时,还通过活动广告牌、标示牌、旗帜、海报、折页、广播电台、网站等方式宣传竹子湖海芋季,带动更多游人前往竹子湖赏花和消费,促进了竹子湖地区产业经济的发展。
海芋季营销方式整体上每年大致相同,但每年的海芋季都有不同的创意主题,并紧紧围绕这个创意开展活动。如:2007年,结合“芋意情深”主题,举办海芋宝宝创意造型设计展;2008年,围绕“愈夜芋美丽”主题,首创夜赏海芋活动;2009年,配合“芋·诗意”主题进行创作歌曲选拔大赛和诗文写作比赛;2010年,配合台北国际花卉博览会,以“相芋,在下一个国度”为主题,运用海芋等多种鲜花打造出异国风情,让游客在赏海芋或彩海芋的过程中,不用出国就仿佛转身于荷兰、法国、日本、新加坡、新西兰、意大利、埃及、美国等国度中;2011年,以“芋守缘——缤纷花神,御守一生”为主题,为市民及海芋季祈福;2012年以“伊萦的芋言”为主题,打造伊索寓言中最著名的故事的海芋场景。
近年来,竹子湖海芋季活动每年可吸引约50万名游客造访,创造的经济效益总共超过11亿元新台币,不仅推动了台北市北投区观光休闲农业的发展,带动了海芋消费市场与品味文化,也繁荣了地区产业经济,大大增加了当地农民的收入。
材料5:
河北省的创意农业一直和全国的发展同步。
1994年在原特种蔬菜生产基地的基础上创办的北戴河集发生态农业园,作为河北省的先驱,已成为城乡居民回归自然的休闲旅游胜地。内丘县的富岗苹果更是已经做成品牌,享誉全国。临城绿岭公司的薄皮核桃,也已经形成了较为完整的产业链,该公司有自己的技术研发中心,其产品获得了欧盟的有机认证,还 在“天猫”等电商进行网络销售,相当红火。
邢台市内丘县柳林镇东石河村,“90后”女孩王回青,借助于创意思维和现代加工技术,对原生态的农产品——葫芦进行创意性加工,成了“90后”的创业典范,鼓舞了众多人的创业生财决心。2011年春天,她开始专注于工艺葫芦种植加工,当年10月,王回青拿着精选的葫芦出现在河北手工艺术博览会上,一套“八仙葫芦”,被一位外商以8800元的高价买走。此后,这位外商成了王回青的大客户,经常5万、10万元地给她下订单。2012年,她承包了10亩土地,专门种植市场销路好的“美国手捻小葫芦”,一年近百万元的收入,让这个农家女孩鼓起了腰包。现在的王回青不但能种植和加工各种葫芦,还能根据客户的需求帮助设计各地旅游景点的各种图案。正是她的独特创意,让小小的葫芦从原生态的农产品变为高档消费品和艺术品,既为她带来了良好的经济效益,也使葫芦产业链和价值链得到同步提升。下一步她打算建造一个百亩葫芦示范园,成立葫芦种植加工专业合作社,开办葫芦种植加工技术培训班,带领更多的人葫芦财。
占地面积20万平方米的廊坊市九天创意农业产业园,是一个集观光体验、休闲娱乐、康体健身、科普教育、农业文化展示、农产品展销、餐饮住宿等功能于一体的大型生态农业休闲园区。整个园区以智能化温室为基础,将农作物种植与园林景观设置、植被花卉绿化进行有机融合,创造出既具有田园风格,又充满时尚感的休闲环境。为了实现持续发展,九天创意农业园围绕“舒适、快乐、幸福”这一核心主题,针对园区内每个功能区的定位,以强化游客在休闲中的体验感知程度为基本原则,设计相应的休闲娱乐项目。在项目设置上,十分注重游客的参与性与互动性,让游客参与到农作物种植、农产品加工、工艺品制作、地方戏曲演出等活动中,扮演相应角色,获得农业生产体验,掌握相关技术与技艺。园
区内的休闲娱乐项目也会随着游客需求、季节以及其他休闲行业经营的变化,进行相应调整与创新,充分保证了园区持续的活力与吸引力,使游客体验到“常来常新”的乐趣。
九天创意园区在发展过程中,对区域内特有农业文化的挖掘和利用也比较重视。他们把廊坊地区的农耕文化、民风民俗、节日文化、饮食文化等资源充分挖掘出来,在园区内推出地方戏曲演出、民间工艺表演、农产品加工工艺展示、传统节日庆祝等活动。通过这些特色文化的具像化展示,不仅让游客获得深刻体验,而且带动了相关农产品、工艺品的销售,延长了园区休闲服务的价值链,实现了游客满意与园区收益增长的双赢。
承德市滦平县周台子村以观光旅游、蔬果采摘、特色农业项目为基础,以农业高新技术为载体,促进休闲农业发展,早在2010年就被农业部和国家旅游局确定为“全国休闲农业与乡村旅游100个示范点”之一。目前,该村提出打造“看园林了解清史必游山庄,体验新农村必看周台子”的品牌形象,把周台子村建设成“冀北山区花园式休闲旅游新村”的目标,集休闲农业、农家乐、休闲农庄和民俗村等为一体的乡村旅游深度规划正在修订之中。
其他诸如易县狼牙山的油菜花节,白洋淀的荷花节,顺平的桃花节,邢台县前南峪的生态建设与红色旅游,赵县围绕柏林禅寺和赵州桥、赵县雪花梨一起做文章的“赵县梨花节”以及刑台市桥东区春田公社的生态农业观光园等,都是集观光旅游和特色农业、新技术推广为一体的创意农业发展的典范。
材料6:
在经历了以生产要素为动力和以投资为动力的经济发展阶段后,人类社会正在走向以创意为动力的经济发展新阶段,将农业与农村的自然资源以及农民的智力资源通过创意转化为动力,推动农业与农村的发展,是发达国家发展创意农业的共同出发点。
荷兰创意农业的科技含量世界领先,该国在发达的设施农业、精细农业基础上,集约生产高附加值的温室作物和园艺作物,拥有完整的创意农业生产体系。其中,花卉产业是最具代表性的创意农业产业链。
作为全球最大的花卉出口国,2008年荷兰出口的花卉产品占世界花卉贸易额的60%左右,年出口额在60亿欧元上下。荷兰政府对花卉产业的定位是持续、独立、具有国际竞争力,不仅依靠科技力量,而且还融入了大量文化、制度、组织等非技术元素,把花卉业作为一个高度发达的完整产业体系进行运营和发展。这个体系包括了花卉产品的研发、育种、生产、收购、加工、储运和销售的全部环节。在研发和育种环节,高度重视花卉资源收集和新品种培育,几乎每种花都有专门的育种公司,每年进行成千上万个品种的组合杂交;在生产、收购和加工环节,荷兰70%的花卉生产面积采用现代化的新型温室无土栽培,电脑自动控制,播种、移栽、采收、分级、包装等生产环节全部实现机械化作业;在储运和销售环节,荷兰拥有完整的储运和销售体系。与此同时,政府倡导并推动开发地方文化资源,使花卉新品种体现出荷兰地方特色及其文化附加值。荷兰创意农业经过多年的培育与发展,取得了良好的经济效益和社会效益,成为世界创意农业的领先国家。
材料7:
诺贝尔经济学奖获得者西奥多·舒尔茨在《改造传统农业》中说,“精通农业是一门可贵而难得的艺术”,农业不仅仅是农学的范畴,更应该放到经济学的层面进行系统而宏观的角度去衡量。《纽约时报》经济专栏作家波斯特·瑞尔进一步指出,在经济中渗入美学是绝对必要的。由于旅游、受教育、移民和媒体等多种因素的存在,一个丰富和多样化的美学社会正在产生。
创意农业,巧妙融入了艺术、美学等文化元素,提升了农产品附加值,增强了农产品的市场竞争力,使农村生产、生活、生态融为一体,成为撬动农业增效、农民增收的杠杆,实现了农业转型的“蝶变效应”,丰富了农业发展模式。
创意农业,坚持以人为本,以身、心的双重幸福为目标,使人的思想道德、审美情趣、情感意志、个性才能等方面得到充分发展;人与自然、艺术相融合,不但亲身感受和参与创意农业生产情趣,同时也满足了城市居民“还乡”的愿望,了却了“乡愁”。
更为重要的是,创意农业向靠天认命、无所作为的惰性思想与习惯发起挑战。不断创意、不停创意,顺应了农民求知、求乐、求富、求美的愿望,并为最终达到创意生产、创意生活、创意生态的有机结合注入了巨大动力。
一、根据给定材料,先判断下列说法的正误,再简要说明理由。(每小题5分,共20分)
要求:理解准确,观点鲜明,理由充分,不超过450字。
二、根据给定材料,谈谈我国创意农业产生的背景。(20分)
要求:紧扣材料,概括全面、准确,条理清晰,语言简练;不超过300字。
三、创意提升农业,思路决定出路,请根据材料4和6,就如何发展创意农业提出建议。(20分)
要求:建议合理,符合实际,内容具体,有针对;不超过300字。
四、按照《现代汉语词典》的解释,“创意”是指提出有创造性的想法、构思等。世上没有轻而易举的事业,也没有一朝即圆的梦想。结合你对给定材料的理解,以“创意无止境”为话题,自拟题目,写一篇议论文章。(40分)
要求:不拘泥于“给定材料”,注意联系社会实际和自身体会;见解深刻,主题突出,观点明确;结构完整,思路清晰,语言流畅,书写工整;不少于1000字。
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给定资料
1.中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,指出:当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力,是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺,开发过度、污染加重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力,是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣,是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题,是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。
2.在五四青年节即将到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给河北保定学院西部支教毕业生群体代表回信,向青年朋友致以节日的问候。习近平在信中表示,你们响应国家号召,怀着执着的理想,奔赴条件艰苦的西部和边疆地区,扎根基层教书育人,十几年如一日,写下了充满激情和奋斗的人生历程。你们的坚守、你们的事迹,令人感动。
习近平指出,我在西部地区生活过,深知那里的孩子渴求知识,那里的发展需要人才。多年来,一批批有理想、有担当的青年,像你们一样在西部地区辛勤耕耘、默默奉献,为当地经济社会发展、民族团结进步作出了贡献。
习近平强调,同人民一道拼搏、同祖国一道前进,服务人民、奉献祖国,是当代中国青年的正确方向。好儿女志在四方,有志者奋斗无悔。希望越来越多的青年人以你们为榜样,到基层和人民中去建功立业,让青春之花绽放在祖国最需要的地方,在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。
2000年,响应国家西部大开发的号召,河北保定学院的15名毕业生毅然放弃多家用人单位的录用及继续深造的机会,带着户口选择到万里之遥的新疆且末县中学任教。截至2013年,这所学校已有97名毕业生在新疆、西藏、贵州、重庆、四川等地基层工作。虽然条件艰苦,但十几年来没有一人退缩,全部扎根在西部大地,参与见证了西部的改变和发展。他们的事迹经《光明日报》报道后引起广泛关注。近日,这批西部支教毕业生群体代表给总书记写信,汇报了他们的工作和生活情况,表示,一个人的选择只有契合时代要求、符合人民需要,才会有意义有价值。西部需要我们这样的普通劳动者,我们愿像一棵棵红柳、一株株格桑花一样,扎根西部、坚韧不拔、甘于吃苦、平实做人,为广袤的土地带去无尽的生命力。
3.魏华伟,河南省高考文科状元。2008年清华大学硕士毕业,上蔡县芦岗街道文楼村党支部书记。
(1)“到农村去是对年轻人的考验,只有坚定理想、坚持信念,才能战胜困难,坚持到底。”魏华伟说,“我的内心告诉我,我的情感在农村,我的事业在农村,我的未来在农村。我不想一个人走出农村,我要通过全心的付出来改变农村!”
报名当大学生村官,并非魏华伟的冲动之举。他主动申请到全国重点帮扶的“艾滋病村”文楼,理由是“一般人不愿去,所以更需要人才”。
文楼村辖6个自然村、17个村民组,总人口3693人,其中艾滋病毒携带者占全村总人口的十分之一。一般人是躲着文楼村民的,外村的亲戚甚至和他们断绝了往来,文楼村民外出打工也不敢自报家门。
有一次,当村民正在聊天的时候,魏华伟走过去。一个老大爷起身要给他搬凳子,魏华伟却一屁股坐到了砖头上。旁边的群众开玩笑说,“小魏,这才是一个好干部。”魏华伟笑了笑,“我和大家一样,也是农村长大的。”正是从这些点滴小事开始,魏华伟和村民越来越“对味儿”。只要一有空,他就走村人户与群众聊天,在田间地头与群众攀谈。看到哪家正在干活,他就过去帮一把。村里有人头疼发热,他就主动去慰问。遇到阴雨天,他四处奔波,看庄稼是否被淹,看农户房屋是否漏雨。入村仅2个月,他就走遍了17个村民组,把全村700多个农户一家不落地走访了一遍,对文楼有了较为全面的了解。
尽管工作打开了局面,但艾滋病的阴影一直困扰着魏华伟。特别是2010年,一位和他朝夕相处的村干部发病10天就骤然离世,这位文质彬彬的小伙子真的尝到了害怕的滋味,但又不能随意流露出来。他悄悄去检查了一下自己的身体,发现没问题,才松了一口气。
(2)魏华伟说:“农民渴望致富,当村官就要带领群众加快发展,千方百计让群众过上好日子。”看着村民期盼的眼神,魏华伟下决心要为村民叩开致富之门。
2010年,魏华伟通过清华校友联系了一家节能灯生产厂到村里投资,但厂家一听说艾滋病,便一口拒绝了。
外面的企业不来,只有自谋出路。魏华伟和村“两委”班子经过认真分析,决定利用文楼多年的蔬菜种植传统以及靠近县城的地理优势,发展大棚种菜。但是大多数村民有顾虑,不愿当“出头鸟”,甚至有人说:“咱不会技术,万一搞不好,这个白脸书生拔腿走了,留下烂摊子不还是咱收拾?”魏华伟对症下药,先是带领5名态度比较积极的村民到上海参观学习,后又组织有种菜经验的种植户到河南省汝南县、临颍县等地实地考察,并请来专家现场为村民解疑释惑。花了半年时间,魏华伟前前后后开了29次会,才让村民相信了他。开了眼界、有了底气的村民,终于迈出了第一步,文楼村历史上第一个由18户村民组成的蔬菜种植专业合作社诞生。其中,7户农民率先建起了7个温棚,开始了番茄、黄瓜、草莓等经济作物的种植,每个温棚经济效益5万多元。榜样的力量是巨大的,村民勤劳致富的积极性大大提高,全村蔬菜种植很快发展到500多亩。如今,附近的乡亲提起文楼村都不再说“艾滋病村”了,取而代之的是“蔬菜专业村”。
(3)魏华伟说:“把群众的事放在心上,得到的不单单是信任与拥护,那种因为自己的努力帮村民解决困难的满足感是金钱买不来的。”
在其他乡村,干部不吃群众的饭是廉洁自律。但在文楼,不吃群众的饭,就是歧视的表现。了解到艾滋病患者的这一敏感心理,魏华伟总是尽量满足村民的“吃请”。
文楼村6组村民马大娘,身患艾滋病,还经常上访。子女大学毕业后在城市落户,感觉母亲丢了自己的脸,要与她划清界限。倍感孤独的她一度对生活感到绝望,几次想服毒自杀。魏华伟得知后,一次又一次登门看望谈心,与她同吃一锅饭,帮她解开思想疙瘩。同时积极与其子女沟通,消除了亲人之间的隔阂,一家人又过起了和和美美的日子。如今,马大娘种植蔬菜之余,常到村委大院健身、跳舞。她逢人便夸:“华伟就像我的亲生儿子一样。”
有一件事,让魏华伟成了村民“可以掏心窝子的亲人”。他刚到文楼,正赶上村里木耳大丰收,但10万多斤木耳堆在仓库里无人问津。看着村民们愁眉不展的样子,魏华伟坐不住了。他找领导、同学、朋友帮忙,又自掏腰包在郑州的超市和批发市场推销。因为连续奔波,饥一顿饱一顿的,他突发急性阑尾炎,倒在了郑州街头。住院做完手术,第二天,虚弱的他就拖着病体继续为木耳找买家。平煤集团和义煤集团看他“用命工作”,为他的精神所感动,全部收购了这批木耳。这件事深深打动了文楼人,村民程广华说:“华伟,这次你为俺文楼立的功真不小啊!”
4.西方有位探险家,当有人追问他凭什么力量让许多“不可能”变成现实时,他说:“很简单,我只是让心灵先到达那个地方。”做群众工作也是如此,只有心灵互通、情感交融,才能拨动人的心弦。孔繁森把藏族老阿妈冻僵的脚揽入怀中,张云泉为上访户打水洗脚,社区干部俞复玲帮助盲人沈国栋实现看大海的“微心愿”,这些看似细微之举,却是爱民情怀的真实流露,于无声处的心灵共鸣。“信你这个人,就信你说的理。”情感的温度炙热了,再与群众进行沟通,所讲的道理就能水银泻地般进入人的内心。
5.“刚到东进村主持村委会工作第一天,迎接我的是一起劳动纠纷案——位于我村境内的一家私营纺织厂因经营不善,老板拖欠工人8万多元工资,跑路了,而且还欠银行贷款。”东进村村委会主任丁小虎感慨地说,“当时,40多名女工人把村部围得水泄不通,也有人劝我,刚到任,对情况不熟悉,不要碰这个烫手的山芋!”
丁小虎说,正当他犹豫不决时,工人们竟撬开工厂大门,搬运厂内机械设备,准备变卖以抵工资。当他和村里几个干部跑到现场时,一位女工向他们怒吼道:你们这些干部跟奸商勾结,包庇奸商!见此情景,丁小虎立即安抚女工们的情绪,以免事件扩大。
见说话的是一个学生模样的人,当时就有女工嗤之以鼻地说:“老干部都解决不了,你个‘小家伙’还行?”情急之下,丁小虎对女工们说:“我是‘小家伙’不假,但也是东进村代主任,厂里的东西不能动,私自变卖是犯法的,这事我负责,一定还你们一个公道……”带头的女工大声喊道:“那我们就看你怎么解决这个问题?”
6.和许多同龄人一样,贺正辉有自己的抱负和梦想,他是带着一种对农村工作的无限向往和对家乡恩情的回报踏上的村官路。
“我还年轻么,年轻就是资本,年轻就应该奋斗吃苦,要做到无悔青春。”贺正辉给人以踏实稳重而又捎带腼腆的印象,但却有一颗激情燃烧的心,他说也许这是他不断前行的源动力。
2009年,贺正辉带领镇上的其他五名大学生村官创办了工艺鞋垫合作社,希望给村里的妇女找到一条致富的门路。但由于市场销售不理想,项目不久便夭折了。
就在贺正辉再次寻找创业项目时,有村民找到贺正辉,想让他帮忙寻找核桃的销路,淘宝网上购物的成功经验引发了他再次创业的新思考。
经过半年的考察和准备,2012年10月贺正辉和同是大学生村官的妻子一起创办了大学生村官山货店的淘宝店铺。“在当时我们的店铺在淘宝上是唯一一家以大学生村官命名的。”回想起当时网上创业的情景,贺正辉不无自豪地说道。
经过两年多的拼搏与发展,如今大学生村官山货店已然成为了本土电商的一颗明星。而贺正辉把网店成功的原因归结为社会对大学生村官创业的肯定。创业路是艰辛的。这期间,贺正辉经历了无数的挫折,也尝尽了其中的酸甜苦辣。“作为一名大学生村官,我的路在哪里,只有我自己最清楚。那就是带着和我有共同梦想的村民一起创造一个属于我们自己的未来。”贺正辉正在为这个目标奋斗着。
7.“趁着孩子们放假前,我想到学校里再宣传一次《未成年人保护法》。”见到赵宸时,他正专心致志地整理普法宣传课件。赵宸是土生土长的宿迁人,2011年从南京师范大学法学专业毕业后回乡担任大学生村官,同年通过国家司法考试并取得法律职业资格,现任宿城区蔡集镇杨集村副书记、主任。两年来,他自觉发挥专业特长,全心投入农村普法宣讲和农民维权工作,在广阔农村书写着自己的大学生村官梦。
到村任职后,赵宸在走访调研中发现一些农民的道德观念、法律意识还相对淡薄,农村法律服务需求很大。“作为法学专业的学生,自己的专业知识只有和乡土实际结合起来,才有生命力。”基于此,赵宸牵头成立了全市首家区镇村三级联动的大学生村官法律服务站,并组建了以大学生村官为主体的法律服务队,为群众提供法律咨询、代写法律文书、诉讼代理、联系法律援助等服务。
“要不是赵主任,俺家的赔偿款还不知道要拖到什么时候。”家住蔡集镇蔡集居委会居民任长俊满怀感激地说。原来,老任因购买了假种子,家里2亩多黄豆近于绝收,多次找销售商索赔无果。赵宸了解到情况后,随即与技术人员共同调查取证,证实确因豆种质量问题后,他和村干部找到销售商据理力争。在确凿 证据面前,再三抵赖的销售商最终心服口服、赔偿到位。
至今,赵宸带领团队共调处矛盾纠纷300余起,提供法律援助40余件,法律咨询130余人次,开展“青少年法律大讲堂”活动5期,拟定村规民约4部,为维护群众的合法权益做出积极贡献。
8.2015年1月13日上午,习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。
他指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
一、阅读给定资料3、6、7,综合概括大学生村官应具备的“四种主要素质能力”。
要求:概括出的“四种主要素质能力”只限于上述材料,数量上不能超过四种,否则倒扣分。不超过300字。(20分)
二、给定资料5中,“带头的女工大声喊道:‘那我们就看你怎么解决这个问题?’”假如你是丁小虎,请谈谈解决这个问题的思路。
要求:思路清晰,观点鲜明,语句通畅,对策具有可行性和针对性。不超过300字。(30分)
三、你作为一名大学生村官,到村任职,首次与村里党员群众代表见面,请结合给定资料为自己写一篇见面时的讲话稿。
要求:内容充实,结构完整,格式规范,要素齐全,有针对性和感染力。不少于800字。(50分)
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给定资料
资料1
一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播,其中下面两段文字尤其引起了网友的热评:“一个民族有自己的‘民族范儿’,一个国家有自己的‘国家范儿’。我华夏泱泱大国,五千年的传承,形成了自己独一无二的‘中国范儿’。‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容,从汉唐直至当代,彰显着大国气度。航海家达伽马,在到达非洲大陆时树起了旗帜,标示葡萄牙王室的主权。然而他不知道,比他早一百多年,一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。郑和并没有树立标示大明主权的旗帜,而是树立了一座丰碑,一座友好而和平的丰碑。拒绝侵略,传递友好,这就是我中华的气度,我们的‘大国范儿’。”
有网友点评说:这样的文章读得人热血沸腾、豪情万丈,表现出了中华民族的“大国意识”,看过之后不禁为我是中国人而自豪。
还有网友围绕着“大国意识”进一步加以阐述:大国意识不是简单的经济头脑,更深层次的是民族自豪感和生活充实感;大国意识是种具备长远眼光的素质,不是满足眼前蝇头小利的市侩;大国意识是种崇尚奉献的执着,不是吝于个人付出的自私;大国意识的背后是民族崛起的魂魄。这位网友认为,一个具备了大国实力的国家究竟能否赢得作为大国的相应尊重,究竟能否发挥与大国身份相称的作用,很大程度上取决于他的国民是否具备明智而坚定的大国意识。
也有网友认为:国家形象是一张名片。树立大国意识的过程,也是中国的国家形象被世界充分认可的过程,这就要求国人具备与大国形象相匹配的公民素质。这是崛起的大国对公民提出的内在要求,国民要注意自己的一言一行,让自己的行为举止与大国形象相称,展现大国风采。每个中国人都应自觉树立大国意识,不断提高素质,这是提升中国软实力不可或缺的环节。
与此相关,国民素质问题也自然引起网友的广泛关注和热议。一位在埃及旅游的中国网友发布了一条微博,微博里卢克索神庙浮雕上赫然刻着中文“某某到此一游”。实际上,个别中国游客在境外不文明举动引发的争议一直不断。泰国国家旅游局一官员说,随着中国来泰国游客数量的急剧增加,泰国民众对中国游客的投诉也越来越多。中国游客留给泰国人的负面印象主要有三:不守秩序、在公共场合大声喧哗;乱扔垃圾、随地吐痰;不尊重当地习俗。有些中国游客进入寺庙不脱鞋,偷着躲着穿鞋进入,这被认为是对当地宗教信仰的极大亵渎。
在欧美国家,有的中国游客表现同样不佳。美国一大学教授对记者说:“中国游客素质参差不齐,有的人会在公共设施上乱涂乱画,随地吐痰,上厕所不冲水。”在法国,去教堂都要穿着整齐并脱帽,同时禁止拍照。但有些中国人去教堂参观时总是急急忙忙,不注重自己的仪容,还随意拍照。
在国内,媒体曝出的低素质事件也让人瞠目。某市地铁上,一名男子到车门附近给孩子把尿,有乘客提醒劝阻,这位父亲不仅丝毫没有歉意,反而对其大打出手,而其他乘客都在围观,无人出面制止。在瑞士飞往中国的航班上,一名中国乘客因为前面的同胞将座椅后倾,感觉自己的空间太小,发生争执扭打,飞机也因为二人的斗殴被迫返航。
有专家认为:这些事情让人看到,不注重提升国民的道德水平和文明素质,社会必然要付出沉重的代价,这也与中国在国际舞台上日渐提升的大国地位不相称。
资料2
中国自古是礼仪之邦,诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统。如今,中国正处于经济中高速持续发展的重要时期,物质财富的日渐丰富,给社会风气带来了一定影响。为此,我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设,提升软实力。
习近平总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出,要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,营造全社会崇德向善的浓厚氛围。
近来,国人的不文明行为屡被曝光。如何引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象,成为近年来全国“两会”不少代表委员关注的话题,他们从各自的角度给出建议。
“书香社会”的提法“亮相”政府工作报告。全国人大代表Y在接受记者采访时说,她对李克强总理在政府工作报告中提到的“倡导全民阅读,建设书香社会”特别赞同。读书能让人的心静下来。要提升国人的文明素质,提升国人在海外的形象,倡导全民阅读十分必要。
Y说,现在的道德教育多是口号,人们不喜欢。用阅读潜移默化地熏陶国民,效果会更好。现在,大城市的图书馆不够多,中小城市和县城的图书馆更少,人们想读书,但没地方读。因此她建议各地多建一些图书馆。
全国人大代表W认为,今天到处都是低头族,他们看手机、刷微博、看微信,真正读书的人太少了。如果一个民族没有文化知识做支撑,将来无论做什么都会有局限性,厚度不够。
W说,她今年带来一个关于制定图书馆法的议案。欧美一些国家规定,社区方圆十公里之内一定要有一个图书馆,创造条件引导人们阅读。我们也应当营造 这样的环境。大学里面有非常好的图书馆,应该让公众共享。
全国政协委员T在接受记者采访时表示,文明缺失等现象是存在的,但他相信情况会渐渐变好。很多人在国外看到同胞的不文明行为时,都会感到很难为情。一些人出国后的表现像暴发户,大声喧哗,随地吐痰,甚至做出其他不文明的事。要改变这种状况,需要一个过程,需要国民在接受社会文明素养教育的同时,不断加强自身文明修养,领导干部、公众人物尤其要做好表率,起到示范作用。
全国政协委员G建议,应当传承和发扬优秀传统文化,擦亮国人“礼仪名片”,使社会主义核心价值观与人们的日常生活紧密联系起来,在落小、落细、落实上下功夫。
G指出,目前社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象,如父慈子孝蜕化成纯金钱性的抚养和赡养义务,邻里和睦蜕化成老死不相往来的“家庭孤岛”,尊师爱生蜕化成合同式的知识供给等。一些优良的传统道德和礼俗在现代化过程中逐渐流失,如果没有全社会的重视和共同坚守,我们可能会进入物质丰盈,但精神贫瘠、文化缺失的状态。他建议,深入挖掘古代文明礼仪的精华,结合现代文明和现代生活的特点,归纳整理行业和地域礼俗,并编制礼仪教材,让文明礼仪进企业、进学校、进社区、进家庭,成为全社会的共同遵循。
习近平总书记说,要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。
全国政协委员K说,在大学工作多年,他发现在大学生中社会责任感缺失,对家庭缺乏情感关怀等现象越来越突出。K认为,孝敬父母是最基础的道德教育。他建议,以大学生作为弘扬优秀孝文化的突破口,借鉴中国传统“孝文化”中的积极因素,培养大学生的孝德之心、仁爱之心,在高校开设孝道教育的国学课程,将传统孝文化列入公选课内容,增强大学生的孝道意识。同时,大力开展以“孝爱”为主题的教育活动,引导学生从我做起,从小事做起,自觉在言行中体现孝爱美德。
W认为,文化艺术发展和创新的根本,是人才的培养。教育部颁布了新的文件,要求学生从中学开始,都要具有音乐和美术的基础知识,这非常好。从孩子抓起,这对提升整个国民的文化素质是一个非常有力的举措。他引用了欧洲一位哲学家的话:“孩子出生后,要给他鲜花,让他视觉上看到美;给他音乐,让他听觉上建立音的概念。”W认为,这就是在体现素质教育。
资料3
学者F谈起自己在大学教授《中国文学史》和《古典文学作品选读》两门课的体会时说:“为什么要学这些课?因为这些作品里,集纳了大量国学精华,学了确实可以净化人的心灵。我认为,眼下的大学教育,需要重新重视传统文化课程。”
在F看来,我们这个时代虽然崇尚科学,科技也越来越重要,但归根结底,科技由人来掌握。如果人的道德修养、文明素质不够,现代化早晚会毁于一旦。所以,在培养各行各业人才的同时,必须加强文化修养教育,它是一种潜移默化的东西,能让人受益终身。
“不学礼,无以立。”F说,这句话出自《论语》,意思是:一个人不学“礼”,不懂礼貌,不讲礼仪,就不懂得怎样做人、处世。或者说,一个人不懂得基本的规矩,就难以在家庭和社会中立身行事。而如果把“礼”与“立”做更宽泛的理解,那么是否“学礼”,是否懂得规矩,还事关公民意识的自觉、民族素质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的复兴大业。或许正因如此,习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上提出要“严明政治规矩”,“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。
一位资深媒体人L强调,如果不利用传媒,不能旗帜鲜明地打出美与丑、善与恶的旗帜,全民素质的提升就缺了一条重要途径。“我每天早晨上班开车时都听新闻广播。其中一个频道每天8点钟都会请一个权威人士来做公益报时,十几秒钟,几句话,传递出来的却是主流媒体倡导的一种价值观。久而久之,听众就会被正能量感染,这就是潜移默化。”
“早晨8点是黄金时段,拿出来做广告应该能挣很多钱。但如果媒体只想着经济效益,忘记了自己的责任,那是很悲哀的,这个社会就没救了。”在他看来,新闻宣传主管部门必须对大众传媒进行引导与监督,保证媒体都有一定的黄金时段用来进行公益宣传,提高国民素质。
L向记者提到了某电视台一则让自己感动的公益广告。“广告上一位患了阿尔茨海默病的父亲,什么都不记得了,但吃饭时还没忘儿子爱吃饺子,把饺子装进自己口袋,要给儿子带回去,广告语是‘他忘记了许多事情,但从未忘记爱你’。这则广告触碰了我最柔软的神经,让我思念我的父亲。一个好的公益广告,能直击人的心灵,自然就起到了净化心灵的作用。这样的优秀公益广告太少了,媒体人如果自己都没做到真善美,他们在宣传真善美时都不投入感情,那还怎么教化别人呢?”
国家旅游开发研究中心张主任指出,新的旅游法规定,旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统、社会公德和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行文规范。如果不遵守这些规定,就是违法。旅游法虽然只针对旅游业,但这步迈得很踏实。“在有章可循的前提下,还要做到有章必依、违章必罚。”
中国要进步,提升国人的素质刻不容缓。邓小平当年曾道出过这一点的重要性:“我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。”如今,中国GDP全球第二,高速铁路迅猛延伸,载人航天器和载人潜水器把炎黄子孙送到了太空和深海……我们必须有与之相匹配的、不断提升的道德水准和个人素质,才能让中华民族的伟大复兴不仅体现在国家经济力量的强大,更是民族精神深远、长久的延续。
资料4
中国当代相当一部分艺术家都在自己的创作中把“中国元素”和“中国符号”作为自己破茧而出的支撑点,这从艺术家黎明(化名)的行为、装置、水墨实验、油画、综合材料等借助不同的艺术材质和媒介、运用不同的表达方式的艺术创作中,可以直观反映出来。“中国精神”已经构成黎明创作心理环境的地理地貌和现实图景。在黎明早期的油画作品中,长城形象的运用既突出了中国元素、中国符号的意味,又在深层次中隐含着艺术家对纵深历史时空的深度挖掘以及与
历史进行对话的强烈要求。他的装置作品《为长城延伸一万里》的展示,一路从北京大学、长城司马台,穿越昔日的罗马帝国,牢牢楔入欧洲文明发源地的希腊奥林匹斯山。其中蕴含的中国精神凸显了百年中国现代化进程中裹挟的极度不安的民族自尊与殖民语境中的主体性精神,这正是黎明表现大国意识的一个前提。
正是在这一点上,黎明不同于其他习用中国元素、中国符号的艺术家,他的巨幅综合材料系列作品也许最能反映他的艺术精神和中国精神的共振。布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化的泥土、油墨、丙烯、工业胶粘剂等,在黎明的作品中构成时空、地理、人文三位一体的对话关系。在这类作品中,黎明表现出对于中国精神和本土语言的强烈自信,挖掘的是中国传统文化在科技理性主义以摧枯拉朽之势洗劫世界的当下,如何以中国精神的文化想象,展开大国意识的责任抱负。
黎明的作品不拘泥于艺术的园囿,包孕的是良知、人性和无尽的情怀,在黎明的行为水墨实验作品《捉影》系列中,我们可以从艺术家用中药为长城疗伤的创意中,感受艺术家良知的源头来自中国传统博大精深的文化精神,也从而使黎明将自身放置在作为一个中国文化责任担当上。正是源于这一责任意识,他一路实施着“捉影”的系列创作。而“捉影”本身的动机,在黎明策划执行的一系列展览的命名中,已经给出了现实的答案,比如“与传统打一照面”“水墨主义”“水墨社会”等,其中的水墨精神就是东方文化精神。
黎明还采用现代化机械制造冰砖,以冰雕的技法塑造基督教堂。无论他塑造的教堂多么壮观、华美,在城市的建筑丛林中依然那么渺小、微不足道。而上帝在哪里?这不是艺术家讨论的问题。在这一装置作品中,我们感受到的是艺术家对西方在圣经宗教信仰上的文明的质疑,和对自身文化立场的反省。同样地,《亚当与夏娃》描绘了人类走出伊甸园后的无所归依,将人性投射到现实语境中,表达了物欲横流、人性异化的浮躁焦虑心理,也指证了西方存在主义以人为中心的无端无助。毫无疑问,其捕捉到的影子背后是中国精神的内核——天人合一的境域。
资料5
“善待自己,让自己的心态平和;善待家人,有任何问题好好思考、好好解决;善待周边亲友和陌生人,不让自己成为垃圾人,不给身边人传递负能量。”当调查问卷问及应当如何提升国民素质、优化社会生态环境时,网友“巫眯”如是回答。
“自己努力做一个讲文明有教养的人,教育孩子做一个文明礼貌的人,监督家人亲友做一个文明礼貌的人,在社会公共空间做文明的表率,积极传播正能量。”网友“心灵之约”说。
“我温柔地对待这个世界,也得到了这个世界的温柔对待”。网友“夏河”说,她会微笑地对待生活中接触到的人,时刻记得使用礼貌用语,感恩生活中每一个帮助过她的人。正因为她的礼貌与温和,多次轻易地化解了一些小麻烦。有一次,她开车等红灯时,将档位挂在空挡,孩子说要喝水,她就伸手到副驾驶座上拿水。因为路面有下坡,车子下溜,碰到了前面的一辆卡车。“夏河”赶紧停车上前表达自己的歉意,并主动询问卡车司机要赔多少钱。没想到对方大度地说:“没关系,车子撞得不严重,不用赔钱了。”“夏河”连声道谢,并主动留下自己的手机号码,让那位好心的司机如果发现遗留问题可以随时找到她。
网友“子曰”和“雨后”认为,传统文化被漠视也是导致教养缺失的原因之一。
网友“子曰”说:“家长、老师必须从自身做起,以身作则,践行传统文化精髓,领会其中真谛,并结合当今社会大背景,努力修身养性,三五个月内,肯定会影响到一些人。”
“我是老师,也是家长。从学生的作文中,从儿子的讲述中,我不时能看到、听到孩子礼貌言行遇冷的情形。每当那样的时候,我都很痛心,会及时跟孩子沟通,纾解他们心中的委屈和郁闷。”
说起生活中的礼貌言行遇冷,某小学校长D很有感触。她认为,孩子的文明礼仪培养和教养养成离不开家长、老师和社会的呵护与培育,而来自家长和老师的每一次疏忽,带给孩子心灵的伤害会远远超过其他人。
前两年,国内媒体曾聚焦教师无视或漠视学生问候这一现象,并引发了社会诸多层面的讨论。对此,D深有感触。她要求老师必须与孩子“温暖互动”,对孩子的问候与需要及时给予温暖回应,要有目光接触,要面带微笑。如果发现不小心冷落了个别孩子,一定要及时跟孩子沟通说明情况。
D说,言行举止有教养,一方面是为了真诚表达自己内心的感激,让别人感到愉快,另一方面也是因为这样做能让自己感到愉悦,更何况,旁边或许还有儿子或者学生呢。作为家长和老师,必须时刻以身作则,注意言行礼貌,不断提升自身素养。
某大学教授N说:“国民素养提升非一日之功,家长、教师应率先垂范,言传身教,多给青少年正能量。从我做起,从现在做起,一定有希望!”
资料6
有教育专家撰文指出:“教育走得太快,灵魂跟不上了。”
该文择要如下:教育的问题出在哪里?教育的核心问题不是出在我们的术、不是出在我们学生的能力、不是出在改革、不是出在技术层面,而是我们的教育缺乏灵魂的东西。中国的教育技术层面已经走得太快了,“灵魂”跟不上了。
柏拉图说过一句话:“教育非他,乃心灵的转向。”印度哲学家克里希那穆提写了一本书叫《教育就是解放心灵》。解放心灵,按柏拉图的语境来说心灵究竟应该转向哪里?我认为是转向爱、转向善、转向智慧。
适合的就是最好的教育,每一个学生成才的途径和方式都没有确定的指向。
教育的新常态就是要摒弃浮躁、功利,回归到教育规律,慢慢地、静静地、悄悄地做,不浮躁、不显摆,一定会有我们想要的结果。那个时候我们的孩子不管是分数、才能,还是能力都很好,他们的灵魂也很丰满。
亚里士多德曾说过:“教育必须基于三个原则:中庸、可能和适当。”
“中庸”,用孔子的话说就是“去其两端,取其中而用之”,总之不偏左不移右、不偏下不偏上,守中为上。做教育不要太过头了,也不要不够。什么叫过头?在技术层面上不断地改,改得我们老师都不知道怎么上课了,领导也不知道怎么布置工作了。学校教育成了这样子就是过了头,忘记了还有教育规律,还有教育自身内在的东西。“可能”是指我们要知道孩子的未来具有一切可能性,现在他所学的甚至他的才能、他的分数,都不能代表他今后能做什么、会做什么。但我个人认为这些都不能丢,这样才能够确保未来的可能性存在。
“适当”,指教育的方式方法要符合规律,要适合孩子。不要看到邻居家的孩子琴棋书画什么都学,也要把自己的孩子送去学。这样思考问题就错了,不适合他的学了没用,一定要让孩子学他内心喜欢的东西。
蒙田说:“教育不是为了适应外界,而是为了自己内心的丰富。”古希腊哲学家西塞罗说:“教育的目的是让学生摆脱现实的奴役,而非适应现实。”如果一味去适应外界社会,结果就把社会最乱的东西学会了,主流价值却全部忘了。
一、阅读“给定资料2”,概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题,及其所给出的具体建议。(15分)
要求:全面、准确、简明,不超过200字。
二、“给定资料6”中说“中国教育技术层面已经走得太快了,‘灵魂’跟不上了。”请根据“给定资料6”,指出这句话的含义。(10分)
要求:全面、准确,不超过150字。
三、某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展,请根据“给定资料4”,为这一作品展撰写一则导言。(20分)
要求:(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答;(2)内容具体、层次分明、语言流畅;(3)不超过400字。
四、某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动,假如你是该区文明办的负责人,校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”,写一篇题为“素质养成,从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。(20分)
要求:内容具体,符合实际;对象明确,切合题意;语言生动,有感染力;不超过500字。
五、“给定资料3”引用了《论语》中的话:“不学礼,无以立。”请以这句话为中心议题,联系社会现实,自拟题目,写一篇文章。(35分)
要求:自选角度,见解深刻;参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;思路清晰,语言流畅;总字数1000~1200字。
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给定资料
资料1
在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证了中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物,中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”
据不完全统计,从2013年5月至今,中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周的启动仪式上,李克强总理被现场热烈的气氛所感染而登台发表即兴演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
资料2
近年来,创业一词已经成为大众关注的热点,在众多创业团队里,90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久,某网站邀请了几位90后创业者,分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题,小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现,KTV的点歌系统更新周期较长,而且每一次更新,硬件和软件都要付钱,点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足。也有人尝试做智能点歌,但所做出的系统,小尹说“不忍直视”。在小尹看来,社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所,而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法,他创立了KTV团购APP“一起唱”,把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在,用“一起唱”的用户,只要提前列出歌单,并同步到APP,进入包房后摇一摇手机,歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外,用这款软件还可约别人来唱歌,还可以把KTV现场旋律进行混音,然后传到云端,分享到社交网站,甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说,从物质转到服务、娱乐,是他们这一代人创业和上一代的不同之处,这类创业不需要太高成本,往往一个想法,一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处,创业的可选空间变大了,且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。
这一观点得到了很多人的认同。与90后相比,80后从父母那里得到的传承不多,且多有负担,除了养活自己,通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉,不但不需被养,还能帮到子女。90后没有后顾之忧,中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人,这代人喷薄而出的创新力,会帮助中国进入一个极具创新力的年代。
也有分析人士认为,很多90后在创业心态上有了改变,他们不像做企业,更像做项目,对于成功的渴望不是很强烈,有时甚至只把这当作一种体验。
某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得,在传统社会,行业与社会规则已经形成,年轻人往往要学习社会中的既成经验,才能进入正轨。在这种系统里,年轻往往成为一种劣势。而在现代社会,互联网已经渗透到社会生活的各个部分,与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民,他们可以直接从互联网获取经验,寻找机遇,而对于年长者,年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中,年长者往往是部落中最有权威的人,而互联网社会中,则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代,而是技术与创新的时代。
资料3
深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机,他发现,60%的人都会在跑步过程中听歌,并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求,又能通过音乐来实现运动激励,会有很好的市场前景。乔峤对记者说,他想针对每个人的身体特征,设计和提供有效的音乐服务产品,做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。
可是,光有好点子还不行,初始创业的乔峤,面临既缺资金、又缺人才的尴尬,他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上,他发布了自己的股权众筹商业计划书,以出让公司10%股份的方式,融资187万元,最低投资额1万元。最终,吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者,这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源,其中,几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。
资料4
在北京大学东门外一处不起眼的楼里,有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月,虽然看起来很简朴,但成立以来,它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返,且不少是业界大佬。它究竟有何魅力?
董事长杨勇认为,“在传统的创业中,第一步要找投资人,这就很难,能拿到钱更不容易。第二步,找完投资人之后,要把产品卖出去,也挺难的,所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉,为什么那么多中小企业发展不了?就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了,每个人都是投资人,每个人都是消费者,每个人也是传播者,这种方式的改变,你就发现,做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”
杨勇说:“传统的创业特别辛苦,就是因为你老是要求人,或者叫做外部交易。 今天要找一个银行的人,去求管银行的人,给他什么好处帮我办个事情,这叫外部交易。现在众筹是什么呢?你缺什么就让谁来当股东,你把你未来要求的人全部变成股东了,把原来外部的交易变成内部的合作了,内部合作就非常容易。
200人聚在一起就有很大的能量。实际上,它真正意义在后面的裂变,每一个项目做完之后,会带出一堆项目出来,原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人,这些人再有非常多的合作机会,所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后,项目太多了,很大原因就是因为找了一群可以相互信任,相互熟悉,又都不错的人,而这些人本身又是跨界又是组合,非常容易谈成生意。所以这个裂变的过程,力量会特別巨大。”
浏览股东花名册,200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生,皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律,高科技等多个领域。杨勇表示,“通过众筹,聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样,所以创业的生存问题解决了。这200人股东,可能我把他们伺候好了,每月就会有一两百万收入,这就挺好,公司就能存续下来。而创新是怎么来的?创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了,就会主动去创新,每天为了生存去创业的时候,你就不可能去创新。”
资料5
“如果你真的想做一件事,全世界都会帮助你”,时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初,在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时,众筹模式走入了他们的视野,众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。
为了考察众筹在校园的可行性,2014年4月,创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查,高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后,他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是:众筹股东每股1000元,每位最少需出资1000元,最多5000元,享有1至5股的分红权。经过一个多月的招募,他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后,下一步就是选址。经过一段时的考察,他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆,不仅自己来消费,也拉朋友来消费,开业两个月以来,咖啡馆的生意也越来越好。
在咖啡馆最显眼的地方,整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯,仔细一看,这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍,每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大,不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰,落得散伙的下场。为了避免这种情况发生,咖啡馆建立了自己的董事会,由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成,虽然每个众筹股东都拥有建议权,但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦,但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则,合作很顺利。”刘永杰说。
为解决学生股东“毕业”带来的流动问题,“比逗BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第一批学生股东,两年之后按贡献度排名,挑选一部分成为永久股东,其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东,均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。
利用校园优势,比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外,他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动,店铺也获得了更多的创业资源,一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗,如锤子科技、海星会、微博读书会等等,都在比逗举办了线下活动。
比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发,主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说,可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务,例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”,带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说,店铺中要增加一幅壁画,以此设置一个任务,那么股东就可以通过APP来领取这个任务,在股东中找队友一起执行,完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分,就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值,今后的分红、股权流转等就有据可依。
资料6
在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人,人们把他们的创业形式称之为社会创业。年轻女孩小丁,为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题,研发生产出了可拆卸的特制衣裤,并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能,患者试用后,好评如潮,目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利,注册了有限责任公司。
行为心理学认为,人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来,我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励,捐赠人的心理难以得到很好的满足,影响公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化、物质化,能用商业的手段,解决这个社会问题。“路人甲”的“惠捐模式”在中国是首创,即用户在捐赠10元后即可兑换一张答谢券,凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样一来受助者有尊严,捐赠人有答谢,商家得客户,捐赠人、商业机构和公益项目(或受助人)三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环,互惠共赢,同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。
人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。
著名经济学家A:我所理解的社会创业家是新一代企业家,他们通常受过良好的教育,承担社会责任,关注自然环境,拥有人文情怀,追求愿景理想,他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径,在为企业和社会创造财富的同时,也回应社会挑战,贡献社会进步。作为评委,我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。
资深财经评论员B:社会资源的发展有两个终极目标:第一个是效率,第二个是公平。普通的创业者,一般的商业诉求是解决效率问题,并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求,但是人类社会追求的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的,社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者,他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中一些处于弱势的群体,通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位,我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。
技术创业投资基金合伙人C:首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务,哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的,那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下,我并不建议这样做。
风险投资人D:社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的,跟“发明者”和“追梦者”类似,不是以传统利润模式为导向,而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多,但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。
甘客科技创始人E:社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。社会创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此,他们的责任感、使命感更强,更有社会情怀,而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系,更具有社会公益意义。
资料7
在某大学生创业大赛现场,5名女孩准备筹集40万元资金,到武汉近郊去承包50亩地,种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时,她们的回答却难以令人满意。如今,创业已经成为青年人口中的高频词语,对大学生而言,创业正在变得“简单”,曾经的理想似乎也触手可及。
机械专业硕士小杨,进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年,因没有期待中的高薪,没有理想中的激情,他开始琢磨创业。此后,他每天都在与人交谈,项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼,深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。
某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历,曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来,当创业成了一种“时尚”和“运动”时,多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说,“从时下来看,创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”
某著名网站策略营销总监范女士认为,赚钱是创业的应有之义,但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始,“继而”解决用户需求,在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说:“为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑,也有太多艰险,只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑,才能够不惧艰险,朝着自己的目标前行,百折而不回。”诺贝尔奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出:大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的,而是由千百万普通人共同推动,他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺,或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣。
某公司创始人卢先生在接受记者采访时说,目前创业氛围很好,但创业却也成为一种时尚,仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的,部分属于复杂型的。而现实需要创新型、技术型的项目,那些通过移动互联网,把原有商业模式去中间化,搞流量,然后再找商业模式,这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血,就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云,而对创业的概念,对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少,这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中,有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意,但却因为没有好的原创保护制度来保护,导致被其他一些公司抄袭过去,这些公司凭借着更雄厚的资本实力,迅速把原创者打败并挤出市场。
领英中国区总裁在一次公开演讲中,用自身经验阐述了关于创业的两个公理:第一,创业成功是一个小概率的事件,每一个成功故事背后更多是失败;第二,创业没有失败者。即使是创业项目失败,作为创业者而言,过程中积累的经验将促进个人成长,即可定义为成功者。他认为,创业是没有失败者的历程。
ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说:“创业是一件很复杂的事情,其实做好每一件事情就是创业。”
资料8
乔治·马洛里是英国探险家,他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学,曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山,在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里,年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而,他对山有着巨大的兴趣,1921年到1924年,乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。
当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下,第一次见到他心中的女神时,他将她描述为“梦境中最狂野的造物”,是那样巨大、美丽而又可怕!这一次他们到达了海拔6985米的地方,由于缺乏地形知识,全队处于极端疲惫的状态,他们没有向更高的地方前进,但是他们终于找到通向顶峰的路。除此之外,这次攀登让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外,找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。
马洛里第二次攀登珠峰时,到达了8300米之处,离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用,并确立了高山氧气设备的基本模式——气瓶、气管、面罩,后世的人们只增加了一个调节器。
1924年6月马洛里斯辞去了剑桥大学讲师职务,第三次来到珠峰的脚下,那一年他已38岁,有幸福祥和的家庭,有深爱着他的美丽妻子,有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时,马洛里说,“因为山在那里!”。
从某种意义上说,每个真正创业的人,在他的内心深处都耸立着一座高山,而生命不息,攀登不止,正是真正创业者的境界所在。
一、根据给定材料1~2,概括当代社会中“90后”群体开展创业的外部环境和自身优势。(20分)
要求:内容全面、概括准确、语言简洁,不超过300字。
二、根据给定资料6,指出“社会创业”的主要内涵及特点。(20分)
要求:理解全面、条理清楚、表达准确,不超过300字。
三、根据给定资料3、5,就如何提高众筹项目的成功率,向有意创业者提出建议。(20分)
要求:观点明确、建议可行、有逻辑性,不超过300字。
四、给定资料8中乔治·马洛里的名句“因为山在那里”,影响了无数敢于探索、勇于攀登的人。请你结合这句话的含义,联系实际,以“创业者心中的山”为话题,自选角度、自拟题目,写一篇议论性文章。(40分)
要求:参考给定资料,但不拘泥于给定资料;认识深刻、立意明确、观点鲜明,内容充实;结构完整、思路清晰、语言流畅、卷面整洁;不少于1000字。
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给定材料
1.新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态,如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体,新媒体被形象地称为“第五媒体”。
根据2015年1月公布的《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2014年12月,中国网民规模达6.49亿,有43.8%的中国网民表示喜欢在互联网上发表评论;53.1%的中国网民认为自身比较或非常依赖互联网。这些数据充分显示出新媒体的重要地位。
2.2015年7月,国务院发布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(以下简称《意见》)指出:在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力,已成为不可阻挡的时代潮流,正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥我国互联网已经形成的比较优势,把握机遇,增强信心,加快推进“互联网+”发展,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式,对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,主动适应和引领经济发展新常态,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级具有重要意义。
《意见》还将发展“互联网+”现代农业作为一项重要内容,明确要求,利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式,形成示范带动效应,加快完善新型农业生产经营体系,培育多样化农业互联网管理服务模式,逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系,促进农业现代化水平明显提升。
3.新媒体在发展过程中展现出不同于传统媒体的新特征。
新媒体的交互性与及时性。以伦敦火车相撞案为例:1999年10月初,伦敦发生40年来最严重的火车相撞事件,事发清晨,正是当天报纸出版之后,而下一次报纸出版还要十几个小时。这时,《卫报》网站立刻将现场照片、事发目击等报道送到网上,在第一时间告诉了受众发生的一切。可见,早在1999年,网络对于信息的传播速度已无可比拟。时至今日,发展中的互联网的传播时效已远远超过了报纸,仅需要第一现场的民众一条微博便可以广而告之。在拥有及时性的同时,新媒体也拥有着传统媒体无法比拟的交互性。在传统媒体的互动中,新媒体则可以不受时间、地点和环境的制约,只要所处区域内有信号覆盖,便可以高速传播和更新信息,在网络中所发表的评论都立即生效,可以直接与编者进行在线交流,几乎做到了与新闻事件同步。同时,网络平台对于信息门槛的降低,使信息接收方和传播方处于平等的地位,在这一平等的平台上交流和对话,使得普通民众也可以通过新媒体发表自己的观点。至此,信息传播才逐渐真正走向平民化和大众化,“草根”话语权获得前所未有的尊重。
新媒体的海量性与共享性。进入微博,我们可以看到大到社会热点、小至好友心情的众多信息,而云盘的使用则使得世界各地的信息都可以汇聚共享。依托数字化平台,新媒体克服了报纸版面的容量限制,使信息得以海量传播,冲破了广播电视的单方传播与不可重复性,使资源得以下载共享,这种“天涯若比邻”式的区域覆盖使受众在随时输录信息的同时也可以便捷获得世界各地的讯息,而空间与时间上的开放性也促成了讯息的海量性,受众在汲取所需的同时也成为信息的传播者,使受众在海量信息与讯息共享中真正做到了“秀才不出门,便知天下事”。
新媒体的多媒体与超文本。新媒体使用多媒体展示的方式对信息进行处理,是一种以结点为单位的超文本呈现。相同的,新媒体的传播也是以超文本、超链接为依托,以结点为单位组织各种信息的。面对不同受众的需求,信息通过这些结点的不同链接,构成特定的信息网络,提供不同事物信息媒体形式。网络将传统媒体的长处集于一身,对于用户来说,信息最终以何种媒体形式出现,是文字、图片、声音还是图像,完全由用户根据信息的内容、自己的爱好以及接收条件自行决定。
新媒体的个性化与社群化。新媒体出现后,虚拟社区、网络群团相继出现,受众不再受播出流程和内容的限制;各种网络平台尤其是博客、微博的蹿红,使新媒体个性化与社群化这一特点更加显著起来。以博客为例,最形象的比喻应该是公开性与私密性并存的“对外开放的私人闺房”。在这里,你可以根据自己的喜好随时随地书写自己具有倾向性的个性化愿望,收看你的受众也可以随时随地根据自己的喜好进行个性化的回复。在具备这种个性化的同时,受众也在这个社群化的平台上拥有一群特定的观看者和收听人群。
4.新媒体改变了传统信息控制格局和舆论引导格局。传统单一的、自上而下的信息控制格局和舆论引导格局已演变为多元的、多向的信息分享格局和舆论制造格局,意识形态安全维护难度加大。在互联网这个“众声喧哗”的信息集散地,从来就不缺投机者、造谣者、煽动者、炒作者、挑拨者、谋划者、闹事者……以近年来出现的英雄被污名化现象为例,黄继光、邱少云、刘胡兰、“狼牙山五壮士”等大家耳熟能详的英雄先后被质疑,一些不分是非、颠倒黑白、大放厥词的言论大行其道。这些在传统媒体时代不可能发生的事情,在新媒体时代一遍又一遍地反复上演。近年来,有关部门为了维护风清气正的互联网生态,做了大量工作。2014年全年关闭查处淫秽色情等各类违法违规网站2200余家,关闭违法违规频道和栏目300多个,关闭违法违规论坛、博客、微博、微信、QQ等各类账号2000多万个,组织新闻网站和商业网站自查自纠清理各类违法有害信息逾10亿条,有效遏制了政治谣言、淫秽色情和低俗信息的蔓延。但是,技术手段的整治只能避免违法有害信息将来可能产生的问题,而不良信息对人心已产生的腐蚀效用短期内难以彻底清理根除。
5.随着中国实力的不断提升,网络新媒体上的意识形态较量必将更加激烈。西方国家从来没有放弃过按照他们的意愿建构世界的企图。这些年来,西方国家相继抛出了“中国威胁论”“中国崩溃论”“历史终结论”“意识形态终结论”等,利用网络新媒体大造声势,与我们抢夺意识形态话语权,试图把中国纳入西方所谓“认同普世价值,融入主流文明”的世界历史进程。目前,新媒体已经成为西方国家推行意识形态霸权、干涉中国内政的最便利途径,也成为国内一些人攻击党和政府、抹黑社会主义、美化资本主义的主阵地。对此,我们必须有清醒的认识,并做好充分的准备,以应对网络世界和现实世界的各种挑衅和挑战。
6.网络爆炸式的信息传播导致信息良莠不齐,低俗虚假信息泛滥。作为新媒体的代表,网络克服了报纸的版面限制,降低了信息传播的门栏,使信息呈爆炸式的增长。然而正是这样的增长速度使得信息良莠难辨,低俗淫秽信息严重危害未成年人身心健康。而一些网络谣言的制造者为了引起关注则不惜捏造虚假新闻。2010年2月20日至21日,由于听信“地震”传言,山西太原、晋中、长治、晋城、吕梁、阳泉六地几十个县市数百万群众2月20日凌晨开始走上街头“躲避地震”,山西地震官网一度瘫痪。2011年3月11日,日本东海岸发生9.0级地震。从3月16日开始,中国部分地区开始疯狂抢购食盐。3月21日,杭州市公安局西湖分局查到“谣盐”信息源头,并对始作俑者“渔翁”作出行政拘留。这些网络大V,利用网络的快捷传播与迅速扩散,造谣传话形成所谓影响力,进而谋取不当利益成为网络“大谣”,在误导民众判断的同时也造成了社会的动荡不安。
网络平台在提供便捷言论的同时产生网络暴力,使公民隐私难以维护。网络是一个言论相对自由的平台,人们在畅所欲言的同时也很容易形成网络暴力,即:一定规模的有组织的网民,在“道德、正义”等“正当性”的支撑下,利用网络平台向特定对象发起的群体性、非理性、大规模、持续性的舆论攻击,以造成对被攻击对象人身、名誉、财产等权益损害的行为。这样的行为使得言论自由产生异化,“人肉搜索”成为一些人泄愤的途径,公民的隐私权变得难以维护。以胡伊萱案为例,由于孕妇谭蓓蓓诱杀送其回家的善良少女的行为,导致满腔怒火的网民曝光了谭蓓蓓父母以及妹妹等不涉案者的个人信息进而对他们的生活造成了影响,虽然这是大多数网民处于“公愤”的状态下所做出的“正义感”的行为,希望替枉死少女出气,但这样的行为,归根到底仍旧是侵犯了公民的隐私权,而这一案例并不是个案。可见,网络暴力影响着公民的正常生活与学习,甚至会对当事人造成严重的精神侵害。
政府监督困难,网络公信力有待提高。2008年6月,中国网民数已大幅超过美国,跃居成为世界第一网民大国。截至2012年12月底,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了第31次《中国互联网络发展状况统计报告》,中国网民数达到5.64亿。面对这样庞大的网民人数,要做好统计监督,必须经历一个长期的统计与规范过程。现今,政府对于网络舆情的监督引导难度较大,仍然缺乏对网络等新媒体的监督力与审核力,一些希望借助谣言来博得眼球的网络媒体便不顾职业道德,大量散布谣言、假新闻,造成了网络信息真假难辨、网络缺失公信力的局面。
7.甘肃陇南在政府的支持和推行下,将电子商务作为当地发展主导产业来培育。仅2014年就落实电商发展资金2000多万元,采取贴息和以奖代补等方式支持电子商务发展,并开展电商培训3万多人次。
在政策支持的同时,陇南还注重激发年轻人的积极性,让年轻人成为发展电子商务的主力。目前,陇南700多名大学生村官都在各自的乡村创办了网店,充分发挥熟悉互联网的优势,成为带动电商发展的主力。他们帮助农户销售土特产品,基本上形成了“一村一电商”的发展规模。
在草滩村,大学生村官张璇开办了一家名为“鸡峰山珍品”的网店,帮助群众销售蜂蜜、土鸡、土鸡蛋和山核桃等山区特产,在一年半时间里累计销售额达到180万元。如今,这些大山深处的土特产已经远销全国20多个省份。
在大学生村官的带动下,许多陇南当地的年轻人,也陆续返乡谋发展。从过去在家无事可做,到现在打开思路致力于就地创业,电子商务以全新的方式,让乡村恢复了青春活力。
刚过而立之年的段国强曾是深圳一家科技公司的经理,但小段觉得,在外打工总是漂着,还是回家乡干事创业更踏实。
两台电脑、一沓沓快递单、半块馒头、一瓶辣酱……成县郊外,小段租来的办公室里一片忙碌景象,电脑里不时传来淘宝提示音。去年,小段的网店销售额超过100万元,仅“双十二”当日就收到700多订单,北京、福建的一些实体店纷纷联系他成为固定客户。用段国强自己的话说,现在终于实现了“既能守着年迈父母又能创业致富”的梦想。
目前,陇南有1.7万人通过电商实现就业,其中大部分是农村返乡青年。“农村穷,青年人就留不住:青年人留不住,农村就会一直穷下去。”成县县委书记李祥说,青年人的回归和创业致富,将阻断农村贫困的代际传播。
8.2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议指出,实施“五个一批”工程首要的一批,就是发展生产脱贫,在吉林省通榆县,农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店,每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的额外收入,“主要代理小米杂粮,最近置办了智能手机,网店经营起来更方便。”霍亮说。通榆地处吉林西部,贫困人口多,扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品,是许多农民赖以为生的主要农作物。放在以前,品质优秀但知名度不高的杂粮少有人问津。如今,农产品销售“量价齐升”,其中网上销售已占总销量三成以上,农户增收千元并不鲜见。尝到了甜头之后,通榆县计划通过电子商务,实现年均减贫2.5万人左右。
9.近几年,随着农村通信设施的不断完善,农村信息化快速发展,农村生产、生活方式和文化也随之悄然改变。农村买卖电商化、娱乐线上化等就是被改变的一角。
中国市场的电商渗透率已经是世界领先,县域购物的势头增长更是猛烈。最新数据显示,2015年中国已经成为世界第一大网络零售市场。去年的前10个月网络零售总额已达2.95万亿元。阿里公布的数据显示,在阿里巴巴零售平台上,2014年县域移动购物金额突破2000亿元,同比增速超过250%,呈现出强劲的增长势头。
在移动“互联网+”创业浪潮下,面向农村的电商服务更加多元化。从帮助农村消费者购买产品,到帮助他们出售产品,农产品的出售渠道增多。新华社在今年的春节报道中,就举了一个例子,山西省晋中市张兰镇张村村民张风林春节前用几百斤玉米从一家名为“田农宝”的以粮换物网站上换回了一部新手机。“我既买了东西还从网上卖了粮食。一斤玉米的价格还能比市场收购价高出1毛2分钱,互联网真是个好东西。”
几年前,京东、阿里巴巴、苏宁就相继高调提出“互联网+农村”的战略。京东主动接入农业部的“信息进村入户”项目,直接对接全国农村信息服务站,将其作为网络代购点,以及农村物流的配送站和自提点,希望用“县级服务中心”模式来撬动农村市场。阿里则展开淘宝下乡运动,打造一个“消费品下乡、农村产品进城”的双向流通体系,并提供包括金融在内的综合服务。苏宁云商2015年计划建成1500家苏宁易购服务站,并计划在5年内建立一万家,深入全国乡村,从渠道建设层面打通“农村电商”。这些布局无疑加速了农村电商的发展。互联网为农村带来的,除了交易方式的转变外,影响最大的还是娱乐方式的改变。互联网带来的海量资源和信息,填补了因为娱乐设施缺乏而导致的精神空虚。上网浏览新闻、玩网络游戏、看电影、听音乐、看小说成为越来越多农村人的休闲方式。特别是随着智能手机的普及,手机娱乐正在侵占农村移动互联网市场。农村居民对于移动端的新闻资讯、小说、微博、购物网站、生活服务网站、软件下载、地图、音乐、视频、图片、博客、游戏、社交等类型的应用使用率越来越高。
10.农村这些在互联网应用下形成的转变无疑是让人欣喜的,在市场化、国际化、信息化的大背景下,加快推进农村信息化转变是大势所趋。但是城乡之间的“数字鸿沟”仍然在加大加深,数据显示,我国农村网民规模达1,86亿,与2014年年底相比增加800万。目前城镇地区与农村地区的互联网普及率分别为64.2%和30.1%,相差34.1个百分点。农村地区10-40岁人群的互联网普及率比城镇地区低15-27个百分点。
国务院办公厅2015年印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,指出要加快推进全光纤网络城市和4G网络建设,2015年网络建设投资超过4300亿元,2016-2017年累计投资不低于7000亿元,总投资1.13万亿建设网络,还将实现农村4G全覆盖。
一、根据给定材料,概括新媒体的四个主要特点和产生的六个主要问题。
要求:提炼准确,观点鲜明,语言简洁;概括出的主要特点和主要问题只限于给定材料中涉及的,主要特点不要超过四个,主要问题不要超过六个,否则倒扣分。不超过300字。(20分)
二、结合给定材料及平时掌握的知识,谈谈解决新媒体所产生问题的主要对策。
要求:观点鲜明,概括准确,措施得当,条理清楚,语句通畅。不超过400字。(30分)
三、结合给定材料及平时掌握的知识,以大学生村官的名义,撰写一份给县委、县政府的建议,题目为“关于积极运用新媒体推进农村发展的建议”。
要求:内容充实,结构完整,格式规范,要素齐全,语言流畅,具有针对性和可行性。不少于800字。(50分)
特别提示:建议中不得涉及个人真实姓名,涉及个人姓名时请用“鲁调生”代替,凡使用个人真实姓名,泄露个人真实信息者,该卷判零分。
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给定资料
资料1
某市市政府组织召开了一次专题研讨会,邀请了相关专家及政府部门工作人员,以“好政策”为话题展开讨论。以下是与会人员的发言摘要:
A:我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时,西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日渐减少,淡水不敷居民饮用。苏东坡决心清理淤泥蔓草,他动用数千劳力,费时四个月得以竣工。工程完毕后,如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现:西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤,将湖面分隔为里湖、外湖,大大缩短往返路程,沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时,又出现了一个新的问题:如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来,让农民种菱角增收,条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时,苏东坡还向朝廷上书,请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B:确实,我国历史上有很多好的政策,我印象深刻的是张居正的一条鞭法。一条鞭法的内容很多,但最主要的,是颁布统一规定,全国税收由实物税变为货币税,明白点说,就是以后收税
时,不收东西了,统一改收钱币。一条鞭法看似简单,却蕴含了极高的智慧,正如那句老话:把复杂问题简单化。
C:2007年12月31日,国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,这份被称为“限塑令”的通知明确规定:“从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋”。这一政策出台后,也有过一些争议,一是商家担心执行不严,有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差,原来不花钱的塑料袋,现在需要自己买,会有抵触情绪;第三,塑料袋毕竟价格低,消费者还会继续花钱购买塑料袋。从多年执行的情况看,我认为这一政策还是成功的。消费者逐渐理解了政策出台的意义,同时出于经济考虑,购物前一般会准备可以长期使用的环保塑料袋。一时忘记带,也可以购买能反复使用的环保塑料袋。所以说,政策是否有效,还要看其是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。
D:美国在如何推动民众参加养老保险计划方面,可谓费尽苦心。最初,在美国养老保险体系当中,员工需要经过选择、申请加入,然后要作出各种各样养老金比例的选择。人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓倒,因此相当多的人一生中从来没有加入过养老保险计划,也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟。所以,后来美国的一些公司改变了他们的默认选项,他们说如果你不填表的话,就默认你会自动加入这个养老保险计划。除非你填表,明确表示退出,才能够不参加养老保险计划,这大大提高了员工的参保率。
这个方法也被美国政府在很多方面加以采用。在养老保险体系中,还有一个问题,就是刚刚参加工作的人缴存比例比较低,人们不愿意为了未来而降低现在的收入,于是美国又出台了另外一项推动措施,叫做“明天储蓄更多计划”,参与者在将来按照工资涨幅提高缴存金额,而不会看到自己手上的钱减少。这项措施促使民众缴纳更多的钱用于养老保险计划。
E:我的老家有一个亲戚,是区里某个部门的副局长,最近相当“纠结”。眼下,从上到下反“四风”,对党员干部操办“婚丧嫁娶”抓得很严,他准备不办婚宴。不料亲家坚决不同意:儿女婚姻是人生大事,必须办!两家为此闹得很不愉快。情急之下,他只得向纪委打电话“求助”:“我家女儿快结婚了。怎么样办婚宴才不至于违纪?”听说区纪委收到不少这样的咨询,因为不少人对有些事吃不准,害怕“一不小心”违了纪。于是,区纪委很迅速的制作了一部动漫片。把工作和生活中经常碰到、大家又拿捏不准的违纪“高发点”梳理出来,用动漫片的形式进行权威解读、“边界”标注,让党员干部一看就懂,首批梳理出来的违纪“高发点”有五个:一是婚丧嫁娶大办宴席;二是以公务考察为名旅游;三是违规发放福利;四是违规发放津补贴;五是违规接受宴请礼品和参加娱乐活动。针对每个“高发点”,区纪委都制定了非常具体详细的规定。这下,我那位亲戚,不再“纠结”了,已经与亲家达成共识,婚宴照办,但是一不收彩礼,二要控制规模,只宴请两家的亲戚欢聚一下。
F:好的政策谁说了算?只有综合汇总分析多方面的反馈,才能知道某项政策的效果。在美国家庭里,有一个能源使用反馈灯,如果家里消耗的能源过多,这盏灯就会变红变亮。通过这种反馈,美国家庭的能源消耗下降了40%。同理,一项政策需要有良好的反馈系统,从而及时修正相关政策。习近平同志在一次考察时说:“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”
G:政策制定的过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程:政策要有延续性,不断调适渐进,我国在改革开放初期提出“摸着石头过河”,反映的正是这种理念。
资料2
H市在市政务信息网上设立“市长信箱”,受理人民群众提出的意见建议,以及反映的应由政府解决的问题。下面是“市长信箱”收到的几例市民网络来信以及网站的答复:
【来信】[2015-5-268:37]领导您好!市电视台目前在放一部很火的电视剧,但是每一集前面重复播放上一集的很多内容,后面再来个下集预告,实际上每一集的新内容很少,这纯粹是浪费我们的时间!你们能不能管一管啊?
【答复】[2015-5-289:00]您好,来信收悉。现就您提出的问题回复如下:经调查,近期市电视台播放电视剧确实存在内容重复播出、“前情回顾”较长的问题。现广电局已责成市电视台从整体规划、编排应对、受众服务意识、规范自律等方面查找不足,立即整改,并要求市电视台增强品牌意识,以大台标准严格自我要求,在今后电视剧播出工作中严格遵守各项相关政策规定,杜绝类似情况的发生,非常感谢您对我市广播电视工作的关注。
【办理情况】5月26日9:00转市广电局核查处理,并要求于5月29日前反馈处理情况。5月27日17:08市广电局反馈处理情况,5月28日9:00完成回复。
【来信人反馈意见】满意。(可选:满意、较满意、基本满意、不满意)
【来信】[2015-5-258:00]敬爱的领导,你好!我是前桥镇小水村七组的人。我们这个组一直没修水泥路,别的村子都修好了!望领导帮我们关心一下,感谢!
【答复】[2015-5-289:10]您好,来信收悉。就您提出的问题,经调查,现回复如下:2006年国家实施农村公路通畅工程以来,我市大部分行政村都建成了通村公路,小水村因位于国道旁,国家只下达通村公路0.4公里的建设计划并己建设完成。目前,国家还没有实施通组公路的政策,你组如要修建通组公路,可以等待国家实施通组公路的政策或申请市计划外修路指标(计划外公路建设程序为:村组向所在乡镇书面申报修路意见→当地乡镇纳入本乡镇农村公路修建规划→乡镇向市政府申请修路计划→市政府批准同意并下达建设计划→村组按要求修好路基,并筹集好配套资金→市交通运输局组织实施)。
【办理情况】5月25日9:00转市交通运输局核查处理,并要求于5月28日前反馈处理情况,5月27日16:12市交通运输局反馈处理情况。5月28日9:10完成回复。
【来信人反馈意见】较满意。(可选:满意、较满意、基本满意、不满意)
【来信】[2015-5-2521:20]您好,南兴路路口H酒店牌坊附近区域秩序混乱,乱停车、乱摆摊现象严重,每天下午交通不便。马路隔离桩大部分损坏未修复,完全成为三不管地带,严重影响市容市貌,城管、交警对这块区域不闻不问,具体归哪里管辖不清晰,市政设施损坏无人修复,反映后情况依旧。切勿懒政,怠政!
【答复】[2015-5-2811:10]您好,来信收悉。我们已责成N镇进行办理,现将办理情况回复
如下:一、关于南兴路路口马路隔离桩损坏未修复以及乱停车的问题。N镇已联系区公安交巡警支队,即日起对隔离桩损坏部分进行维修,针对乱停车的问题,将会采取处罚并加大对此区域的巡逻及管理力度。二、关于南兴路路口占道经营的问题。N镇综合行政执法大队已对南兴路路口游摊进行了说服教育,并告知其本镇将开展市容环境综合整治,南兴路靠近主干道江南大道,将作为重点整治路段之一。同时,N镇也将加强该路段的巡查,并加派执法人员值守该路段,对该路段占道经营进行规范管理。
【办理情况】5月26日9:20转N镇政府核查处理。并要求于5月29日前反馈处理情况,5月27日17:38N镇政府反馈处理情况。5月28日11:10完成回复。
【来信人反馈意见】满意(可选:满意、较满意,基本满意、不满意)
【来信】[2015-5-2710:00]我是大学城F楼盘业主,从接房、装修到入住,近半年了,有线电视和网络都还一直没通,给我的生活带来极大不便,上次在市长信箱反映过,S区房管局给我打电话说不归他们管,但后来就没有下文了,找物管也是一天拖一天。我就想知道到底哪个部门能帮我解决一下问题。
【答复】[2015-5-2815:20]您好,来信收悉。我们已转批S区文化委调查处理,现将相关情况回复如下:F楼盘里小区没有开通有线网络电视事宜,经与有线网络分公司联系,该单位将于6月1日正式开通网络并为小区业主办理收视业务。S区文化委工作人员于5月28日上午已与您取得联系,告知了您该情况。
【办理情况】5月27日10:40转S区文化委核查处理,并要求于5月30日前反馈处理情况。5月28日11:25S区文化委反馈处处理情况。5月28日15:20完成回复。
【来信人反馈意见】较满意。(可选:满意、较满意、基本满意、不满意)
【来信】[2015-5-2816:00]我是X中学的一名学生,我们学校要求学生早晨5:50起床,班主任老师5:30就到宿舍喊学生起床,要求6:20所有学生必须到教室进行早读。起床过早,反而影响我们的学习效率。中午又规定学生要统一在教室内上午自习,晚上还要上三节晚自习。学校的安全课、环境课现在已经如同虚设,三节体育课,也只上两节。学生的学习压力过大,这种不合理的安排会严重影响我们的学习效率。另外,学校医务室的药特别贵,还卖过期药。
【答复】待答复
【办理情况】5月28日16:20转市教育局核查处理,并要求于5月31日前反馈处理情况。
【来信人反馈意见】(可选:满意、较满意、基本满意、不满意)
【来信】[2015-5-288:05]R区现属于我市5大功能区之一的城市发展新区,主做制造业。我是一名返乡大学生,准备在R区开办一个以有机蔬菜、有机经济作物、家禽养殖为主,乡村农家乐为辅的公司(目标是希望以后可以做大,所以定位为公司),请问对于区域规划来说目前哪些乡镇或者区域是支持的?
【答复】[2015-5-2816:40]您好,来信收悉,现回复如下:近年来,R区大力发展特色效益农业,逐步形成了区北十万亩蔬菜基地、区南十万亩苗木基地和区西五万亩果木基地。你可根据自己的意愿和用地需求,在相应基地范围内,按照环保、用地政策等相关要求,发展以种养结合的循环经济为主,休闲农业为辅的公司,如有需要可详细咨询区农委产业科,联系电话:4141××××。
【办理情况】5月28日8︰20转R区农委,并要求于5月29日前反馈处理情况。5月28日9︰30区农委反馈处理情况。5月28日16︰40完成回复。
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资料3
某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗,各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此,县政府在反“四风”整治行动中,出台了一个关于办酒席的规定:只有婚、丧、寿三类酒席可办;只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。
下面是一些网友的网上留言:
网友1:我表示坚决支持。不明所以的人,你只有到当地去看看,才会了解真实的情况。我们那一带,农村普通家庭孩子考上个普通的初中,都要摆“学酒”,村民都要“随礼”。一年算下来开销不少。
网友2:用行政命令来移风易俗,说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了,要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是庸政就是懒政。
网友3:人家办酒席说是家族聚会,怎么管?这个规定合法么?公民没有办酒席的权利?约束公职人员公款酒席是对的,老百姓为什么跟着被整顿?没理由啊!
网友4:说明当地的请客送礼风气已经逼得好多人没法过日子了!党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席的种类,同时严格限制礼金数量,违者从重处理并进行曝光。这样也许可以引导社会风气好转。
网友5:这规定太过了,老百姓爱什么时候办寿宴,办多大规模,只要不影响公共利益,自己说了算!
网友6:纯化民风需要做的不是这些,而是清朗的环境、公平的感受、真挚的和睦、真实的情愫、总之是要一个真实的世界,而不是虚假。
网友7:地方官员反应过度,法律意识淡薄。
网友8:有些地方弄了很多办酒的事,完全是乱来的,就是因为办酒方想利用这个时节聚点钱财,搞得整个社会、家族、周围的人都乱套了。在人情社会中,不送也不可能。如果严重,国家必须要行政管制。有些地方就是瞎搞。你有个啥不特别重要的事,告诉你自己家人几个就行了,弄得像个大事一样宣传,恶俗行为!
网友9:有些地方必须要管,一些好的习俗要保留,但消极影响大、影响周围百姓的事,一定要管。国家要管干部,也要刹住百姓中不良摆酒行为。
网友10:办寿宴是人民群众的自由,一刀切的规定,看似平等,看似可以减少腐败滋生,可是却是以牺牲自由为代价。这里面是不是有个公权侵犯私权的问题啊?
网友11:官员绝对要管住,民间也需要移风易俗。办宴不是问题,随礼之风太过恶劣。官风好了,民风才能好起来。
网友12:你们这些唱反调的人都是只懂点法律和政策的人,你不是普通老百姓,你无法体会他们生存的艰难,你们说的看似很有道理,又讲法又讲理的,但没有结合实际就啥都不是。在有些地区,这样的政策必须出台,而且早就已经等不及了。地方政府了解民情,站在百姓的立场,出台这样好的政策,好样的。
网友13:这说明这些官员工作太轻松了,该管的不管,不该管的乱插手。移风易俗应当靠宣传教育工作和思想工作,不应当强迫命令。这些当官的不愿做艰苦的思想工作,想用一纸命令来改变社会风气,不但让人感到你为官霸道,而且说明你是个懒官、庸官。
网友14:应该说这个规定是有积极意义的,是一个因地制宜、移风易俗的规定。近些年来一些地方弄出五花八门的点子,目的就是敛财,当地百姓不胜其扰。T县地方政府的干预是合适的,能发挥正确的导向作用,应该支持。
网友15:矫枉必须过正!坚决支持!扭转社会不良风气需要政府牵头!单纯依靠民间的潜移默化纠正则力度不够,而且需要时间太长了。
网友16:要我说,矫枉不能过正!群众想啥时候办就啥时候办,否则是不是管的太宽了?人家花自己的钱,碍着你什么事儿?官员就不同了,因为有个示范效应问题。
网友17:有的地方有的人把办酒席当成聚财的一种手段,有的人被迫效仿,逐渐形成歪风,让百姓苦不堪言,现在应该趁反“四风”的时机,刹住这股办酒席聚财的歪风。
网友18:正常的风俗习惯地方政府不可能出台规定加以限制。婚丧嫁娶时,亲友坐下吃顿饭也不能在此范围。
网友19:规定全体公民办酒席时严禁收礼金不就好了?设立个举报制度,礼金的20%作为举报奖金,就当交个税吧,大家说可行不?
资料4
1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施,对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推动作用。这二十年来,我国全民健身事业取得令人瞩目的成就,健身理念日益深入人心,人们的健身热情不断高涨,丰富多彩的健身活动涌动神州大地,群众体育组织不断加强,群众健身的环境和条件明显改善,参与体育健身活动的人数大幅增加,具有中国特色的全民健身体系基本建成,我国逐渐由体育大国向体育强国迈进。
如果说全民健身活动的开展,显著增强了中国的国民体质,那么,1977年恢复高考的重大政策,则显著改变了中国人的精神生活。很多人的求知欲、读书欲被唤醒、被激活。上海图书馆的老员工们至今还记得当年图书馆开门营业时的盛况。每天早上,上海图书馆门口6点多就开始排队了,到了开门时间,读者像潮水一样涌入。挤进图书馆的人基本就不出去了,一旦出去你的位置也就没了。这项好的政策不仅焕发了亿万青少年的读书热情,更奏响了中华民族复兴的前奏曲,让人们看到了我们民族的希望。
毫无疑问,在社会生活中,如何通过政策来促进公民的理性思考、合理引导人们的善意、提升公民的自我修养,是政府的职责和担当。政策的最终目的,是维护公共利益,使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活,让公民更趋于理性,更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说,好的政策不仅仅是对公民意愿的满足,更是对公民理性乃至德性的滋养。
一、请你根据“给定资料1”的内容,将与会人员关于“好政策”的有关见解,汇总整理成一份简报。(20分)
要求:(1)内容全面,紧扣材料;(2)观点明确,简明扼要;(3)语言流畅,条理清晰;(4)不考虑格式要求,不超过400字。
二、.请你根据“给定资料2”,列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。(20分)
要求:紧扣材料,全面准确,条理清晰,不超过300字。
三、根据“给定资料3”,回答下列问题。
1、T县政府出台的规定引发了社会热议。请你分析引发热议的主要原因有哪些。(10分)
要求:全面,准确,简明。不超过150字。
2、对于T县政府出台的规定,网友们有的赞成,有的反对。请你对网友们的意见进行梳理,概括他们赞成和反对的主要理由。(10分)
要求:紧扣材料,全面准确,条理清晰。不超过300字。
四、“给定资料4”中提到:“从某种意义上说,好的政策不仅仅是对公民意愿的满足,更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。(40分)
要求:自选角度,自拟题目,见解明确、深刻;思路明晰,语言流畅;参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;总字数800~1000字。
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给定资料
资料1
19世纪末的美国传教士雅瑟·亨·史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”,随着中国社会日益加快的现代化转型,中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在,越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来,享受闲适。有学者表示,这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现,体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济,未来人们会有更加丰富多彩的选择。
A市位于我国西部地区,具有丰富的旅游文化资源,是一座以旅游立市的小型城市。近年来,该市以休闲生活为旅游新卖点,提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的,只需随心住下,随性闲游”等旅游消费主张来吸引游客,受到游客们的青睐。
2016年,A市新市长上任后,经过调查研究,系统提出了“打造休闲生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的构想,重点围绕本地旅游资源,加强规划建设,将现代化理念与传统生活方式相结合,进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利,更可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提出得到了市民的支持。
某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而,街区内外可谓冰火两重天。一方面,街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人,悠然自得;另一方面,在范围更广的周边路段,平常就不顺畅,再加上很多出行的私家车分流至此,拥堵状况可想而知。本来周末出门,很多时候就是不得已的,有的是要加班,有的是趁休息去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了,人们的心里恐怕只有更多的焦躁,还何谈享受生活呢?这种矛盾值得人们深思。
事实上,要想让人们在某一种生活状态中得到享受,那首先得是人们的自主选择,而只有依靠整体性的社会发展,人们才有充分的选择权。法国于1998年首倡“无车日”,那时法国人均GDP就已经达到24000美元,每周工作时间更是少到让人艳羡的35小时。反观中国目前的情况,2014年人均GDP刚超过7000美元,相当多的劳动者为了体面的生活,连法定的带薪休假甚至双休都放弃了,此时就谈休闲生活,未免过于奢侈了。
倡导休闲生活,要以现实为基础,尊重公众的选择权,尤其要避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用,靠的是公众的自觉响应。如果不顾现实情况,违背人们的自主意愿,倡导活动不仅无法落地生根,甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门工作要做得更精细,考虑要更全面,让公众真正感受到好处、享受到便利,所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。
资料2
当下社会,一切都和速度直接挂钩:飞机当天往返,火车夕发朝至,教育要趁早,就业要抢先,毕业就买房,爱情变速配。新世纪以来社会变革加快,利益结构调整,人们的经济地位被重新洗牌,对未来前景的不确定,使很多人心浮气躁,这与转型期带来的阵痛密切相关。
以往,只要是名牌大学毕业,就不愁找不到称心的工作;现在,城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤,选择“好”职业的难度加大,即便是名校硕士、博士,找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机,大学生纷纷成为“考证族”。陈某是一名法律系在读研究生,刚刚通过国家司法考试,拿到了法律职业资格证。研究生还没毕业,为什么现在就急着参加司法考试?陈某说,有了证,马上就能在律师事务所实习,就业时就能抢先一步。
在互联网时代,每天遇到海量信息,面对各种诱惑,身处不断的比较中,很多人担心被时代落下,害怕被别人超越。孙某是某IT公司软件工程师,最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。大学毕业不到5年,他已经换了3份工作。“房价涨,收入低,晋级慢,在网上看到别的公司待遇更好,就想通过不断跳槽寻找新机会。”孙某说。
大城市居不易,单是房价就已经透支了很多人大半辈子的财富,再加上高昂的教育费、医疗费等,一个人不拼命工作还真不行。某微博用户晒出一张图片:“山东某知名IT公司要求员工申请自愿放弃年休假,实行6×12小时工作制:每天工作12个小时、每周工作6天,春节、国庆等长假期间也要随叫随到。”面对如此苛刻的要求,却有不少人积极响应。一位响应者说,“对我们年轻人而言,大学毕业后能前行多远,不仅仅是个人能力的问题,如果没有父辈的外部支援,自己又不使劲上位,很难在大城市站稳脚跟。”
美国发明家富兰克林说过:“时间就是生命,时间就是金钱。”这句话作为大工业时代的座右铭,影响了整个世界。快速、高效的观念深入人心,成为人们自觉不自觉的选择。现代社会物质条件的进步也加剧了人们的这种心理。电话不普及的时候,人们已经习惯了几天才收到一封信,但在手机随处可见的今天,几分钟内对方没有回短信,人们就会嫌慢;在自行车与有轨电车还是主要出行工具的时候,等半个小时的公交车不足为奇,但现在,出行越来越便捷,却连打的都还忍不住叮嘱司机开快点。互联网的出现更大大改变了人们的生活方式,速度更快,变化更多,时间的价值更宝贵。很多人习惯了24小时开机,习惯了半夜被人从梦中叫醒谈工作,习惯了长期频繁加班。这种生活给现代人带来物质回报的同时,也导致了精神的疲惫和身体的损害。某网站的调查显示,我国已成为全球工作时间最长的国家之一,人们的劳动时间超过日本和韩国。一些白领虽然报酬较高,但白天夜里都要紧张工作,生活很不规律。有人估算,我国每年因过劳去世的人多达60万,其中媒体人、科技工作者、互联网企业员工中死于过度疲劳的比例最高。
我们还是发展中国家,很多方面不能跟发达国家比,确实需要加快发展、早日富强,而且在中国推进市场化的进程中,人民群众有改善生活的强烈需求,这是中国社会保持较快发展的内在动力,处于这样的历史阶段,想要控制发展速度并不容易。因此,根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏,而在于防范快速发展过程中容易出现的失衡。政府要建立健全社会保障体系,创造更畅通更多元的发展通道,减轻人们的工作和生活压力。同时,个人也要积极调整心态,特别是年轻人初涉职场,要当会找到适合自己的节奏和平衡点,留出空间去调整身心状态,审视事业的计划和目标,体会人生的意义。
资料3
H集团张总在一次中层干部会议上问到:什么让石头漂在水面上?答:速度,速度能使沉甸甸的石头漂起来。H集团对“速度”的执著简直达到了无以复加的程度。贴满集团工厂、办公室各个角落的是集团的行动理念“迅速反应,马上行动”。H集团是“速度”最忠实的践行者和最大的受益者。“速度能使沉甸甸的石头漂起来”的潜台词是速度可以创造奇迹,速度可以以弱胜强。H集团诞生的时候只是一家破败的工厂,家底几乎是一穷二白,而实力强大的、国际级的竞争对手早已群雄环伺。H集团在短短20年的时间里,在强势洋品牌的夹缝中发展壮大,成为行业的标杆企业。一个服务商对H集团的速度感触颇深,有次下午,他刚在H集团总部确定营销方案,第二天飞回北京,吃惊地看到北京的卖场里这套方案的活动物料就已经全部布置完毕。
F公司曾作为餐饮行业的一匹黑马,在短时间内扩张到700多家店,可是标准化缺失的扩张使其产品质量和口碑迅速下滑,不得不壮士断腕,将门店数缩减了一大半,又回到了起点。无独有偶,J集团看到房地产市场前景广阔,迅猛扩张,销售金额、营业收入同比大幅增长,可是净利润却较上年明显减少。由于J集团无暇顾及细节管理与体制更新,风险控制机制也没有及时完善,成长节奏被破坏,本该大步向前的公司步履艰难了起来。
资料4
商场如战场,一旦错失稍纵即逝的发展机遇,就可能导致企业陷入困境。很多大公司从辉煌到暗淡的退变都让人唏嘘。在某知名电脑厂商M公司,要想将一张桌子从一楼搬到三楼需要3个月的时间。在那里,为何搬、谁来搬、怎么搬都必须层层汇报和批示。企业做大后,有时候就会出现“大公司病”,反应迟钝,行动缓慢。个人电脑的概念是由M公司首创,但当其他电脑公司的同类产品迅速崛起并占领市场后,M公司的个人电脑却几乎被人们淡忘。作为一家有着百年历史的企业,M公司曾是整个科技行业的风向标。许多电脑行业今天盛行的理念都来自于这家企业,但是它没有及时把这些理念付诸实践,后来这些理念被竞争对手借鉴并发扬光大。
许多大公司并不是没有机遇和环境,但它们常常迷恋过去的辉煌,满足于既有经验,因而错失转型良机。当年某品牌手机曾盛极一时,然而它死守自己的模式,不屑于手机智能化的时代潮流,导致陡然衰落,被其他企业收购。有些失去辉煌的公司很不甘心:我们并没做错什么,但不知为什么,我们输了。
1987年,国际餐饮巨头K公司在中国开设第一家店,5年后仅开了10家店。这5年K公司在干什么?他们在摸索中国市场规律,调研中国人的口味特点,了解中国的社会和文化,构建具有中国特色的管理架构。等到K公司的经营体系完全与中国市场磨合适应,扩张才突然加速。从100家店到400家店,从800家店到1500家店,他们仅仅用了一两年的时间。
W公司是一家互联网企业。2010年,该公司李总曾放言互联网企业的高增长可以持续10年;2013年前后,公司果然以200%、300%的年同比增长率在膨胀;2015年,李总公开宣称公司的发展策略仍然是扩张、扩张、不断扩张。但很快,李总改变了公司大举扩张的策略,他说“还是要脚踏实地,很多企业想一口吃胖,很容易‘撑死”’。该公司在主动给自己的扩张降速的同时,把订单送达的速度提高了,换取更高的客户满意度。因此,对于W公司而言,主动降速不是急流勇退,而是在为下一步的跳跃做准备。以退为进,有了助跑,才能跳得更远。
资料5
中国车市在经历了迅猛扩张,成为世界最大单体市场的同时,也渐渐放慢了自己向前的步伐,如同中国经济一样,步入新常态阶段。从十二年前的白手起家,到如今已经赫然位居行业第一集团,D公司创造的速度奇迹在业界声名显赫。从最初的单一车型开始,到如今已经成功完成了主流市场区间的全产品布局;从最早只有一个工厂,到现在的四地八厂;从初始的单一合资品牌,到现在坐拥主流合资两大品牌:从零起步到600万保有客户,这一切只用了12年的时间,D公司就快速地完成了从“小字辈”到“大体系”的转变。
然而,在中国车市进入“新常态”已然不可逆转的今天,D公司过去单纯的快速发展模式已经不适用了,对此,该公司肖总表示:“车市的新常态只是意味着车市进入到一个新的发展阶段,速度下了一个台阶,并不意味着车市发展的黄金时代已经结束。在新常态下,快是一种质量,慢是一种智慧。未来我们要从‘要素驱动’转化为‘创新驱动’,对企业体系进行全面的优化升级,努力实现‘陕’与‘熳’的平衡,以更稳健、更具核心竞争力的姿态,去应对车市新常态。”
随着互联网、信息技术的发展,消费观念的成熟,中国车市进入了以用户为中心的精细化、个性化时代,D公司顺应时代变化,通过基于大数据分析的营销管理和创新,继续保持迅捷的市场反应速度、高效的体系反应能力、迅速的消费响应能力。公司专门成立了数据营销部门,打造国内首个汽车品牌自建的线下线上一体化开放平台,通过互联网手段持续跟踪、收集、分析消费者的需求变化趋势,根据所得结论及时制定和推进符合用户兴趣点的营销计划;同时,产品年轻化的节奏也依然保持着“快”的本色,不断推出符合年轻人口味的高颜值产品。
与此同时,为了实现企业高效的执行力,D公司在其内部进一步提升企业的全价值链体系竞争力,着力打造高效务实具有凝聚力的经营团队,整合企业及合作伙伴资源,充分挖潜,增强每个工作环节的协同效应,让所有部门为同一目标共同发力,实现体系竞争力的最大化。
如果说D公司过去的发展模式是“要素驱动”,那么如今全新体系竞争力的打造,就是以“创新驱动”为核心,推动品牌建设、产品营销、人才体系等每一个层面的发展。D公司坚持品牌向上战略,升级创新自主品牌,不断引进最新技术的国外品牌,以更具时代感、互联气质的品牌印象去赢取更多年轻用户的心。公司旗下的某品牌早已启动了以纯电动汽车为方向的新能源汽车发展战略,未来将以“用户体验”为核心,通过一系列的创新营销手段,逐步将先机转化为市场优势,全面推进该品牌的市场普及,形成新的市场增长点。人才体系的全面升级是确保体系竞争力向卓越跨越的最基础保障。对此,D公司启动了被称为“企业大学”的人才培养计划,针对不同发展阶段、不同类型的员工精心设计培训项目,努力打造核心关键人才团队,通过一揽子人才提升战略去挖掘年轻人才,充分发挥优秀年轻员工的创新活力,让新思想、新创意成为D公司下一阶段发展的核心驱动力。
资料6
近年,B市经济的飞速发展,带动了超前教育市场的快速生长,引起了B市政府的重视。市政府要求市教育部门组织人员开展相关调研工作,下面是此次调研所收集的部分材料:
(1)“B市儿童成长状况数据”的调查显示,3至6岁的孩子七成以上都参加过各种培训班,育儿支出占家庭平均收入的23%,近六成的家长把孩子的教育投资放在首位。孩子们的周末时间有41%被各类培训班所占据,留给去广场、公园和游乐场的时间仅有9%。对比26.3%的全国平均数据,B市孩子们的周末时间被培训班占据的比例偏高。
(2)一到周末,不少学龄前儿童的时间就被早教班、才艺班、素质拓展班等各种培训班填满。幼儿园孩子的学习压力堪比小学生,学前教育成了“超前教育”。新任妈妈李某将全部心思放在孩子的学习上,孩子1岁开始学认字,3岁开始学外语,还有钢琴、围棋、绘画、游泳。尚未上学,孩子就每天在和时间赛跑,参加各类培训班。
(3)针对B市中小学超前教育的调查发现,65%左右的学生参加过超前教育,40%受调查的老师
表明班中接受过超前教育的学生占大多数。在接受调查的学生中,约88%选择校外补习接受超前教育,仅有少数由父母辅导。调查者发现,在接受调查的学生、家长和老师中大多认为超前教育会在一定程度上增加学习负担。还有的学生不仅没学到有用的知识,甚至因为听不懂而对课程产生了抗拒心理。调查数据还表明超前学习影响了校内听课效率:64%的学生会因为已经提前学习过一遍而偶尔在课堂上开小差,11%会因此经常开小差,4%的学生甚至表示自己因此从来不听讲。
(4)调研发现,很多幼儿园和小学教师对学前教育超前之风有很大意见。一些孩子过早参加了学前教育,却因为生长发育阶段决定了理解力跟不上,导致似懂非懂、似学非学,反而影响了日后正常的学习,而且破坏了学习兴趣。有专家建议,教育重在激发天性、保护个性,最重要的不是学到了什么,而是培养良好的学习能力,形成浓厚的学习兴趣。学前教育也应该有科学的规划,让学习内容和成长阶段相适应。这需要家长保持平和的心态,也要求教育机构的科学引导。
资料7
以下是某中学假期致家长的一封信。
尊敬的家长:
您好!
您的孩子考试结束,顺利离校返家,假期生活已然开启。学业成绩将由班主任随后发放,敬请查收。
如果我们用庄子“无用方为大用”的观点来谈孩子的教育和成长,或许会被当下的社会斥为无稽之谈,因为实用主义哲学早已深入人心。成绩至上、目标第一的教育论或已洗去了许多人头脑中培养孩子的乐趣,一些父母总是在盼望孩子快点长大,快一点达成父母心中的期盼。
法国哲学家卢梭说:“大自然希望儿童在成人以前就要像儿童的样子。如果我们打乱了这个秩序,就会造成一些早熟的果实,既不丰满也不甜美,而且很快就会腐烂;我们将造就一些年纪轻轻的博士和老态龙钟儿童。”当我们环视周围,不是可以看到很多实用教育导致的伪成熟的孩子么?学习成为他们生活的唯一,童年的乐趣、少年的轻狂、青春的热情统统因为无用而被压抑。为了成绩、名次,为了全能的素质而拼尽全力。待到毕业时他们不知道自己需要什么,不知道生活的乐趣所在,他们只会在压抑的中学之后挎着行囊朝着高校走去,却不是朝着志趣前行。孩子们在匆促的跋涉中疲于奔命,却无暇慢下来欣赏周边的风景,认真地发现自我。
我们学校从不否定学业和成绩的作用,我们学校还强调的是不断唤醒孩子的自律、自觉、自省,激发他们潜藏的能力、志趣、爱好,以“无用”的阅读、思考、交流来充实他们生命的厚度,拓展他们生命的宽度。当他们走出校门后,不会因为生活的艰辛而失去创造的灵感,不会因为大学的自由而变得松散怠惰,也不会因为五光十色的诱惑而失去心中的信念。
父母养育孩子,不正是在等待、守护一朵花的盛开么?不管他们是迎春而笑、凌寒而开或是含苞待放,他们都是独一无二的孩子,我们要做的就是慢慢地呵护、静静地等待。我们是否该像审视自己的生活一样去审视对孩子的教育呢?我们是否会在深沉的思索中看到生活中的无用种种,却是孩子以后人生中宝贵的点点滴滴呢?
祝您的孩子在静好的岁月中,自在生长!
一、为推进休闲生活旅游城市建设,A市政府准备召开市民代表、专家学者参加的座谈会,市长将在会上作开篇讲话,请你结合资料1,为市长草拟一份会议讲话提纲。(25分)
要求:
(1)切合主题,内容具体:
(2)条理清楚,层次分明:
(3)不超过300字。
二、根据资料2,概括当前社会上求快风气产生的原因。(20分)
要求:全面、准确、简明,有条理,不超过150字。
三、结合资料3、4,谈谈你对企业发展速度的认识。(15分)
要求:分析透彻,表达准确,不超过150字。
四、参考给定资料,以“平衡”为正标题,自拟副标题,自选角度,写一篇议论文章。(40分)
要求:
(1)立意明确,思路清晰,语言流畅:
(2)联系实际,不拘泥于“给定资料”:
(3)不少于1000字。
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给定资料
1.孔子在《论语》中说:“富与贵,是人之所欲也;不以其道得之,不处也,贫与贱,是人之所恶也;不以其道得之,不去也。”进而指出:“不义而富且贵,于我如浮云”“富而可求也,虽执鞭之士,吾亦为之”等。该论述体现了两个基本观点,一是获取财富是人之本性,并不是只要仁义而不要利欲,“义”和“利”并不冲突;二是财富的正义性,财富的获取必须有正当合法的途径,符合“义”的原则,先“义”而后“利”。孟子说:“生亦我所欲也,义亦我所欲也;二者不可得兼,舍生而取义者也。”进一步阐述了利欲与仁义的关系,认为君子即使在财富缺乏的情况下,依然要恪守礼法,坚持仁义。
春秋以降,在先秦大儒义利观的基础上,后世诸贤不断深入阐释义利关系,从董仲舒的“正谊明道”学说到宋明理学的“存理去欲”思想,不仅进一步传承与发扬了先秦儒家思想,而且深刻影响了中国传统社会对待财富的思维理念与行为方式。后世越千年,虽然在儒家“重义轻利”思想外,“利先于义”“以利促义”等主张亦在不同时期一度盛行,但始终未能撼动儒家思想的主导地位。
以“重义轻利”为主导的中国传统财富观,历经几千年的文明积淀,饱含着中国特殊政治、经济、文化的历史底蕴,闪耀着中国哲学智慧的光芒。在当前新的历史条件下,深入理解中国传统财富观,正确处理义利关系,对构建适应当前经济社会发展形势的新型财富观具有重大意义和积极作用。
2.在第十二届财富全球论坛召开前夕,某著名财经杂志特别发起“中国人财富观大调查”,针对财富的本质属性、获取方法及人们的消费观念等进行了调查。调查结果如下:
在“你怎么看待财富”的选项下,有65%的人认为“财富有原罪,只有品德败坏的人才可能巨富”。这样的结果似乎是对“为富不仁”理念的延续,也契合当前社会上某些人的仇富心理。在这里富人被打上了“不仁”的标签。此外,还有35%的人认为,“财富是有原德的,任何财富都是道德的产物,是有了好的原因才导致好的结果。‘财富有原罪’的说法,是混淆了财富和富人两个不同的概念。”
调查显示,有接近九成的网友认为,通过“自己去努力创造”获得财富更幸福,只有极少数人认为通过“合法分配他人的财富”和“接受富人的捐助”更幸福。从这个结果可以看出,人们的致富观比较一致,能够认识到财富应通过创造获得,道德地占有自己创造的财富才会体验到创造的快感和做人的骄傲。
值得注意的是,在“企业家能否完全拥有自己创造的财富”这个基于“为富不仁”理念而设置的问题中,近一半的人认为“可以,他不创造的话这财富就不存在,没有伤害任何人。”将“富”和“仁”脱钩。认为“仁”不是“富”的标配,不再是“富”的义务,不能成为谴责“富”的理由。调查还显示,有52%的人表示最欣赏“创造财富的人”;31%的人认为自己更欣赏“把自己创造的财富捐给别人的人”。关于财富的使用,有16.7%的网友选择“投身慈善事业,回报社会的企业家行为更有道德”;更有83.3%的网友要把赚来的钱“继续投资,创造更大财富”。由此可见,不把财富直接送给穷人,而是授人以渔,通过给穷人提供自食其力的就业机会而让其体验自己创造财富的快乐的理念已经十分明晰。
3.日本著名教育家小原国芳认为:教育的理想就是创造真、善、美、圣、健、富这六种价值,真、善、美、圣四种价值称为绝对价值,健、富的价值称为手段价值。“为了生活而需要面包,为了使精神有效地增强,就需要许多手段。”“轻视富的价值,则精神文明不能成立;没有精神文明的发展,也就不能指望物质文明的进步。”在小原国芳看来,对富的本身来说,富是没有意义的。而富育概念的本质是通过教育让富的生活“合乎人格和道德”,即确立正确的财富观和相应的人生观。
与小原国芳把财富观分为正确与错误不同,有相当一部分人认为,财富观没有正确与错误之说,只有无效、低效和高效之分。他们认为,无效的财富观,其认知与财富的规律相背而行。诸如金钱是肮脏的,交易是无耻的。这种观念,完全无视人类社会群体合作的态势,拒绝承认人类社会的粘连机制是通过理性的交易而完成。无效的财富观,带来的是无效的社会合作,所以这类人会自动下行,渐然淡出于社会主流之外。有低效财富观的人,内心有着追求财富的冲动,但冲动与认知只停留于表面,并没有建立起相应的体系与目标,因而也无法采取行动。这类人,每天都会感受到巨大的压力。高效的财富观,有正确的观念,清楚意识到金钱不具道德属性;尊重体力劳动,但却把增加智力含量当成先进的目标;有勇气认知真正的自我,乐观自律,对未来充满希望:最后,通过高智力含量、高活力、高质量的行动,冲击财富之巅,获取无上生命尊荣。
4.网友雾锁澜江的微博中记载了这样一则故事:
甲乙两位写作爱好者是志同道合的好朋友,为了交流写作体会,提高写作水平,两人租住在一起。
甲每日伏案狂敲键盘,日敲万字,完成自己的既定工作量。而乙则蜷缩在沙发上,在手机上飞速的发短信,向女网友们倾述辛酸心事。
一个月过去,甲完成了一部20多万字的书稿,收到出版社的预付金。乙手机按烂,山穷水尽,向甲借钱。
甲很不情愿,因为他要拿这个钱,投资出版行业。见他脸色犹豫,乙无限悲愤,感叹道:“易涨易退山溪水,易翻易覆小人心。铁打的交情,一有钱,就翻脸,这话说的一点也不假。”甲当时气得吼叫起来:“你还有脸说?我每天打字写作,你每天打字撩妹,我们两个工作量是一样的。你如果也像我一样为生存而奋斗,何至于像这样不堪?”对方冷笑:“我绝不会向庸俗的市场低头,绝不会向腐臭的金钱屈服。”两人从此分道扬镳。实际上,乙的文笔比甲要好得多。
5.随着社会总财富增加,衡量社会价值的维度更多元。中国的年轻一代,数量是美国同龄人的5倍,他们的财富理念和价值观,将主导未来10年甚至更久的经济走向。
小张是S市某高校的在校生。2016年他在移动支付平台上的花销总额近1.2万元,占全年支出的60%左右。其中,服饰方面开支占近50%,书籍开支占近10%。“我以为买书花的钱最多,没想到买衣服竟然花了这么多钱。”除了网购衣服和书籍,小张的花销主要还用于给女朋友买礼物,“买礼物的频率比较高,还得走心,2016年买的最贵的礼物是一支钢笔,花了600元。”他表示,恋爱后自己的花销明显有所增加,但还在自己能够承受的范围内,不过,小张猜测“女生的年度总花销会更高”。
小李是G省一所高校的大四学生,2016年10月初,小李开始加入“蚂蚁森林”公益行动。12月10日,他收到了一张“种树证书”,他“养成”的“梭梭树”将被种植到阿拉善地区。小李的“梭梭树”其实是由自己“碳账户”的额度捐赠而来,在支付宝客户端里,首期“碳账户”概念着重突出用户碳减排的公益价值。“碳账户”被设计为一项“蚂蚁森林”游戏公益活动:用户如果步行、地铁出行、在线缴纳水电煤气费、网上缴交通罚单、网络挂号、网络购票等,就会减少相应的碳排放量,其可以用来在支付宝里养一棵虚拟的树。“树”长成后,项目的公益合作方会将它“买”走,在现实中种下一棵树。
据统计,自2016年8月“蚂蚁森林”开通后,大学生已种下75789棵树,每棵树需大学生在蚂蚁森林账户中减排量达到17900g。
“随手的一个行为,可以做公益,何乐不为呢?”无论是线上还是线下,在小李看来,公益已经成为大学生的一种习惯、一种生活。
6.不久前,几家调研机构先后发布了2016年大学生消费趋势报告。报告显示,三成以上学生生活费不够花,39%的学生身边有人使用校园贷,半数以上学生参与理财活动,高校连续多年成为金融诈骗重灾区。
出身农村的S省某高校学生小高,对金钱有着很大欲望。为迅速摆脱贫困带来的自卑、不安全感和身份的缺失,渴望一夜暴富的他走上了赌球这条失范的道路,他利用同学的身份证、电话等信息,通过网络借贷平台,先后借了几十万元,最终因为无力偿还而跳楼自杀;H省某大学的一名学生为购买最新型的苹果手机申请网上贷款,陷入“连环贷”,最终竞欠下多家公司70多万元。有统计显示,近年来针对大学生的网贷平台已达数百家;有超过三分之一的大学生使用过网络贷款。
有学生为各种消费主动贷款的,还有因被贷款而欠债的。近日,湖南18名大学生“被贷款”事件引起人们的关注。大四学生黄某利用18名同学的个人信息贷款50余万元,而这18人竟浑然不知。
专业人士指出,在这起“被贷款”事件中,有两种现象应引起足够重视,一是大学生的消费水准远远大于实际支付能力,四处借贷不是为了学业和理财,而是为了个人享受;二是基于同学友谊或者哥们儿义气,轻易将个人信息借与他人。这些大学生对风险的认识和预判能力,实在让人不敢恭维,而这在大学生群体中都颇有代表性,都是财商教育缺失的表现。
7.某报记者在某大学采访时发现,校园随处可见各种贷款的小广告,广告栏里、书桌上、食堂里,五花八门。其中宣称无需抵押、几天内就能到手的贷款广告也不少。
学生小刘说:“校园贷可以让我们更早买到自己心仪的商品,只要大学生理性消费,在可承受的范围内是完全可以利用的。”小刘表示,校园贷对于他们来说并不陌生。
一位老师透露,学校曾向学生发放过“校园贷的危害及隐患”宣传单,希望学生理性消费,也密切关注和校园贷有关的信息,加强风险防范,虽然如此,校园贷依然借助互联网无孔不入,随后记者在互联网上搜索,发现了大量从事校园贷款的网络平台,只要身份信息通过审核,就可以获得贷款。
记者就此事咨询了河南某律师事务所付律师。付律师说,“大学生的消费观念正在发生改变,他们对一些商品和服务表现出超前消费的需求。但多数大学生在校期间的生活费主要靠父母提供,超前消费的需求不一定能得到满足。”一些校园贷正是利用学生这一需求,设下高利贷、利滚利、“裸条放款”等陷阱,而大学生刚离开家庭,风险防范意识、风险甄别能力比较弱,一不小心就会掉入坑中。有调查显示,中国大学生的防骗能力平均得分仅为69分,其中,48%的学生无法识破校园贷诈骗陷阱,他认为“立足于技能素质培养的理财教育空白亟须填补”。
8.2015年上半年A股的牛市,吸引了不少投资者,尚在象牙塔内的刘雨也是其一。在拿到家人支持的三万块钱后,毫无炒股经验的他同时操盘自己和女友的账户,“短短几个月就赚了将近一万块钱,原本准备拿这些钱带女朋友去济州岛玩的。”然而,济州岛之旅尚未成行,股市遭遇断崖式下跌,赚来的钱赔得所剩无几。
刘雨回忆,自己炒股主要是通过查阅资料、上网看视频等方式学习,学校老师教授的内容和方式过于单调和死板,多是口头上的理论,缺乏实际操作,实用性较低,以致对股灾的到来猝不及防,没有做出很好的应对。
硕士研究生赵瑞从2015年3月开始购买理财产品。“当时买的那款理财产品有一定的风险,开始赚了几百元,没多久就赔了,总之一共赔了700多元。”“理财”变成了“失财”。河北省迁安市一学生家长涂先生告诉记者,虽然很想让孩子在大学就学会理财,但是苦于学校没有专业指导,孩子大学学的专业和经济无关,对理财知之甚少,基本上是家长根据经验“扶着走”。
某师范大学在校生小高告诉记者,自己以前从来没接触过银行储蓄之外的其他理财方式,余额宝也是上大学之后才接触的,平时把生活费和兼职赚的钱都放里面。相对于余额宝,股票基金的收益更可观,小高也有过买基金的念头,但最终因为专业知识欠缺望而却步。
记者调查发现,理财已经逐渐成为大学生学习和生活的一部分。
9.财商就是人们认识、创造和管理财富的能力。简而言之,就是一个人与金钱打交道的能力,包括观念、知识和行为三个方面。翔宇财商教育在其财商教育课堂中表示,要树立正确的财商观念,首先需要正确认识财富,了解财富倍增的规律;其次要通过所掌握的知识,创造财富;最后是驾驭财富、正确应用财富及实现财富倍增。
目前,我国的财经素养教育无论是在教育体系,还是社会、父母的认知上,都远远落后于发达国家。
20世纪90年代,美国大量的社会组织和金融机构通过各自不同的方式为理财教育提供服务。2001年,美国通过立法把理财课程作为基础教育的基本内容。1998年7月,苏格兰课程咨询委员会设置了5—18岁学生的理财教育目标。到了2005年底,英国教育当局在中小学教材中增添两个教学单元的个人理财内容。2010年9月起,“基础财务技能”成为英国初中毕业考试中数学考试的一个组成部分。进入21世纪,日本、澳大利亚、新加坡等国家与地区都相继制定了财商教育计划,并列入学校的必修课。
北京某大学副校长陈教授表示,“在经济全球化背景下,人们需要在复杂的生活中作出抉择。我国正在启动包括财经素养教育在内的,以学生核心素养为中心的教育改革。”正确看待财富、学会理性消费、规避财务风险,建立健康积极的财富观,已经成为大学生们亟待弥补的一课。
10.《7UP》是迈克尔·艾普特为英国BBC电视台拍摄的记录片。这部电视片追踪了14个来自各个社会阶层的孩子,从他们7岁开始,每隔七年拍摄一次,7岁、14岁、21岁、28岁、35岁、42岁、49岁,一直到56岁,这部片子整整拍摄了49年。导演及摄制人员从年轻拍到年老,被追踪的人员也从孩提被拍到晚年。最终的结果是令人震惊的,多数人未能摆脱掉原生社会阶层的烙印,这个烙印来自家庭教育对社会财富的认知。
中产阶层,大多是财富宣言的信徒。他们认为金钱是没有属性的,是人性的贪婪玷污了金钱,而非金钱污染了人性。同样他们也认可人性的自由发展,认为每一个生命,都有义务追求更高的尊严与价值。相反,底层的生存者,对金钱的认知与中产迥异,他们一边抱怨金钱污染了人性,一边却毫无节制的生活。而当他们解释自己何以不肯自律时,他们说:“这世上的钱,都已经被有钱人赚走了。”
财富宣言说,人之所以贫穷,不是因为所有的财富已被瓜分完毕,财富来源于社会交易,先按正确的方式思考,再按照正确的方式做事,这是致富的第一步。
从BBC的《7UP》中人们发现:人与人最大的区别,不在于才华或能力,而在于观念。这世上的每个人,都有着自己不可替代的才华或能力,但不同观念的认知,让每个人走向自己的命运。有人善用自己的才能,于这世上如鱼得水;有人则沉湎于自怜自叹中,与自身的成长相对抗。
一、根据给定资料l、2,概述财富观的三个主要内涵,并简要说明中国传统财富观与现代财富观的不同。(20分)
要求:内容全面,语言简洁,条理清晰,不超过250字。
二、给定资料4叙述了甲乙二人从志同道合到分道扬镳的故事。请你结合给定资料,对此事进行分析。(15分)
要求:观点明确、条理清晰,不超过250字。
三、某大学宣传部领导欲在新生入学教育大会上就“合理消费、科学理财”问题做专题报告。假如你是该部门的工作人员,请你根据给定资料5~9,为其拟出该报告的主要内容。(25分)
要求:内容全面有针对性,观点明确有条理性,不超过400字。
四、从给定资料出发,结合实际,以“观念决定未来”为题写一篇议论文。(40分)
要求:观点明确,内容丰富,论证合理,结构清晰,语言准确流畅,800~1000字。
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给定材料
1.2014年12月13日,习近平总书记在江苏镇江农村考察调研时说,厕改是改善农村卫生条件、提高群众生活质量的一项重要工作,在新农村建设中具有标志性,可以说小厕所、大民生。2015年7月16日,习近平总书记在延边州光东村调研时指出,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,要来个“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所。
推进农村改厕,既是全面建成小康社会的必然要求,也是改善农村人居环境的现实需要。党的十八届五中全会也明确提出,要统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理。
2015年11月,山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》。《意见》提出,2016-2018年,计划每年改造200万户,到2018年底,完成约647.3万农户的无害化卫生厕所改造任务,基本实现全省农村无害化卫生厕所全覆盖。
2016年12月,时任山东省省长郭树清对全省农村无害化卫生厕所改造工作提出要求:各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“要在农村来一场‘厕所革命’,让农村群众用上卫生的厕所”的重要指示,切实把农村改厕放在美丽乡村建设的优先位置,强化措施,压实责任,全力推进。省委农村工作领导小组副组长王军民强调,要尽早落实2017年农村改厕工作计划,强化质量管理,做好与新农村建设相关工作的结合,切实落实好改厕资金,建立起“管、收、用并重,责、权、利一致”的长效管护机制,确保农村厕改“有人改、有人管、有效果”。要加强组织领导,强化主体责任,严格工作考核,搞好宣传引导,充分尊重农民群众意愿,全面提升农村无害化卫生厕所改造建设管理水平。
2.长期以来,“厕所”是一个令人尴尬的话题,也是全世界曾面临或正在面临的难题。世界卫生组织2012年发布的一份报告显示,全球仍有25亿人缺乏厕所等基本环境卫生服务,11亿人随地大小便,对公众卫生构成严重威胁。有研究表明,平均1克排泄物内有1000万个病菌,100万个细菌,1000个寄生虫卵。全球约80%的疾病源自人类排泄物,由此引发的霍乱、肠道寄生虫、肺炎、腹泻等疾病每年夺取约220万人的生命。
事实上,上世纪60年代,我国爱国卫生运动开展的“两管五改”里面就有改厕,在一定程度上改变了农村脏乱差的生态环境。此后,在党中央、国务院领导下,各级政府和有关部门也做了大量工作,取得了一定成效。然而,受种种条件的制约,“两块砖,一个坑,蛆蝇孳生臭哄哄”的农村土厕并未完全消失,“如厕难、排污难,垃圾粪便处理难”的“三难”问题也并未得到彻底解决。
从某种意义上说,农村厕所的现状,是城乡二元结构和经济社会发展水平的直观反映,是透视经济状况和文明程度的重要窗口。实施农村改厕,是改变农村环境卫生脏.乱、差,消除粪便对土壤、水源的污染,减少粪便中有害细菌、病毒、寄生虫卵对人体危害的有效措施。厕所环境关系到农村家庭生活的质量。“物质文明看厨房,精神文明看茅房”。“厕所革命”是对传统观念、传统生活方式、环境建设的深刻革命,是推进农村生态文明建设的必然选择。我国有7亿农民,解决农民“三难”问题看似小事,实则是我们国家的一件大事。通过“厕所革命”来改善农村环境面貌和农民生活条件,可以优化农村人居环境、推进城乡一体化发展,农民群众得实惠,党委、政府得民心。
3.有媒体对前期的改厕工作进行调研,发现了一些问题。比如,施工有的由专业公司承担,有的由农民自行建设;部分改厕负责人、施工人员对改厕的标准和要求一知半解、把握不准;施工现场技术指导人员不足,质量监管不到位;使用人员只管使用而不注意后期的维护,改厕单位也没有配套的后续服务,影响了改厕效果。按照国家标准,三格式、双瓮式改厕设备容积不得低于1.2立方米,具备一定的抗压、防渗、防冻要求,且必须使用节水型冲水设备,每次冲水量在500ml以下。然而,部分村庄使用不符合规范要求的贮粪池,容积、抗压等均没有达到标准,也无冬天防冻措施。还有一些村庄未使用节水型设备,冲水量过大,粪便在化粪池贮存时间过短,达不到无害化要求。
2015年,山东省出台三项地方标准,从卫生洁具选购、施工验收、使用维护进行规范,确保农村旱厕改造进度与质量。在污水管网覆盖的地方,使用水冲式厕所;一般农村地区,使用化粪池厕所:在山区使用分集式厕所。山东省住建厅村镇处负责人在接受记者采访时表示,旱厕改造看似小工程,却是大民生。“我们从产品上,从施工和验收上,从使用与维护上都给它规定了标准,规范和标准是保障我们质量的一个基本手段。厕所改的成效怎么样,使用效果好不好,都可以通过这三个规范加以约束。”
崖下村地处某市偏远山区,村民的日子平静而平淡,但近两个月经常有人慕名而来。他们不是来看风景,而是来看这里的标准化厕所的。改造最早的村民李敬林家成为被参观次数最多的农户,而他也成了这方面的“土专家”。李敬林家的厕所位于院落的东南角,推开厕所门没有一点儿异味。“现在上厕所又干净又方便,只要轻轻一按,自来水就把坐便器冲洗得一千二净。”李敬林指着自己屋后一个约1立方米大的生物处理设备对记者说:“别看这个箱子又黑又笨,里面有多种微生物,可降解粪便脱氮除磷,有了这些微生物,无论是粪便,还是生活污水,都能够分解成达标的水。”
4.某市把农村改厕作为民生实事工程,根据上级部署,以项目村为单位,按计划有序推进,年终由市改厕办组织卫生、水利、财政、审计等部门对项目实际完成情况进村清点、验收,并根据实际完成数量拨付配套建设资金。最近,有网络媒体报道称,在该市工业园区下辖瑞祥村调查发现,市卫生局核准改造的500座厕所,仅有约10%的能够正常使用,其余均为弄虚作假。此事引起当地政府高度重视。市改厕办回应说:经核实,该村并不存在虚报数量、套取资金等问题。当前各地农村改厕“返潮”问题不同程度存在,主要原因有三个方面:一是部分群众特别是老年群众已适应了农村的旱厕,不习惯抽水马桶;二是农村百姓养成了节约习惯,特别是实施区域供水后,舍不得自来水费用;三是抽水马桶用水量大,造成粪便肥力不高。正是由于这些原因,部分已完成改厕的农户心中并不满意,甚至还有极少数群众自行拆除了改造过的厕所。
市改厕办有关负责人表示,今后,他们将加大进村入户力度,广泛听取群众的意见,加强过程监管,提升农村改厕的质量和实际效果;严格执行改厕专项资金管理使用规定,坚持按实拨付,杜绝虚报数字套取专项资金的情况。同时,还将组织开展“回头看”,进一步加大宣传引导力度,转变群众传统生活观念,提升群众对于改厕工作的支持率和参与率。
5.改厕虽然是每家几平方米的小工程,但每家千元左右的支出也让早前不少想要进行改造的村民打了退堂鼓。旱厕改造中的资金瓶颈如何解决?山东省某县在上级项目奖补的基础上,按每户710元补助资金进行兜底配套。同时,发挥财政资金的杠杆作用,县财政先给予每户300元的奖补资金,乡镇也出台配套奖补措施。按照“谁受益、谁负责”的原则,实行“县镇财政投一块、村民根据自己意愿筹资筹劳”等办法筹集资金,保障改厕工作顺利开展。为保证质量,原则上由各乡镇认证的村镇建筑队统一施工,严格执行施工流程。根据已完成情况测算,每户710元基本可以兜底,少数山区村因施工难度大,超出预算约50元左右。为减免费用,群众可按照意愿和不同价格,从中标的四类厕具中自由选择,贫困户也可在施工技术指导下,出义务工抵顶相应的费用,不划杠杠、不搞“一刀切”。
为了化解由财政出资的压力,让更多的村庄顺利实施户厕改造,某市正在探索引入“政府和社会资本合作模式(PPP)”,由企业作为社会资本方承担设计、建设、运行、维护基础设施的大部分工作。市农工办负责人说:“通过PPP既缓解了各级财政压力,又能让百姓不花钱实现改厕,还能保证改厕后的后期维护,一举多得。”他进一步解释说,三格式或双瓮式改厕技术都是一次性工程,后期维护若仅靠农户自己,一旦出现问题,就很难解决,容易导致民生工程变成形象工程。如果采用“PPP模式”,户厕后期维护工作由企业完成,政府只要每年承担相应的维护费用,户厕改造成果就可以一直保持下去,让百姓切实得到实惠。
6.2016年,某县完成农村无害化卫生厕所改造5.2万座,2017年计划改造9.5万座。近日,记者深入该县部分村庄进行调查,发现一些地方的厕所改造进行得并不顺利。
有个山村共有人家101户,响应号召改厕的只有30%。当记者问及原因时,村民李光宇说,“听说国家号召进行改厕,应该是好事。就是不知道要老百姓掏多少钱,改成什么样,好用不好用?村干部说不清楚。还是等等看吧”。新婚不久的小伙马鸣说,“我的房子是新房,要是改厕的话,必须改变卫生间的结构,让我拆了重建吗?损失怎么办?再说,我常年在外地打工,也不在家住,不想改了”。村干部也有苦衷。文书王跃进说,“现在上级让改厕,大伙都知道,但是众口难调呀。我最担心一阵风,厕所坏了谁给修?满了谁给抽?老百姓眼里可没小事。上级没有明确的说法,村里也没钱,如何给老百姓交待”。在一些村子,因受传统观念和生活习惯的影响,不少农民尤其是老年人对改厕工作还存在抵触情绪。65岁的村民王喜来告诉记者,“你看看给我们家改造的这室外冲水厕所,好看不好用,根本没考虑气温,冬天一结冰根本没法用。这不,我准备让儿子把它给拆了,还是换成老样子”。74岁的马福莱大爷说,“改厕是个好事,不过俺都这个岁数了,过一天少一天,茅房就挺好,不去找麻烦了”。
一件事没办好,老百姓会记很久。在一些地方,农村户用沼气工程曾与农村厕所改造相互衔接。然而由于缺乏后续技术支撑及跟踪服务,沼气池逐渐被荒废,甚至还有的建成后从没有投入使用。“自从建成后就没来过人指导,夏天还能出一点点儿气,但是天一冷就啥也不是了。”有村民告诉记者,他们全村建设沼气池的有60多户,然而如今全都废弃不用了。村民一听说又要改厕,没有一户同意的。对此,村干部无奈地说,民生工程短期建设容易,长期发挥作用难,一不留神就成了烂尾工程。
改造厕所不是一个孤立的工程。一些村庄地处偏远,且多为山地,绝大多数都没有管道及给排水设施,这就导致了水源、污水和粪便的处理存在脱节现象。“处理厕所污水是目前农村环境治理的一大难题,主要是污水的收集问题难以解决。大部分农村没有污水收集管网,这就造成农村厕所废水难以集中处理。”县爱卫会负责人对记者说。
7.长期以来,我国农村地区环境“脏、乱、差”问题突出,亟待建立环境整治长效机制。某省2010年起将农村清洁工程纳入民生工程,2014年11月实现了乡镇一级农村清洁工程全覆盖。但一些基层干部反映,在不少地区,农村清洁工程存在“重建轻管”现象,后续投入不足,管理经费严重缺乏,垃圾中转站运转维护不力,使得工程效果大打折扣。
“不是乡镇不管,是管不起这个事。”某县财政局副局长张俊柱告诉记者,农村清洁工程采取村收集、乡运输、县处理的模式,垃圾中转站建好后,人员工资、车辆运输、设备维护等后续投入全部由乡镇财政解决。目前该县乡镇一级的垃圾中转站能够维持正常运转的仅占50%左右。有财力的乡镇通过市场化运作,将卫生保洁发包给有资质的专业公司,而一些偏远乡镇的垃圾中转站则无法维持正常运转。
除农村清洁工程外,农村公路“村村通”工程、小型农田水利设施改造提升工程等涉及群众生产生活的基础设施建设类项目,在一些地方往往也存在项目建成后维护不力的情况。基层干部反映,这类项目建后管护是一笔庞大的开支,全部依靠村集体和乡镇财政,确实难以为继。此外,相关部门在安排一些民生工程建设任务时,不切实际下达“硬指标”的工作思路也让部分乡镇大吐苦水。以农村养老院建设为例,根据省民生工程建设要求,省市两级对每张床位财政补贴不低于1.1万元,其余由乡镇进行配套。按此标准,仅建设一所100张床位的养老院,乡镇就至少要配套50万,这让不少乡镇感到压力不小。可实际情况是,因为观念问题,农村很多老人不愿进养老院,集中供养难以推进,很多床位闲置。
也有一些地方政府根据当地实际,将民生工程与原有工程相结合,避免重复建设,取得了实效。例如,有的地方尝试推进医养结合,在部分医院按比例安排养老床位,解决养老问题;有的地方腾出幼儿园闲置教室,配备玩具设施,将留守儿童之家搬进幼儿园,同时由教师担任辅导员,避免了留守儿童之家因建而无用造成浪费。
一、阅读给定材料,概括做好改厕工作需要重点解决哪几个方面的问题。
要求:概括全面,重点突出,语言简洁。不超过200字。(满分20分)
二、假如你所在村部分群众对改厕工作存有疑虑、不积极配合,甚至有抵触情绪,你认为村“两委”应采取哪些措施推进工作。
要求:角色定位准确,立场鲜明,思路清晰,措施有针对性和可操作性。不超过400字。(满分30分)
三、政策实不实,关键在落实。惠民政策能不能落到百姓的心坎里,基层干部是关键。结合给定材料,围绕“把惠民工程做实做好”这一主题,自拟标题,写一篇议论文。
要求:紧密结合实际,主旨鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅。不少于1000字。(满分50分)
特别提示:答题过程中不得出现或泄露个人真实信息,违者判零分。
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给定材料
材料1
早上,小李被闹钟如约地叫醒。还想多睡几分钟的她对闹钟说:十分钟后再叫我吧。于是,闹钟老老实实地又消停了十分钟。在梳洗完出门前,小李先用电子交通地图看看哪个路段堵,以免在开车路上虚耗时间。下班回家,实在是不想做饭,那就叫外卖吧,打开外卖APP,上百款美食,随意挑选。出门逛街,小李兜里也就带了几十块的零钱,因为现在所有的门店都支持移动支付,自己省事,还不用担心被偷。缴水电费,不用再像以前那样去营业厅排队了,手机一点就搞定。这样的生活,会不会少了点什么呢?小李并不这么想,她觉得这便利了我们,活跃了经济,丰富了世界,何乐而不为?
老张前不久到乡下参加老同学
儿子的婚宴。婚宴是标准的乡宴,但老张是第一次看到人家厨师竟然带着一辆餐车来。车内的灶具、厨具一应俱全,车开到哪,一停就立即可以作业。非但如此,就连桌椅板凳、帐篷等也都是厨师自带。和其他来参加宴会的人们一样,老张也觉得这种方式很省事,可就是少了那么一点意思。在老张印象中,以前家里办红白事叫“过大事”。它们的的确确是个事儿——什么都自备,从桌椅板凳、被褥到锅碗瓢盆都要满村子借。事办完了,还要一家一家地还。远处的亲戚会早早地来,村上的人也会提前几天来帮忙。大家都是相互帮忙,相互麻烦,也就是因为这样,大家伙才有乡里乡亲的感觉。而现在,在事办完的当天,客人也基本走完,好像“过大事”也是个轻巧事儿了。
据一项权威的市场调查显示:现在人们更加偏向于购买操作简单、功能实用、外观简洁大方的产品——如果能额外有一点点其他优势,当然就更好了。一位著名的产品创意设计人说:“这最让人头疼了。我现在每设计一款产品,都会反复地问自己,这个地方的设计是必须的吗,或者说,不要它可不可以?”
欧洲有位著名的游吟诗人一生居无定所。他总是吃最粗糙的食物,穿最朴素的衣服。后来,政府鉴于他对文化艺术所作出的杰出贡献,奖励了他一栋住宅。但他拒绝了,理由是他不愿为房子之类的麻烦事耗费精力。
他的足迹踏遍世界,为世界各地的壮丽景色、风土人情写下了绝美的赞叹。他死后,朋友们为他整理遗物时发现,诗人的行囊中只有一支笔和十卷堪称珍品的诗歌、随笔。
很多时候,简便快捷是我们所追崇的。抛开其他不说,我们的生活也是尽可能地在用减法,减去许多步骤,更直接、更快捷地达到目的。这也符合工业时代的特点——最大限度地缩短制造流程。但这个世界真的是在变得越来越简单吗?一部智能手机的基本应用功能就有上百个,你要是一开始不仔细琢磨,可能很快就会有一种被它“忽悠”的感觉;一款便利人们生活的APP也许是一个团队加班加点、绞尽脑计的心血结晶,并且,开发出来也不算完事了,开发团队还得时时关注着用户的使用体验,哪里要是有漏洞了得立马补上;一款简洁实用的产品在上市之前甚至会经过上千次的微调打磨;一部数百字的微小说,每一句话都可能包含着作者的千思万绪、良苦用心……所以说,简单和繁琐,就是一对孪生兄弟。世界上并没有单纯的简单,也没有单纯的繁琐。
更多时候,我们的“简单”和“繁琐”的总量并没有变,它们只是在不同的人群间流动,但就是这不停的流动,推动了社会的改变。
材料2
在西部某城,大大小小、各种各样的面馆有数万家。由于市场竞争激烈,大部分面馆都采用多种经营:面条、酸辣粉、米粉、盖浇饭……一应俱全。然而,有一家面馆却独树一帜,它只卖小面。小面可以说是这座城市各类面食中最朴素的一种。它没有浇头,没有名贵佐料,只有面条、调料以及青菜叶。也正是由于不像牛肉面、炸酱面这些有浇头的面能用大肉大料添味儿,小面靠的完全是店家自己的手艺和食材品质。食客们说,这家只卖小面的面馆那些不可名状的绝活儿很多。别的店家也是食材新鲜,用料地道,可这家面馆的小面味道就是要高一层。“里面门道可多啦,要做好一碗小面,必须得有好几年的摸索。”这家颇具个性的面馆老板老叶说,“我只有笨办法,就是多做多摸索。比如说,我就发现,先放猪油后掺汤水和先加汤水后放猪油,做出来的小面味道就差很远。这些很难一口说清楚,只能慢慢摸索。我现在都还在边做边学呢。”
老叶介绍道,他家从爷爷辈开始,就是只做小面的。虽然现在老叶的店可以用“客似云来”四个字来形容,但当初老叶也是被现实狠狠地上了一课——店铺租金高企,商业区改造导致食客流量减少……亲戚朋友也劝他转型或者改行。可他就是特别拧:我要是连小面都做不好,还能干什么??我要是把小面都做好了,那我还怕什么?那时的老叶,就凭着“只做小面”的信念,对抗着各种纷扰。每天吃一碗小面,对于食客来说,是一件稀松平常的小事;而对于老叶,每天却是要煮上千碗小面。小面虽小,要求却也不少,一碗小面必须包括当地特定的猪油、小磨香油、酱油、陈醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。而调味、煮面、熬汤这些事儿,每一件都是老叶亲力亲为。老叶没读过太多书,但有两句话却是一直记在心头:炮制虽繁必不敢减人工,品味虽贵必不敢减物料。所以,即使是在经营最困难的时候,老叶也坚持用最新鲜的原料,熬汤、制辣子油、拌料……一个步骤都不能少。卖不出去的,就全部倒掉。“我只做小面,要是我偷工减料,把自己小面这块招牌都做臭了,我还能怎么办?”也正是因为这一根筋的坚持,让老叶走到了现在,成为本地小面中的独一家。而在别的面馆开始做连锁、开分店时,老叶也没有眼红脑热,“要是开加盟连锁交给别人,做得不好,怎么办?我嘛,怕分心,还是踏实点好。”
“做好小面不简单,一辈子只做小面,一辈子都能把小面做好更不简单。”这是一位“骨灰级”食客对老叶的评价。面馆很小,老叶是集老板、伙计于一身。这个小小的面馆,是他一生的天与地。而面馆门前至今挂着一位老食客送给他的对联:油盐酱醋十年功,麻辣鲜香一碗面。
材料3
G社区位于N市的城乡结合部,楼房密匝而杂乱。由于规划建设和后期管理的欠账太多,这里的部分公共区域已经被割裂成了小块的不规则空地。这些小空地面积狭小,大的也就十来平方,小的仅两三平方。“真是鸡肋”,这是部分G社区居民对这些空地的评价。的确,这些空地看着可惜,却又似乎设有什么地方能派上用场。由于长期缺乏管理,这些空地逐渐成为塑料袋、废纸等生活垃圾的堆放地。但有风起,纸片、塑料与异味齐飞,行人无不捂鼻低头匆匆跑过。
该社区的居民多在十公里以外的城区工作,每天一到上班时间,社区便成了“空心社区”。而到了周末,社区虽然多出了很多声响,但也跟上班时一样沉闷。公园离这十几公里,想要锻炼身体,只有“压马路”。住户间几乎没有交流,也找不到交流的方式和渠道。
后来,从事园林景观设计的住户老胡想到:为什么不可以把社区里的空地改造成绿地?他把意见告诉了社区居委会,社区居委会又把这个建议带到了街道办,并得到了街道办的大力支持。不久之后,街道办邀请城乡规划专家,与社区居委会工作人员、居民代表等组成了专项工作小组,并特批专项资金开始建设水泥森林的“小绿洲”。首先,工作小组综合了社区居民意见,形成了一个初步的建设方案,并在全社区范围内公示。在综合了公示期间收到的有效建议后,便开始了热火朝天的改造。空地改造利用很简单,清理废弃物,松土,种上碧草,再植上两棵果木、三五株月季……春天来了,空地变绿,草木含翠,过了一年,桃花盛开,空地成了名副其实的“口袋公园”。这些不规则的绿地,点缀着建筑汪洋,成为别有风味的景观。
改造利用工程不止于此,工作小组看到了居民在自助健身方面的强烈需求,就利用各小区居民楼一楼的空间,建起了微型健身房。器材不多,一部跑步机,一个乒乓球桌,几个沙包……让健身爱好者真正能够将健身进行到“家”。同时,工作小组积极与音响设备公司联系,将社区内部分废旧的电话亭改造成迷你KTV,让人们,尤其是声乐爱好们能够一展歌喉。也许,人们健身时没有优美的姿态,唱歌时没有动人的歌喉。但就是这动一动,唱一唱,让很多居民觉得自己的生活更加舒展了。
最令人欣慰的是,在工作小组利用部分空地建起小型书吧时,居民们开始自发地捐赠书籍。阅读爱好者借着这个场所,可以交流读书感受,甚至更多。
也许,这些“花园”“KTV”“书吧”“健身房”只是城乡规划建设这一座参天大厦中小如盆景的微观环境治理,但就是对这些犄角旮旯、边缘地带的改造利用,体现了一种着眼于细微处的可贵精神与智慧。
材料4
M市D区是H省实施科技特派员工程的试点地区,早在2004年就开始了相关试点工作。D区的农民是科技特派员工程的最早受益人。在他们心中,科技特派员就是要给田间地头开药方,把先进的科技种到地里头,长出金苗苗。
不久前,记者小菲就D区科技特派员的情况,对区科技局李局长进行了采访。在采访中,李局长感叹道:“我们还有很多工作可以做。”
“我们的科技特派员大部分是行业领域的专家、大学生,有的讲授得偏重于纯理论,对农民来说,太过于抽象,不接地气,不实用。这在实际操作中是得不到农民欢迎的。再者说,术业有专攻,本是种蔬菜的农民,要是派一个专攻苗木培养的工作人员给他,又能有多少用呢?”李局长认为,“农民需要和专业领域对口,有真才实学,能听懂田坎语言的科技特派员对接,而非流于形式的‘拉郎配’。”
D区目前共有440多个行政村,但科技特派员总共才82名。这令李局长担忧。“在这支队伍里,60来岁的根本不算老,最大的已经70多岁了。想想这些老人们还能在田坎上、果林里跑几年?而一个大学生想要成为一名科技特派员,起码要跟着老特派员学习两年。但是,有多少大学生愿意天天跟着进村下地?我们这些年过花甲的特派员又有多少精力来带这些‘徒弟’呢?”
D区村民老蒋也对小菲说道:“去年我养土鸡,上面给我安排了个科技特派员。结果每次来就是帮我喂喂鸡苗,陪着唠唠嗑。后来我怀疑有些鸡苗害了瘟病,找他帮忙看看,他却说没事,叫我放心。结果后来几百只鸡全部染上了鸡瘟,让我损失惨重。”对此,老蒋村里的村支书老周也表示无奈,“现在我们这儿对特派员的考核制度还不够完善。要是他们干好干坏都一个样,是很难有积极性的。如果能通过建立责任连带制度,并让特派员们以技术入股分红的话,他们和服务的农户就会‘同呼吸、共命运’,双方都可以受益匪浅。乡亲们也知道好的特派员不好找,可现在村里也都通了互联网,能不能像很多医院开通网上诊断那样,通过远程视频,让特派员们给村民的庄稼家禽把把脉,号号病?”
小菲还对全区82名科技特派员进行了问卷调查。调查发现:有近三分之二的科技特派员认为自己的知识结构趋于老化,需要更新丰富。而同时,80%的科技特派员表示因为工作的关系,自己根本没有时间去自行组织学习,但如果有相应的知识讲座、观摩交流会的话,他们会积极参加,有优质的网络学习资源也不愿错过。并且,这些特派员有不少同专业同领域的朋友、同学其实也有成为服务农村的科技特派员的意愿,但最后都因为工作忙、不在本地,不在政府指派培养范围内等原因而作罢。
2017年,在M市的一项评选活动中,D区的小童名列前茅,获评“全市十佳科技特派员”。一个年仅25岁的年轻人,为何能从平均年龄在50岁以上的特派员中脱颖而出呢?
李局长说:“小童所服务的S村地处偏僻,有一段路,车根本开不进去,下雨天时他坐摩托车进村,常弄得一身泥,特别狼狈。可是,他每个月去S村的次数和时间远远超过了考核要求。”同事们说:“他要是有什么没弄懂的问题,常常会睡不好觉,缠着老特派员们搞清楚。大学书本告诉了他‘是什么’‘为什么’,但他觉得还不够。自从来到我们这儿,他就开始研究这儿的土壤、天气、乡情民俗,他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了我们这儿的方言。”
老乡们说:“他态度好,说话和气,大家都喜欢和他说话。他说的话大家听得懂,句子不长,用的也是田坎语言,好懂实用。而且他手把手的传技术,把课堂设在田间地头,教给大家的东西都记得住。”村支书也对小童赞不绝口,“他讲的东西很接地气,富有土味儿。而且,他还会收集村民的需求,定期开展‘订单式’培训。这样的特派员难找。”
而小童却认为,自己能赢得大家的喜欢,在于自己会玩些“小花样”。“老乡们要的是技术,晦涩的理论不管你讲得再高深,起到的作用也是很少的;老乡们学技术,最终还是要落到‘做’上面去。科教本身有些乏味,必须要加点料才会有滋有味。我在做技术特派工作时,就坚持添加‘三味’:一是原味,坚持用原汁原味的田坎语言讲授,尽量讲短话,讲土话。二是鲜味,给乡亲们的一定是最新的农技知识,过时的、可能已经不适用的,坚决不讲;三是甜味,对乡亲们积极鼓励,尽量用积极的语言,谁都希望听好话啊,多给他们看看成功的案例,正面激励。如果你用的是本地语言,说的是农家事,讲的是致富经,他们不欢迎你都难啊。”
据悉,D区计划近期开展服务行动。围绕本地农业主导产业,建立一批“互联网+科技特派员”创新创业示范基地,对接国家、省里的“科技特派员管理服务平台”。为此,小菲感叹道:“这样的计划固然是美好的,但用好科技特派员的前提是科技特派员好用、够用啊。”
材料5
爱因斯坦有一句名言:一件事情,如果你不能简单地说清楚,那就代表你没有完全地弄明白。最深奧的思想,往往是用最凝练的语言表达出来的。化繁为简固然是一种艺术,但藏繁于简、于简见繁又何尝不是一种智慧?一首绝句28个字,但你要是不去了解作者生平、创作背景、所用典故等等,你可能就无法品咂其中况味。
生活中有太多看似容易,到最后却“摆了我们一道”的事情。它们就如同所有深邃的湖泊,往往都拥有平静的表面,而只有当你迫近、凝视、谛听后,你才会感受到它真实而可怕的深度——你可以迅速地看见,但你不太可能快捷地看透。所以,我们必须小心翼翼、谨慎地顺着它的纹理去探索。而我们认识这个世界,也总是从本身的简单驶向由此及彼、由内向外的复杂,最后再回归到简单本身的。世间所有的事物,只有你看尽它的轮廓表相,再阅透它的肌理、质地,甚至是每一个细胞后,你才能说你真正地了解了它。那个从表相进入到深邃中的逼仄、繁杂的过程,是我们认识这个世界的必经阶段。
我们追求简单朴素,但我们不能以此否认,甚至是拒绝繁复。毕竟,简有简的好,繁有繁的妙。那些恼人却必需的繁复是为我们生活增色添彩的生花妙笔,是对我们那些单纯目标和朴素心愿的有力成全。当然,为了繁复而故弄玄虚是庸人自扰。只有保持素心,详尽了解,深思熟虑,去芜存菁,从容应对,轻装上阵,最后才能满载而日。只有处理好“简”与“繁”的关系,我们才不会在当前畏手畏脚,而对三年后的世界又计划得好高骛远,对十年后的未来却又鼠寸光。人生如画,惜墨或添笔,少少许应是朗清之月明星稀,多多许应是丰盛之花繁叶茂。
一、根据给定资料2,概括面馆老板老叶能够成功的原因。(20分)
要求:全面、准确、简明,有条理,字数不超过200字。
二、根据给定资料4,谈谈对划线部分“用好科技特派员的前提是科技特派员好用、够用”的理解。(30分)
要求:理解准确,分析透彻,简明扼要,字数不超过300字。
三、给定资料5中提到“只有处理好‘简’与‘繁’的关系,我们才还会在当前畏手畏脚,而对三年后的世界又计划得好高骛远,对十年后的未来却又鼠目寸光。”请你根据对这句话的理解,自拟题目,写一篇文章。(50分)
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)联系实际,不拘泥于“给定资料”。
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给定资料
材料一
互联网的风起云涌,不仅从根本上颠覆了许多传统行业,同时也创造了新的行业和机遇。21世纪初,有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式,并将其分为若干阶段。最初,是代码共享,即通过互联网向用户提供信息,但信息流是单向的,用户不能参与其中进行评论和交流。当互联网进入Web2.0时代,用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点,但其分享局限于内容或信息,不涉及实物交易,一般也不存在金钱报酬,仅仅是生活共享或是内容共享。
随着物物相联时代到来,网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力,然后再按需精准配置,实现物尽其用,社会分配从专业化向社会化转变,真正实现了离线资源的共享,即线上的分享协作渗透和延伸至线下,并由此改变了我们的文化和经济世界。如今,需求方不但可以享受到低价与个性化服务,也得到了社交机会。对企业而言,随着加入网络的节点及节点间的连接增加,网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。作为一种新的商业模式,其势必会对现行制度和秩序造成冲击,为此,政府应积极提供相应的法律制度保障,才能实现可持续发展。同时,任何商业行为都是以盈利为目标,任何市场的开发也都需要资金的支持,但过度的资本运作可能导致市场滥用其优势地位,甚至违背市场规律采取不正当竞争。政府理应鼓励相关企业采取科学的商业模式,新经济应当创造真正的消费者,而不仅是通过补贴来吸引消费者。
在新经济模式中,个体成为自由劳动者,劳动力价值能充分实现并完全由自己支配。供求双方通过互联网发布自己可供分享或需求的物品,不仅能为特定的供给者或需求者提供可选择的交易对象,还有助于掌握交易对象更多的信息,避免不公平交易,降低了交易成本。对闲置物资的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收,要么当做沉没或折旧成本而收费较低廉而令闲置物资的边际成本更低,体现出更大的成本和资源利用效率优势。由于这一系列商业活动完全有别于过往经济行为,加强政府的监督与引导,显得尤为重要。建立新的监管规则体系迫在眉睫。在新的规则出台之前,可以运用相关的法理,借鉴现行的法律法规,引导市场建立内部自律监督机制,维护市场的正常秩序。
材料二
美国某租货房屋公司曾发生一起恶性事故。一名房东发现她的公寓被从该公司网站上招来的房客洗劫一空。
她在给该公司的信上写道:“他们在我柜子上凿了个洞,劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰,不仅如此,他们又搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。”这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。某调查公司针对美国用户对这一经济模式的调研数据显示,参与其中的人群中,57%的人表示,“对这种消费模式感兴趣,但是仍有顾虑”,而在熟悉这种经济模式的人群中,69%的人认为,“除非信任的人推荐,否则将不会相信。”
共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时,也引发了不少争议。除了共享充电宝自身的质量安全外,使用者可能还会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位互联网公司的程序员,他说:“每次看到有人使用共享充电宝,我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑,有电脑的地方就会有黑客。现在大数据、算法不断发展,数据公司和社交软件合作,无孔不入地对个人信息进行收集。如今,我们消费时常扫二维码,通过第三方支付对其进行授权,但是第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息,在扫码过程中,就存在信息泄露的可能。”
本应更方便、更优惠的互联网协同消费经济,有时还会让人陷入更大的麻烦。随着家庭用品加速升级换代,如何让闲置物品流转起来,使旧物出售和消费变成“动动手指就能办成的事”,成为商家瞄准的一片蓝海。不过,由于买卖无需“打照面”、交钱与交货环节分离等原因,网络二手交易平台的信誉难以尽如人意,“省时省力不省心”,是不少人的共同印象。与一般商品不同,非标准化是二手商品的最大特点,其损耗程度、保养情况等很难得到最合理的评估、考证。如何让踏实放心取代买卖双方的彼此猜忌,除了考验平台的服务智慧、相关部门的治理决心,还有赖于社会征信体系的建立。
由于制度建设的相对滞后,经济活动过程中产生的纠纷,也让人颇费思量。租车、私厨、保洁……“互联网+”催生了很多以APP为平台的服务业务,通过APP和客户建立联系进行服务,是否就算是和APP的运营公司建立了劳动关系邓先生、孙先生等7名厨师,通过某公司的APP网约客户,成为上门掌勺的“私厨”。日前,他们起诉要求法院确认自己和该公司存在劳动关系,要求支付双倍工资、休息加班费等酬劳。该公司认为,根据双方签订的商务合作协议,孙先生等通过其旗下的APP平台,依照客户需求接单提供服务,是否接单和工作时间孙先生等人均自行掌握,他们不接受公司管理,因此双方非劳动关系。有法律界人士认为,“互联网+”劳务是近年来兴起的劳务形式,网络服务平台运营方与加入平台的劳动者间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题,这就造成劳动权益被侵害的风险加大。
某些网站只需付费即可杜撰发布不实词条,让人对这场新经济的盛宴又多添了几分忧虑。有网友打趣,互联网平台在实现“与世界分享你的知识、经验和见解”的同时,也在分享着以假乱真的故事。一方面,这一创新模式让人们醉心于知识的汪洋;另一方面,利益架构起来的知识岛屿往往会误导人们求知的航向。一位哲人曾说,一切背离了公正的知识都应叫做狡诈,而不应称为智慧。平台的开放性与真实性从来都不是背道而行,更不容许贪婪的欲望主导信息的传播。每个人不管是主动分享,还是被动接收,都应遵守规则、承担责任,用客观理性的观念培育知识的植株,做一名慧眼识珠的花匠、恪尽职守的护花使者,知识的花朵才会灿然盛开、传递芬芳。
材料三
2016年开始,A省省立医院尝试建立了“移动医疗平台”,上线临床医技科室53个、医生500余名,连接西南多省的市县医院及基层社区卫生服务中心100余家。2016年底,位于西南边陲的瑶族自治县人民医院骨科的张医生遇到一疑难病例,通过A省省立医院建立的“移动医疗平台”,张医生与省立医院医生联动,很快拿出会诊结论,确定了下一步治疗方案。
“移动医疗平台”让基层医院分享到优质的医疗资源,让基层患者分享到高水平的诊疗医术。通过它,让优质医疗资源上下贯通,提升基层医疗服务能力,一定程度上化解了民众“看病难、看病贵”的难题,提高了公众对医疗卫生服务的满意度。
在新技术不断出现的今天,提升公众对公共服务的满意度,既需要国家拿出顶层设计,也需要各行各业多一些改革探索,多一些奇妙创意,多一些以弱势群体为中心的行动自觉。
目前,B市一家养老机构探索“老少融合”养老新模式,养老院里不光住老人,年轻人也能入住。不过,年轻人必须为老人提供多种形式的志愿服务,通过累积服务时间来兑换住宿权和抵扣房租。
这家养老机构坐落在一栋大楼里,一楼是医院,老人的居住区分布在高层的几个楼层,共有300个床位。
而在老人的居室之间,第13层则是专门开辟出来供年轻人居住的公益房——“志愿者之家”。走进“志愿者之家”,首先看到的是公共活动区,区内干净整洁、设施齐全,配有桌球、跑步机、电视、沙发、冰箱等。该机构负责人表示,他们开设公益房的目的,就是为了吸引年轻人参与养老事业,增强敬老、爱老、助老之风,同时也为年轻人解决房租太贵的现实问题。
年轻人怎样才能住进养老院的公益房呢?该负责人表示,首先要具备养老服务的热情,然后要通过院方考核,最终达成入住协议。获得入住“志愿者之家”资格的志愿者需要填写《志愿者报名表》《志愿者承诺书》,承诺每周参与志愿服务不低于一定次数。志愿住进养老院的公益房,是不是就意味着可以免费入住,不用负担房租了呢?答案并非如此。年轻人要想抵扣房租,就要付出劳动。据介绍,目前租金抵扣的方式是:志愿者每周参与一定次数的服务活动且完成服务内容,即可获得具有租金抵扣资格的印花,凭印花抵扣房租,印花的多少决定抵扣房租的多少。
年轻人入住养老机构的模式,在业内也引发了热议。有业内人士指出,尽管此种模式在国外早有先例,但是在国内试水,要小心公益变味。对此工作人员表示,此种模式目前在起步阶段,“志愿者之家”内部也提前制定了相应的考评规则,每次志愿服务后都会对老人进行满意度调查,目前并无强制规定能入住多久或者一定要服务到什么程度。不过,机构每半年进行一次志愿者服务考核,按照志愿者参与积极性及完成效果,决定其是否延续入住。
材料四
“观众想细看养心殿的文物,不用再趴窗户了。”据媒体报道,从2017年9月28日到2018年2月,深藏于故宫博物院养心殿的268件文物“移驾”首都博物馆,接受公众的检阅,这也是养心殿文物首次“出宫”。
大批珍贵文物走出故宫,不仅仅是博物馆系统内部的一次完美合作,而且有着更为深广的意义。即文物不再一味地深“藏”不露,矜持内敛,而是正在以越来越开放的姿态,越来越亲民的路径,融入老百姓的生活。正如一位学者所言,一个一流的博物馆并不在于藏品多么丰富,而在于人们有机会看到这个馆里大量珍贵的藏品,并将博物馆文化融入自己的生活中去,从中汲取有助于现实生活的灵感。
如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕,可谓比比皆是。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘。
无论是展示时间,还是展览手段,均创下了纪录。这样的努力,既是一种文化普及,也是一次全民性的价值提升。遗憾的是,从全国范围看,文物体眠的情形不在少数。由于资金缺乏,在许多县级文保所,众多国宝级文物多年深藏在地库之中。有些文保所甚至连一个像样的仓库都没有,大量宝贵的出土文物随意堆放在地上,令人叹息。第三次全国文物普查数据显示,全国登记的不可移动文物高达76万处,而全国重点文物保护单位为4295处。这里面有多少文物常年深藏“冷宫”、不为人知?听任文物闲置,无疑是一种极大的文化浪费。国内不少地方,虽然也建起了宏伟富丽的博物馆,但由于理念的落后以及过度保护的错误意识,能够展出来与公众见面的文物仍十分有限。文物就应该走出封闭状态,接受公众的观赏,让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏陶,往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养,也一定会受用终生。
材料五
从16世纪开始,关于梁祝故里的争议就一直不断。在各地反映梁祝故事的戏曲和民间文艺作品中,梁祝的故乡一直没有得到确认。据考证,梁祝故事的流传涉及多个城市。一直以来,各地都言之凿凿,声称自己是正宗嫡派。相对于竞争故里的热闹,中国民俗保护开发研究中心的陈教授在田野调查时发现,如今能原汁原味将梁祝传说从头至尾讲一个钟头的人,只剩寥寥无几的几位老人了。“人们所熟悉的梁祝,只剩一个简单的故事、一个概念。它所蕴含的精神实质和文化内核,实已到了濒危的境地!”面对这样的危机,各地都认识到,合作才能共赢,一花独放不是春,百花齐放春满园。经过多方协商,这些城市达成共识,共同发布“梁祝传说”联合申遗倡议书,确立起“天下梁祝文化是一家”的理念。终于,“梁祝传说”进入我国第一批非物质文化遗产名录。
在这些城市的共同协作下,对梁祝遗存的保护与抢救也取得了很大成绩:抢救了一批梁祝文化传承人的录音、录像;整理了一批梁祝传说、歌谣;收集了一批历代有关梁祝的记载与相关文物、资料;保护了一批与梁祝传说有关的遗址遗迹;创作了一批关于梁祝的文艺作品,出版了《梁祝文化大观》《梁祝文库》等专著。与此同时,共享“梁祝”品牌资源,也给各遗存地注入了发展活力。依托梁祝文化资源,有的城市举办中国梁祝婚俗节、建设梁祝文化园,有的打造梁祝文化小镇,以此带动婚纱摄影、婚庆、休闲旅游等文化产业发展,有的对景区进行改造,恢复传统的观蝶节等。
2011年,全国美术馆开始实行免费开放。在一片叫好声中,也有人担心:面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状,观众愿不愿意走进去。即便走进去了,在公众审美需求不断变化的今天,怎样吸引他们驻足。2012年开始,文化部年年组织推出“全国美术馆馆藏精品展出季”活动,除以国家重点美术馆为代表的一些大型综合类美术馆每年都推出重磅展览之外,还有一些地市级甚至县级的基层美术馆也积极参与其中。参与的美术馆多了,藏在深闺的作品露脸频繁了,公共教育与推广的手段也丰富了。各美术馆打破自身馆藏资源局限和束缚,加强合作,惠民措施层出不穷。像D省美术馆的“水印年华一一省美术馆馆藏版画作品精选”巡展至西部多个省区,某著名画家私人艺术馆的“艺术回顾展”巡展至公立美术馆,都吸引了大量观众;C省美术馆将展出的所有馆藏精品用微信平台展现,方便观众查阅、分享和收藏,吸引了3500余名观众参与。5年来,“全国美术馆馆藏精品展出季”共推出展览150余个,展出藏品近18000件(套),观众总量约800万人次。一位知名学者说,当一件件文物、一幅幅幅佳作走出高墙深闺,来到寻常百姓中间,虽然它的容颜依旧,它的价值却早已跨越了市场定位,带给百姓的不仅仅是自豪,还有自信,让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。
材料六
只需缴纳99元押金,便可免费把书从书店带回家;10天内归还可享免费借阅,押金随时退还;3个月内读完12本可享返还押金的8%作为“阅读奖学金”……日前,W省新华发行集团旗下的某书店以首创“共享书店”的身份正式亮相。这家书店一度走红网络,有着“全国最美书店”“全国首家O2O智慧书城”等称号。“共享书店”实现了由买书到借书,把书店变成自家书房,由个人阅读到共享阅读的重大转变。
“共享书店”是基于对用户需求的分析和把握,依托实体书店的原有资源,通过运营模式的颠覆式变革,实现阅读服务的转型升级。该集团总经理说:“近年来,消费者阅读习惯和购买方式发生了巨大变化,我们相信未来所有的书店都会实现共享。如今,我们的‘阅+线上平台’已经进驻100多家全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体,未来还将推出更多理财产品、研学游产品等等,打造‘阅+生态圈’。”
与W省新华发行集团异曲同工,商务印书馆的《新华字典》APP日前正式上线。据了解,这款APP提供了单字、词语、汉语拼音、部首、笔画数、四角号码等一框式检索渠道,并且支持手写、摄像头取字和语音输入等功能,全面满足了用户查字、输字需求。它还具有两大特色功能,一是提供了动态和静态两种标准笔顺,并支持屏幕跟写,用户可识别、掌握3500个基础汉字的笔画;二是由专业播音员对1万余个汉字进行播读,用户也可以点击“朗读”键测试自己普通话的准确性。此外,该APP还开发了生字本、知识问答、汉字游戏等增值服务,并完整收录《新华字典》最新纸质版全部内容,提供数字版与纸质版对照查阅功能。但同时,该APP每天仅有2个字免费体验、完整版需付费40元的情况也引发了争议。有媒体认为《新华字典》的收费行为是“思维落后”“缺乏诚意”,单靠权威不足以赢得市场;也有媒体称,“《新华字典》作为一本工具书,具有较强的社会服务功能,但它本身也是一种文化产品,是商品。通过有偿服务来维护版权以及促进软件研发是行业通行惯例,有其合理性。”从现有的手机应用市场来看,国际流行的语言字典价格均在百余元甚至数百元人民币,远超《新华字典》的40元定价。
知识付费近年来已被社会逐渐接受,这是对知识的一种尊重,也是保持产品持续发展、服务用户的必要方式。《新华字典》作为有价值的知识产品,出品方推出APP时考虑营利因素,无可厚非。但是,直接向用户收费的方式是否与现阶段新媒体产业的发展有些脱节?开放和共享是互联网经济的主要特征,一款收费的APP既相对封闭,也无法体现共享精神。《新华字典》要在互联网时代取得成功,前提是符合互联网产品的逻辑、适应互联网发展的生态。
一、根据给定资料2,概括互联网协同消费经济存在哪些问题?(15分)
要求:全面、准确、简明,有条理,字数不超过250字。
二、给定资料3,简述资料中的做法在改善和提高公共服务方面有哪些可借鉴的经验?(20分)
要求:
(1)紧扣材料,内容具体;
(2)逻辑清晰,层次分明;
(3)字数不超过300字。
三、假设你是某文化报的记者,请根据给定资料4-5,以“文化共享惠民生”为题,写一篇短评。(25分)
要求:
(1)紧扣主题,内容具体;
(2)层次分明,语言流畅;
(3)字数不超过500字。
四、根据你对给定资料5中划线部分“当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺,来到寻常百姓中间,虽然它的容颜依旧,它的价值却早已跨越了市场定位,带给百姓的不仅仅是自豪,还有自信,让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来”的理解,自拟题目,写一篇议论性文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)联系实际,不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)字数在1000字左右。