1. 实践表明，______良善的制度设计，住房保障已不再是政府的财政包袱，相反，它还是经济增长的______。住房保障本身已表现出一种强大的可持续的生命力，并成为能够产生稳定回报的投资品。
填入划横线部分最恰当的一项是（　　）。