1. 春秋初期的著名政治家管仲说：“凡治国之道，必先富民。”管仲曾任齐国宰相，曾提出许多治国主张，这种“治国必先富民”的见解，也许是他作为宰相亲身经历的感受或经验之总结。战国时期的思想家荀子也说：“足国之道，节用裕民。”这是说，要使国家富足的根本方法，在于节省国家行政费用，而使人民富裕起来。国家要把节省的费用，用来改善民生。西汉政论家贾谊则说：“以富乐民为功，以贫苦民为罪。”这是说，统治者要把人民富裕安乐作为治国的功绩，把使人民贫困痛苦作为为政的罪过。
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