3. 阅读下列材料。回答下列问题。
　　2013年1月29日，上海易居房地产研究院统计显示，2012年12月，全国70个大中城市新建商品住宅价格定基均值为104.1。根据国家统计局的定义，定基是指以2010年住房价格为100，这也意味着新建商品住宅价格比2010年上升4.1%。而在这70个城市中，房价出现上涨的有65个，下降的有5个。处于上涨前五位的城市分别是：乌鲁木齐、西宁、石家庄、长沙和秦皇岛，乌鲁木齐以12.2%位居全国涨幅首位，也是唯一涨幅突破两位数的城市。
　　2010年4月，国务院祭出史上最严厉的房地产调控政策，随后又两次加码，地方也纷纷出台各自区域内的“限购令”等。尽管调控威力无可否定，但仅以数据来看，绝大多数城市房价相比2010年仍处于上涨区间。