1. 结合材料回答问题：
材料1
西藏今天的大好局面来之不易，务必倍加珍惜。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，进一步加快西藏经济发展步伐，进一步改善各族人民特别是农牧民生产生活条件，进一步推动西藏从基本稳定走向长治久安，努力在建设团结、民主、富强、和谐的社会主义新西藏的征途上迈出新的步伐，开创西藏更加美好的明天。
——摘自2009年3月28日《人民日报》：胡锦涛参观“西藏民主改革50年大型展览”的讲话
材料2
7月5日20时左右，新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。据了解，民族分裂分子热比娅为首的“世界维吾尔代表大会”近日通过互联网等多种渠道煽动闹事“要勇敢一点”、“要出点大事”。7月5日20时左右，一些人在乌鲁木齐市人民广场、解放路、大巴扎、新华南路、外环路等多处猖狂地打砸抢烧。截止23时30分，已造成多名无辜群众和一名武警被杀害，部分群众和武警受伤，多部车辆被烧毁，多家商店被砸被烧。有关部门负责同志指出，事实表明，这是一起由境外遥控指挥、煽动，境内具体组织实施，有预谋、有组织的暴力犯罪。新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视，及时调集警力处置。
截至10日23时，乌鲁木齐“7·5”事件死亡人数上升至184人。
——摘自2009年7月6日、7月11日新华网
材料3
司马义·艾买提指出：“乌鲁木齐‘7.5'事件严重损害民族团结，破坏社会稳定，造成大量人员伤亡和巨大财产损失。这种丧心病狂、令人发指的暴力行为，是坚决不能容忍的，我表示强烈谴责。”
司马义·艾买提说，乌鲁木齐“7.5”事件是境内外“三股势力”精心策划和组织的一起严重暴力犯罪事件，其目的就是要破坏民族团结，挑起民族对立，策动民族分裂，干扰我国发展。这既不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场关系捍卫祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的异常激烈的斗争。对参与打砸抢烧的暴力犯罪分子，必须依法予以严惩。
——摘自2009年7月12日《人民日报》：关键时刻要顾大局讲团结
请回答：
（1）我国为解决民族问题建立了什么制度？阐明该制度的优点和具体规定。
（2）对于材料2和材料3中“打砸抢烧严重暴力犯罪”与破坏民族团结和祖国统一的行为，我国法律如何规定？