1. 结合材料回答问题：
材料1
秩序之于社会，就像规矩之于方圆；没有规矩不成方圆，没有秩序社会便无法正常运行。秩序是由社会生活中的规范来制约和保障的。任何一个社会都有它的公共生活规范和要求。公共生活领域越扩大，对公共生活秩序的要求就越高。公共秩序是由一定规则维系的人们公共生活的一种有序化状态，在当代社会，维护公共秩序对经济社会健康发展的重要意义愈加突出。
材料2
我国卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，从今年5月1日起，室内公共场所禁止吸烟。因此，这项实施细则也被民间称之为“禁烟令”。然而，这“禁烟令”却并没有达到“令行禁止”效果，在北京被调查的51家中式餐厅中，仅有10家餐厅“遵令而行”，实施了全面禁烟，25家餐厅却把这“令”当成了一张废纸，甚至连象征性的禁烟标志也没有一个，还有16家则对禁烟则来了个“半推半就”式应付，只在部分区域实施了禁烟。
材料3
上海市健康促进委员会办公室日前通报，自去年3月1日公共场所控烟以来，共对48家控烟“问题”单位开出2000元至5000元不等的控烟罚单，对6名违规吸烟的个人各处以50元至100元不等的罚款，罚款总额达12.O6万元，处以警告并责令整改的单位6768家（次）。
另外，有关部门还对85名在运营出租车内违规吸烟的驾驶员分别处以50元至200元不等的罚款，控烟罚款总额为8600元。
请回答：
（1）“维护公共秩序对经济社会健康发展的重要意义”表现在哪些方面？
（2）针对在公共场所吸烟这种不文明的现象，应该如何来规范？