1.【案例节选】
某施工单位通过竞标承建一工程项目，甲乙双方通过协商，对工程合同协议书（编号HT-XY-201909001），以及专用合同条款（编号HT-ZY-201909001）和通用合同条款（编号HT-TY-201909001）修改意见达成一致，签订了施工合同。确认包括投标函、中标通知书等合同文件按照《建设工程施工合同（示范文本）GF2017-0201）规定的优先顺序进行解释。问题：
指出合同签订中的不妥之处，写出背景资料中5个合同文件解释的优先顺序。