财会经济>高级经济师 > 金融实务 > 第八章 健全现代金融企业制度
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问答题 编号:5537547
1.2019年5月24日央行、银保监决定对包商银行实行接管,期限一年,后委托建设银行托管包商银行业务,包商银行成为银行史上第一家被接管的银行。
2019年10月包商银行启动银行改革重组工作,发起设立了一家新银行即蒙商银行,并于2020年4月正式开业,其股东包括央行存款保险基金、内蒙古自治区财政厅和徽商银行,包商银行原有业务也由徽商银行、蒙商银行承接。
明天集团股权问题是包商银行被接管的主要原因。根据监管披露的信息,明天集团持有包商银行89%的股权,而包商银行大量资金被大股东违规占用,形成逾期,导致包商银行出现严重的信用风险。
包商银行问题暴露具有其特殊性,但同时也反映了部分中小银行发展的共性。从中小银行发展进程来看,又积聚四大风险:
1)公司治理欠缺:大股东资金占用。部分中小银行股东持股比例较为分散,股权结构复杂,易形成关联交易,公司治理方面又存在股东资质不合规、股权管理不到位等问题。
2)同业存单套利:追求规模弯道超车,大量资金流入实体,表外信用下沉。2015-2016年,市场流动性充裕,中小银行通过大量发行同业存单,资产端期限错配到同业理财、委外、非标、债券等扩大资产规模,而加长的资金链要求资产端加杠杆、加久期、降信用以提高收益率,导致大量资金投入实体且进行信用下沉。
3)信用风险:表内信用下沉伴随供给侧改革。一方面,中小银行业务集中于当地中小企业,受区域经济发展情况影响明显,另一方面,中小银行的部分中小企业客户在供给侧改革进程中面临淘汰、破产,积累信用风险。
4)流动性风险:期限错配程度较高,而流动性管理水平较低,高度依赖宽松的货币环境。
包商银行事件打破同业刚兑预期,短期市场担忧流动性冲击,长期服务于金融供给侧改革。在包商银行的接管处理中,对于个人客户及5000万以下的对公和同业客户本息实现全额保障,然而对于5000万元以上本息,预计平均保障比例在90%左右,打破刚性兑付,引发市场对两大风险的担忧。
一是流动性风险,刚兑预期打破后,部分资质较差的中小银行同业资金融入难度加大,一旦中小银行同业资金难以续接,银行则会率先在资产端抛售流动性较高资产,利率债等资产抛压加大,同时流动性的紧张将进一步传导至非银机构及产品。
二是信用收缩风险,当流动性风险恶化,资产抛售压力将会持续向流动性差的资产传导,银行信用创造及货币派生意愿均将受到影响,影响宽货币向宽信用传导效率。
然而从监管的角度来看,在当前的金融市场环境下,高度重视防止为了防控风险而触发流动性风险,因此为应对此次接管也做好了充分的准备工作,降低流动性风险因素。这一事件更多是对银行业敲响警钟,银行作为信用主体并非永远可以刚兑,不同经营情况的银行在同业的资金融通应回归市场化定价,挤出无效供给,真正践行金融供给侧结构性改革内涵。
请围绕上述案例资料,回答如下问题:
第1题.在完善商业银行公司治理结构时,需要具体从哪些方面入手?
第2题.应该从哪些方面提升公司治理能力,最终实现金融治理能力现代化,从而尽量确保不再爆发类似案例中所发生的风险事件?
第3题.上述案例不仅提到了加强商业银行公司治理的重要性,也突出了加强金融监管的重要性。针对上述案例,监管当局
应该从哪些方面加强对于商业银行的金融监管工作?

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