1.【案例分析题】财政支出是财政政策的核心工具，是实现政府资源配置职能的重要手段。2021年12月中央经济工作会议强调，“要保障财政支出强度，加快支出进度”。随着我国财政管理制度的不断完善，财政支出进度缓慢的现象有了显著改善。
问题：
第1题.结合预算法的规定，简述财政支出进度缓慢的原因。
第2题.简述应对公共突发事件的预算资金安排。
第3题.结合预算编制和执行制度，简述如何提高财政支出进度。