1.目前，我国不少大城市已处于超载状态，“城市病”严重，而人口还在不断_,许多中小城市和小城镇发展缓慢，甚至出现______,对农民工失去吸引力。面对这一现状和城镇化所带来的巨大压力，城市群的发展被寄予厚望。依次填入画横线部分最恰当的一项是（        ）。