1. 依次填入下面句子中横线处的词语，最恰当的一项是（　　）。
（1）2004年8月31日，教育部副部长张保庆表示：“目前，高校收费政策应该说有不完善的地方，但基本上还是______合理的。”
（2）不少“形象工程”的背后，往往隐藏着利益上的双重价值______：政治上以政绩求得上级提拔，经济上以项目捞取一己实惠。