1. 依次填入划横线部分最恰当的一项是（　　）。
①解决“三农”问题不仅是农业和农村工作主管部门的______，各职能部门同样义不容辞。
②以科学发展观______经济社会发展全局，就必须转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，切实把经济社会发展______以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
③形式主义的要害是只图______，不求实效。官僚主义的要害是脱离______，当官做老爷。