1.A公司于2020年8月承接一学校体育馆的采暖工程，合同额为650万元，采暖热源由风冷热泵提供，供回水温度为45/40℃，健身房、教研室等附属房间采用低温热水地板辐射供暖，比赛场馆、训练馆采用散热器供暖。供热管道采用铝塑复合管。
2020年11月散热器进场，A公司对其外观和金属热强度进行了检查和复验。2021年4月，供暖系统安装完毕，A公司依次对管道系统进行水压试验，经核算，项目实际成本为513万元，成本降低率为5%。该供暖系统于2021年正式投入使用。
2022年6月，建设单位按照约定将工程质量保证金返还至A公司。2022年12月，体育馆管理员反映部分散热器温度偏低，建设单位通知A公司进行检验。A公司检查后发现由于施工质量问题造成部分管道出现气塞和堵塞现象，对这些管道进行疏通和清理，并更换了部分散热器。
4 .供暖系统维修费用应由谁承担?说明理由