根据以下资料，回答1～5题。
　　根据国土资源部2009年对全国土地利用状况调查和逐级汇总，“十一五”期间，我国耕地面积仍然在逐年减少。由2005年年底的18.31亿亩减少至2009年年底的18.22亿亩。根据“十一五”规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩。
　　“十一五”期间，我国建设占用耕地1641万亩，灾毁耕地381万亩，生态退耕8065万亩，因农业结构调整减少耕地1293万亩，共计减少全国共新增建设用地900多万亩。同期土地整理复垦开发补充耕地2080万亩。
　　“十一五”期间，全国共新增建设用地3285万亩，其中，新增独立工矿用地1315万亩，新增城镇建设用地618万亩，新增交通用地546万亩，新增村庄用地477万亩，新增特殊用地、水利设施建设用地等329万亩。
　　根据变更调查报告，2009年全国新增建设用地427.4万亩，建设占用耕地387.8万亩，其中当年建设占用耕地251.0万亩，比“十五”年均建设占用耕地减少24%，往年未变更上报的建设占用耕地136.8万亩；灾毁耕地53.8万亩；生态退耕509.1万亩；因农业结构调整减少耕地60.3万亩。东、中部当年新增建设用地各占当年全国新增建设用地的57%、13%。