2012年1月，甲房地产开发公司（以下简称甲公司）依法取得A省B市C县一块建设用地使用权，投资2亿元开发普通商品住宅小区。该建设用地使用权需要征收D村基本农田10亩，基本农田以外的耕地16亩，已知D村原有耕地面积为1600亩，农业人口为800人。该耕地被征收前三年平均年产值为2000元/亩。