1.A县某造纸厂排放污染物，致B县一养鱼专业户的鱼死亡。A县环境保护局接受群众举报对造纸厂作出了行政处罚，B县环境保护局亦对该厂作出处罚。造纸厂不服，认为不应因一次行为受到两次处罚。如申请行政复议，被申请人是（）。