1.附图为某城市一以多层住宅为主的居住小区规划方案，面积19hm²，东侧和南侧为城市主干路。根据城市规划条件，方案中规划1个小学、1个幼儿园和1个加油站。
请结合附图，分析该方案存在的主要问题。