1.某市辖镇人民政府依所辖的村庄乡镇企业的建设申请，经镇人民政府审核，认为该建设项目符合村庄规划要求，于是给该项目核发了乡村建设规划许可证。该市城乡规划主管部门在监督检查中发现镇人民政府的行为违法，理由是（）。