1. 2009年6月17日召开的国务院常务会议在分析当前经济形势时做出如下判断：我国经济运行正处在企稳回升的关键时期。在这种局面下，必须坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实好应对国际金融危机的一揽子计划，并根据形势变化不断丰富和完善。
下列哪一项不属于积极财政政策（　　）。