1.突发事件应急管理强调全过程的管理，涵盖了突发事件发生前、中、后的各个阶段，包括预防、准备、响应和恢复等各个阶段，并充分体现"预防为主、常备不懈"的应急理念。下列应急工作不属于应急响应阶段的是（   ）。