C公司为金属地下矿山开采企业，年开采矿石30×104t，服务年限50年。C公司2016年8月1日变更企业法定代表人为矿长甲。经批准，C公司对十六中段以下矿山组织实施改扩建工程，2016年9月15日与B矿建工程公司签订了《矿山工程施工合同》，约定了改扩建施工作业内容。改扩建期间十六中段以上正常生产。
2016年C公司投入的与安全生产有关的费用包括：主通风轴流风机维修支出4.7万元，劳动防护用品配备支出78.9万元，安全生产标准化评审支出11.5万元，人员定位系统完善支出23.6万元，改扩建工程安全评价支出13.3万元，安全教育培训支出14万元。
2017年1月14日8时，B公司电焊班班长安排电焊工乙和另外2名工人，携带2台电焊机，对改扩建回风巷钢支护进行焊接作业，乙发现电焊机未接通电源，将电焊机电源线接到回风巷局部通风机备用配电箱上，开始焊接作业。11时20分，C公司安全员丙与B公司安全员丁到焊接作业现场检查，丙告诉丁闻到了烧焦橡胶味，丁和乙都说应该是电焊焊接产生的，属于正常情况，丙在现场没有发现异常，就与丁一起离开了。随后，乙与其他焊接工作人员也都离开作业现场升井吃午饭。
12时40分，C公司排水工发现改扩建回风巷充满浓烟，向调度室电话报告后撤离。在调度室带班的分管安全副厂长戊立即向矿长甲报告。甲要求戊通知其他副矿长、安全科长和B公司项目经理立即到井口集合，同时通知井下作业人员紧急升井。13时5分，甲等陆续赶到井口，在没有配备必要的救援装备的情况下，先后组织50多人下井灭火施救。14时，甲感到事态严重，打电话向当地政府监管部门报告。
事故当日19人死亡，3人失踪，101人重伤（其中64人急性中毒）。2017年1月19日，2名重伤人员医治无效死亡；2017年1月21日，1名失踪人员遗体被发现；2017年2月18日，又有2名重伤人员医治无效死亡。事故造成直接经济损失9700万元。
事故调查发现：为局部通风机备用配电箱供电的电缆质量不合格，使用中发热导致电缆绝缘破损，在距离配电箱15m处发生短路，产生电弧，引燃电缆绝缘层及相邻衬木；火灾发生后，通风系统停电，燃烧产生的有毒有害气体进入采矿作业层，造成部分井下作业人员及救护人员中毒和窒息；C、B公司未严格执行国家有关规定，安全预防控制体系不健全；C、B公司安全教育培训不到位，员工安全意识差。
根据以上场景，回答下列问题