E煤矿为井工生产矿井，核定生产能力为90×10⁴t/a，该矿采用斜井开拓，综合机械化采煤和掘进，主采m39、M30号煤层。矿井水文地质类型为中等，正常涌水量为50m³/h，最大涌水量为150m³/h；矿区内无含水层，主要充水为大气降雨通过地表裂隙充入井下。井田范围内有7处已关闭的小煤窑，且构造复杂，该矿未按要求重新探明井田范围内的采空区。

2019年6月3日零点班，井下作业人员共45人。1301回风巷综掘工作面（当遇有火成岩时，采用凿岩机打眼，乳化炸药进行爆破）共有10人作业，4时6分，当1301回风巷掘进工作面综掘机截割至迎头左上帮时，突然发生透水，造成在迎头作业的7人被困。矿调度室接到井下报告后，立即向矿长汇报，并启动应急预案。矿长向当地监察部门进行了报告。后经救援，成功将3名被困矿工救出，另外4名矿工死亡，事故直接经济损失465万元。

事故发生后，当地人民政府成立了事故调查组。经调查，事故发生前，1301回风巷迎头出现顶板破碎、淋水加大且“挂红”等现象，但现场作业人员在带班队长的指挥下继续作业，结果掘透小窑老空水。E煤矿安全技术管理混乱，未查清老空区积水情况，也未按照规定留设防隔水煤柱；同时隐患排查制度形同虚设，弄虚作假；未设置安全生产管理机构，未起到保障安全的作用；掘进工作面现场信号缺失，配备的警铃不全；机电设备有多处漏电情况；安全生产投入不足。

根据以上场景，回答下列问题：