A煤矿为一井工矿，设计生产能力为90×104t/a，该煤矿属于低瓦斯矿井，煤层自燃倾向性为自燃，煤尘具有爆炸危险性，水文地质条件为复杂。各巷道施工采用综合机械化掘进，遇有硬岩时采用打眼爆破的方式进行掘进。
2321区段回风平巷掘进工作面位于二水平南三采区，深度为642m，设计长度为1049m，设计规格为4.5m×2.6m，沿顶板掘进，顶板采用锚杆锚索配合金属网进行支护，锚杆规格为直径20mm、长度2.0m，锚索长度为6.5m。两帮采用塑编网进行配合支护。
2020年6月12日11时，2321掘进工作面已经掘进581m。由于煤层赋存深度增大，煤层瓦斯涌出量在掘进过程中逐渐增大，且2321掘进工作面顶板淋水较大。在掘进到583m时，当班班长张某发现工作面瓦斯检测仪浓度逐渐上升，张某遂派组长刘某带领1人查看局部通风机通风情况，后刘某反馈风筒漏风严重，已经进行封堵处理。之后，瓦斯浓度逐步稳定，掘进到585m，瓦斯检测仪浓度继续上升至1.2%，掘进工作面断电。
张某命令现场作业人员立即撤出，撤退到进风流中，并报告矿调度室及掘进队值班室。A煤矿于17时决定对2321掘进工作面采取排放瓦斯的措施。
事后，A煤矿对该起瓦斯超限事故进行了调查，发现该掘进工作面的局部通风机风压不稳，缺少维护，且沿线风筒漏风较为严重，同时煤层瓦斯涌出量增大，造成掘进工作面所需风量不足。
根据以上场景，回答下列问题：