28.垃圾发电产业作为一项新能源产业，在我国也得到了快速发展。从1988年在深圳建成了我国第一座工业化垃圾焚烧发电厂后，到2009年垃圾焚烧发电厂已经建成93座，而且还有许多垃圾发电项目正在建设中。我国垃圾发电产业的发展得益于以下因素：
（1）目前中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，且以每年8％左右的速度递增。根据国家环保总局预测，随着城镇化进程的加快，预计2020年城市垃圾产量将达到3.23亿吨。而与之形成鲜明对比的是我国的垃圾处理率。1990年以前，全国城市垃圾处理率不足2％，2003～2009年，城市生活垃圾清运量年平均增长率为0.47％。据统计，城市垃圾产生量、清运量和处理量分别为3.7亿吨、1.57亿吨、1.12亿吨，未处理量为2.58亿吨，占城市垃圾产生量的69.73％，清运量与处理量甚微。
（2）我国实现了大型垃圾焚烧发电技术的本土化，垃圾焚烧处理能力在近5年间增长了5倍。
（3）垃圾热值直接影响到焚烧后的单位垃圾发电量。生活垃圾的燃烧热值有逐渐升高的趋势。一方面随着消费水平的提升，消费品的包装更加精致与复杂，塑料盒纸质的包装物对垃圾热值的提升最为显著。另一方面，垃圾分类将提升燃烧热值，生活垃圾中的金属热值较低，分类后可以资源化回收利用，瓜果皮厨余物含水量很高，燃烧热量较低，而且容易与塑料袋、玻璃、金属等互相粘黏在一起，在燃烧时造成垃圾整体燃烧不充分，热量没有完全释放，通过分类去除可以解决这一问题。未来垃圾分类是生活垃圾处理的必然趋势，垃圾的燃烧热值有望得到更加彻底地释放，垃圾的发电效率得到明显的提升。
（4）其主要的建设形式由原先的以政府投资并负责运行管理为主，转变为现在的大多采取BOT方式建设，另外，BOO（building-owning-operation）模式是一种正在推行中的全新的市场化运行模式。
（5）根据全国电力工业统计快报统计，2010年全国基建新增电力装机8500万千瓦，可见我国电力供应距国民经济发展的实际需要的差距还很大，还要加大电力发展力度。在发展传统的水电、火电的同时，也要发展核电、风力发电和垃圾发电等。在几种主要的发电方式中，火力发电受煤价影响较大，燃料成本占总成本的60％以上；水力发电存在对自然生态环境破坏的问题，且受季节影响较大；太阳能发电目前受技术水平限制，成本较高。风力发电受风速影响，受发展地区的影响。而垃圾发电由于受这些因素影响较小，适于在城市周边建设。
（6）据国家统计局统计，2010年上半年，能源消费同比增长11.2％，国内生产总值同比增长11.1％，单位GDP能耗同比上升0.09％。2011年上半年GDP为204459亿元，同比增长9.6％，CPI同比上涨5.4％，单位GDP能耗同比下降35％。
（7）“十二五”期间，中国电力需求将保持8.5％的年均增长速度，每年要增加5000亿度电。“十三五”期间，中国电力需求还将保持5.5％的增长速度，即未来10年全国电力需求将保持平均7％左右的增长速度。有关专家预计，到2020年我国将新增垃圾发电装机容量330万千瓦左右，按每千瓦4500元的设备造价计算，中国垃圾发电市场容量为149亿元人民币。
（8）生活垃圾的主要处理方式有填埋、焚烧和堆肥三种，垃圾发电即是其中的焚烧处理方式。垃圾填埋容易对地下水造成严重污染，且填埋场用地长达几十年无法使用，相比之下焚烧方式更为清洁环保。堆肥项目处理规模较小，并不是主要的处理方式。垃圾焚烧方式的最大优点在于占地面积小，处理相同规模的垃圾占地只需要填埋方式的十分之一，目前一二线城市地价飙升，寸土寸金，很多地区的垃圾填埋场库容已经接近极限，而开设新的垃圾填埋场又要耗费大量的土地资源，焚烧方式更容易得到地方政府的青睐。加之我国环保方向在由“无害化”向“资源化”转变的过程中，焚烧之后产生的热能可以供暖，也可以发电，更符合未来发展的需求。
（9）从垃圾发电产业的上游来看：一方面，垃圾发电设备需求将带动设备制造业的发展；另一方面，垃圾发电产业的发展，需要建立大量的发电厂，那么必定推动垃圾收集、转运工作，以及为建设垃圾场的道路、水、电等配套基础工程建设的发展。从垃圾发电产业链的下游来看，垃圾发电厂生产的电需接入国家级电网，必将带动生产电缆、变压器、电风扇等设备的产业的发展。垃圾发电最后产生的废水、废气和废渣的处理，则带动相关产业发展。
（10）我国垃圾发电投资运营商可以分为三类。政府主导型企业：由地方政府出资建立垃圾发电项目，公司作为政府建设这一项目的平台。投资运营型企业：引进其他企业的技术，专注于BOT模式建设运营垃圾发电项目的企业。工程投资型企业：使用自己开发的技术，对垃圾发电项目提供从工程建设到运营管理服务的企业，以工程建设为主。目前垃圾发电产业竞争格局呈现外资试图进入、内资大企业垄断竞争、内资小企业试图以价格战抢夺市场份额的局面。