1.某省全部利用国有资金投资的重点水利枢纽工程，概算已经主管部门批准，施工图及有关技术资料齐全。由于该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备，经有关主管部门批准，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、C三家水利水电工程总承包一级企业参加投标。投标邀请书中规定：6月1日至6月3日9：00～17：00在该单位总总经理室出售招标文件。招标文件中规定：6月30日为投标截止日；招标控制价为4000万元；投标保证金统一定为100万元；评标采用综合评估法，技术标和商务标各占50%。
在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标，于7月15日向A公司发出中标通知书，并于7月18日与A公司签订了合同。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司，并将投标保证金退还给B、C两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
1、对于必须招标的项目，在哪些情况下经有关主管部门批准可以采用邀请招标？
2、该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处？请逐一说明理由。