99.2016年11月24日早上7时40分许，江西丰城电厂三期在建冷却塔施工平桥吊发生倒塌，造成横版混凝土通道倒塌，造成重大人员伤亡和财产损失。近一段时期，从备受关注的“电梯吃人”事件，再到一些地方的楼房垮塌、沉船事故等，全国多个地区接连发生重特大安全生产事故，公共安全问题带来严峻治理考验。公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好安全生产工作高度重视，并作出重要指示，各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。安全生产与经济发展是相辅相成的，因此，处理好安全生产与经济发展的关系至关重要，、党和国家把维护公共安全摆在更加突出的位置，作出了一系列部署。党的十八大提出要加强公共安全体系建设；党的十八届三中全会围绕健全公共安全体系提出食品药品安全、安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制改革任务；党的十八届四中全会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求；党的十八届五中全会提出要牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。十三五规划纲要从全面提高安全生产水平、提升防灾减灾救灾能力、创新社会治安防控体系、强化突发事件应急体系建设四个方面阐述了健全公共安全体系的主要内容。