1.听证制度是指行政机关在做出影响相对人权利义务的决定之前，举行有（）参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料做出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。