1.黄某为某市看守所所长。该所在押犯张某因犯故意杀人、抢劫、强奸罪一审被宣判死刑后，黄某安排干警李某给张某带上该所的自制械具，该械具不符合法律规定，张某戴上后，双手经常能从中脱出。一日，张某按照事先越狱行凶预谋持械具将同监舍在押犯曾某等4人打死，在实施越狱时被值班武警发现并制服。关于黄某的行为定性，下列哪一选项是正确的？( )