1.时任某市副市长的秦某不采纳权威咨询公司的意见，也不向市委市政府汇报，擅自决定引进美国某公司的液晶显示器生产线。其间，秦某先后3次到美国考察，敷衍了事、游山玩水。在发现美国公司没有按承诺邀请考察对象的情况下，没有提出异议，致使考察团没有看到关键设备，只看了一条运作不完整的试运线就草率拍板，最终导致引进LCD项目失败，造成上千万的贷款利息损失。对秦某的行为认定定性，下列哪些选项是正确的？( )