1.2004年，李某在无组织机构和章程、无合格的教师、无标准的教学场所、无必备的办学资金和稳定的经济来源的情况下，未经县教育行政部门批准，以盈利为目的，在其住处办起了“特长学习室”。据初步调查，从2001年下学期至2004年上学期，李某向家长共收取75380元，除去支出部分，李某私人办学违法所得达25000元。对李某以赢利为目的非法办学的行为，县教育局于2002年4月和2003年4月两次发文，责成李某停办“特长学习室”。但李某置若罔闻，拒不执行，因此，县教育局于2004年4月中旬申请县人民法院强制执行，人民法院于5月4日依照法律程序，对李某私人办学实施强制停办。
问题：县教育局为什么要责成李某停办“特长学习室”？