1.一个中型城市每年为31000名顾客提供8.5亿加仑的水，至少每5年要更换一次水表以保证正确计价，供水部门跟踪未计量的水以确认没有开出账单的消耗量，最近，该部门发布了以下用水报告：

根据关于未被计量用水的业务报告，内部审计师能得出以下哪项结论？