1.诏书规定：第一，效法隋唐的均田制，实行“班田收授法”。……第二，关于租税，效法唐朝租庸调制，受田农民必须向国家交谷(租)、服劳役或纳布代役(庸)，交地方土产(调)。根据你的判断，颁发诏书的是()。