1.某公安局副局长聂某受朋友所托，虚构事实，将与苏某有矿产纠纷的孔某作为诈骗案逃犯在网上通缉，孔某于火车站候车被某公安机关刑事拘留，聂某的行为构成下列何种罪？( )