1.小李，男，12岁，小学五年级学生，曾留级，原在城北小学读书。暑假，小李家因城市规划拆迁至实验小学附近，全家户口随即由公安局统一迁到实验小学学区范围内。放假时，城北小学教导处将转学证开给小李。开学时，小李在父母陪同下满心欢喜来到实验小学教导处办理插班手续。实验小学在县城内声誉极高，学额爆满，教导主任以无法接纳为由将小李拒之门外。小李回到城北小学，城北也不予以接收，理由是户口不在城北小学学区，转学证已开出，学籍已不再保留。开学已三天，两所学校推来推去。小李父母到当地教育局反映，教育局找实验小学领导，该校领导两手一摊说，上级规定每班不得超过45人，现在已经60人，再收无法安排课桌，也不符合教学卫生要求。教育局找城北小学，城北小学振振有词：《中华人民共和国义务教育法》规定“就近入学”，实验小学没理由不收。一个星期过去了，小李还没有学上。(1)请你分析这是谁的过错。(2)你认为应该如何解决这类问题？采取什么措施？