1. 试题八　　某房地产开发公司在已开发建设的居住区绿地边缘内拟建一座17500m²的商业购物中心，解决居住内部分居民的就业问题。按程序，开发公司向城市规划行政主管部门申请改变用地性质，但城市规划行政主管部门拒绝了开发公司的申请，不得改变用地性质。
　　【问题】
　　该城市规划行政主管部门拒绝开发公司改变用地性质申请的做法是否合理，并说明理由。