1. 大抵事关典礼及风俗教化等事，唐律均教明律为重。盗贼及有关币帛钱粮等事，明律则教唐律为重。
——（清）薛允升《唐明律合编·祭祀》
　 请运用中国法制史的知识和理论，分析上述材料并回答下列问题：[2012年非法学真题]
　 （1）如何理解薛允升的上述观点？
　 （2）为什么明律较唐律会发生这样的变化？