1. 甲使用假印章和变造的保险单与保险人签订保险合同，收取保费，投保人达200多人，非法收取保费50余万元，甲在保险单上留有真实的联系电话，当投保人发生险损，甲进行了一部分理赔。但后来发生重大的理赔，甲无力赔偿，遂被告发。甲的行为构成（　　）。