1.以下为北方某历史文化名城的一处城市建设用地的控制性详细规划图。该街区位于已批准的近期建设规划用地界线之外，紧邻近期建设用地界线。为了加快城市建设步伐，市政府拟提前开发建设04～01至04～09共9块地，考虑基础设施建设先行，委托某投资公司进行道路和配套市政管线的施工建设。为了解决冬季采暖问题，决定首先建设集中锅炉房，总容量24MW，为整个9块地提供热源。建设项目选址意见书的部分内容如下：建设项目选址意见书
（1）建设项目名称：集中锅炉房。
（2）建设规模：5400m²。
（3）建设单位拟选位置：04～03地块。
（4）城市规划主管部门选址意见：同意施工建设，但不得占用西侧河流绿化隔离带。
图5　某处城市建设用地控制性详细规划图
【问题】
请根据图纸及文字，指出其中不当之处。