甲房地产开发公司（以下简称甲公司）经批准实施一综合小区开发项目，规划容积率为2.1。该项目位于城市规划区内的城乡结合部，占地120000m²，其中有40000m²属于国有土地，其余为集体土地上的乡镇企业用地。按规划建设一经济适用住房项目和商业城项目。该项目由乙建筑工程公司（以下简称乙公司）承包施工，于2009年1月1日动工，工期10个月。建设过程中，甲公司将在建工程向银行申请抵押贷款。